Turvategevuse seadus

Kokkuvõte 1. juulil 2024.a rakenduvatest muudatustest

1. juulist 2024.a jõustub uus turvategevuse seadus ja hakkab kehtima seaduse alusel kehtestatud siseministri

määrus „Turvategevuse eeskiri“. Senine teenusepõhine lähenemine asendatakse tegevuspõhisega ja

uuendatud on turvateenistujate kutsestandardid.

2

Kokku saab olema neli turvategevuse tegevusala:

1) turvamine – tegevuse jaoks on vajalik taotleda tegevusluba;

2) turvaauditi läbiviimine – tuleb teavitada tegevuse alustamisest majandustegevuse registris;

3) valveseadmestiku projekteerimine, paigaldamine ja hooldamine – tuleb teavitada tegevuse alustamisest majandustegevuse registris;

4) turvateenistuja väljaõpe - tuleb teavitada tegevuse alustamisest Eesti hariduse infosüsteemis.

Käesolevas dokumendis on toodud iga turvategevuse tegevusalaga seonduvalt peamised muudatused ja

olulisemad põhimõtted. Lisaks on koondatud turvategevuse eeskirja peamised põhimõtted. Dokument on

mõeldud kasutamiseks turvaettevõtjatele, turvetegevuse tellijatele, järelevalve teostajatele ja

turvateenistujatele.

Turvategevuse seaduse peamiste muudatuste ülevaade

Väljaandja: Siseministeerium

Koostajad: Nurmely Mitrahovitš, Kersti Ringmets, Andre Lilleleht

Kujundaja: Merit Villandberg

Kasutusviis: Avalik

2024 mai

3

SISUKORD

1 TURVAMINE 4

Mis nõuetele peavad turvaettevõtja ja selle töötajad (turvateenistujad) vastama? 4

Kuidas sõnastada turvaplaanis pakutava teenuse sisu? 4

Millised on uued turvateenistuja kutsestandardid? 4

Loa- ja teatamiskohustus 5

Mida turvateenistujad peavad uue seaduse jõustumisel tegema? 5

2 VALVESEADMESTIKU PROJEKTEERIMINE, PAIGALDAMINE JA HOOLDAMINE 6

Mis on valveseadmestik? 6

Tuleb esitada majandustegevuse teade. 6

Ettevõttele kehtivad nõuded. 7

Spetsialistile kehtivad nõuded. 7

3 TURVATEENISTUJA VÄLJAÕPE 8

Majandustegevusest teavitamine 8

Ettevõttele ja vastutavale isikule kehtivad nõuded: 8

Mis nõuded kehtivad turvateenistuja väljaõppe korraldamisele? 9

4 TURVAAUDITI LÄBIVIIMINE 10

Mis on turvaaudit? 10

Majandustegevusest teavitamine 10

Ettevõttele kehtivad nõuded 10

5 TURVATEGEVUSE EESKIRI 11

Eeskirjas sätestatakse nõuded: 11

Muudatused, mis turvategevuse eeskiri endaga kaasa toob 11

4

1 Turvamine

Alates 1. juulist 2024.a jõustuva turvategevuse seadusega ühtlustuvad nõuded valve- ja kaitsetegevustele ehk turvamisele.

1. Teenusepõhine lähenemine asendatakse tegevuspõhisega. Seadus ei sisusta enam turvateenust ega kehtesta turvateenuse liike.

2. Muutub valvetöötaja roll turvamises osalemisel. 3. Turvaplaani koostamist reguleerib täpsemalt turvategevuse eeskiri.

Mis nõuetele peavad turvaettevõtja ja selle töötajad (turvateenistujad) vastama?

Igal mehitatud turvaobjektil peab olema turvaplaan, mille

koostamise miinimumnõuded

tulenevad turvategevuse

eeskirjast.

