| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.1-27/1941-1 |
| Registreeritud | 22.04.2024 |
| Sünkroonitud | 24.04.2024 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE (RAM, JOK) |
| Sari | 1.1-27 Vabariigi Valitsuse istungile ja kabinetinõupidamisele esitatavad memorandumid, seisukohad, ülevaated |
| Toimik | 1.1-27/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikantselei |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikantselei |
| Vastutaja | Marju Saar (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond, Riigieelarve osakond, Strateegiatalitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Riigikantselei
Riigieelarve tegevuspõhise
liigenduse muutmine
Austatud härra Peterkop
Esitame Vabariigi Valitsuse istungile riigieelarve tegevuspõhise liigenduse muutmise
ettepaneku.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Lisad:
1. Lisa 1 VV_protokollilised_otsused
2. Lisa 2 tegevuspõhise riigieelarve 2025 liigendamise juurde
Marju Saar 5885 1438
Meie 22.04.2024 nr 1.1-27/1941-1
VABARIIGI VALITSUS
ISTUNGI PROTOKOLL
Tallinn, Stenbocki maja aprill 2024
Päevakorrapunkt nr
Riigieelarve tegevuspõhise liigenduse muutmine
1. Kiita heaks programmide ja programmi tegevuste koosseisu muutmise ettepanekud
vastavalt eelnõu seletuskirja tabelis 2 toodud jaotusele.
2. Ministeeriumitel lähtuda muudetud programmide ja programmi tegevuste liigendusest
alates 2025.a. riigieelarve eelnõu koostamisel.
Kaja Kallas Taimar Peterkop
Peaminister Riigisekretär
Vabariigi Valitsuse istungi protokolli märgitava otsuse „Riigieelarve tegevuspõhise liigenduse
muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1 Sisukokkuvõte
Otsuse eesmärgiks on muuta riigieelarve tegevuspõhist liigendamist. 01.01.2022 jõustunud
riigieelarve seaduse muudatuste alusel liigendatakse riigieelarve kulud programmi tegevuste lõikes (§
26 lg 5). Programmi tegevuste lõikes koostatakse ka eelarve täitmise aruandlus. Vabariigi Valitsus
kinnitab eelarvestrateegia ja kiidab heaks riigieelarve eelnõu (§ 34¹ lg 1). Programmi tegevuste
koosseis ja nimetused mõjutavad olulisel määral riigieelarve arusaadavust. Vastavalt Vabariigi
Valitsuse määruse nr 112 “Riigi eelarvestrateegia, riigieelarve eelnõu ja tõhustamiskava koostamise
ning riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord ning riigieelarve seadusest tulenevate
aruannete esitamise kord” § 5 lõike 51 kohaselt, kui ministeerium peab vajalikuks muuta järgmise aasta
riigieelarve eelnõus kehtivas aastases riigieelarves liigendatud programmi tegevuste nimetust või arvu,
esitab ministeerium vastava ettepaneku Rahandusministeeriumile 1. aprilliks. Liigenduse muudatused
otsustab Vabariigi Valitsus 30. aprilliks.
Programmi tegevuste koosseis kinnitatakse lõplikult aastase riigieelarve vastu võtmisel Riigikogus.
2025. aasta riigieelarve koostamise raames esitasid 1. aprilliks oma ettepanekud kõik ministeeriumid
välja arvatud Haridus- ja Teadusministeerium. Suuremad muudatusettepanekud esitasid
Kliimaministeerium ja Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, kelle muudatused tulenevad
peamiselt eelmisel aastal toimunud ministeeriumite vastutusvaldkondade ümberkorraldamisest.
Siseministeerium soovib programmide arvu muuta ühelt viiele ning koondada mõned programmi
tegevused. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kaitseministeerium, Kultuuriministeerium,
ja Rahandusministeerium esitasid mõned programmi tegevuste kokku liitmise muudatusettepanekuid,
ülejäänud ettepanekud sisaldasid programmide ja programmi tegevuste nimetuste muudatusi, et
parandada arusaadavust ja ühtlustada 2025.a tegevuspõhise riigieelarve vaadet. Rahandusministeerium
koondas programmi tegevuste muudatusettepanekud ning esitab need käesoleva Vabariigi Valitsusele
heakskiitmiseks.
Muudatusettepanekute heakskiitmisel oleksid 2025.a eelarve kulud jaotatud 188 programmi tegevuse
vahel, mis tähendab tegevuspõhises liigenduses eelarveridade vähendamist 19 tegevuse võrra (toodud
tabelis 1).
Tabel 1. Valitsemisala programmi ja programmi tegevuste arv (2024.a riigieelarve vs 2025.a
riigieelarve)
Valitsemisala Programmide
arv 2024
Programmide
arv 2025
Programmide
arvu muutus
Programmi
tegevuste
arv
RE 2024
Programmi
tegevuste
arv RE
2025
Programmi
tegevuste
muutus
Riigikantselei 1 1 0 1 1 0
Haridus- ja
Teadusministeerium
5 5 0 21 21 0
Justiitsministeerium 1 1 0 6 6 0
Kaitseministeerium 1 1 0 11 11 0
Kliimaministeerium 4 6 2 32 25 -7
Kultuuriministeerium 3 3 0 20 19 -1
Majandus- ja
Kommunikatsiooni-
ministeerium
5 5 0 18 16 -2
Rahandusministeerium 3 2 -1 11 6 -5
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
4 5 1 25 24 -1
Siseministeerium 4 8 4 26 24 -2
Sotsiaalministeerium 8 8 0 31 30 -1
Välisministeerium 1 1 0 5 5 0
KOKKU *40 46* 6 207 188 -19
* programmide arvestus on tabelis esitatud ministeeriumite, mitte tulemusvaldkondade põhiselt. Tulemusvaldkondade vaates
on meil 4 ühisprogrammi, millesse panustab vähemalt kaks ministeeriumi.
1.2 Seletuskirja ettevalmistaja
Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna strateegiatalituse nõunikud, Marju Saar, tel 58851438,
[email protected], Tuuli Levandi, tel 58851487, [email protected], Elo Piksarv, tel 59825069,
[email protected], Rando Kängsepp, tel 59825053, [email protected], Kutt Kommel, tel
58851402, [email protected]
2. Valitsemisalade esitatud muudatusettepanekute taust ja Rahandusministeeriumi arvamus
Alljärgnevalt on valitsemisalade kaupa toodud muudatusettepanekute kirjeldused. Uus 2025
riigieelarve tegevuspõhine liigendus on toodud tabelis nr 2.
2.1 Haridus- ja Teadusministeerium
Ettepaneku sisu: programmi tegevuse nimetuse täpsustamine
Põhjendus: Ettepanek muuta tegevuse „Õppekava ja koolikorralduse arendustegevused“ nimetust, et
see vastaks paremini tegevuse tegelikule sisule ja eesmärgile ning ühtlustaks programmi tegevusi. Uus
programmi tegevuse nimi on „Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine“.
2.2 Justiitsministeerium
Ettepaneku sisu: programmi tegevuse nimetuse täpsustamine
Põhjendus: Ettepanek muuta tegevuse „Õigusemõistmise, õigusregistrite ja õigusteenuste tagamine“
nimetust, et see vastaks paremini tegevuse tegelikule sisule ja eesmärgile. Ettepanek on tingitud alates
11.03.2024 toimunud struktuurimuudatusest, mille kohaselt kohturegistritega seonduvad tegevused
viidi justiitshalduspoliitika osakonnast üle õiguspoliitika osakonda. Kohturegistrite alane tegevus on
olemuselt suunatud konkurentsivõimelise ärikeskkonna tagamisele ja paigutuks vastava nimetusega
tegevuse alla.
