Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 4-3/24/53-6 |
Registreeritud | 18.04.2024 |
Sünkroonitud | 22.04.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 4 JÄRELEVALVE KORRALDAMINE |
Sari | 4-3 Autoveoseaduse alased riikliku järelevalve dokumendid |
Toimik | 4-3 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kliimaministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
Vastutaja | Ene Pill (Users, Strateegilise planeerimise teenistus, Veonduse järelevalve osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Siseveod OÜ
Lehekese tee 2, Metsanurme küla
Saku vald
75506 Harju maakond
Meie 18.04.2024 nr 19-16/24/1349-2
Teatis vedajale - Siseveod OÜ
Lugupeetud ettevõtja
Transpordiamet alustas 6. veebruaril 2024. a Siseveod OÜ (11280184) (edaspidi ka vedaja) suhtes
haldusmenetluse eesmärgiga teha kindlaks, kas vedaja korraldatud veosevedudel tuvastatud
teekasutustasu tasumise nõude korduvad õigusrikkumised (edaspidi rikkumised) võivad kaasa
tuua vajaduse rakendada autoveoseaduse § 19 lõikes 1 või 2 sätestatud meetmeid, milleks on
autovedude korraldamiseks nõutava ühenduse tegevusloa või selle kinnitatud ärakirja kehtivuse
kindlaksmääratud ajaks peatamine või kehtetuks tunnistamine.
Siseveod OÜ veosevedusid teostanud auto 026THC kontrollimisel tuvastas politsei teedel
teostatud järelevalve käigus 2023. aastal korduvaid teekasutustasu tasumise nõude rikkumisi.
Nimetatud rikkumiste eest määras politsei mõjutustrahvi veokit juhtinud autojuhile
A. Vihmandile.
Siseveod OÜ esitas nimetatud rikkumiste kohta 19. veebruaril 2024. a Transpordiametile kirjaliku
selgituse, milles annab teada järgmist. Vastavad rikkumised on toimunud olulises osas inimliku
eksimuse tõttu. Kõik need rikkumised on seotud ühe kindla autojuhiga, kes ei veendunud enne
veoki kasutamist teekasutustasu maksmises. Ettevõtte sisemise töökorralduse kohaselt toimus
teekasutustasude maksmine autojuhi poolt antava sisendi alusel. Kuna juba mitme aasta jooksul ei
jätku ettevõtte sõidukitele pidevat kasutust, siis maksti teekasutustasu alles sõiduki tegelikul
kasutusse võtmisel ehk töösõidu alustamisel. Asendusjuhina töötanud autojuht A. Vihmand ei
andnud teekasutustasu maksmiseks sisendit. Samas ei eita Siseveod OÜ oma vastutust ja ei ürita
kogu vastutust lükata autojuhile. Rikkumiste põhjuseks oli ka asjaolu, et ettevõttes puudus
täiendav kontroll teekasutustasude maksmise osas. Nõutust väiksemas määras teekasutustasu
maksmised juhtusid seetõttu, et autojuht andis makse sooritamiseks vaid auto telgede arvu, jättes
tähelepanuta, et arvesse tuleb võtta nii auto kui haagise telgede arvu koos. Selgituses annab vedaja
esindaja teada, et A. Vihmand ei tööta enam Siseveod OÜ-s. Rikkumiste ennetamise meetmena
on võetud tarvitusele skeem, mille kohaselt hoiame teekasutustasu makstuna sõltumata sõiduki
tegelikust kasutusest. Teekasutustasu maksmise esmaseks vastutajaks on määratud Siseveod OÜ
tegevjuht ja selle puudumisel juhatuse liige, kes on kohustatud teekasutustasu maksma hetkest,
mil sõiduk on töösõitudeks valmis. On välistatud, et teekasutustasu maksmine toimuks autojuhilt
saadavate jooksvate tegevuste käigus või mälu järgi. Täiendava kontrolli kohustus on jäetud
töökorralduse kohaselt autojuhile, kes peab enne sõidu alustamist veenduma muuhulgas ka
teekasutustasu maksmises. Autojuhtidele on läbi viidud sellekohane infopäev ja need toimuvad
edaspidi regulaarselt.