Turvaplaan peab muuhulgas

näitama turvaobjektil olevate turvateenistujate koosseisu ning

tööülesandeid ehk kes ja mida

teeb ning milliseid meetmeid

turvamisel rakendatakse.

Turvamise tegevusloaga peab

olema seotud vähemalt üks konkreetne isik ehk turvajuht, kes

vastutabturvamise korraldamise

eest.

Nõuete täitmist kontrollib Politsei- ja Piirivalveamet.

Nõuete täitmise tagab turvaettevõtja.

NB! Siseturvamine ei ole turvategevuse tegevusala, kuid oma sisult on see turvamine. Kui

siseturvakorraldaja tegutseb avalikus kohas, siis kehtivad talle turvaettevõtjale ettenähtud nõuded ning tema siseturvateenistujad peavad vastama turvateenistuja nõuetele.

Turvaettevõtja ei tohi olla karistatud.

 Turvaettevõtjat või ettevõtja juhtimise üle

valitsevat mõju omavat isikut ei tohi olla

karistatud karistusseadustiku 8.–13., 15.–

19., 21., 22. ja 24. peatükis sätestatud

tahtliku kuriteo toimepanemise eest.

Turvateenistuja peab:

1. omama kutseseaduse alusel antud valvetöötaja,

turvatöötaja või turvajuhi kutset;

2. vastama järgmistele keelenõutele – turvatöötaja ja

turvajuht vähemalt B2, valvetöötja vähemalt A2;

3. vastama turvategevuse eeskirjas kehtestatud tervise- ja

muudele nõuetele.

Kuidas sõnastada turvaplaanis pakutava teenuse sisu?

Turvaplaan sisaldab hankija ja pakkuja vahel kokkulepitud turvamisel pakutava tegevuse

sisu. Lepingu osapooled võivad teenust nimetada vastavalt kokkuleppele. Teenuse sisu

võib olla näiteks turvaobjektil läbipääsurežiimi tagamine, territooriumi ja sellel oleva vara valvamine ning kaitsmine, korra pidamine vms.

Millised on uued turvateenistuja kutsestandardid?

VALVETÖÖTAJA,

TASE 3

Alates 01.07.2024 ei ole võimalik ilma kutseta isikut kasutada valvetöötajana.

Valvetöötajal on õigus anda suuliseid korraldusi, peatada isikute liikumist ja

tuvastada dokumendi alusel isikusamasus t, tõkestada sissepääsu turvaobjektile.

Valvetöötajal ei ole lubatud kasutada füüsilist jõudu ohu või rikkumise korral ning

5

TURVATÖÖTAJA,

TASE 4

TURVAJUHT,

TASE 5

ründe puhul on tal lubatud kasutada üksnes gaasipihustit. Valvetöötja, tase 3

kutsestandardiga saab tutvuda kutseregistris. Tegemist on senise Turvatöötaja I ja

Turvatöötaja, tase 3 kutsega.

Turvatöötajal ja turvamises osaleval turvajuhil on täiendavalt õigus isikut kontrollida

ning vallasasja kontrollida ja hoiule võtta, isik turvaobjektilt kõrvaldada või isikut

kinni pidada. Neil on lubatud kasutada füüsilist jõudu ohu või rikkumise korral ning

ründe puhul on lubatud kasutada seadusega lubatud relvi. Turvatöötaja, tase 4

kutsestandardiga saab tutvuda kutseregistris. Tegemist on senise Turvatöötaja II

kutsega.

Turvajuhi nõutud pädevus ja vastutus suurenevad seoses turvategevuse

korraldamisega, näiteks tekib nõue osata koostada turvaplaani, viia läbi turvaaudit,

korraldada turvateenistuja väljaõpet. Turvajuht, tase 5 kutsestandardiga saab tutvuda

kutseregistris.