2.3 Kliimaministeerium
Ettepaneku sisu: vastavalt Vabariigi Valitsuses 29.02.2024 heaks kiidetud tulemusvaldkondadele, on
Kliimaministeeriumil alates 2025. a kaks tulemusvaldkonda: “Kliima, energeetika ja elurikkus” ning
“Elukeskkond, liikuvus ja merendus”. Mõlema tulemusvaldkonna eesmärke hakatakse ellu viima
kolme programmiga (kokku 6 programmi). Senised programmi tegevused on osaliselt ümber
struktureeritud vastavalt uuele tulemusvaldkonna ja programmide jaotusele. Kokkuvõttes väheneb
programmi tegevuste arv vastavalt ümberkorraldustele 32-lt 25-le.
Põhjendus: vastavalt uutele tulemusvaldkondadele ühtlustati valdkondade jaotust programmide ja
programmi tegevuste vahel. Strateegilise planeerimise raamistiku muudatused seovad ministeeriumi
strateegilise juhtimise selgemalt ja arusaadavamalt tegevuspõhise riigieelarvega. Muudatused on
vajalikud ministeeriumi strateegiliste eesmärkide terviklikuks ja tulemuslikuks elluviimiseks ning
eelarve ja ressursside ühtseks juhtimiseks.
2.4 Kultuuriministeerium
Ettepaneku sisu:
2.4.1 Kultuuriministeerium soovib teha muudatuse „kultuuriprogrammi“ 2025-2028 tegevuste
tasandil, paigutades programmi tegevuse „Loovisikute toetamine ja tunnustamine“
valdkondlike programmi tegevuste alla, ühtlustades sel viisil programmi tegevusi.
2.4.2 Kultuuriministeerium teeb ettepaneku muuta programmi tegevuse „Kultuuri
valdkondadeülene tugi- ja arendustegevus“ ümber „Kultuuri valdkondadeülene arendamine“
vastavalt programmi tegevuste nimetuste ühtlustamisele ja sisu täpsustamisele.
Põhjendus: loovisikute toetamisele ja tunnustamisele keskenduv senine eraldiseisev
kultuuriprogrammi tegevus ei ole strateegilise juhtimise seisukohalt põhjendatud. Sisuliselt on õigem
eesmärgistada ja planeerida loovisikute toetamise ja tunnustamise tegevused ja ressursid
Kultuuriministeeriumi valitsemisala meetme „Mitmekülgse ja kättesaadava kultuurielu toetamine ja
arendamine“ programmi teiste tegevuste alla, mis on suunatud erinevatele kunstide valdkondadele ehk
siis vastavatele valdkonnapoliitikatele. UNESCO väärtusahela järgi on loomine üks nimetatud
väärtusahela osa, mis on väljatoodav kõigis kunstide valdkonna poliitikates, ning seega panustab
loomine igas konkreetses valdkonnapoliitikas antud poliitika eesmärkide saavutamisele. Eelarvelises
jaotuses paiknevad seni nimetatud kultuuriprogrammi tegevuse elluviimiseks arvestatud eelarvelised
vahendid vastavas proportsioonis erinevate valdkonnapoliitikate (programmi tegevused) või teiste
sobivate programmi tegevuste all, lähtuvalt sisuliselt õigest kuuluvusest. Programmi tegevuse
„Kultuuri valdkondadeülene arendamine“ nimetuse muudatus vastab paremini selle sisule ja on
kooskõlas ka ühtlustamise põhimõtetega.
2.6 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ettepaneku sisu: „Tööturu programmis“ kustutatakse programmi tegevus, mille ainus teenus
jaotatakse olemasoleva kahe programmi tegevuse vahel, muutes tegevuste struktuuri terviklikumaks.
Selliselt hõlmavad programmi tegevused lisaks muudele teenustele ka nende poliitikate kujundamise
teenust. Programmi tegevuste sõnastusi muudetakse selgemaks.
„Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise“ programmis liidetakse kaks programmi tegevust üheks
tegevuseks paralleelselt nende tegevuste valdkondade koondamisega ühise õigusraamistiku alla.
Soolise võrdõiguslikkuse ja vähemusrühmade võrdsete võimaluste valdkondi juhitakse ministeeriumis
ühes osakonnas ja need omavad ühisosa, mistõttu ei ole alati võimalik tegevusi ühe või teise valdkonna
alla paigutada. Programm ja selle tegevused on väikese eelarvega ning kokku on vaid neli teenust, mis
on mõistlik koondada üheks programmi tegevuseks.
Ettevõtluskeskkonna ja teadmussiirde programmis muudetakse selgemaks kolme programmi
tegevuse nimetust.
Põhjendus: „tööturu programmis“ tehtavad muudatused ei avalda olulist mõju eelarvejaotusele, sest
liidetav programmi tegevus sisaldab ühte teenust ja selle eelarve (1,2 mln eurot) jaotatakse
olemasolevate programmi tegevuste (eelarvetega 1123,8 mln eurot ja 6,2 mln eurot) vahel vastavalt
sisule.
„Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise programmis“: eelarveliselt liidetakse kahe tegevuse 1,3 mln ja
0,5 mln eelarve, sh väiksema eelarve tegevuse all on ainult üks teenus. Programmi poliitikaga tegeleb
üks osakond.
2.7 Rahandusministeerium
Ettepanekute sisu: „Riigi rahanduse programm“ ja „finantspoliitika programm“ koondada üheks
programmiks uue nimetusega „Rahatarga riigi programm“. „Halduspoliitika programmis“
koondada kolm tegevust „Tugiteenuste pakkumine ja toetuste rakendamine RTKs“, „IKT valdkonna
arendamine ja korraldamine RMITis“ ja „Ministeeriumite ühishoone kesksete tugiteenuste
korraldamine“ uue ühise tegevuse alla „Riigi tugiteenuste pakkumine“.
Põhjendus: Rahandusministeeriumi programmide sisulise ülevaatamise käigus jõuti järeldusele, et
tulenevalt riigi rahanduse ja finantspoliitika programmi eesmärkidest ja tegevustest, on tegemist
omavahel tihedalt ja sisuliselt seotud valdkondadega, mis panustavad ühiselt “Riigivalitsemise
tulemusvaldkonna” eesmärgi saavutamisse ning mida võiks edaspidi käsitleda ühe tervikprogrammina.
Riigi rahanduse programm keskendub riigi eelarvepoliitika ning maksu- ja tollipoliitika
kujundamisele, tagamaks Eestis läbi õiglase maksustamise ja riigi eelarvepoliitika soodsa,
tasakaalustatud ja konkurentsivõimelise majanduskeskkonna. Finantspoliitika kujundab
konkurentsivõimelist ja usaldusväärset finantskeskkonda, mis on samuti aluseks
konkurentsivõimelisele majanduskeskkonnale. Kuna mõlemas programmis on kavandatud
strateegilised tegevused, mis aitavad kujundada jätkusuutlikku ja tasakaalus Eesti
majanduskeskkonda, siis teeme ettepaneku koondada nende valdkondade mõjueesmärgid,
mõjumõõdikud ja planeeritavad tegevused, et tekiks valdkonnas terviklik planeerimistasand.
Programmi uus nimetus „Rahatarga riigi programm“ aitab paremini mõista ja kirjeldada programmis
elluviidavaid tegevusi ning seostada neid Rahandusministeeriumi valitsemisalaga.
