Ettekirjutus - Liivalaia tn 21, Tallinn, Harjumaa

ETTEKIRJUTUS Tallinn

13.02.2019 nr 7.2-6.2/363

29.01.2019 toimunud paikvaatlusel hoones aadressil Liivalaia 21, Tallinn, Harju maakond

tuvastati tuleohutusnõuete rikkumised, mille olemus on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr

7.2-5.1/33-2.

Päästeameti Põhja päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Jana Gudinas,

võtnud aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1, ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud

tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid,

otsustas: anda käesoleva haldusakti adressaadile – Tallinn, Liivalaia tn 21 korteriühistu (80242639),

asukohaga Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Liivalaia tn 21 – järgmised

ettekirjutused, mis tuleb täita määratud tähtajaks:

1. Tagada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi katkematu toimepidevus ning

likvideerida hooldustöö käigus tuvastatud puudused.

Põhjendus: Paikvaatlusel tuvastati, et Qsys Eesti OÜ-u poolt 08.11.2018 koostatud automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi aasta hooldusaktis nr 000896 on fikseeritud puudused. Ei

esitatud dokumentatsiooni puuduste likvideerimise kohta. Automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi keskseade kuvab eelhäiret (tsoon 11, korter 20).

Tuleohutuse seaduse § 31 järgi peab tuleohutuspaigaldise omanik tagama tuleohutuspaigaldise

korrashoiu ja katkematu toime-pidevuse ning korraldama ettenähtud juhtudel

tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja hooldust. Automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi omaniku ülesandeks on tagada süsteemi katkematu

toimepidevus ja regulaarne hooldus, sealhulgas hooldustööde käigus avastatud puuduste

kõrvaldamine. Hoolduse käigus avastatud puuduste kõrvaldamist tuleb alustada nii kiiresti kui

võimalik.

Alus: Tuleohutuse seadus § 30 lg 1 p 3, § 31 p 1; Siseministri 7. jaanuari 2013. aasta määrus nr

1 “Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 25 lg 2 p 1 ja 8, §

26 lg 5.

Täitmise tähtaeg: 10.03.2019

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

2 (5)

2. Tagada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi omaniku ülesannete täitmine,

määrates automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi regulaarse hoolduse ja

süsteemi päeviku pidamise eest vastutavad isikud.

Põhjendus: Paikvaatlusel tuvastati, et hoone automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi

omanik ei ole määranud vastutavaid isikuid, et oleks tagatud automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi regulaarne hooldus ning süsteemi päeviku nõuetekohane

pidamine.

Siseministri määruse nr 1 “Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 25

kohaselt on automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi omaniku ülesandeks tagada süsteemi

töökindluse säilimine, regulaarne hooldus ja päeviku nõuetekohane pidamine. Nende

ülesannete täitmiseks tagab automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi omanik ühe või

mitme füüsilise isiku määramise ning nende isikute nimede registreerimise päevikus.

Alus: Siseministri 7. jaanuari 2013. aasta määrus nr 1 “Nõuded

tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 25.

Täitmise tähtaeg: 01.04.2019

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

3. Korrigeerida ja täiendada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi

paiknemisskeemid.

Põhjendus: Paikvaatlusel tuvastati, et 4. ja 5. korruste automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi paiknemisskeemidele ei ole märgitud tsoonide numbrid.

Keldrikorruse paiknemisskeemist ei loe, et hoone garaaži on paigaldatud temperatuurikaabel.

Automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi kasutamiseks peavad olema koostatud selged ja

näitlikud paiknemisskeemid, mis on tehtud vastupidavast materjalist. Paiknemisskeemil peavad

olema välja toodud: ehitise nimetus, skeemi nimetus, ehitise aadress, korrus/hooneosa, ruumide

nimetus, keskseadme asukoht, tulekahjuandurid, tulekahjuteatenupud, alarmiseadmed,

aadressimoodulid, tsoonide numbrid, tingmärgid.

Alus: Siseministri 07.01.2013 määrus nr 1 “Nõuded tulekahjusignalisatsiooni-süsteemile ja

ehitised, kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida

Häirekeskusesse“ § 20 lg 4, § 21 lg 1 p 2, lg 2.

