Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Daago OÜ

[email protected]

Meie 07.05.2024 nr 4-1/24/198-2

ETTEKIRJUTUS

RESOLUTSIOON: Korrakaitseseaduse (edaspidi KorS) § 28 lõike 1, liiklusseaduse (edaspidi

LS) § 53 lõike 1, lõike 2 punkti 3, lõike 8, ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 70 lõike 2 punkti 1,

§72 lõike 1 punkti 1 ja § 130 lõike 6 punkti 1 alusel teeb Transpordiamet Daago OÜ, registrikood

10289510, täitmiseks kohustusliku ettekirjutuse:

1. Lõpetada riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 186,7, tee kaitsevööndi

nõuete rikkumine ning lõpetada riigitee kaitsevööndisse loata paigaldatud

liiklusmärgi kuvamine.

Määrame ettekirjutuse täitmise tähtajaks enne 15.05.2023. Ettekirjutuse täitmisest teatada

hiljemalt selleks tähtajaks Transpordiameti e-posti aadressile [email protected].

SUNNIRAHA HOIATUS:

EhS § 133 kohaselt võib haldusorgan ettekirjutuse täitmata jätmise korral rakendada sunniraha

asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras. Sunniraha ülemmäär on juriidilisele

isikule 400 000 eurot.

Ettekirjutuse tähtajaks täitmata jätmisel määrab Transpordiamet ettekirjutuse adressaadile EhS

§133 alusel sunniraha järgnevalt:

1. Riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 186,7 tee kaitsevööndisse

kooskõlastamata paigaldatud liiklusmärgi eemaldamise jätmise eest sunniraha 1000 eurot.

(ükstuhat eurot)

Sunniraha võib määrata korduvalt – kuni ettekirjutus on täidetud. Kui adressaat ei täida

ettekirjutust tähtajaks, rakendatakse sunniraha nõue, mille maksmata jätmisel edastatakse

see kohtutäiturile täitemenetluse alustamiseks. Sel juhul lisanduvad sunnirahale kohtutäituri

tasu ja muud täitekulud.

VAIDLUSTAMISVIIDE:

Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates

vaide esitamisega Transpordiametile ([email protected], Valge 4, 11413 Tallinn)

haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

Ettekirjutuse vaidlustamine ei peata selle täitmise kohustust ega täitmiseks vajalike abinõude

2 (4)

rakendamist.

1. Faktilised asjaolud

1.1. Transpordiamet tuvastas laekunud kaebust kontrollides riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-

Luhamaa km 186,7, tee kaitsevööndis paikneva, liiklusseaduse ja ehitusseadustiku

nõuetega vastuolus oleva kooskõlastamata liiklusmärgi.

1.2. Pöördusite Transpordiameti poole 13.03.2024, liiklusmärgi seadustamiseks.

1.3. Transpordiamet on 17.03.2023 teavitanud e-kirjaga nr 7.1-6123/5773-2 oma

keeldumisest teeomanikuga kooskõlastamata liiklusmärgi paigaldamisest riigitee nr 2

Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 186,7 tee kaitsevööndisse, riigiteemaale. Riigitee

kaitsevöönd ulatub riigi põhimaanteel tee välimise sõiduraja servast 50 meetri kaugusele.

Paigaldades reklaami kaugemale, pole Transpordiameti kooskõlastust vaja.

1.4. Transpordiamet alustas riikliku järelevalve menetlust 26.03.2024 oma kirjaga 4-1/24/198-

1. Selgituste tähtaeg 10.04.2024.

1.5. E-kirjas ja telefonivestlustes lubasite liiklusmärgi eemaldada 03.05.2024. Lisa 2.

1.6. 07.05.2024 kontrollis Transpordiamet nõuete täitmist ja koostas menetlustoimingu

protokolli. Lisa 1. Nõuded olid täitmata, liiklusmärk eemaldamata.