„Halduspoliitika programmi“ rakenduslike tegevuste liitmise mõte on viia kokku kogu rakenduslik
tugiteenus. Eraldi tegevuseks jääb halduspoliitika ja statistika. Seadusepildis asutuste tegevuste lõikes
eelarve välja toomine ei ole õige planeerimistase, seda tehakse programmis teenuse tasemel.
2.8 Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Ettepanekute sisu: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium soovib ministeeriumite
vastutusvaldkondade ümberkorraldustest tingituna ajakohastada ministeeriumi uuele struktuurile
vastavad programmid ja programmi tegevused. Programmide ja programmi tegevuste arvus, ega
eelarvejaotuses suuri muutusi ei ole.
Põhjendus: 2023. aasta alguses vastutas Maaeluministeerium kahe programmi täitmise eest:
“Põllumajandus, toit ja maaelu” ning “Kalandus”, mis oli ühisprogramm Keskkonnaministeeriumiga.
Programmid viisid ellu põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukavas aastani 2030 seatud
alaeesmärke ning panustasid põllumajanduse ja kalanduse tulemusvaldkonda.
Pärast 2023.a ministeeriumite vastutusvaldkondade ümberkorraldamist, liikus
Maaeluministeeriumisse kohalike omavalitsuste poliitika ja finantseerimise, regionaalpoliitika,
piirkondade ja piiriülese koostöö arengu, ühistranspordi arendamise ja soodustamise, ruumilise
planeerimise ja korraldamise, maatoimingute korraldamise, kalavarude haldamise ja kaitse poliitika
kujundamise ja korraldamise valdkonnad. Maaeluministeerium nimetati ümber Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumiks (ReM). Lisaks liitus valitsemisalaga Maa-amet, mille tegevus
korraldatakse alates 1.01.2025 ümber Maa- ja Ruumiametiks.
Muudatuse tulemusena panustab 2024. aastal ReM oma tegevusega transpordi (Transpordi ja liikuvuse
arengukava 2021–2035), tõhusa riigi ja põllumajanduse ja kalanduse tulemusvaldkonda.
Tulemusvaldkondade muudatuste tulemusel panustab ReM edaspidi elukeskkond, „liikuvus ja
merendus“ ning „põllumajandus ja kalandus“ tulemusvaldkonda.
1.01.2024 toimus Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumis valdkondade ümberkorraldus, millega
muudeti ministeeriumi struktuuri ja asekantslerite vastutusvaldkondi. Uus struktuur aitab paremini
toime tulla väljakutsetega, mis valdkonna ees seisavad, soodustab koostööd ja toetab läbimõeldud
poliitikate elluviimisel.
Kõik need muudatused tingivad vajaduse ajakohastada Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi
programme ja programmide tegevusi. Eesmärk on muuta muuhulgas programmid asekantslerite
juhtimistööriistadeks (programmide vastutus viiakse kantseleri tasandilt asekantsleri tasemele) ja
ajakohastada programmide sisu ning mõõdikuid. Seetõttu näeb ReM edaspidi tõhusat ministeeriumi
juhtimist läbi viie programmi: „ühistranspordi programm“, „regionaalarengu programm“, „maa ja
ruumiloome programm“, „biomajanduse programm“ ja „toiduohutuse programm“.
2.9 Siseministeerium
Ettepanekute sisu: ettepanek sisaldas Siseturvalisuse tulemusvaldkonnas viiele programmile
üleminekut (senise ühe asemel), et olla vastavuses põhimõttega, kus arengukava alapeatükk vastab
programmile. Selle tulemusel toodi välja vajadus programmi tegevuste koondamiseks, siseturvalisuse
tulemusvaldkonnas järgmiselt:
1) Liita programmi tegevus „Turvalise keskkonna kujundamine“ ja programmi tegevus
„Tegevus- ja relvalubade väljaandmine“. Uus nimetus: „Turvalise keskkonna kujundamine“.
2) liita programmi tegevus „Põhiseadusliku korra tagamine“ ja programmi tegevus „Objektivalve
ja isikukaitse“. Uus nimetus: „Põhiseadusliku korra tagamine
3) Ülejäänud ettepanekud olid nimetuste keelelised täpsustused.
Põhjendus: programmi tegevuste „Turvalise keskkonna kujundamine“ ja „Tegevus- ja relvalubade
väljaandmine“. liitmise vajalikkus tuleneb sellest, et neid kaht valdkonda on otstarbekas ühiselt
eesmärgistada. Tegevuste liitmine muudab planeerimist selgemaks ja terviklikumaks. Muudatus on
ajendatud ka sellest, et nende mõlema programmi tegevuse eesmärkide saavutamiseks pakutavad
teenused on omavahel tihedalt seotud ning nende eraldi eesmärgistamine programmi tasandil muudab
teenuste planeerimist keerukamaks. Mõju senisele eelarvejaotusele: Programmi tegevuse „Turvalise
keskkonna kujundamine“ planeeritud eelarve 2024. aastal on 16 296 547 eurot; Programmi tegevuse
„Tegevus- ja relvalubade väljaandmine" 2024. aastaks kavandatud eelarve on 2 286 173 eurot. Seega
riigieelarve liigendusest kaoks edaspidi eraldi info „Tegevus- ja relvalubade väljaandmine" programmi
tegevuse osas. Siiski programmi tegevuse sisu kirjeldus avaks ka edaspidi täpsemalt tegevuse sisu ning
võimaldaks aru saada sellele valdkonnale suunatava raha kasutamist.
Programmi tegevuste „Põhiseadusliku korra tagamine“ ja „Objektivalve ja isikukaitse“ liitmise
vajalikkus tuleneb sellest, et neid kaht valdkonda on otstarbekas ühiselt eesmärgistada. Programmi
tegevuse „Objektivalve ja isikukaitse“ raames tehtav on otseselt suunatud põhiseadusliku korra
hoidmisele ning eraldiseisvalt muud väärtust ühiskonnale sellega ei looda. Mõju senisele
eelarvejaotusele: programmi tegevuse „Põhiseadusliku korra tagamine“ planeeritud eelarve 2024.
aastal on 43 660 993 eurot; programmi tegevuse „Objektivalve ja isikukaitse" 2024. aastaks
kavandatud eelarve on 9 865 119 eurot. Seega riigieelarve liigendusest kaoks edaspidi eraldi info
„Objektivalve ja isikukaitse" programmi tegevuse kohta. Ka seni on programmi tegevuse
„Objektivalve ja isikukaitse“ täpsem sisu olnud avatud mitteavalikus dokumendis ning arvestades selle
teema tundlikkust, on asjakohane, et ka eelarve liigenduses poleks antud valdkonda eraldi välja toodud.
2.10 Sotsiaalministeerium
Ettepanekute sisu: „Tööturuprogrammis“ kustutada tegevus „Erivajadustega inimeste toimetulek ja
tööalane tegevus“.
Programmide tegevuste nimetustes Sotsiaalministeeriumi keeletoimetaja ja Riigikogu
keeletoimetaja poolt tehtud korrektsioonid.