Täitmise tähtaeg: 01.04.2019

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

300,00 (kolmsada) eurot.

4. Likvideerida evakuatsioonivalgustuse hoolduse käigus tuvastatud puudused.

Põhjendus: Paikvaatlusel tuvastati, et valgustatud ohutusmärgid ei ole osaliselt töökorras (1.

korrusel koridoris, 2., 9. ja 10. korrustel evakuatsioonitrepikojas, 5. korrusel rõdul).

Evakuatsiooni ja paanikavältimise valgustuse katsetamise aktis nr 3101-19 (aasta hooldus) on

fikseeritud puudused. Ei esitatud dokumentatsiooni puuduste likvideerimise kohta.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 4 kohaselt on isik kohustatud tagama ehitises nõutavate

tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu. Evakuatsioonivalgustus on tuleohutuspaigaldis,

mis tulekahju või muu ohu, sealhulgas normaal-elektritoite tõrke korral, võimaldab

evakueeruda, vähendada paanika tekkimist, lõpetada tegevused, välja lülitada seadmed või

peatada protsessid ja teostada päästetöid. Tuleohutuse seaduse § 31 järgi peab

tuleohutuspaigaldise omanik tagama tuleohutuspaigaldise korrashoiu ja katkematu

toimepidevuse, korraldama ettenähtud juhtudel tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja

hooldust ning omama dokumentatsiooni tuleohutuspaigaldise ja selle kontrolli ning hoolduse

3 (5)

kohta. Tuleohutuspaigaldist tuleb kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja

juhisele ning ohutusnõuetes ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Alus: Tuleohutuse seadus § 30 lg 1 p 5, § 31, § 32 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 01.04.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

5. Tagada piksekaitse kontroll vastavalt kehtivale tehnilisele normile ja tootja juhisele.

Põhjendus: Paikvaatlusel ei esitatud dokumentatsiooni piksekaitse visuaalse kontrolli kohta.

Piksekaitse on tuleohutuspaigaldis, mida tuleb kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele

normile ja tootja juhisele ning ohutusnõuetes ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks

oma otstarvet. Tuleohutuse seaduse § 31 järgi peab tuleohutuspaigaldise omanik tagama

tuleohutuspaigaldise korrashoiu ja katkematu toimepidevuse, korraldama ettenähtud juhtudel

tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja hooldust ning omama dokumentatsiooni

tuleohutuspaigaldise ja selle kontrolli ning hoolduse kohta. Tuleohutuspaigaldis peab ehitisesse

paigaldatuna vastama temale ettenähtud asjakohasele tehnilisele normile, samuti peab ta olema

hooldatud ja kontrollitud. Kogu piksekaitsesüsteemi tuleb kontrollida regulaarselt:

1) Visuaalne kontroll – kord aastas I ja II kaitsetaseme puhul ning kord kahe aasta jooksul III

ja IV kaitsetaseme puhul;

2) Täielik kontroll – kord kahe aasta jooksul I ja II kaitsetaseme puhul ning kord nelja aasta

jooksul III ja IV kaitsetaseme puhul.

Piksekaitsesüsteemi kontrollimist peab juhtima piksekaitse spetsialist.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4, § 30 lg 1 p 6, § 31, § 32 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 01.04.2019

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

6. Tagada tuletõkkeklappide kontroll ja hooldus vastavalt tehnilisele normile ja tootja

juhisele.

Põhjendus: Paikvaatlusel ei esitatud dokumentatsiooni tuletõkkeklappide kontrolli ja hoolduse

kohta.

Vastavalt tuleohutuse seaduse § 30 lg 9 on tuletõkkeklapp tuleohutuspaigaldis, mis on mõeldud

suitsu ja tule leviku takistamiseks ühest tuletõkkesektsioonist teise ventilatsioonikanalite

kaudu. Tuleohutuse seaduse § 31 järgi peab tuleohutuspaigaldise omanik tagama

tuleohutuspaigaldise korrashoiu ja katkematu toimepidevuse, korraldama ettenähtud juhtudel

tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja hooldust ning omama dokumentatsiooni

tuleohutuspaigaldise ja selle kontrolli ning hoolduse kohta. Tuleohutuspaigaldis tuleb

kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja juhisele ning ohutusnõuetes

ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4, § 30 lg 1 p 9, § 31, § 32 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 01.04.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

7. Tagada hoone 5., 6., 7. ja 8. korruste rõdudelt väljumisteedele paigaldatud

evakuatsiooni takistavate esemete likvideerimine. Põhjendus: Paikvaatlusel tuvastati, et 5., 6., 7. ja 8. korruste rõdudel on väljumisteele

paigaldatud õhksoojuspumbad, mis võivad põhjustada tuleohtu ja takistada hoone kasutajate

ohutu evakuatsiooni.