2. Õiguslikud põhjendused

2.1. EhS § 70 lõike 1 kohaselt on ehitise kaitsevöönd ehitisealune ning seda ümbritsev maa-ala,

mille ulatuses on kinnisasja omanikul kohustus taluda võõrast ehitist ning mille piires on

kinnisasja kasutamine ja sellel tegutsemine piiratud ohutuse ning ehitise toimivuse

tagamiseks.

2.2. EhS § 70 lõige 2 sätestab ehitise (sh tee) kaitsevööndi üldised piirangud. EhS § 70

lõikest 2 tuleneb, et ehitise kaitsevööndis on keelatud tegevused, millised ohustavad

ehitist, selle korrakohast kasutamist, takistavad ehitise hooldamist ja muud seaduses

sätestatud tegevused.

2.3. EhS § 8 sätestab ohutuse põhimõtte. Ehitis, ehitamine ja ehitise kasutamine ning

ehitamisega seonduv muu tegevus peab olema ohutu. Ehitis, ehitamine ja ehitise

kasutamine ning ehitamisega seonduv muu tegevus on ohutu, kui see ei põhjusta ohtu

inimesele, varale, keskkonnale, riigi julgeolekule või riigikaitseobjektile. Avalikud teed on

ette nähtud liiklemiseks ja liiklus teedel peab olema ohutu.

2.4. Kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda kaitsevööndiga ehitise

omaniku nõusolekul, kui see ei vähenda ehitise ohutust (EhS § 70 lõige 3). Transpordiamet

ei ole andnud luba riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 186,7 liiklusmärgi

paigaldamiseks. Sellist luba ei saaks sellesse asukohta liiklusohutust silmas pidades ka

väljastada, teabevahend hajutab liiklejate tähelepanu, ja põhjustab sellega liiklusohtu st

ohtu inimese elule ja varale.

3 (4)

2.5. EhS § 71 lõike 1 kohaselt on avalikult kasutatava tee kaitsevöönd teed ümbritsev maa-ala,

mis tagab tee kaitse, teehoiu korraldamise, liiklusohutuse ning vähendab teelt lähtuvaid

keskkonnakahjulikke ja inimestele ohtlikke mõjusid. Teel on kaitsevöönd, kui tee on

avalikult kasutatav. Riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 186,7 on avalikult

kasutatav tee.

2.6. ÜRO Majandus- ja Sotsiaalnõukogu poolt nimetatud maantee (edaspidi Euroopa

teede võrgu maantee) kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast

on kuni 50 meetrit. Ülejäänud maanteede kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise

sõiduraja välimisest servast on kuni 30 meetrit, asulas 10 meetrit (EhS § 71 lõige 2).

Riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 186,7 kaitsevööndi laius antud kohas on 50

m.

2.7. EhS § 72 lõike 1 punkti 1 kohaselt on tee kaitsevööndis keelatud paigaldada liiklejat

häirivat liiklus- ja reklaamivahendit.

2.8. LS § 53 lõige 1 ütleb, et liiklusmärgi paigaldamise loa tee kaitsevööndisse annab tee

omanik. Teil luba puudub.

2.9. LS § 53 lõige 2 punkt 3 kohaselt tohib tee kaitsevööndi alale paigaldada liiklusmärki, mis

ei ohusta liiklust tähelepanu hajutamisega.

2.10. LS § 53 lõike 8 kohaselt on teabevahendi omanik kohustatud tee või tee kaitsevööndi

maa omaniku nõudel nõusolekuta paigaldatud liiklusmärgi viivitamata kõrvaldama. Nõude

täitmata jätmise korral on tee omanikul või tee kaitsevööndi maa omanikul õigus

teabevahend kõrvaldada ja seejuures kõrvaldamise kulud jäävad teabevahendi omaniku

kanda.

2.11. Teed on ette nähtud liiklemiseks ning liiklus teedel peab olema ohutu. Liikluse ohutuse ja

sujuvuse tagamiseks ei tohi tee kõrval olla liikleja tähelepanu hajutavaid tegureid.

Liiklusmärgi paigaldamise nõuded tee kaitsevööndis on samuti kehtestatud muuhulgas ka

liiklusohutuse tagamiseks.