Põhjendus: „tööturuprogrammis“ tegevuse „Erivajadustega inimeste toimetulek ja tööalane tegevus“
all oli kuni 30.06.2023 Astangu Kutserehabilitatsioonikeskuse eelarve, mis alates 01.07.2023 liikus
üle HTMi valitsemisalasse ning teise programmi. „Tööturuprogrammi“ jäi tegevuse alla vaid üks
teenus „IKT osutamine Astangu KRK-le“, mille rahaline maht on ca 400 000 eurot aastas ning on
olemuslikult tugiteenuse pakkumine Astangu Kutserehabilitatsioonikeskusele. Tegevuse kustutamisel
viiakse teenus „IKT osutamine Astangu KRK-le“ üle sama programmi tegevuse „Tööhõive toetamine
ja areng“, mille eesmärki see teenus samuti panustab.
2.11 Välisministeerium
Ettepaneku sisu: muudetakse programmi nimetust. Senine nimetus “Välispoliitika ja arengukoostöö
programm” asendatakse “Välispoliitika programmiga”. Programmi tegevusi ei muudeta.
Põhjendus: Arengukoostöö (ja humanitaarabi) on üks osa välispoliitika kujundamisest ja ellu
viimisest. Eraldi just seda valdkonda teistest välispoliitika valdkondadest (julgeoleku- ja välispoliitika,
välismajanduspoliitika, äridiplomaatia, rahvusvaheline õigus jne) rõhutada ei ole otstarbekas ning
tekitab info tarbijas asjatut segadust. Seetõttu on mõistlik koondada antud teema ühtse Välispoliitika
mõiste alla ning nimetada ka programm sellest lähtuvalt.
2.12 Rahandusministeeriumile esitas oma ettepanekud ka Kaitseministeerium, kuid
Rahandusministeerium sellisel kujul neid toetada ei saa. Seetõttu antud ettepanekud ka valitsuse
otsuses ei sisaldu.
Ettepaneku sisu: ettepanek on käsitleda väeloomet ühe tegevusena, eristamata erinevaid väeliike ehk
koondada programmi tegevused 1) „väeloome: maavägi“, 2) „väeloome: merevägi“, 3) „väeloome:
õhuvägi“ ja 4) „väeloome: muud üksused“ ühise programmi tegevuse alla nimetusega „Väeloome“.
Sisult sama ettepanek on esitatud alates 2021. aastast, mida Vabariigi Valitsus ei kinnitanud.
Ministeeriumi põhjendus: Kaitseministeeriumi valitsemisala põhiline tegevus on vägede
ettevalmistamine ennetamaks ja tõrjumaks potentsiaalset sõjalist rünnakut. Selles tegevuses peame
olema paindlikud ja reageerima kiiresti väliskeskkonnas toimuvatele muutustele. Riigikaitse
arengukava määrab meie riigikaitse arendamise suuna ja kirjeldab arendatavad võimed, kuid võimete
arendamine toimub lähtudes kaitse eelarve mahust ja kaitseväe juhataja prioriteetidest. Täna aastateks
2025-2028 planeeritavate varude ja varustuse eelarve jagunemine erinevate väeliikide lõikes võib
väliskeskkonna muutudes aastatel 2025- 2028 oluliselt erineda tegelikust jagunemisest konkreetsel
aastal. Selliste muutuste haldamine eelarvetehniliselt on väga ressursimahukas ega oma eelarve
juhtimise seisukohalt Kaitseministeeriumi valitsemisala juhtidele sisulist väärtust, väeloome on
terviklik väärtuspakkumine, mida ministeeriumi tasandil juhitakse väeloome poliitikakujundamise
kaudu.
Täna moodustavad väeloome kulud ca 76% kogu valitsemisala kuludest, kusjuures varude ja varustuse
soetamise ning taristu kulud on ca 55% kogu valitsemisala kuludest. Vägede arendamine ja
alahoidmine ongi kulukas - selle jagamine väeliikide (s.o. tegelikult struktuuriüksuste) kaupa ei loo
lisaväärtust ei strateegilise ega finantsjuhtimise vaates.
Rahandusministeeriumi arvamus: Rahandusministeerium ei toeta Kaitseministeeriumi
ettepanekut liita neli programmi tegevust üheks tegevuseks selliselt, et ühe tegevuse eelarveline
maht on üle poole valitsemisala kuludest. Ühisel arutelul Kaitseministeeriumiga, proovisime leida
alternatiivset lahendust programmi tegevuste esitamiseks riigieelarve seaduses selliselt, et säiliks
riigieelarve kulude arusaadavus ja selgus. Alternatiivina tuli pakkumisele järgmine liigendus:
“Väeloome: Üksuste arendamine” ja “Väeloome: Üksuste alalhoidmine”. Siiski leidis
Kaitseministeerium, et see liigendus ei muuda nende jaoks eelarvet selgemaks. Kehtiva RESi kohaselt
oleks vastavalt programmi “Väeloome: üksuste alalhoidmine” 2025.a 58,2% ja programmi tegevus
“Väeloome: üksuste arendamine” 7,0%. Samas leiame, et antud jaotus oleks siiski selgem, kui
programmi tegevuste koondamine ühte tegevusse.
Kaitseministeerium soovib jätkuvalt minna 2025 aasta tegevuspõhise eelarve liigendusega edasi ühe
tegevusega, kuid sellega ei saa Rahandusministeerium nõustuda. Õiguskantsler on oma 13.05.2021
kirjas1 toonud välja, et eelarve üldistusaste on kõrge, mis tekitab probleemi selle selguse ja
arusaadavusega ning kuna seadus ei kehtesta nõudeid tulemusvaldkondade ja programmide sisule,
siis eelarve kulude liigenduse üle otsustab sisuliselt Vabariigi Valitsus.
Täiendav info 2025.aastal esitatavate programmide kohta
Riigieelarve tegevuspõhise suurema selguse tagamiseks peavad ministeeriumid tooma välja oma
programmidokumentides 2025-2028 ka tegevust teenused, et laiendada arusaadavust, mida programmi
tegevused endas sisaldavad ning mis otsustarbel ressursid rakendatakse.