Loa- ja teatamiskohustus

Uut turvamise tegevusluba pole vaja taotleda, kui turvaettevõtjal on kehtiv luba

järgmiste teenuste osutamiseks:

1. vallas- või kinnisvara valve ja kaitse;

2. isikukaitse;

3. korra tagamine üritusel või valveobjektil;

Siseturvakorraldaja on kohustatud alates 1. juulist registreerima oma tegevuse majandustegevuse

registris.

Mida turvateenistujad peavad uue seaduse jõustumisel tegema?

 Kõik tänased Turvatöötaja I, Turvatöötaja II ja Turvatöötaja, tase 3 kutset omavad isikud vastavad automaatselt. Valvetöötaja, tase 3 kutsele.

 Juhul, kui täna Turvatöötaja I, Turvatöötaja II ja Turvatöötaja, tase 3 kutset omav isik vastab alates 01.07.2024.a jõustuvatele kõrgendatud nõuetele, on tal võimalik taotleda kutse andja poolt kehtestatud varasema õpi- ja töökogemuse arvestamise korra alusel Turvatöötaja, tase 4 tähtajaline kutse.

 Kõik tänased Turvajuht, tase 5 kutsed kehtivad kuni tähtaja lõpuni ning alates 01.07.2024.a arvestatakse kutse taastõendamise hindamisel uue turvategevuse seaduse nõudeid.

6

2 Valveseadmestiku projekteerimine, paigaldamine ja

hooldamine

Uue turvategevuse seaduse kohaselt on alates 01.07.2024.a valveseadmestiku projekteerimine, paigaldamine ja hooldamine üks neljast turvategevuse tegevusalast.

Mis on valveseadmestik?

Turvategevuse seadusest tulenevalt on valveseadmestik seadmekogum, mis on nähtud

ette turvaobjekti jälgimiseks, seda ähvardava ohu avastamiseks ja automaatsete häireteadete edastamiseks

turvaettevõtjale1.

Tuleb esitada majandustegevuse teade.

Turvaettevõtjal tuleb esitada sellel tegevusalal tegutsemiseks

majandustegevuse teade hiljemalt 1. jaanuariks 2025 majandustegevuse registris.

Majandustegevuse teate esitamisel tuleb majandustegevuse registris märkida vastutav isik, kellel peab olema vastava pädevusega kutse.

NB! Seni ei olnud valveseadmestiku projekteerimine, paigaldamine ja hooldamine loa- ega

teavitamiskohustusega majandustegevus.

Registris kannet tehes tuleb valida majandustegevusena kas:

A) valveseadmestiku projekteerimine

vastutaval isikul peab olema turvasüsteemide projekteerija, tase 6 kutse

VÕI

B) valveseadmestiku paigaldamine ja

hooldamine vastutaval isikul peab olema

turvasüsteemide vastutav spetsialist, tase 5 kutse

NB! Kui videovalve andmeid töötleb, sh säilitab mitte turvaettevõtja, vaid nt korteriühistu, büroohoone, lao

või kauplus haldaja, tuleb järgida isikuandmete kaitse nõudeid, mille kohta saab täpsemalt infot Andmekaitse Inspektsiooni kodulehel.

1 Kui seadmestik paigaldatakse kliendile ilma turvaettevõtjaga ühendamata või kui on tegemist üksiku seadmega, mille

paigaldamine on kliendi enda vastutus, siis ei ole tegemist seadmestikuga ning sellisel juhul turvategevuse seadus ei

kohaldu.

7

Ettevõttele kehtivad nõuded.

 Valveseadmestiku projekteerija, paigaldaja ja hooldaja ei tohi olla kehtiva karistusega tahtlikult toimepandud kuriteo eest.

 Turvaettevõtjat või ettevõtja juhtimise üle valitsevat mõju omavat isikut ei ole karistatud karistusseadustiku 8.–13., 15.–19., 21., 22. ja 24. peatükis sätestatud tahtliku kuriteo toimepanemise eest.

Spetsialistile kehtivad nõuded.

