Eelnõu kooskõlastamine

Teie 15.04.2024 nr 1.2-3/970-1 Sotsiaalministeerium [email protected] Meie 24.04.2024 nr 1.5-1/6610-1

Eelnõu kooskõlastamine

Täname võimaluse eest avaldada arvamust töötuskindlustuse seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu osas. Tervisekassal on seaduse eelnõu kohta järgnevad kommentaarid ja tähelepanekud:

1) Tervisekassa kindlustusliikide kodeerimisjuhise kohaselt eristatakse käesoleval hetkel töötutoetust, töötuskindlustushüvitist saavat isikut, töötuna arvele võetud isikut jms järgnevalt:

Grupp kood alagrupi nimetus Selgitus

Riigi poolt kindlustatu

12 Töötutoetust saav isik RaKS § 5 lg 2 p 3; SMS § 6 lg 1 p 6.

Töötutoetust saav isik

Riigi poolt kindlustatu

42 Töötuskindlustushüvitise saaja RaKS § 5 lg 2 p 6; SMS § 2 lg 1 p 8.

Töötuskindlustuse seaduse alusel hüvitisi saavad isikud

Riigi poolt kindlustatu

44 Töötu koolitus RaKS § 5 lg 2 p 3; SMS § 6 lg 1 p 11.

Tööturumeetmete seaduse alusel kehtestatud tööhõiveprogrammis sätestatud tööpraktikal, tööharjutusel või vähemalt 80 tundi kestval tööturukoolitusel osalev isik, kui riik ei maksa tema eest sotsiaalmaksu käesoleva lõike punkti 6, 61 või 7 alusel või käesoleva seaduse § 2 lõike 1 punkti 8 alusel või kui talle on määratud paindlik vanaduspension riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel (kood 12, 22 ja 50)

Riigi poolt kindlustatu

45 Töötu tööpraktika RaKS § 5 lg 2 p 3; SMS § 6 lg 1 p 11.

Tööturumeetmete seaduse alusel kehtestatud tööhõiveprogrammis sätestatud tööpraktikal, tööharjutusel või vähemalt 80 tundi

kestval tööturukoolitusel osalev isik, kui riik ei maksa tema eest sotsiaalmaksu käesoleva lõike punkti 6, 61 või 7 alusel või käesoleva seaduse § 2 lõike 1 punkti 8 alusel või kui talle on määratud paindlik vanaduspension riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel (kood 12, 22 ja 50).

Riigi poolt kindlustatu

49 Tööharjutuses osaleja RaKS § 5 lg 2 p 3; SMS § 6 lg 1 p 11.

Tööturumeetmete seaduse alusel kehtestatud tööhõiveprogrammis sätestatud tööpraktikal, tööharjutusel või vähemalt 80 tundi kestval tööturukoolitusel osalev isik, kui riik ei maksa tema eest sotsiaalmaksu käesoleva lõike punkti 6, 61 või 7 alusel või käesoleva seaduse § 2 lõike 1 punkti 8 alusel või kui talle on määratud paindlik vanaduspension riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel (kood 12, 22 ja 50).

Riigi poolt kindlustatu

50 Töötu RaKS § 5 lg 2 p 3; SMS § 6 lg 1 p 61.

Töötuna arvele võetud isik, kui riik ei maksa tema eest sotsiaalmaksu SMS § 6 lg 1 punkti 6 või 7 alusel.

Kuna eelnõu kohaselt tunnistatakse kehtetuks SMS § 6 lõike 1 punkt 6, siis kaob ka vajadus eraldi kindlustusliik 12 järele, kuna töötutoetust saava isiku alus ravikindlustuse saamiseks muutub kehtetuks.

2) Ravikindlustuskaitse olemasolu

Seaduseelnõu seletuskirja lk 50 on lõik:

„On võimalik, et osa hoolduskoormusega pikaajalistest töötutest on töötuna arvele võtnud end eeskätt ravikindlustuskaitse saamise eesmärgil. Töötushüvitistest ilmajäämine ei kitsenda nende sihtrühmade tööotsingute võimalusi töötukassa kaudu, ravikindlustuskaitset ega tööturuteenuste kättesaadavust.“

Loeme eelnõu seletuskirjast välja, et töötute registreerimist antud muudatus ei puuduta. Tervisekassa jaoks on oluline, et töötutena ravikindlustatud isikute kindlustuskaitse ulatust ei muudetaks (st isikud ei jääks ravikindlustuseta). Hetkel puudub Tervisekassal kindel teadmine kui palju isikuid liigub töötutoetuse saajate hulgast uude baasmääras töötuskindlustushüvitise saajate hulka ja kui suur on toimetulekutoetuse saajate hulk. Sotsiaalhoolekande seaduse alusel makstav toimetulekutoetus ei taga ravikindlustuse olemasolu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Rain Laane juhatuse esimees

[Koostaja nimi] koostaja [tel nr] [e-post] Kristiina Aavik 6033611 [email protected]