1 Otsustusõigus eelarve üle.pdf (oiguskantsler.ee)
Tabel 2. Uus 2025. a riigieelarve tegevuspõhise liigendus võrdluses 2024. a riigieelarve
tegevuspõhise liigendusega
Allolevate tabeli lugemine:
esimene veerg = RE 2024 programmi tegevuste liigendus; teine veerg= RE 2024 (tuh eur);kolmas
veerg = valitsemisala muudatusettepanek, 2025. Aasta eelarve liigendust ei ole välja toodud
Muudatuste värvimärgistus
2024 RE jaotus Eelarve
kokku
2025 RE jaotus
RIIGIKANTSELEI haldusala
Tulemusvaldkond: TÕHUS RIIK -21 976 Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE
Vabariigi Valitsuse ja peaministri
tegevuse toetamine
-21 976 Vabariigi Valitsuse ja peaministri tegevuse
toetamise programm
Vabariigi Valitsuse ja peaministri
tegevuse toetamine
-21 976 Vabariigi Valitsuse ja peaministri tegevuse
toetamine
HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond: EESTI KEEL JA
EESTLUS
-11 235 Tulemusvaldkond: EESTI KEEL JA
EESTLUS
Keeleprogramm -11 235 Keeleprogramm
Eesti keele maine ja staatuse
tugevdamine
-1 022 Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine
Keeletaristu ja keeletehnoloogia
arendamine
-5 786 Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine
Eesti keele õppe toetamine ja oskuse
hindamine ning mitmekeelsus
-4 427 Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine
ning mitmekeelsus
Tulemusvaldkond: TARK JA
TEGUS RAHVAS
-814 900 Tulemusvaldkond: TARK JA TEGUS
RAHVAS
Haridus- ja noorteprogramm -814 900 Haridus- ja noorteprogramm
Haridusvõrgu korrastamine ja
arendamine
-26 814 Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine
Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele
-298 124 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele -273 953 Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele
Täiskasvanuhariduse arendamine ja
õppimisvõimaluste loomine
-16 129 Täiskasvanuhariduse arendamine ja
õppimisvõimaluste loomine
Hariduse rahvusvahelise
konkurentsivõime edendamine
-40 480 Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime
edendamine
Õppekava ja koolikorralduse
arendustegevused
-28 746 Õppekava ja -vara arendamine ning
õpikeskkonna kujundamine
Võrdsete võimaluste tagamine
hariduses
-71 820 Võrdsete võimaluste tagamine hariduses
Õpetajate ja haridusasutuste juhtide
arengu toetamine
-9 275 Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu
toetamine
Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste
prognoosisüsteem OSKA
-4 327 Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste
prognoosisüsteem OSKA
Õppe seostamine tööturu vajadustega -32 902 Õppe seostamine tööturu vajadustega
Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste
toetamine (HOOG)
-2 570 Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste
toetamine (HOOG)
Noorte kodanikuosaluse toetamine ja
õiguste kaitsmine (OSA)
-853 Noorte kodanikuosaluse toetamine ja õiguste
kaitsmine (OSA)
Noorsootöö kättesaadavuse ja
kvaliteedi arendamine (ISE)
-4 642 Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi
arendamine (ISE)
Noortele ühiskonnas võrdsete
võimaluste tagamine (KINDLUS)
-4 263 Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste
tagamine (KINDLUS)
Tulemusvaldkond: TEADUS- JA
ARENDUSTEGEVUS NING
ETTEVÕTLUS
-232 678 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA
ARENDUSTEGEVUS NING
ETTEVÕTLUS
Teadussüsteemi programm -215 495 Teadussüsteemi programm
Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu
toetamine
-200 104 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu
toetamine
Teadustaristu kvaliteedi ja
kättesaadavuse kindlustamine
-15 391 Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse
kindlustamine
Teadmussiirde programm -17 183 Teadmussiirde programm
Sektoritevahelise teadmussiirde
toetamine
-17 183 Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine
Tulemusvaldkond: TÕHUS RIIK -9 874 Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE
Arhiivindusprogramm -9 874 Arhiivindusprogramm
Arhivaalide kogumine, säilitamine ja
juurdepääsu tagamine
-9 874 Arhivaalide kogumine, säilitamine ja
juurdepääsu tagamine
JUSTIITSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond: ÕIGUSRIIK -218 265 Tulemusvaldkond: ÕIGUSRIIK
Usaldusväärne ja tulemuslik
õigusruum
-218 265 Usaldusväärse ja tulemusliku õigusruumi
programm
Õiguspoliitika kujundamine ja
õigusloome kvaliteedi tagamine
-9 480 Õiguspoliitika kujundamine ja õigusloome
kvaliteedi tagamine
Intellektuaalse omandi valdkonna
rakendamine
-4 904 Intellektuaalse omandi valdkonna rakendamine
Kriminaalpoliitika kujundamine ja
elluviimine, sh ennetus
-39 541 Kriminaalpoliitika kujundamine ja elluviimine,
sh ennetus
Karistuste täideviimise korraldamine -76 638 Karistuste täideviimise korraldamine
Õigusemõistmise, õigusregistrite ja
õigusteenuste tagamine
-85 581 Õigusemõistmise ja õigusteenuste tagamine
Kesksed IT-teenused teistele
valitsemisaladele
-2 120 Kesksete IT-teenuste osutamine teistele
valitsemisaladele
KAITSEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond: JULGEOLEK JA
RIIGIKAITSE
-1 016 578 Tulemusvaldkond: JULGEOLEK JA
RIIGIKAITSE
Sõjaline riigikaitse ja heidutus -1 016 578 Sõjalise riigikaitse ja heidutuse programm
Väeloome: muud üksused -554 023 Väeloome: muud üksused
Kaitsevalmidus -17 091 Kaitsevalmiduse tagamine
Kaitsetahe -31 060 Kaitsetahte edendamine
Liitlaste kaasamine ja rahvusvaheline
koostöö
-43 890 Liitlaste kaasamine ja rahvusvaheline koostöö
Luure ja eelhoiatus -57 846 Luure ja eelhoiatus
Riigikaitseliste investeeringute
korraldus
-13 795 Riigikaitseliste investeeringute korraldamine
Riigikaitseline inimvara -56 413 Riigikaitselise inimvara juhtimine
Väeloome: maavägi -186 408 Väeloome: maavägi
Väeloome: merevägi -21 828 Väeloome: merevägi
Väeloome: õhuvägi -22 491 Väeloome: õhuvägi
Liitlaste kohalolek Eestis -11 734 Liitlaste kohaloleku tagamine Eestis
KLIIMAMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond:
PÕLLUMAJANDUS JA
KALANDUS
-3 679 Tulemusvaldkond: KLIIMA,
ENERGEETIKA JA ELURIKKUS
Kalandus -3 679 Elurikkuse, metsanduse ja
keskkonnakorralduse programm
Kalavarude ja -püügi haldamise ning
kaitse korraldamine
-3 679 Kiirgusohutuse tagamine
Tulemusvaldkond: KESKKOND -166 686 Keskkonnakorralduse arengu suunamine
Keskkonnakaitse ja -kasutuse
programm
-166 686 Elurikkuse kaitse tagamine
Kliimamuutuste leevendamine ja
kliimamuutustega kohanemine
-58 074 Metsanduse ja jahinduse arengu suunamine