Turvategevuse seaduse alusel on valveseadmestikuga seotud järgmised turvasüsteemide valdkonna kutsed:

Turvasüsteemide paigaldaja, tase 3

Töö sisuks on valveseadmestiku paigaldus- ja

hooldustöödes osalemine. Täidab ainult juhendaja antud tööülesandeid.

Turvasüsteemide tehnik, tase 4

Töö sisuks on valveseadmestiku paigaldamine,

hooldamine ja hooldusaktide allkirjastamine.

Võib juhendada turvasüsteemide paigaldaja, tase 3 tööde tegemist.

Turvasüsteemide vastutav spetsialist, tase 5

Töö sisuks on valvesedmestiku paigaldamise ja

hooldamise korraldamine, vajadusel

paigaldamine ja hooldamine, tehtud tööde

kontrollimine ja tööde eest vastutamine. Võib

olla majandustegevuse korraldamise eest

vastutav isik valveseadmestiku paigaldamise ja

hooldamise osas.

Turvasüsteemide projekteerija, tase 6

Töö sisuks on valveseadmestiku

projekteerimine. Vastutab enda allkirjastatud

projektide vastavuse eest kehtivatele nõuetele ja

normdokumentidele. Võib olla

majandustegevuse korraldamise eest vastutav

isik projekteerimise osas.

Kutsete kohta saab rohkem infot kutseregistri kodulehelt.

8

3 Turvateenistuja väljaõpe

Uue turvategevuse seaduse kohaselt on alates 01.07.2024.a turvateenistuja väljaõpe üks

neljast turvategevuse tegevusalast. Turvateenistuja väljaõpet korraldav ettevõtja on

turvaettevõtja, kellele kohalduvad kõik turvategevuse seaduses §-s 10 sätestatud nõuded ja kohustused.

Turvateenistuja väljaõpe on isikule turvategevuseks vajalike teadmiste ja oskuste andmine ning kutse- ja ametialaste hoiakute ja väärtuste kujundamine.

Turvateenistuja väljaõpe jaguneb järgmiselt:

VALVETÖÖTAJA ÕPE On kutseeksamiks ettevalmistav baaskoolitus nõutava mahuga vähemalt 24

akadeemilist tundi, mis sisaldab vähemalt 16 akadeemilist tundi kontaktõpet.

TURVATÖÖTAJA ÕPE On kutseeksamiks ettevalmistav baaskoolitus nõutava mahuga vähemalt 50

akadeemilist tundi, mis sisaldab vähemalt 32 akadeemilist tundi kontaktõpet.

TURVAJUHI ÕPE On kutseeksamiks ettevalmistav baaskoolitus nõutava mahuga vähemalt 80

akadeemilist tundi, mis sisaldab vähemalt 48 akadeemilist tundi kontaktõpet.

TÄIENDUSKOOLITUS Kutsenõuetele vastavuse säilitamiseks läbib turvateenistuja igal aastal

turvateenistuja täienduskoolituse, mille maht on vähemalt 16 akadeemilis t

tundi.

Majandustegevusest teavitamine

Turvateenistuja väljaõppe tegevusalal tegutsemiseks tuleb esitada hiljemalt 1. jaanuariks 2025.a uus majandustegevuse teade2 Eesti Hariduse Infosüsteemis https://haridusportaal.edu.ee/ .

Teate esitamisel tuleb lisada turvajuhi andmed.

Ettevõttele ja vastutavale isikule kehtivad nõuded:

Turvateenistuja väljaõpet korraldav

ettevõtja ei tohi olla karistatud.

Turvaettevõtjat või ettevõtja juhtimise

üle valitsevat mõju omavat isikut ei tohi

olla karistatud karistusseadustiku 8.–13.,

15.–19., 21., 22. ja 24. peatükis

sätestatud tahtliku kuriteo

toimepanemise eest.

