Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
Viit | 7-5/3965 |
Registreeritud | 03.05.2024 |
Sünkroonitud | 06.05.2024 |
Liik | Leping |
Funktsioon | 7 EL otsustusprotsessis osalemine ja rahvusvaheline koostöö |
Sari | 7-5 Välisabilepingud ja kirjavahetus nende kohta (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 7-5 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Jane Paumere (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Vanglate valdkond, Vanglate osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
KOOSTÖÖLEPING nr 1-8/174-2024
Justiitsministeerium, (registrikood 70000898, aadress Suur-Ameerika tn 1, 10122 Tallinn), keda esindab kantsler Tõnis Saar (edaspidi nimetatud ministeerium),
ja
SA Eesti Rahvusvahelise Arengukoostöö Keskus (registrikood 90015347, aadress Tatari 1, 10116 Tallinn), keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige Klen Jäärats teiselt poolt, (edaspidi nimetatud ESTDEV),
keda edaspidi nimetatakse koos pooled, sõlmivad koostöölepingu (edaspidi nimetatud leping) alljärgnevas:
ARVESTADES järgmiste asjaoludega: Justiitsministeeriumi põhimääruse punkti 7 alusel on ministeeriumi valitsemisalas riigi õigus- ja
kriminaalpoliitika kavandamine ja elluviimine, õigusloome koordineerimine, õigusaktide terviktekstide koostamine, rahvusvaheliste õigusabitaotluste menetlemine, esimese ja teise astme kohtute, prokuratuuri, vanglate, kohtulike registrite ning kohtuekspertiisi, notariaadi, tsiviiltäite, vandetõlke, pankrotimenetluse, õigusabi ja andmekaitse küsimused ning kuriteoennetuse koordineerimine ja vastavate õigusaktide eelnõude ettevalmistamine ministeeriumi pädevuse kohaselt;
ESTDEV on riigi sihtasutus, mis korraldab ja koordineerib Eesti osalemist rahvusvahelise arengukoostöö ja humanitaarabi projektides eesmärgiga suurendada Eesti panust globaalsesse julgeolekusse ja kestlikku arengusse;
ESTDEV ja ministeerium teevad koostööd, mille eesmärgiks on oma kogemusele toetudes võtta praktiliste koostööprojektide tulemusena initsiatiiv aidata kaasa Ukraina karistuspoliitika kujundamisele Läbi Eesti kogemuse ja parima praktika tutvustamise toetatakse Ukraina vanglasüsteemi kaasajastamist ning ELi põhimõtete ja normide ülevõtmist ning rakendamist (edaspidi projekt);
Projekt on valminud tihedas koostöös kasusaajaga ehk Ukraina Vanglateenistusega. Eesti ja Ukraina vanglateenistuste koostöö on arenenud alates 2023. aastast. 2023. a juunis osales Justiitsministeeriumi vanglate asekantsler Kiievis toimunud vanglate teemalisel foorumil ettekandega. Ürituse raames kohtuti bilateraalselt Ukraina Vanglateenistuse ja Justiitsministeeriumi esindajatega koostöö vajaduste ja -võimaluste aruteluks. Lisaks andis asekantsler EUROPRIS nõukogu liikmena Ukraina Vanglateenistusele üle kutse EUROPRIS auliikmeks asumise osas, mis võimaldab osaleda Euroopa vanglateenistuste koostöös. 2023. a oktoobris külastas Ukraina vanglateenistuse juht ministeeriumi kutsel Eestit ning tutvus visiidil Eesti vanglate juhtimise, väljaõppe ja e-teenustega ning detailsemalt Tallinna vangla tegevusega;
Ministeerium on Eestis ainus valitsusasutus, kes saab vajalikku kogemust jagada; Ministeerium valmistab ette täiendõppe programmi ja vastutab selle läbiviimise eest, sh võõrustab
Ukraina Vanglateenistuse ametnikke Eestis ning lähetab Eesti eksperte Ukrainasse vastavalt projektile.
Ministeerium panustab projekti oma ametnike tööjõukulu, enda ruumide kasutada andmise ning Eesti-sisese transpordikulu katmisega;
ESTDEV panustab projekti oma teadmiste ja oskustega arengukoostöö valdkonnast ning juhib projekti. ESTDEV annab vajalikke juhised projekti edukaks elluviimiseks.
ESTDEV panustab projekti oma töötajate tööjõukulu, aitab korraldada vajalikke kohtumisi ja on kontaktpunktiks Ukraina ja Eesti partnerite vahel. ESTDEV võimaldab kasutada vajadusel enda ruume projekti elluviimiseks.