Õhukvaliteedi parendamine -12 103 Kesksete IT-teenuste osutamine teistele
valitsemisaladele
Kiirgusohutuse tagamine -1 630 Energeetika, maavarade ja välisõhu
programm
Ressursitõhususe ja ökoinnovatsiooni
edendamine
-12 532 Energiavarustuse tagamine
Keskkonnamõju hindamise ja selle
maandamise tagamine
-2 775 Soojusenergia tõhus tootmine ja ülekanne
Tööstusheite- ja kemikaalipoliitika
kujundamine
-2 890 Taastuvenergia osakaalu suurendamine
lõpptarbimises
Maapõue uurimine, kasutamine ja geoloogia
alane kompetents
Jäätmemajanduse korraldamine -7 078 Õhukvaliteedi parendamine
Maapõueressursside kasutamise ja
kaitse korraldamine
-2 031 Rohereformi ja kliimapoliitika programm
Merekeskkonna kaitse suunamine -3 012 Kliimamuutuste leevendamine ja
kliimamuutustega kohanemine
Vee säästliku kasutamise ja kaitse
tagamine
-15 959 Ilma- ja kliimaandmete, -prognooside ja -
hoiatuste tagamine
Elurikkuse kaitse tagamine -17 493 Rohereformi, keskkonnateadlikkuse ja –
hariduse edendamine
Metsanduse arengu suunamine -13 488 Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND,
LIIKUVUS JA MERENDUS
Ilmaandmete, -prognooside ja -
hoiatuste tagamine
-4 885 Transpordi ja liikuvuse programm
Keskkonnateadlikkuse ja -hariduse
arengu suunamine
-6 956 Õhutransporditaristu arendamine ja korrashoid
Kesksed IT-teenused teistele
valitsemisaladele
-5 779 Teetransporditaristu arendamine ja korrashoid
Tulemusvaldkond: ENERGEETIKA -80 658 Raudteetransporditaristu arendamine ja
korrashoid
Energeetika ja maavarade
programm
-80 658 Ohutu ja säästliku transpordisüsteemi
arendamine
Elektri- ja gaasivarustuse tagamine -539 Mere ja vee programm
Soojusenergia tõhus tootmine ja
ülekanne
-262 Merekeskkonna kaitse tagamine
Transpordikütuste valdkonna
reguleerimine
-147 Vee säästliku kasutamise ja kaitse tagamine
Energiatõhususe suurendamine -5 388 Meremajanduse konkurentsivõime ja veetaristu
arendamine
Taastuvenergia osakaalu suurendamine
lõpptarbimises
-69 276 Elukeskkonna ja ringmajanduse programm
Maapõueressursside uurimine ja
kasutamine
-3 017 Ehitusvaldkonna tõhustamine ja
digitaliseerimine
Geoloogiline kaardistamine ja
maapõuealane kompetents
-2 029 Kestliku ehituse ja kvaliteetse ruumi
arendamine
Tulemusvaldkond: TEADUS- JA
ARENDUSTEGEVUS NING
ETTEVÕTLUS
-165 418
Eluasemete kvaliteedi ja kättesaadavuse
parandamine
Ehitus Ringmajanduse korraldamine
E-ehitus
-5 361 Energia- ja ressursitõhustamine
Ehitatud keskkonna ja ehitusvaldkonna
kvaliteedi arendamine
-1 538
Eluasemepoliitika -158 518
Tulemusvaldkond: TRANSPORT -756 963
Transpordi ja liikuvuse programm
Veetransporditaristu arendamine ja
korrashoid
-32 312
Õhutransporditaristu arendamine ja
korrashoid
-10 303
Maanteetransporditaristu arendamine ja
korrashoid
-227 757
Keskkonnahoidlikku liikuvust
soodustav linnakeskkond
-41 258
Raudteetransporditaristu arendamine ja
korrashoid
-433 139
Ohutu ja säästlik transpordisüsteem -12 193
KULTUURIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond: SIDUS
ÜHISKOND
-16 535 Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND
Lõimumis-, sh kohanemisprogramm -16 535 Lõimumis-, sh kohanemisprogramm
Lõimumis-, sh kohanemispoliitika
kujundamine ja rakendamine
-16 310 Lõimumis-, sh kohanemispoliitika kujundamine
ja rakendamine
Rahvuskaaslaste toetamine -225 Rahvuskaaslaste toetamine
Tulemusvaldkond: KULTUUR JA
SPORT
-342 803 Tulemusvaldkond: KULTUUR JA SPORT
Kultuuriprogramm -296 253 Kultuuriprogramm
Loovisikute toetamine ja tunnustamine -3 559
Kirjanduspoliitika kujundamine ja
rakendamine
-10 410 Kirjanduspoliitika kujundamine ja rakendamine
Etenduskunstide poliitika kujundamine
ja rakendamine
-48 281 Etenduskunstide poliitika kujundamine ja
rakendamine
Audiovisuaalpoliitika kujundamine ja
rakendamine
-20 604 Audiovisuaalpoliitika kujundamine ja
rakendamine
Muusikapoliitika kujundamine ja
rakendamine
-18 472 Muusikapoliitika kujundamine ja rakendamine
Kunstipoliitika kujundamine ja
rakendamine
-5 983 Kunstipoliitika kujundamine ja rakendamine
Arhitektuuri ja disaini poliitika
kujundamine ning rakendamine
-2 630 Arhitektuuri ja disaini poliitika kujundamine
ning rakendamine
Meediapoliitika kujundamine ja
rakendamine
-44 176 Meediapoliitika kujundamine ja rakendamine
Raamatukogupoliitika kujundamine ja
rakendamine
-37 129 Raamatukogupoliitika kujundamine ja
rakendamine
Rahvakultuuripoliitika kujundamine ja
rakendamine
-11 414 Rahvakultuuripoliitika kujundamine ja
rakendamine
Muuseumi- ja muinsuskaitsepoliitika
kujundamine, rakendamine
-53 071 Muuseumi- ja muinsuskaitsepoliitika
kujundamine, rakendamine
Kultuurivaldkonna digiteerimine -20 Kultuurivaldkonna digiteerimine
Kultuurivaldkonna rahvusvahelistumise
edendamine
-7 621 Kultuurivaldkonna rahvusvahelistumise
edendamine
Loomemajanduspoliitika kujundamine
ja rakendamine
-1 830 Loomemajanduspoliitika kujundamine ja
rakendamine
Kultuuri valdkondadeülene tugi- ja
arendustegevus
-31 054 Kultuuri valdkondadeülene arendamine
Spordiprogramm -46 548 Spordiprogramm
Saavutusspordi toetamine ja
arendamine
-42 942 Saavutusspordi toetamine ja arendamine
Ausa spordi ja sporditurvalisuse
toetamine ning arendamine
-360 Ausa spordi ja sporditurvalisuse toetamine ning
arendamine
Organiseeritud liikumisharrastuse
edendamine
-3 247 Organiseeritud liikumisharrastuse edendamine
MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond: DIGIÜHISKOND -150 225 Tulemusvaldkond: DIGIÜHISKOND
Digiühiskonna programm -150 225 Digiühiskonna programm
Digiriigi arenguhüpped -3 025 Digiriigi arenguhüpped
Digiriigi alusbaasi kindlustamine -95 895 Digiriigi alusbaasi kindlustamine
Riikliku küberturvalisuse juhtimine ja
koordineerimine
-1 526 Riikliku küberturvalisuse juhtimine ja
koordineerimine
Suundumuste, riskide ja mõjude
analüüsivõime arendamine
-327 Suundumuste, riskide ja mõjude analüüsivõime
arendamine
Küberturvalisuse tagamine -14 241 Küberturvalisuse tagamine
Õigusruumi tagamine -3 105 Sidevaldkonna regulatiivse keskkonna
tagamine
Juurdepääsuvõrkude väljaarendamine -25 226 Väga suure läbilaskevõimega
juurdepääsuvõrkude väljaarendamine
5G taristu ja teenuste arendamine -6 881 5G-taristu ja-teenuste arendamine
Tulemusvaldkond: TEADUS- JA
ARENDUSTEGEVUS NING
ETTEVÕTLUS
-283 307 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA
ARENDUSTEGEVUS NING
ETTEVÕTLUS
Teadmussiirde programm -113 779 Teadmussiirde programm
Ettevõtete innovatsiooni-, digi- ja
