Kodanike, võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste programmi (CERV) küsimustest

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Kairi Sirkel, Justiitsministeerium

Liisa-Lotta Raag, Sotsiaalministeerium Agnes Einman, Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium Mihkel Kaevats, Kultuuriministeerium Välisministeerium

29.04.2024 nr 1-21/733-1

Kodanike, võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste

programmi (CERV) küsimustest

Lugupeetud kolleegid

Kolm aastat tagasi, 2021. aastal, nimetas Euroopa Komisjon Justiitsministeeriumi ettepanekul ja kooskõlastatult Sotsiaalministeeriumi ja Kultuuriministeeriumiga Kodanike,

võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste programmi (Citizens, Equality, Rights and Values Program, edaspidi CERV) Eesti kontaktpunktiks Siseministeeriumi valitsemisalas tegutseva Sihtasutuse Kodanikuühiskonna Sihtkapital (edaspidi KÜSK).

Kontaktpunkti ülesanne on jagada ning vahendada potentsiaalsetele Eesti taotlejatele CERV

programmi kohta infot ja nõustada neid programmist toetuste taotlemisel. Samuti algatada ja hoida ühiskonnas diskussiooni valdkondades, mis edendavad mittediskrimineerimist ja soolist võrdõiguslikkust, laste õigusi, Euroopa ajaloolist mälu ja kodanike osalust ning rassismi ja

soolise vägivalla vastu võitlemist. Diskussiooni püüab KÜSK kaasata Eestis tegutseva id vabaühendusi, ministeeriume, riigiasutusi, kohalikke omavalitsusi jt osapooli.

Aastatel 2021-2022 on CERV programmist toetust saanud kokku 26 Eestis tegutsevat organisatsiooni, neist 17 mittetulundusühingud või sihtasutused, 5 riigiasutust või kohalikku

omavalitsust, kaks eraettevõtet ning kaks avaõiguslikku ülikooli. Toetuste kogusumma on 1,12 miljonit eurot, mis jaguneb 24 elluviidava projekti vahel. 2023. aasta toetuste statistikat ei ole Euroopa Komisjon veel avalikustanud.

2023. aasta alguses esitas KÜSK Euroopa Komisjonile taotluse CERV kontaktpunktina

jätkamiseks perioodil 13.04.2023–13.04.2025. Perioodi kohta on ette nähtud Euroopa Komisjoni toetus kuni 170 000 eurot, millele lisandub 50% ehk 170 000 euro suurune kaasfinantseering Eesti riigi poolt.

Selleks peab KÜSK kontaktpunktina igal aastal jõudma vähemalt 2000 inimeseni ja korraldama

41 sündmust. Lisaks järjepidevalt tegema kommunikatsioonitegevusi ja osalema kontaktpunktide võrgustiku töös ning koolitustel, et oma taset ja kompetentsi hoida. CERV programmi eelarveaasta on aprillist aprillini ja Euroopa Komisjonile antakse iga-aastaselt aru.

Möödunud aasta lõpu seisuga on KÜSK:

1. korraldanud 11 infopäeva programmi taotlusvoorude tutvustamiseks 304 osalejale;

2 (2)

2. korraldanud kaks arengupäeva vabaühendustele kokku 42 osalejale; 3. osalenud 15 sündmusel programmi tutvustava ettekandega 443 osalejale; 4. avaldanud kodulehel 19 uudist programmi kohta;

5. avanud Facebookis CERV-i tutvustava lehekülje www.facebook.com/cervestonia; 6. koostanud ja levitanud programmi uudiskirja 9 korda kokku 1106 kontaktile;

7. esindanud Eestit kahel üle-Euroopalisel CERV programmi kontaktpunktide võrgustiku kohtumisel.

CERV programm ja KÜSK-i tegevus kontaktpunktina panustab oluliselt lisaks Siseministeeriumi valitsemisala eesmärkidele (aktiivne kodanik, kogukonna kaasamine

kohaliku omavalitsuse poliitikasse, vägivallaennetus) ka Justiitsministeeriumi (vägiva lla kriminaliseerimine ja ennetamine, EL üldine õigusraamistik ja harta, andmekaitse), Sotsiaalministeerium (ohvriabi, võrdsed võimalused perepoliitikas, laste õigused ja

kaasamine), Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (võrdsuspoliitika, sooline võrdõiguslikkus), Kultuuriministeerium (Euroopa ajalooline mälu) eesmärkidesse. Samuti

haakuvad teemad Välisministeeriumi tegevustega. CERV programmi praegune periood kestab kuni 2027. aasta lõpuni. Hetkel on kontaktpunkti

riiklikult kaasrahastanud vaid Siseministeerium. Juhul, kui Eesti nõutavas mahus kaasfinantseeringut ei taga, on Euroopa Komisjonil õigus toetus osaliselt või täielikult tagasi

nõuda vastavalt Euroopa Komisjoni määrusele nr 2988/95. Eelnevast lähtuvalt teen ettepaneku kohtuda osakonnajuhatajate tasandil, et arutada

kontaktpunkti tegevuste ja ühise kaasfinantseerimise võimalusi ning programmi Eesti-

sisese vastutaja võimalikku vahetamist. Pakun kohtumiseks välja kolm varianti:

 teisipäev, 14. mai vahemikus 9.00-11.00;

 teisipäev, 14. mai vahemikus 14.00-16.00 või

 kolmapäev, 15. mai vahemikus 9.00-11.00.

