Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 2-1/311-1 |
Registreeritud | 30.04.2024 |
Sünkroonitud | 01.05.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 2 Infohaldus. Õigusteenindus |
Sari | 2-1 Kirjavahetus asutustega |
Toimik | 2-1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Sisekaitseakadeemia |
Saabumis/saatmisviis | Sisekaitseakadeemia |
Vastutaja | Liisi Lillipuu (kantsleri juhtimisala, varade asekantsleri valdkond, strateegia- ja arendusosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
LISA
1
Andmevahetuse parendamise ettepanekud
Haridus- ja Teadusministeeriumile
Ootused sisseastumise infosüsteemi (SAIS) registri pidajale
1. Luua võimalus pärida eksamite infosüsteemist (EIS) andmeid sooritatud eesti keele
tasemeeksami kohta
Oluline tingimus Sisekaitseakadeemiasse (edaspidi akadeemia) sisseastumisel on piisav eesti
keele oskus. Kandidaatidel on võimalus eesti keele oskust tõendada Haridus - ja Noorteameti
väljastatud eesti keele C1-taseme tunnistusega. Eesti keele tasemetesti sooritanud isikute
tulemust säilitatakse EISis. Samas infosüsteemis säilitatakse ka riigieksamite info, mida on juba
võimalik SAISi avaldustele pärida. Keelte tasemeeksamite info automaatne pärimine muudab
kandidaadi jaoks avalduse esitamise hõlpsamaks ning vastuvõtutöötajate jaoks keele tingimuse
täitmise kontrollimise samuti. Kasu saavad sellest peale akadeemia ka teised koolid, kus
keelenõude täitmist saab tõendada tasemetunnistusega.
2. Luua võimalus pärida täienduskoolituse infosüsteemist Juhan andmeid läbitud sisekaitseõppe
kursuste kohta
Akadeemiasse kandideerimisel antakse lisapunkte, kui keskhariduse omandamisel on läbitud
sisekaitseõppe valikaine. Sisekaitseõppe läbimise infot säilitatakse infosüsteemis Juhan, kust
praegu peavad kandidaadid esmalt tunnistuse alla laadima ning lisama selle SAISi avalduse
juurde. SAISi ja Juhani ühendus muudab taas kandidaadi jaoks andmete esitamise hõlpsamaks
ning lisapunktide andmine saab toimuda automaatsemalt. Avaldusel peab sel juhul olema näha
kooli nimi, kus valikaine läbiti, ning läbitud kursuste nimetused. Ka teiste koolide vaates võib
Juhaniga ühenduse loomine olla vajalik, kui täienduskoolitustega on võimalik katta eeldusaineid,
sisseastumistingimusi vms. Seejuures tasuks süsteemide koormamise minimeerimiseks luua
konkursside seadistamisel valik, milliseid andmeid või kas üldse soovitakse avaldustele kuvada.
Kaitseressursside Ametile
Ootus kaitseväekohustuslase registri pidajale
Luua võimalus pärida andmeid kandidaatide kohta, kui neile on kõige varem kolm kuud enne
immatrikuleerimist tehtud tervisekontroll vastavalt politseiametnike tervisekontrolli nõuetele
Suurem osa akadeemia õppuritest peavad läbima enne õpingute algust tervisekontrolli. Politsei- ja
piirivalvekolledži kandidaadid ei pea eraldi tervisekontrolli läbima, kui neil on vastavalt siseministri
20.06.2022 määruse nr 18 § 5 lg-s 3 märgitule kehtiv terviseseisundi hindamise otsus. Viidatud
paragrahvi lg 2 järgi peab tervisekontroll olema läbitud kõige varem kolm kuud enne õppima asumist.
Seni on kandidaat pidanud küsima Kaitseressursside Ametilt allkirjastatud dokumendi ning lisama
selle avalduse juurde SAISis. Vastuvõtutöötajad on kohe avalduse ülevaatamise käigus kontrollinud
tervise hindamise otsuse väljastamise kuupäeva, seega enne katsete toimumist. Tervisekontrolli info
on oluline aga hiljem, sest tervisekontrolle tehakse pärast vastuvõtu tulemuste selgumist neile, kes
on õppekoha vastu võtnud. Kui akadeemial on võimalus andmeid otse Kaitseressursside Ametilt
pärida, väheneb andmete küsimine kandidaadi jaoks ning andmete väljastamine Kaitseressursside
Ameti jaoks. Samuti ei jõua sel juhul vastuvõtutöötajateni üleliigseid isikuandmeid neilt
kandidaatidelt, kes õppima asuma ei pääse või on loobunud.
2
Töökäigu näide:
Pingeread on selgunud ning on teada, kes on õppekoha vastu võtnud. SAISi avaldusel on palutud
kandidaadil märkida, kas ta on kaitseväe arstliku komisjoni läbinud ja millal. Selle info põhjal teeb
akadeemia teabenõude Kaitseressursside Ametile. Akadeemiale väljastatakse info milles sisaldub,
kas kandidaat on arstliku komisjoni läbinud ning kas ta terviseseisund vastab eelmainitud määruses
toodud nõuetele. Komisjoni otsuse üksikasju akadeemiale ei avaldata. Saadud info põhjal on selge,
kellel tuleb siiski tervisekontroll läbida.
Kaalutud on ka võimalust akadeemial pääseda ligi kaitseväekohustuslaste registrile ning teha sealt
otse päringuid, kuid selleks tuleks muuta Vabariigi Valitsuse 28.03.2013 määrust nr 54. See ei näi
töökorralduse vaates mõistlik ega andmekaitse seisukohast võimalik.