rohepöörde soodustamine
-110 882 Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni
toetamine
Teadus- ja tehnoloogiamahuka
iduettevõtluse arendamine
-2 897 Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse
arendamine
Ettevõtluskeskkond -169 529 Ettevõtluskeskkond
Ettevõtete konkurentsivõime ja
ekspordi edendamine
-127 827 Ettevõtete konkurentsivõime ja
rahvusvahelistumise toetamine
Tehnoloogia- ja arendusmahukate
investeeringute soodustamine
-8 711 Tehnoloogia- ja arendusmahukate
investeeringute soodustamine
Ettevõtluse arendamise soodustamine -32 990 Ettevõtluskeskkonna ja ettevõtlikkuse
edendamine
Tulemusvaldkond: HEAOLU -961 815 Tulemusvaldkond: HEAOLU
Tööturuprogramm -959 537 Tööturuprogramm
Tööturuvaldkonna arendamine -1 160
Aktiivsed ja passiivsed tööturumeetmed -952 247 Tööhõive toetamine ja areng
Tööelu kvaliteedi arendamine -6 130 Kvaliteetse tööelu tagamine ja areng
Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise
programm
-2 278 Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise
programm
Soolise võrdõiguslikkuse valdkonna
arendamine
-1 552 Soolise võrdsuse ja vähemuste võrdsete
võimaluste edendamine
Võrdse kohtlemise valdkonna
arendamine
-726
RAHANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond: TÕHUS RIIK -422 864 Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE
Riigi rahandus -314 886
Eelarvepoliitika kujundamine -14 329
Riigi rahaasjade korraldamine ja
järelevalve
-242 049
Maksu- ja tollipoliitika kujundamine -1 669
Maksu- ja tollikorraldus -56 839
Halduspoliitika -99 982 Halduspoliitika programm
Riigihalduse ja personalipoliitika
kujundamine
-25 856 Riigihalduse ja personalipoliitika kujundamine
Tugiteenuste pakkumine ja toetuste
rakendamine RTKs
-21 865 Riigi tugiteenuste pakkumine
IKT valdkonna arendamine ja
korraldamine RMITis
-30 594
Ministeeriumite ühishoone kesksete
tugiteenuste korraldamine
-8 759
Riiklik statistika ja vastava poliitika
kujundamine
-12 908 Riikliku statistika tegemine
Finantspoliitika -7 996 Rahatarga riigi programm
Finantspoliitika kujundamine -1 250 Maksu- ja tollipoliitika kujundamine ja
korraldamine
Rahandusteabe poliitika kujundamine -6 746 Eelarvepoliitika kujundamine ja elluviimine
Finantskeskkonna arendamine
REGIONAAL- ja PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond:
PÕLLUMAJANDUS JA
KALANDUS
-496 308 Tulemusvaldkond: PÕLLUMAJANDUS JA
KALANDUS
Põllumajandus, toit ja maaelu -482 969 Toiduohutuse programm
Põllumajanduskeskkonna hea seisundi
tagamine
-64 892 Taimekaitse ja väetiste poliitika kujundamine ja
rakendamine
Taimetervise, loomade tervise ja heaolu
tagamine
-26 827 Sordiaretuse ja paljundusmaterjali poliitika
kujundamine
Maa- ja rannapiirkonna arendamine -46 411 Tõuaretuse poliitika kujundamine ja
rakendamine
Toiduohutus -11 588 Looma- ja taimetervise poliitika kujundamine
ja rakendamine
Maakasutus -10 250 Toiduohutuse poliitika kujundamine ja
rakendamine
Maaparandus -12 142 Mahepõllumajanduse poliitika kujundamine ja
rakendamine
Sordiaretus ja taimne paljundusmaterjal -12 568 Biomajanduse programm
Põllumajandusloomade aretus -5 231 Põllumajanduskeskkonna hea seisundi
tagamine
Põllumajandustootjate ja
toiduainetööstuste konkurentsivõime
-116 129 Ringbiomajanduse arendamine
Põlvkondade vahetus -17 395 Põllumajandus- ja toidusektori
konkurentsivõime arendamine
Riskijuhtimine ja
põllumajandusturgude tasakaal
-118 566 Turukorraldus ja kaubanduspoliitika
rakendamine
Ühistegevus ja koostöö -2 538 Noorte põllumajandusettevõtjate tegevuse
arendamine
Ekspordivõimekus ja Eesti toidu
kuvand
-2 015 Ühistegevuse ja koostöö arendamine
Mahepõllumajandus -36 418 Eesti toidu kuvandi ja müügivõimekuse
edendamine
Kalandus -13 339 Kutselise kalapüügi korraldamine
Kutseline kalapüük -5 264 Vee-elusressursside töötlemine ja turustamine
Vee-elusressursside töötlemine -3 331 Vesiviljeluse arendamine
Vesiviljelus -1 042 Kalavarude haldamine ja kaitse
EMKFi keskkonnakaitsemeetmete
rakendamine
-2 637
Kalavarude haldamine ja kaitse -1 065
Tulemusvaldkond: TÕHUS RIIK -103 229 Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND,
LIIKUVUS JA MERENDUS
Regionaalpoliitika -103 229 Regionaalpoliitika programm
Regionaalpoliitika, piirkondade ja
piiriülese koostöö areng
-53 442 Regionaal- ja maaelupoliitika kujundamine ja
rakendamine
Kohalike omavalitsuste poliitika ja
finantseerimine
-30 916 Kohalike omavalitsuste poliitika ja
finantseerimine
Ruumilise planeerimise poliitika
kujundamine ja korraldamine
-4 798
Maatoimingute korraldamine -6 343
Ruumiandmete hõive, analüüsid ja
kättesaadavaks tegemine
-7 731
Tulemusvaldkond: TRANSPORT -130 485 Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND,
LIIKUVUS JA MERENDUS
Ühistransport -130 485 Ühistranspordi programm
Ühistransporditeenuse arendamine ja
soodustamine
-130 485 Ühistransporditeenuse arendamine ja
soodustamine
Maa ja ruumiloome programm
Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine
ja korraldamine
Maakasutuse ja maatoimingute korraldamine
Ruumiandmete hõive, analüüsid ja
kättesaadavaks tegemine
Maaparanduse poliitika kujundamine ja
korraldamine
SISEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond:
SISETURVALISUS
-492 365 Tulemusvaldkond: SISETURVALISUS
Siseturvalisus -492 365 Ennetava ja turvalise elukeskkonna
kujundamise programm
Turvalise keskkonna kujundamine -16 297 Turvalise keskkonna kujundamine
Õnnetuste, süütegude ja varakahjude
ennetamine
-13 692 Õnnetuste, süütegude ja varakahjude
ennetamine
Tegevus- ja relvalubade väljaandmine -2 286 Siseturvalisuse vabatahtlike kaasamine
Siseturvalisuse vabatahtlike kaasamine -4 275
Kiire ja asjatundliku abi programm
Hädaabi- ja infoteadete vastuvõtmine
ning abi väljasaatmine
-11 701 Hädaabiteadete vastuvõtmine ning abi
väljasaatmine
Süüteomenetluse tõhustamine -42 685 Süüteomenetlus
Avaliku korra tagamine -75 964 Avaliku korra tagamine
Demineerimine -4 574 Demineerimine
Päästmine maismaal ja siseveekogudel -85 662 Päästmine maismaal ja siseveekogudel
Abi osutamine Eesti päästepiirkonnas -16 023 Abi osutamine Eesti päästepiirkonnas
Kindla sisejulgeoleku programm
Põhiseadusliku korra tagamine -43 661 Põhiseadusliku korra tagamine
Raske ja organiseeritud kuritegevuse
vastane võitlus
-41 386 Raske ja organiseeritud kuritegevuse vastane
võitlus
Elanikkonnakaitse, kriisideks
valmisolek ja kriiside lahendamine
-4 189 Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja
kriiside lahendamine
Piirihaldus -54 684 Piirihaldus
Objektivalve ja isikukaitse -9 865
Eesti arengut toetava kodakondsus-, rände-
ja identiteedihalduspoliitika programm
Rände- ja kodakondsuspoliitika
kujundamine ning elluviimine
-10 815 Rände- ja kodakondsuspoliitika kujundamine
ning elluviimine
Isikute tõsikindel tuvastamine ja
dokumentide väljaandmine
-19 652 Isikute tõsikindel tuvastamine ja dokumentide
väljaandmine
Migratsioonijärelevalve -7 295 Migratsioonijärelevalve
Targa ja innovaatilise siseturvalisuse
programm
Tasemeõpe ja täienduskoolitus
Sisekaitseakadeemias
-22 910 Tasemeõpe ja täienduskoolitus
Sisekaitseakadeemias
Sisekaitseakadeemia teadus-, arendus-
ja innovatsioonitegevus
-2 749 Sisekaitseakadeemia teadus-, arendus- ja
innovatsioonitegevus
IKT teenuste pakkumine SIMi
valitsemisalast väljapoole
-1 999 IKT teenuste pakkumine SIMi valitsemisalast
väljapoole
Tulemusvaldkond: SIDUS
ÜHISKOND
-17 759 Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND
Kogukondlik Eesti -5 215 Kogukondliku Eesti programm
Kogukondliku arengu toetamine -4 410 Kogukondliku arengu toetamine
Usuvabaduse tagamine -805 Usuvabaduse tagamine
Nutikas rahvastikuarvestus -7 357 Nutikas rahvastikuarvestuse programm
Rahvastikuregistri andmekvaliteedi
tõstmine
-4 001 Rahvastikuregistri andmekvaliteedi tõstmine
Rahvastikuregistri kasutusmugavuse
parandamine
-3 356 Rahvastikuregistri kasutusmugavuse
parandamine
Erakondade rahastamine -5 187 Erakondade rahastamise programm
Erakondade rahastamine -5 187 Erakondade rahastamine
SOTSIAALMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond: HEAOLU -4 710 435 Tulemusvaldkond: HEAOLU
Tööturuprogramm -17 262 Tööturuprogramm
Aktiivsed ja passiivsed tööturumeetmed -347 Tööhõive toetamine ja areng
Tööelu kvaliteedi arendamine -16 503 Kvaliteetse tööelu tagamine ja areng
Erivajadustega inimeste toimetulek ja
tööalane tegevus
-412
Vanemaealiste programm -3 537 231 Vanemaealiste programm
Vanemaealiste heaolu ja ühiskonnaelus
osalemise toetamine
-651 Vanemaealiste heaolu ja ühiskonnaelus
osalemise toetamine
Pensionisüsteemi kujundamine ja
hüvitiste maksmine
-3 536 580 Pensionisüsteemi kujundamine ja hüvitiste
maksmine
Sotsiaalhoolekande programm -154 170 Sotsiaalhoolekande programm
Pikaajalise hoolduse poliitika
kujundamine, KOV võimestamine
-14 135 Pikaajalise hoolduse poliitika kujundamine,
KOV võimestamine
Hoolekande kättesaadavuse tagamine,
toimetuleku toetamine
-140 034 Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja
toimetuleku toetamine
Laste ja perede programm -1 001 126 Laste ja perede programm
Hüvitised ja toetused lastele ja peredele -950 781 Hüvitised ja toetused lastele ning peredele
Abivajavaid lapsi ja peresid toetavad
teenused
-34 364 Abivajavaid lapsi ja peresid toetavad teenused
Lapsi ja peresid toetavate meetmete
arendamine ja pakkumine
-2 439 Lapsi ja peresid toetavate meetmete arendamine
ja pakkumine
Laste ja perede ning ohvriabi valdkonna
arendamine
-5 122 Laste ja perede ning ohvriabi valdkonna
arendamine
Teenused ohvritele ja vägivallatsejatele -8 420 Teenused ohvritele ja vägivallatsejatele
Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise
programm
-646 Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise
programm
Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse
kohtlemise volinik
-646 Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise
volinik
Tulemusvaldkond: TERVIS -2 499 492 Tulemusvaldkond: TERVIS
Tervist toetava keskkonna
programm
-9 781 Tervist toetava keskkonna programm
Tervist toetava ning parendava
keskkonna kujundamine
-1 021 Tervist toetava ja parendava keskkonna
kujundamine
Vee, õhu ning müra ja kiirgusega
seotud terviseriskid
-3 052 Vee, õhu müra ja kiirgusega seotud
terviseriskid
Kemikaalide ohutus ja riskide
vähendamine
-977 Kemikaalide ohutus ja riskide vähendamine
Toodete ja teenuste ohutus ja riskide
vähendamine
-4 731 Toodete ja teenuste ohutus ning riskide
vähendamine
Tervist toetavate valikute programm -26 124 Tervist toetavate valikute programm
Terviseriskide ennetamise ja tervise
edendamise korraldamine
-8 756 Terviseriskide ennetamise ja tervise
edendamise korraldamine
Vaimse tervise edendamine -3 757 Vaimse tervise edendamine
Tasakaalustatud toitumise ja füüsilise
aktiivsuse edendamine
-1 206 Tasakaalustatud toitumise ja füüsilise
aktiivsuse edendamine
Uimastite tarvitamise ennetamine ja
vähendamine
-5 418 Uimastite tarvitamise ennetamine ja
vähendamine
Nakkushaiguste leviku tõkestamine
(HIV, TB ja hepatiidid)
-6 987 Nakkushaiguste leviku tõkestamine (HIV, TB
ja hepatiidid)
Inimkeskse tervishoiu programm -2 463 587 Inimkeskse tervishoiu programm
Inimkeskse tervishoiu valdkonna
arendamine
-3 392 Inimkeskse tervishoiu valdkonna arendamine
Inimeste terviseharitus ja põhiõiguste
kaitse
-46 233 Inimeste terviseharitus ja põhiõiguste kaitse
Personali võimekus, juhtimine ja
vastutus
-7 605 Personali võimekus, juhtimine ja vastutus
Tervishoiuteenuste mudelite
ümberkujundamine
-11 421 Tervishoiuteenuste mudelite
ümberkujundamine
Tervisesüsteemi kvaliteet ja
patsiendiohutus
-3 486 Tervisesüsteemi kvaliteet ja patsiendiohutus
Tervise ebavõrdsuse vähendamine ja
ravikindlustuse tagamine
-2 378 335 Tervise ebavõrdsuse vähendamine ja
ravikindlustuse tagamine
Ravimite ja meditsiiniseadmete
valdkonna arendamine
-926 Ravimite ja meditsiiniseadmete valdkonna
arendamine
Ravimite, verepreparaatide,
meditsiiniseadmete kättesaadavus
-9 461 Ravimite, verepreparaatide ja
meditsiiniseadmete kättesaadavus
Nakkushaiguste leviku tõkestamine
(vaktsineerimine, AMR)
-2 728 Nakkushaiguste leviku tõkestamine
(vaktsineerimine, AMR)
VÄLISMINISTEERIUMI VALITSEMISALA
Tulemusvaldkond:
VÄLISPOLIITIKA
-127 524 Tulemusvaldkond: VÄLISPOLIITIKA
Välispoliitika ja arengukoostöö
programm
-127 524 Välispoliitika programm
Eesti julgeolekukeskkonna
tugevdamine
-29 741 Eesti julgeolekukeskkonna tugevdamine
Eesti välispoliitiline osalus globaalsetes
teemades
-22 353 Eesti välispoliitiline osalus globaalsetes
teemades
Juriidiliste, konsulaar-, sanktsiooni- ja
strateegilise kauba küsimuste
lahendamine
-20 117 Juriidiliste, konsulaar-, sanktsiooni- ja
strateegilise kauba küsimuste lahendamine
Eesti välismajandushuvide edendamine
ja kaitse
-22 601 Eesti välismajandushuvide edendamine ja
kaitse
Arengukoostöö ja humanitaarabi
koordineerimine
-32 713 Arengukoostöö ja humanitaarabi
koordineerimine