2/2
Viru Keemia Grupp AS
www.vkg.ee
Taastekava kirjeldavat osa (lk 208) lugedes on võimalik aru saada, et põlevkivi kasutamise
lõpetamine ja seonduvad tähtajad on võetud kunagisest Eesti Reformierakonna ja Eesti
Keskerakonna valitsuse moodustamise kokkuleppest aastateks 2021-2023. Seega põhineb
vastav meede õigusaktiks mitteoleval ja tänaseks aegunud poliitilisel dokumendil, millele ei
järgnenud vastavasisulise seaduseelnõu koostamist ega ka eelnõu menetlemist või vastuvõtmist
Riigikogus. Seejuures ka kehtivas valitsusliidu programmis aastateks 2023-2027 analoogset
poliitilist eesmärki ei sisaldu.
Igal juhul ei ole koalitsioonilepinguga võimalik otsustada mõne majandustegevuse lubatavust või
keelamist. Ka õiguskantsler on kliima kaitset ja põhiõiguste piiranguid käsitlevas seisukohas
Riigikogule selgitanud, et koalitsioonileping ei loo mitte kellelegi ühtki õigust, kohustust ega ootust
ning koalitsioonileppe sõlmimisest ei hakka kulgema kohanemisaeg. Kohanemisaeg saab hakata
kulgema üksnes seaduse Riigi Teatajas avaldamisest.3
Põlevkivisektori võimalikku piiramist või lõpetamist puudutavad sammud omavad äärmiselt suurt
mõju ning seda laadi otsuseid tohib vastavalt põhiseadusele teha üksnes Riigikogu läbi vastava
seaduseelnõu menetluse. Ühtegi sellekohast otsustust pole Riigikogu tänaseks teinud.
Seetõttu on VKG seisukohal, et taastekava tegevused nr 71 ja 73, mis sätestavad põlevkivist
elektri ja õli tootmisele lõpptähtajad, on nii faktiliselt kui õiguslikult ebakorrektsed ning seeläbi
avalikkust ja Euroopa Liidu institutsioone eksitavad.
Arvestades eeltoodut teeb VKG ettepaneku taastekavas sisalduvad tegevused ja väited, mis
puudutavad põlevkivist elektri ja õli tootmise lõpetamist aastaks 2035 ja 2040 välja jätta ning
taastekava vastavalt muuta.
Samuti palub VKG Riigikantseleil ja Rahandusministeeriumil selgitada:
- Miks sisaldab taastekava tegevusi ja väiteid selle kohta, et riigil on plaan lõpetada põlevkivist
elektri tootmine 2035 ning õli tootmine 2040, kuigi VKG parima arusaamise kohaselt ühtegi
selliste tähtaegadega eesmärki ega õigusakti Eestis vastu võetud pole.
- Kas ja millal plaanib riik taastekava muuta selliselt, et sellest jääksid välja väited ja tegevused
põlevkivist elektri tootmise lõpetamiseks aastaks 2035 ning põlevkivist õli tootmise
lõpetamiseks aastaks 2040.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Asmann (allkirjastatud digitaalselt)
juhatuse esimees Jaanis Sepp
juhatuse liige
Meelis Münt
meelis.munt@vkg.ee
3 Õiguskantsleri 16.01.2023 pöördumine Riigikogule – Kliima kaitse ja põhiõiguste piirangud. Kättesaadav:
https://www.oiguskantsler.ee/sites/default/files/field_document2/Kliima%20kaitse%20ja%20p%C3%B5hi%C3%
B5iguste%20piirangud.pdf