2.12. Liiklusoht seisneb selles, et liiklusmärk paikneb sõidutee riigiteemaal. Avalikult

kasutataval teel on kooskõlastamata liiklusmärgiga sõidukijuhtide tähelepanu hajutamine

lubamatu.

2.13. KorS § 28 lõike 1 kohaselt on ohu või korrarikkumise korral pädeval korrakaitseorganil

õigus panna avaliku korra eest vastutavale isikule ettekirjutusega ohu tõrjumise või

korrarikkumise kõrvaldamise kohustus ning hoiatada teda käesoleva paragrahvi lõikes 2

või 3 nimetatud haldussunnivahendite kohaldamise eest, kui isik ei täida kohustust

hoiatuses määratud tähtaja jooksul.

2.14. EhS § 130 lõike 6 punkt 1 järgi teostab Transpordiamet riiklikku järelevalvet avalikult

kasutatava tee ehitamise, kohaliku omavalitsuse tee seisundinõuete täitmise, riigitee

kaitsevööndi nõuete, kasutamisnõuete ja kaitsenõuete täitmise ning tee-ehitamisega seotud

ettevõtjale ja pädevale isikule esitatud nõuete täitmise üle.

4 (4)

2.15. Võttes arvesse faktilisi asjaolusid ja õiguslikke põhjendusi, leiab Transpordiamet, et

kohustusliku ettekirjutuse tegemine antud asjas on vajalik, et tagada riigiteel liiklusohutus

ja lõpetada õigusrikkumine võimalikult kiiresti.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jaan Pärna

järelevalvespetsialist

järelevalve osakond

Lisa 1: Menetlustoimingu protokoll riigitee 2 km 186,7 liiklusmärk Daago OÜ

Lisa 2: E-kiri

Jaan Pärna

5293973, [email protected]

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Menetlustoimingu protokoll

Aeg ja ilmaolud (kuupäev ja vaatluse alguse

ning lõpu kellaaeg, ilm,

sademed, õhutemp.):

07.05.2024 kell 10.08 pilvine ilm

Koht (riigitee number

ja nimi, km, tee osa (pp,

vp, telg), vald, küla,

linn):

2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 186,7

Eesmärk (protokolli

koostamise eesmärk):

Teekaitsevööndisse kooskõlastamata paigaldatud liiklusmärgi teekaitsevööndist

eemaldamise kontrollimine.

Osalejad (paikvaatluse läbiviijad):

Jaan Pärna

Vaadeldav objekt (n: ebaseaduslik

mahasõit,

kooskõlastamata reklaam,

materjali ladustamine

kaitsevööndis jms

rikkumise aluseks olev

objekt):

Teekaitsevööndisse loata paigaldatud liiklusmärk

„Daago OÜ“

Vaatlusel

kasutatud

töövahendid (n: mõõdulint, ELTRIP,

fotoaparaat jms):

Mobiiltelefon Samsung Galaxy XCover 5 (foto tegemiseks), ELTRIP.

Paikvaatluse

tulemused (kohapeal

tuvastatud asjaolud,

rikkumise sisu kirjeldus,

mõõtmistulemused,

õigusnormi säte mida

rikutakse):

Liiklusmärk tähtajaks, 03.05.2024 eemaldamata. Paigaldatud alt kõige

ülemiseks. Paigaldamiseks teekaitsevööndisse Transpordiamet väljastanud

keelduva otsuse.

2 (3)

Ebaseadusliku tegevusega:

Ohustatakse teed või selle korrakohast kasutamist

Takistatakse tee hooldamist

Kaasneb oht inimese elule, tervisele või varale

Muu: vastuolus liiklusmärgi paigaldusnõuetega.

See seisneb:

Puudub Transpordiameti luba.

Teadmiseks (taustainfo jms):

Esitatud taotlused

Lisad (fotod, skeemid jms):

Foto nr 1 liiklusmärgist

x

3 (3)

Koostas: Jaan Pärna

Peaspetsialist,

Teehoiuteenistus, järelevalve osakond