Siseministeeriumile ja Justiitsministeeriumile
Ootus taustakontrolli läbiviimisele
Luua võimalus täita isikuankeet tasutakontrolli tegemiseks digitaalses keskkonnas
Akadeemiasse kandideerijad võivad esitada avalduse kuni kolmele õppekavale. See tähendab, et
iga kutse- ja rakenduskõrgharidusõppe avalduse juurde tuleb üles laadida vastava ametkonna
isikuankeet (finantskolledžil on eraldiseisev ankeet). Isikuankeetidel on aga korduvaid väljasid ning
võrdlus on toodud allolevas tabelis. Digitaalne isikuankeedi keskkond annab võimaluse küsida
kandidaadilt samu isikuandmeid ühe korraga ning vastavalt ametkonnale tuua täpsustusi. Seejuures
tuleks ühendada eri infosüsteeme, et täita automaatselt näiteks isikuandmed ja haridusandmed.
Töökäigu näide:
Kandidaat logib ID-kaardi või muu isikutuvastuse kaudu sisse digitaalsesse taustakontrolli
keskkonda. Isikuankeedi täitmisel valib, kuhu ta tööle või õppima kandideerib (saab teha mitu
valikut). Ankeedi esimeses osas küsitakse üldiseid andmeid, mis on suures osas eeltäidetud tänu
ühendusele teiste riigi infosüsteemidega, vajadusel on võimalik andmeid käsitsi lisada. Ametite
põhised täpsustavad küsimused järgnevad põhiosale. Süsteem on ühine, kuid taustakontrolli
läbiviijad näevad vaid enda asutusega seotud infot. Akadeemia vastuvõtutöötaja saab teha päringuid
selle kohta, kas kandidaat on isikuankeedi täitnud, kuid isikuankeedi sisu ei näe. Kui isikuankeet on
täitmata, saab vastuvõtutöötaja SAISi avalduse tagasi lükata ning viidata, et esmalt tuleb digitaalne
isikuankeet täita. Eelduskatsete läbimise järel saab vastuvõtutöötaja süsteemis märkida ära isikud,
kellele tuleb tegelikult taustakontroll teha. Teine võimalus on taustakontrolli keskkond ühendada
SAISiga. Avaldusele kuvatakse välja märge täidetud isikuankeedi kohta. Kui eelduskatsete
pingeread on selgunud, edastatakse info konkurentsist välja langenud kandidaatide kohta
automaatselt taustakontrolli keskkonda ning tausta kontrollijatel on näha, kelle tausta tegelikult
kontrollida tuleb.
Digitaalne taustakontrolli keskkond vähendab mitmekordset andmete küsimist, kiirendab asutuste
vahelist infovahetust ning võimaldab piirata tundlikele isikuandmetele ligipääsu. Praegu pääsevad
akadeemia vastuvõtutöötajad isikuankeetidele ligi. Politsei- ja piirivalvekolledži ning päästekolledži
kandidaatide isikuankeetide korrektset täitmist saab kontrollida vaid nii, et isikuankeet laaditakse
SAISist tööarvutisse alla.
3
Tabel. Korduvad andmeväljad politsei- ja piirivalvekolledžisse, vanglateenistuse kolledžisse ning päästekolledžisse kandideerijatel (pluss tähistab välja olemasolu ning miinus puudumist)
Väli
Politsei- ja
piirivalvekolledžisse
kandideerija
isikuankeet
Vanglateenistuse
kolledžisse
kandideerija
isikuankeet
Päästekolledžisse
kandideerija
isikuankeet
Isikukood + + +
Eesnimi + + +
Perekonnanimi + + +
Kodakondsus + – +
Sünnikoht – + –
Emakeel + – +
Juhiload + – –
Elukoht/elukohad + + +
Postiaadress (kui ei vasta
elukohale) – + –
Isikut tõendav dokument + + –
Sidevahendid + + +
Varasemad nimed + + +
Perekondlikud sidemed ja
tuttavad + + –
Perekonnaseis – + –
Asutuses töötavad lähedased – + –
Hariduskäik
(sh teaduskraadid)
+ (alates viimasest
üldhariduskoolist)
+ (alates
algastmest)
+ (vaid välismaal
omandatud haridus)
Varasem töötamine + + +
Kaitseväe teenistus
(sh sõjaväeline väljaõpe
välismaal)
+ + +
Karistused + + +
Keelte valdamine + – –
Erakonda kuulumine + – –
Pensioni või muu tasu
saamine riigilt, mis ei ole
Euroopa Majanduspiirkonna
liikmesriik, Šveitsi
Konföderatsioon või ei kuulu
NATOsse
+ – +
Eluviisid – + –
Keha mõõdud – – +
Nõusoleku andmine ja
andmete õigsuse kinnitamine + + +
Kase 61, Tallinn 12012, ESTONIA / Reg Nr: 70004465
Tel +372 612 6800 / [email protected]
www.sisekaitse.ee
Liisi Lillipuu Siseministeerium Pikk 61 30.04.2024 nr 6.1-17/1249-1 15065 Tallinn Andmevahetuse parendamine Sisekaitseakadeemiasse sisseastumisel Lugupeetud Liisi Lillipuu Sisekaitseakadeemia on vaadanud üle võimalusi andmevahetust tasemeõppesse kandideerimisel parendada ning teinud ettepanekud (lisas). Austusega (allkirjastatud digitaalselt) Kerli Kaldoja õppeosakonna juhataja
Kristiine-Liis Orav
+372 513 8295 [email protected]