4 (5)

Vastavalt tuleohutuse seaduse § 6 lg 1 peab ehitisest olema tagatud evakuatsioon ning kergesti

läbitav evakuatsioonitee. Siseministri määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja

nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 45 lg 2 p 5 kohaselt ei tohi evakuatsioonitee olla takistatud,

seal ei tohi asuda esemeid ega seadmeid, mis võivad ohustada kasutajate turvalisust

evakuatsiooni korral.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 6, § 6 lg 1; Siseministri 30. märtsi 2017. aasta määruse nr

17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 45 lg 2 p 5.

Täitmise tähtaeg: 01.04.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

8. Tagada suitsueemaldussüsteemi aasta hoolduse teostamine. Seada sisse

suitsueemaldussüsteemi hoolduspäevik ja määrata suitsueemaldusseadmete

kasutamise ja hoolduse eest vastutav isik.

Põhjendus: Paikvaatlusel ei esitatud dokumentatsiooni hoone suitsueemaldussüsteemi viimase

aasta hoolduse kohta. Ei esitatud suitsueemaldussüsteemi hoolduspäevikut.

Tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 7 järgi on suitsu ja soojuse eemaldamise seadmestik

tuleohutuspaigaldis, mida tuleb kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja

juhisele ning ohutusnõuetes ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Suitsueemaldussüsteemi omaniku ülesandeks on tagada süsteemi hooldus, säilitada süsteemi

töökindlus, pidada päevikut ja registreerida selles kõik süsteemi mõjutavad sündmused.

Vastavalt kehtivale tehnilisele normile EVS 919:2013/A1:2014 „Suitsutõrje. Projekteerimine,

seadmete paigaldamine ja korrashoid“ tuleb objektidel, kus on kasutusel suitsueemaldamise

lahendusviis 2 (kaugjuhtimisega avanevad suitsu ja kuumuse eemaldamise luugid ja aknad) ja

3 (mehaaniline suitsu eemaldamine ventilaatorite abil), valdajal tagada kehtiva hoolduslepingu

olemasolu majandustegevuse registrisse kantud isikuga, kellel on vastav pädevus (turvatehnik

IV või V). Suitsueemaldussüsteemi omanik peab tagama süsteemi igapäevase vaatluse ning

kvartaalse ja iga-aastase hoolduse korraldamise. Iga kvartaalse ja aastase hoolduse ja katsetuse

tulemuste kohta peab hooldaja koostama akti, mis antakse suitsueemaldussüsteemi eest

vastutavale isikule. Suitsueemaldussüsteemi päeviku pidamine ja sinna kõikide süsteemi

mõjutavate sündmuste registreerimine on suitsueemaldussüsteemi omaniku ülesandeks.

Suitsueemaldusseadmete kasutamise ja hoolduse eest vastutab selleks nimetatud isik.

Alus: Tuleohutuse seadus § 30 lg 1 p 7, § 31, § 32 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 01.04.2019

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn, [email protected]) või kaebus Tallinna Halduskohtu Tallinna kohtumajja (Pärnu mnt

7, 15082 Tallinn, [email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal ta

vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida meid kirjalikult postiaadressil Päästeameti

Põhja päästekeskus, Raua 2, 10124 Tallinn või digitaalselt allkirjastatud dokumendina e-posti

aadressil [email protected].

5 (5)

(allkirjastatud digitaalselt)

Jana Gudinas

Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor

Põhja päästekeskus

Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt:

1) Tallinn, Liivalaia tn 21 korteriühistu, [email protected], [email protected],

[email protected];

2) Kvatro Kinnisvarahalduse OÜ kinnisvarahaldur Roland Ednaševsky, [email protected].

+372 5386 9775

[email protected]