Vastus

_____________________________________________________________________________________________________ Lõkke 4 Reg.nr 80185947 + 372 60 43 001 10122 Tallinn www.elvl.ee [email protected] Estonia

Kultuuriministeerium Teie 11.04.2024 nr 1-11/479-1

Meie 02.05.2024 nr 5-1/129-2

Eelnõu kooskõlastamine

Eesti Linnade ja Valdade Liit kooskõlastab spordiseaduse ja tulumaksuseaduse muutmise

seaduse eelnõu järgmiste märkuste ja ettepanekutega.

Leiame, et eelnõust tulenevalt on avaliku ürituse ja spordiürituse piirid jätkuvalt hägused.

Eelnõu punkti 11 kohaselt muudetakse spordiseaduse § 20 selliselt, et lõige 1 loetleb, millised

spordiüritused vajavad spordiürituse korraldamise luba. Viidatud lõike 1 punkti 4 kohaselt on

kohustus taotleda spordiürituse luba muuhulgas ka kõrgendatud turvariskiga spordiüritustele.

Eelnõu punktis 11 viidatud spordiseaduse § 20 lg 2 kohaselt on kõrgendatud turvariskiga

spordiüritus:

1. millega kaasneb liikluse ümberkorraldamine;

2. kus pakutakse alkohoolseid jooke või toimub nende jaemüük, välja arvatud üritus, mis

toimub alalise müügikohaga siseruumis;

3. mida korraldatakse selleks mitte ette nähtud ehitises või kohas või õhuruumis;

4. kus kasutatakse ajutist ehitist, näiteks tribüüni, lava, telki või muud suuremõõtmelist

konstruktsiooni, või inimese elule ja tervisele ohtu kujutavat muud lisainventari;

5. kus kasutatakse pürotehnilisi tooteid või tehakse tuletöid.

Viidatud paragrahvi lõige 3 annab spordiseaduses nimetamata spordiürituste osas kohaliku

omavalitsuse üksusele õiguse kehtestada spordiürituse korraldamise nõuded korrakaitseseaduse

§ 59 lõike 1 alusel kehtestatava määrusega (avaliku ürituste pidamise määrus).

Eelnõu alusel jääb ebaselgeks, kas liiklushäiringuga (nt kõnniteel peetud jooksuvõitlused, mis

ei eelda mootorsõiduki liikluse ümberkorraldamist, aga võivad häirida kaasliiklejaid –

jalakäijaid, jalgrattureid) jooksuvõistlus saab avaliku ürituse loa, kui kohaliku omavalitsuse

ürituste kord seda nii reguleerib või kvalifitseerub see spordiüritusena seaduse eelnõu § 20 lg 2

p 1 alusel? Kas maastikukaitsealal asuval terviserajal peetava jalgrattavõistluse korraldamiseks

tuleb võtta spordiürituse korraldamise luba seaduse eelnõu § 20 lg 2 punktide 3 ja 4 alusel, kuna

maastikukaitseala ei ole mõeldud sellise ürituse korraldamise kohana ning stardipunktis

kasutatakse inventarina telki? Need küsimused on jätkuvalt vastuseta.

Oma kirjas (02.06.23.) spordiseaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu

väljatöötamise kavatsuse kohta, tegime ettepaneku, et arvestades Tallinna linnas korraldatavate

spordiürituste ja sportlike avalike ürituste hulka, on mh Tallinna linn avaldanud valmisolekut

oma kogemuse põhjal panustada analüüsi ning kaasa mõtlema uute tingimuste ja nõuete

sõnastamisel.

Kuna suur osa spordiüritustest peaks kvalifitseeruma avalike üritustena, mida reguleerib

korrakaitseseadus, siis teeme veelkord ettepaneku arutada koos Siseministeeriumi ja

Kultuuriministeeriumiga avaliku ürituse ja spordiürituse kokkupuutepunktid ning leida sellest

johtuvalt parim võimalik lahendus mõlema ürituse reguleerimiseks.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Veikko Luhalaid

ELVL tegevdirektor