Turvajuht, kes vastutab väljaõppe korralduse eest:

 peab omama kutseseaduse alusel antud turvajuhi kutset;

 peab valdama eesti keelt vähemalt B2 tasemel;

 ei tohi olla kehtiva karistusega tahtlikult toimepandud kuriteo eest;

 peab vastama turvategevuse eeskirjas kehtestatud nõuetele.

2 Turvateenistuja väljaõppe korraldamisel loobutakse seni kehtinud kohustusest taotleda selleks tegevusluba.

9

Mis nõuded kehtivad turvateenistuja väljaõppe korraldamisele?

Väljaõppe korralduse eest vastutab turvajuht. Kui turvajuhti pole, ei saa ka väljaõpet teostada.

Turvajuhi andmed on märgitud majandustegevuse teatesse.

Turvateenistuja koolitajal peavad olema

turvateenistuja väljaõppe ettevalmistamiseks ja

läbiviimiseks vajalikud teadmised, oskused ja

hoiakud.

Turvateenistuja koolitaja peab läbima vähemalt

üks kord viie aasta jooksul erialase täienduskoolituse.

Turvateenistuja väljaõppe korraldaja peab

hindama vähemalt üks kord viie aasta jooksul

väljaõppe korraldust, õppekeskkonda ja

turvateenistuja koolitaja taset ning koostama selle

kohta aruande.

Turvateenistuja väljaõppe elluviimisele laienevad

täiskasvanute koolituse seaduse 3. peatükis

sätestatud nõuded:

 kohustus koostada turvateenistuja õppekava;

 tagada väljaõppeks ning eesmärkide saavutamiseks piisav õppekeskkond;

 turvateenistuja õppekava peab vastama täiskasvanute koolituse seadusele.

Riiklikku järelevalvet täiskasvanute koolituse seaduses turvateenistuja väljaõppele kehtestatud nõuete

täitmise üle teostab Haridus- ja Teadusministeerium ning turvategevuse seadusest tulenevate nõuete täitmise üle Politsei- ja Piirivalveamet.

Turvategevuse eeskirjaga kehtestatakse täpsemad nõuded turvateenistuja väljaõppe sisule, mahule ja koolitajale.

10

4 Turvaauditi läbiviimine

Uue turvategevuse seaduse kohaselt on alates 01.07.2024.a turvaauditi läbiviimine üks

neljast turvategevuse tegevusalast.

Mis on turvaaudit?

TURVAAUDIT3 on tellija esitatud andmete ja turvaobjekti omaduste põhjal ohu hindamine ning ohu

ennetamiseks ja tagajärgede vähendamiseks kirjalike soovituste koostamine ja nende vormistamine aruandena.

Majandustegevusest teavitamine

Turvaettevõtjal tuleb esitada sellel tegevusalal tegutsemiseks majandustegevuse teade hiljemalt 1. jaanuariks

2025 majandustegevuse registris.Majandustegevuse teate esitamisel tuleb majandustegevuse registris

märkida turvajuhi andmed, kes on vastutavaks isikuks.

Ettevõttele kehtivad nõuded

Turvaauditi läbiviiv ettevõtja ei tohi olla

karistatud.

Turvaettevõtjat või ettevõtja juhtimise üle

valitsevat mõju omavat isikut ei ole

karistatud karistusseadustiku 8.–13., 15.–

19., 21., 22. ja 24. peatükis sätestatud

tahtliku kuriteo toimepanemise eest.

Turvajuht, kes vastutab turvaauditi läbiviimise eest:

 peab omama kutseseaduse alusel antud turvajuhi kutset;

 peab valdama eesti keelt vähemalt B2 tasemel;

 ei tohi olla kehtiva karistusega tahtlikult toimepandud kuriteo eest;

 peab vastama turvategevuse eeskirjas kehtestatud nõuetele.

Turvategevuse eeskirjaga kehtestatakse täpsemad nõuded turvaaudit aruande andmetele ja aruande koostamisele.