Jään ootama tagasisidet, milline välja pakutud aeg teile sobib. Kohtumise korraldamise kontaktisikuks on Marten Lauri [email protected].

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Martin Tulit osakonnajuhataja

Lisa: CERV kontaktpunkti tegevused 2023–2025

Teadmiseks: SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital

Marten Lauri 612 5203 [email protected]

Lisa 1. CERV kontaktpunkti tegevused 2023–2025

CERV riiklikul kontaktpunktil on kolm peamist prioriteeti:

 programmi propageerimine kohalikul, piirkondlikul ja riiklikul tasandil;

 siht- ja sidusrühmade koostöö toetamine kohalikul, riiklikul ja piirkondlikul tasandil;

 programmi tulemuste levitamine ning CERV programmi nähtavuse ja mõju suurendamine.

Programmi propageerimine toimub pidevalt teabeürituste, töötubade, seminaride, koolituste

jms korraldamise ja osalemise kaudu (nii füüsiliselt kui ka veebipõhiselt), et tutvustada

programmi konkreetsetele siht- ja sihtrühmadele, kes tegutsevad tegevussuundadega seotud

valdkondades. Lisaks levitatakse teavet KÜSKi sotsiaalmeedia platvormidel, KÜSKi

kodulehel ja reklaammaterjalide (voldikud, infolehed, videod, pildid, brošüürid, infograa fika

ja digitaalsed materjalid) kaudu.

Kontaktpunkti tegevuse sihtrühmadeks on:

1. Vabaühendused, kes on seotud CERV programmi tegevussuundade teemadega

Eestis tegutseb 50 vabaühendust, kes on osa ministeeriumi võrdõiguslikkuse, õiguste ja

soolise võrdõiguslikkuse valdkonna rahvusvahelisest võrgustikust või strateegilises t

partnerlusest; kodanike kaasatuse ja osaluse edendamisega tegelevad MTÜd; vägiva lla

ennetamisega ja selle vastu võitlevad vabaühendused ja laiemalt demokraatlikke

väärtusi edendavad MTÜd.

2. Kõik Eesti vabaühendused

KÜSK-il on 1400 aktiivset uudiskirja lugejat (tugineb kirja avajate statistika le ).

Vabaühenduste konsultantidel on ligikaudu 8700 vabaühendusest koosnev võrgustik.

Pakume vabaühendustele regulaarseid kohtumisi, suvekoole ja koolitusi (koostöös

MTÜde konsultantidega).

Regulaarselt saadetakse välja elektroonilisi uudiskirju ja vabaühenduste konsultand id

levitavad infot oma piirkonna vabaühendustele. Antud sihtrühma puhul on eesmärgiks

tõsta nende teadlikkust CERV programmi teemadest ja eesmärkidest. Eesmärgi

saavutamiseks korraldame praktilisi ja temaatilisi töötubasid soolisest

võrdõiguslikkusest, diskrimineerimisest, mitmekesisusest, demokraatiast, Euroopa

liidu väärtustest ja vägivalla vastu võitlemisest. Aitame MTÜdel näha ja sõnastada

probleemi, millega nad oma kogukonnas silmitsi seisavad. Probleemidele otsitakse

lahendusi koostöötegevuste kaudu koos kohalike omavalitsustega.

Oodatav tulemus: Vabaühendused teavad, kuidas kasutada soolõime tööriistu oma

igapäevatöös; teavad, mis on Võrdõiguslikkuse, mitmekesisuse ja kaasamise harta ja

kuidas seda oma tegevustes järgida. Nad on uued potentsiaalsed CERV programmis t

taotlejad kuna on kursis programmi teemadega ning oskavad probleeme näha ja

sõnastada.

3. Kohalikud omavalitsused

MTÜde tegevuse jätkusuutlikkuse ja ka kohalikul tasandil saavutatavate eesmärkide

edendamiseks teeb KÜSK järjepidevat ja tihedat koostööd kohalike omavalitsustega.

Koostöö toimub maakondlikes arenduskeskustes töötavate MTÜ-de konsultant ide

kaudu. Teeme jätkuvalt tihedat koostööd Eesti Linnade ja Valdade Liiduga. KÜSK

osaleb igal aastal linnade ja valdade päeval tutvustamaks kohalikele omavalitsuste le

CERV programmi taotlusvoore ja laiemalt Euroopa Liidu väärtusi (sooline

võrdõiguslikkus, diskrimineerimine, mitmekesisuses, demokraatia, naiste- ja

lastevastase vägivallaga võitlemine).