Siseveod OÜ vedudel tuvastatud rikkumisi arutati Transpordiametis moodustatud autokaubaveo
komisjoni 29. veebruaril 2024. a toimunud koosolekul. Vedaja rikkumisi, nende kohta antud
selgitusi ja vedaja kasutuses olevate sõidukite arvu (29.02.2024 seisuga on Siseveod OÜ kasutuses
olevate sõidukite kohta antud 4 tegevusloa kinnitatud ärakirja) arvesse võttes otsustas
autokaubaveo komisjon vedaja suhtes meetmete rakendamise kohta ettepaneku tegemisel lähtuda
komisjoni töökorra punktis 3.3 sätestatud meetmest, milleks on Kliimaministeeriumi (edaspidi
KLIM) poolt vedajale ettekirjutuse tegemine vastavalt autoveoseaduse § 52 lõikele 1 rikkumiste
edaspidiseks vältimiseks. Transpordiamet on sellest komisjoni ettepanekust teavitanud Siseveod
OÜ-d 8. märtsil 2024. a saadetud kirjas nr 4-3/24/53-3 ning KLIM-i 12. märtsi 2024. a saadetud
kirjas nr 4-3/24/53-4.
Kuna Transpordiamet on oma 8. märtsi 2024. a kirjas küsinud vedaja arvamust ja vastuväiteid
autokaubaveo komisjoni koosolekul 29. veebruaril 2024. a tehtud ettepaneku kohta, siis on
Siseveod OÜ esindaja esitanud Transpordiametile 21. märtsil 2024.a vastuse. Selles vastuses
teatab vedaja, et kuna talle on teadmata autokaubaveo komisjoni koosolekul toimunud arutelu sisu,
siis ei ole tal võimalik esitada täiendavaid arvamusi või vastuväiteid komisjoni otsusele. Ettevõtja
juhib tähelepanu, et ta on esitanud Transpordiametile 19. veebruaril 2024. a teekasutustasu
maksmise tagamiseks rakendatud meetmete kirjelduse. Tegemist on väikeettevõttega, mistõttu on
ettevõtte ressursid piiratud ega võimalda luua mitmetasandilisi otsustus- ja kontrollimehhanisme.
Ettevõtja soovib teada, millises osas on tema poolt eelnevalt kirjeldatud meetmed ebapiisavad või
mis laadis meetmeid komisjon näha tahaks. Siseveod OÜ nendib, et saab anda arvamuse ja
vastuväited juhul, kui ta näeb komisjoni motiive ettepaneku tegemisel või soovitatava ettekirjutuse
andmeid. Vedaja juhib veelkord tähelepanu, et tänaseks on sõidukite eest teekasutustasu makstud
ning tarvitusele on võetud ettevõttesisesed meetmed teekasutustasude maksmise tagamiseks ja
kontrollimiseks.
Seoses 29. veebruaril 2024. a autokaubaveo komisjoni poolt KLIM-le tehtud ettepanekuga teha
Siseveod OÜ-le ettekirjutus seoses korduvate teekasutustasu tasumise nõude rikkumistega,
kontrollis KLIM hetkeseisuga Siseveod OÜ kasutuses olevate sõidukite kohta teekasutustasu
tasumist. KLIM kinnitab, et Transpordiameti kodulehel oleva teekasutustasu kontrollpäringu
kohaselt on kõigi Siseveod OÜ kasutuses olevate sõidukite, mille kohta on vedajale antud
tegevusloa kinnitatud ärakiri, teekasutustasu tasutud.
Võttes arvesse, et Siseveod OÜ on Transpordiametile kahel korral andnud oma selgitused
toimunud teekasutustasu tasumise nõude rikkumiste ja nende vältimiseks ettevõttesiseselt
tarvitusele võetud konkreetsete abinõude kohta, siis on KLIM seisukohal, et antud olukorras
ettekirjutuse tegemine Siseveod OÜ-le autoveoseaduse § 52 lõike 1 kohaselt ei ole enam vajalik
ega asjakohane. KLIM on tutvunud Siseveod OÜ poolt Transpordiametile esitatud selgitustega
ning arvestab vedaja kirjas tooduga, mille kohaselt on Siseveod OÜ probleemi teekasutustasu
tasumise nõude osas enesele teadvustanud, võtnud selle eraldi jälgimise alla, rakendanud
rikkumiste vältimiseks ettevõttes olemasolevaid võimalusi, eelkõige ettevõtte personali
koolitamist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ain Tatter
Kliimaministeeriumi teede- ja raudteeosakonna juhataja
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kiri | 22.03.2024 | 8 | 4-3/24/53-5 🔒 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Siseveod OÜ |
Kiri | 12.03.2024 | 18 | 4-3/24/53-4 🔒 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Kliimaministeerium, Eda Rembel |
Kiri | 08.03.2024 | 22 | 4-3/24/53-3 🔒 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Siseveod OÜ |
Kiri | 20.02.2024 | 39 | 4-3/24/53-2 🔒 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Siseveod OÜ |
Selgitustaotlus | 06.02.2024 | 53 | 4-3/24/53-1 🔒 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Siseveod OÜ |