3 Varem kehtinud turvaseaduse alusel oli samalaadne tegevus turvakonsultatsioon, mis on loakohustusega

majandustegevus

11

5 Turvategevuse eeskiri

Koos uue turvategevuse seadusega hakkab kehtima 01.07.2024ka turvategevuse eeskiri.

Eeskirjas sätestatakse nõuded:

1) turvaplaanile ja selle

koostamisele

2) turvaauditi aruandele ja selle

koostamisele;

3) turvateenistuja väljaõppele ja

koolitajale;

4) turvateenistuja terviseseisundile,

terviseseisundi nõuetele vastavuse

kontrollimisele, tervisetõendi

andmekoosseisule (sh samaväärse

tervisekontrolli läbimisel saadud

tervisetõendite loetelu);

5) turvategevuse

dokumenteerimisele ja dokumentide

säilitamisele ning Politsei- ja

Piirivalveametile turvategevuse

asjaoludest teada andmisele;

6) turvamisele, mille turvaobjekt on

suure varalise väärtusega veos.

7) turvateenistuja kutsesobivusele ja

kehalisele ettevalmistusele;

8)turvateenistuja töötõendile,

vormiriietusele ja turvavarustusele;

sätestatakse kohustus kanda avalikus

kohas siseturvamisel vormiriietust ja

töötõendit;

Muudatused, mis turvategevuse eeskiri endaga kaasa toob

Kehtestatakse konkreetsed

nõude nii väljaõppes

käsitlevatele teemadele, mahule

kui ka koolitajale.

 Eeskirjaga kehtestatakse miinimnõuded igat tüüpi väljaõppele (valvetöötja, turvatöötaja ja turvajuht), mille läbimine on turvateenistuja kutse omandamise eeldus.4

 Iga aasta tuleb turvateenistujal läbida 16 tunnine täienduskoolitus, mille kohustusliku osana on turvatöötajatel ja turvamise turvajuhtidel vähemalt kuue akadeemilise tunnine praktiline kontaktõpe füüsilise jõu, erivahendite ja relvade kasutamise kohta.

Kehtestatakse konkreetsemad ja

detailsemad nõuded nii

turvaplaanile kui turvauditi

aruandele.

 Turvaettevõtja peab turvaplaani koostama alati, kui tegemist on mehitatud turvamisega, st turvaobjektil on püsiv valve.

 Eeskirjaga nähakse ette miinimumandmed, mis

turvaplaanis tuleb esitada, nt kui palju turvateenistujaid turvama hakkab, mis on nende peamised tööülesanded, andmed turvaobjektile kavandatud turvateenistujate kasutatavate relvade ja erivahendite kohta ning turvavarustuse loetelu.

 Nähakse ette andmed, mida tuleb kajastada turvaauditi aruandes, nt andmed turvaauditi aluseks oleva turvaobjektil seni rakendatud valve- ja kaitselahenduste kohta ning analüüs olemasolevate valve- ja kaitselahendustele turvariskide seisukohalt.

4 Varasemalt turvateenistuja väljaõppe nõuded sellises ulatuses reguleeritud ei olnud.

12

Täiendatakse nõudeid turvateenistuja tervisenõuetele

ning tervisenõuete vastavuse

kontrollimisele.

Senise viie grupi asemel jaotatakse turvateenistujad lähtuvalt töökeskkonna ohuteguritest ja terviseriskidest ning tööülesannetest tervisenõuete alusel kahte gruppi:

• I grupp - turvatöötaja ja turvamises osalev turvajuht;

• II grupp - valvetöötja.

Kehtestatakse turvateenistuja tööülesannete

täitmist takistavate tervisehäirete loetelu, mida tervisekontrollis hinnata. Kehtestatakse loetletud uuringutest, mida tuleb tervisekontrollis turvateenistujale teha. Samas säilib ka töötervishoiu arstil teatud paindlikkus uuringute läbiviimisel.