4. Riigiasutused

CERV programm ja KÜSK-i tegevus kontaktpunktina panustab oluliselt lisaks

Siseministeeriumi valitsemisala eesmärkidele (aktiivne kodanik, kogukonna kaasamine

kohaliku omavalitsuse poliitikasse) ka Justiitsministeeriumi (vägiva lla

kriminaliseerimine ja ennetamine, EL üldine õigusraamistik ja harta, andmekaitse ),

Sotsiaalministeerium (ohvriabi, võrdsed võimalused perepoliitikas, laste õigused ja

kaasamine), Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (võrdsuspoliitika, sooline

võrdõiguslikkus), Kultuuriministeerium (Euroopa ajalooline mälu) eesmärkidesse.

Riigiasutused on nii CERV programmi potentsiaalsed taotlejad kui ka koostöös

KÜSKiga oma valdkondliku kompetentsi jagajad vabaühendustele ja kohalike le

omavalitsustele.

5. Gümnaasiumid ja kõrgkoolid

Eestis on kolm ülikooli, kus õpetatakse sotsiaalteadusi. Tutvustame tudengitele ja

õppejõududele nii KÜSK-i pakutavaid rahastusvõimalusi kui ka CERV programmi ja

teemasid, et ärgitada üliõpilasi ja õpilasi kodanikuühiskonnas aktiivselt osalema ning

korraldame temaatilisi töötubasid.

KONTAKTPUNKTI peamised tegevused (20.04.2023-20.04.2025):

1. Info jagamine virtuaalselt

Teabe levitamine CERV programmi kohta riikliku kontaktpunkti CERV veebilehe l

(https://kysk.ee/taotlejale/cerv/); CERV Eesti Facebooki lehel

https://www.facebook.com/cervestonia (vähemalt 2 korda nädalas); CERV-i uudiskirjas

(igakuiselt), KÜSK-i uudiskirjas info kajastamine (kord kvartalis), maakondlike

arenduskeskuste meililistis (4 korda aastas) ja teistes kanalites (erinevad vabaühendus te

katusorganisatsioonid, omavalitsusliidud jne); teabematerjalide koostamine;

programmi kohta info edastamine Justiitsministeeriumi, Sotsiaalministeeriumi,

Siseministeeriumi, Loov Euroopa programmi jm veebilehtedel.

2. Potentsiaalsete taotlejate nõustamine

Veebipõhise ja kohapealse nõustamise pakkumine taotlemisprotsessi, Euroopa

Komisjoni taotluskeskkonna, aruandluse jms teemal.

3. Infopäevade ja koolituste korraldamine

Taotlusvoorude teemaliste infopäevade korraldamine (virtuaalsed, füüsilised ja

hübriid). Koolitusseminarid on suunatud nii väiksematele organisatsioonidele kui ka

potentsiaalsetele CERV programmist toetuse taotlejatele. Koolitustel tutvustatakse

CERV programmi tegevussuundi ning toetatakse organisatsioone probleemide

sõnastamisel ja lahenduste leidmisel. Kohtutakse regulaarselt valdkonnaga seotud

ministeeriumitega. Tehakse koostööd omavalitsustega läbi omavalitsusliitude.

Infopäevi ja koolitusi korraldatakse vastavalt avatud taotlusvoorude arvule ehk 23

korda 2023–2025 perioodil.

4. Ürituste korraldamine koostöös teiste organisatsioonidega

Koostööürituste peamine eesmärk on tutvustada CERV programmi ja selle tähtsust

demokraatia säilitamisel üldiselt. Eesmärgiks on osaleda erinevate kolmanda sektori

katusorganisatsioonide poolt korraldatud iga-aastastel üritustel, et jõuda võimalikult

laia sihtgrupini (näit. Arvamusfestival ja sellega seotud alafestivalid üle Eesti);

piirkondlikud messid ja laadad jne. Koostöös ülikoolidega korraldame õpitubasid

sotsiaalteaduste tudengitele.

5. Koostöö teiste riikide kontaktpunktidega

Kaks korda aastas toimuvad iga-aastased riiklike kontaktpunktide kohtumised, kus

osalevad ka Euroopa Komisjoni CERV programmi rakendusüksuste esindajad.

Kohtumiste eesmärgiks on saada infot ja anda sisendit Euroopa Komisjoni esindajate le,

parimate praktikate jagamine teiste kontaktpunktidega ning ühistegevus te

planeerimine. Kord aastas toimub edukate rahvusvaheliste projektide külastus.

6. Koostöö Eesti organisatsioonidega, kes on saanud rahastust CERV programmist

CERV programmist toetust saanud projektide kohta info kogumine ja vahendamine

potentsiaalsetele taotlejatele.