LEPIVAD MINISTEERIUM ja ESTDEV kokku järgmises:
1
1. Projekti kulud
1.1. Projekti eeldatav maksumus on 88 489 eurot. Projekti eelarve on toodud lepingu lisas 2 1.2. ESTDEV hüvitab ministeeriumile projektikulud kolmes osas vastavalt Projekti raamistikus toodud
tegevustele nende tegevuste toimumise järgselt vastavalt tegelikele kuludele. 1.3. ESTDEV-l on õigus keelduda kulude hüvitamisest tervikuna või osaliselt, kui projekti tegevused
erinevad oluliselt Projekti raamistikus ja/ või eelarves kokkulepitust. ESTDEV tasub hüvitatava summa Ministeeriumi pangakontole: konto omanik Rahandusministeerium arvelduskontod pankades on: SEB Pank EE891010220034796011 (BIC/SWIFT: EEUHEE2X) Swedbank EE932200221023778606 (BIC/SWIFT: HABAEE2X) LHV Pank EE777700771003813400 (BIC/SWIFT: LHVBEE22) Viitenumber (e-riigikassa kontonumber): 2800049667
2. Projekti elluviimine
2.1. Projekti periood on 01.05-31.12.2024. 2.2. Ministeerium ja ESTDEV lähtuvad projekti elluviimisel projekti raamistikus kavandatud tegevustest
(lisa 1 Projekti raamistik). 2.3. Pooled kinnitavad, et ei kasuta projektikuludeks ettenähtud vahendeid selliste kulude katmiseks,
mida rahastatakse ka muudest allikatest saadud vahenditega. Kõik projekti kulud peavad olema finantsarvestuses kindlaks tehtavad ja kontrollitavad.
2.4. Pooltel on õigus projekti käigus teha ettepanekuid Projekti raamistikus kirjeldatud tegevuste muutmiseks, sh täiendavate tegevuste lisamiseks. Sellised muudatused peavad mõlema poole volitatud esindajad kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis heaks kiitma ja need loetakse lepingu lisaks.
2.5. Pool on kohustatud teist poolt teavitama viivitamata kõigist asjaoludest, mis erinevad lepingus toodud tingimustest ja andmetest ning kõigist asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada lepingujärgsete kohustuste täitmist või põhjustada projektis viivitusi või muudest probleemidest, mis esinevad lepingu täitmisel.
2.6. Kõigil projekti raames korraldatud üritustel, sealhulgas nende reklaamides, trükistel, sotsiaalmeedias, turundusmaterjalidel jne kasutatakse ministeeriumi ja ESTDEV logo (leitav kodulehel).
2.7. Ministeerium kaasab projekti elluviimisse Projekti raamistikus märgitud koostööpartnerid ja sõlmib nendega vajadusel koostöökokkulepped.
3. Haldus ja aruandlus
3.1. Ministeerium esitab ESTDEVile iga Projekti raamistikus kirjeldatud tulemuse saavutamine (3 tulemusnäitajat) järgselt aruande, mis sisaldab sisu- ja finantsaruannet. Aruanded tuleb esitada 10 tööpäeva jooksul tegevuse lõppemisest. Finantsaruanne koostatakse lisas 2 toodud projekti eelarvet aluseks võttes, tuues välja tegelikud kulud ja sellele lisatakse kuludokumentide loetelu. ESTDEVi nõudmisel esitab ministeerium loetelus toodud kuludokumentide koopiad.
3.2. Pooled koostavad hiljemalt 01.02.2025 projekti lõpparuande, mis allkirjastatakse mõlema poole poolt.
4. Pettuse- ja korruptsioonivastased meetmed
Pooled nõustuvad, et korruptsiooni vältimiseks tuleb tarvitusele võtta kõik vajalikud ettevaatusabinõud. Sel eesmärgil kohustuvad ministeerium ja ESTDEV järgima töötajate ülesannete täitmist reguleerivaid käitumisreegleid, sh neid, mis reguleerivad lepingute, toetuste või muude hüvede sõlmimise ja haldamisega seotud korruptiivseid tegevusi. Kui pool tuvastab olulise korruptsiooniohu, peab ta võtma meetmeid
2
ilmnenud ohu vähendamiseks ja sellest kohe teisele poolele teatama. Pool peab viivitamata võtma meetmeid korruptiivse tegevuse lõpetamiseks ja vajaduse korral rakendama ka õiguslikke meetmeid. Vahendite väärkasutamise kahtluse korral viiakse läbi projekti erakorraline audit.
5. Teavitamine
Kogu kirjavahetus ja kõik teated ESTDEV ja ministeeriumi vahel tuleb adresseerida järgmiselt:
(a) ESTDEV: Eesti Rahvusvahelise Arengukoostöö Keskus Kontaktisik: Hannele Tilk E-post: [email protected]
Telefon: +372 5345 4465
(b) Ministeerium: Justiitsministeerium Kontaktisik: Tiina Unuks
E-post: [email protected] Telefon: + 372 5851 8056
6. Lepingu muutmine
Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana ja jõustuvad pärast seda, kui pooled on need allkirjastanud. Pool, kes soovib lepingut muuta, esitab teisele poolele kirjalikult põhjendatud ettepaneku, millele teine pool on kohustatud vastama kolmekümne (30) kalendripäeva jooksul. Muutmisettepanekust keeldumist tuleb kirjalikult põhjendada.
7. Lepingu jõustumine
7.1. Leping loetakse sõlmituks päeval, mil viimane lepinguosaline on sellele alla kirjutanud. 7.2. Leping kehtib kuni pooled on allkirjastanud projekti lõpparuande.
Justiitsministeerium Eesti Rahvusvahelise Arengukoostöö Keskus
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Saar Klen Jäärats kantsler juhatuse liige
Lisa:
1. Projekti raamistik. 2. Eelarve 3. Tööplaan
3