Täiendatakse nõudeid turvategevuse

dokumenteerimisele ja

dokumentide säilitamisele.

Eeskirjas loetletakse turvategevuse dokumendid,

nende andmekoosseisud ja säilitamise tähtajad.

Luuakse turvaettevõtjale kohustus tagada turvateenistuja

tervise ja ohutuse tagamiseks

vastava turvavarustuse

olemasolu.

Varustuse väljastamisel tuleb arvestada turvaobjekti eripära ja turvateenistuja tööülesandeid

Täpsustatakse nõuded ja definitsioone, mis on seotud turvamisega, mille turvaobjekt

on suure varalise väärtusega veos. Muudetakse piirmäärasid, mille ületamisel

kohalduvad raha ja väärtpaberite veo turvamisele kohustuslikud nõuded. -

Kui raha ja väärpaberite väärtus ületab

korrakaitseseaduse (edaspidi KorS) § 5 lõike 8

punktis 25 sätestatud suure väärtusega varalise

hüve piiri, peab raha ja väärtpaberite veol olema

vähemalt kaks tulirelvaga relvastatud turvatöötajat

või üks tulirelvaga relvastatud turvatöötaja ja tuleb

kasutada turvakohvrit. Seega on uue regulatsiooni

kohaselt kahe relvastatud turvatöötaja või

turvatöötaja ja turvakohvri kasutamine

kohustuslik 2024.a alates 820 000 eurost ning kui

töötasu alammäär tõuseb, muutub kohustuse

rakendumise eeldus.

Kui sularaha ja väärtpaberite väärtus ületab suure

väärtusega varalise hüve piiri vähemalt 25-kordselt,

peab sularaha ja väärtpaberite vedu teostama

vähemalt kaks tulirelvaga relvastatud

turvateenistujat, kes peavad kasutama soomustatud

sularahaveosõidukit või turvakohvrit. Seega uue

regulatsiooni kohaselt 2024.a seisuga, kui raha ja

väärtpaberite veose väärtus ületab 2 0500 000

piiri, siis peab seda vedama vähemalt kaks

tulirelvaga turvateenistujat, kes kasutavad

turvakohvrit või soomustatud

sularahaveosõidukit.

5 Nimetatud KorS punkti kohaselt on tegemist suure väärtusega varalise hüvega, kui see ületab kehtivat palga alammäära ühes kuus sajakordselt. Vabariigi Valitsuse 18. detsembri 2015. aasta määruse nr 139 „Töötasu alammäära kehtestamine“ § 1 lõike 1 kohaselt

on 2024. aastal töötasu alammäär täistööajaga töötamise korral 820 eurot.

13

Siseministeerium 2024 www.siseministeerium.ee

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Eesti Kaubandus-Tööstuskoda Eesti Tööandjate Keskliit

Eesti Kaupmeeste Liit

06.05.2024 nr 9-2/15-1

Turvategevuse muudatused

Alates 1. juulist 2024.a jõustub uus turvategevuse seadus ja hakkab kehtima siseministr i

määrusega kinnitatud „Turvategevuse eeskiri“. Senine teenusepõhine lähenemine asendatakse tegevuspõhisega, mis tähendab, et turvategevuse seadus ei sisusta enam turvateenust ega kehtesta turvateenuse liike.

Edaspidi on turvategevuse seaduses neli turvategevuse tegevusala:

1. turvamine – vajalik tegevusluba, uut turvamise tegevusluba pole vaja taotleda, kui turvaettevõtjal on kehtiv luba järgmiste teenuste osutamiseks: vallas- või kinnisvara valve ja kaitse, isikukaitse, korra tagamine üritusel või valveobjektil;

2. turvaauditi läbiviimine – tuleb majandustegevuse alustamisest teavitada majandustegevuse registris;

3. valveseadmestiku projekteerimine, paigaldamine ja hooldamine - tuleb majandustegevuse alustamisest teavitada majandustegevuse registris;

4. turvateenistuja väljaõpe - tuleb majandustegevuse alustamisest teavitada Eesti hariduse

infosüsteemis.

Turvamisega seoses muudab uus turvategevuse seadus järgmist:

 Igal mehitatud turvaobjektil peab olema turvaplaan, mille koostamise miinimumnõuded

tulenevad turvategevuse eeskirjast. Turvaplaan peab muuhulgas näitama turvaobjektil olevate turvateenistujate koosseisu ning tööülesandeid ehk kes teeb ja mida teeb ning milliseid meetmeid turvamisel rakendatakse.

 Turvamise tegevusloaga peab olema seotud vähemalt üks konkreetne isik ehk turvajuht, kes vastutab turvamise korraldamise eest.

 Kuigi siseturvamine ei ole turvategevuse tegevusala, siis oma sisult on see turvamine. Kui siseturvakorraldaja tegutseb avalikus kohas, siis kehtivad talle turvaettevõtjale ettenähtud

nõuded ning tema siseturvateenistujad peavad vastama turvateenistuja nõuetele. Siseturvaja on kohustatud alates 1. juulist 2024.a registreerima oma tegevuse majandustegevuse registris.

 Turvaettevõtjat või ettevõtja juhtimise üle valitsevat mõju omavat isikut ei tohi olla karistatud karistusseadustiku 8.–13., 15.–19., 21., 22. ja 24. peatükis sätestatud tahtliku

kuriteo toimepanemise eest.

 Turvateenistuja peab:

- omama kutseseaduse alusel antud valvetöötaja, turvatöötaja või turvajuhi kutset; - vastama järgmistele keelenõutele – turvatöötaja ja turvajuht vähemalt B2,

valvetöötja vähemalt A2; - vastama turvategevuse eeskirjas kehtestatud tervise- ja muudele nõuetele.

2 (2)

Turvategevuse eeskirjaga:

 kehtestatakse konkreetsed miinimumnõuded turvateenistuja väljaõppes käsitlevate le

teemadele, mahule ja koolitajale;

 kehtestatakse konkreetsemad ja detailsemad nõuded nii turvaplaanile kui turvaudit i aruandele;

 täiendatakse nõudeid turvateenistuja tervisenõuetele ning tervisenõuete vastavuse kontrollimisele;

 täiendatakse nõudeid turvategevuse dokumenteerimisele ja dokumentide säilitamisele;

 luuakse turvaettevõtjale kohustus tagada turvateenistuja tervise ja ohutuse tagamiseks

vastava turvavarustuse olemasolu;

 täpsustatakse nõudeid ja definitsioone, mis on seotud turvamisega, mille turvaobjekt on

suure varalise väärtusega veos. Ka muudetakse piirmäärasid, mille ületamisel kohalduvad raha ja väärtpaberite veo turvamisele kohustuslikud nõuded.

Siseministeerium on koostanud turvategevuse tegevusala ja turvategevuse eeskirja kohta ülevaatlikud kokkuvõtted, mis on lisatud käesoleva kirja manusesse. Need on mõeldud

levitamiseks turvategevuse tellijatele ja siseturvamisega tegelevatele ettevõtetele. Koostöös Politsei- ja Piirivalveameti ning Eesti Turvaettevõtete Liiduga informeerime muudatusest ka

turvaettevõtjaid. Oleme igati valmis osalema kohtumistel, kus saame vajadusel uusi muudatusi täpsemalt

selgitada. Täiendavate küsimuste tekkimisel palun võtke ühendust. Kogu vajalik info üleval ka siseministeeriumi kodulehel https://siseministeerium.ee/peamised-muudatused-turvategevuse-

seaduse-joustumisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Henry Timberg

osakonnajuhataja

Nurmely Mitrahovitš 6125122

[email protected]