Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Kliimaministeerium

[email protected]

Suur-Ameerika 1

15006, Tallinn, Harju maakond

Teie 07.05.2024 nr 1-4/24/2343

Meie 09.05.2024 nr 1.2-3/24/7936-2

Arvamus eelnõule

Austatud kliimaminister

Transpordiametile esitati kooskõlastamiseks kliimaministri määruse „Keskkonnaministri 30.

novembri 2012. a määruse nr 39 „Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse põhimäärus“

muutmine“ eelnõu.

Transpordiamet praegusel kujul eelnõud ei kooskõlasta ning palub nii eelnõud kui seletuskirja

täpsustada. Esitame oma põhjendused alljärgnevalt.

Saadetud eelnõust ega eelnõu seletuskirjast ei ole üheselt aru saada, kas IT-teenuste arendamise ja

haldamise ning näiteks andmehalduse, küberkaitse ja infoturbe ning ka keskse hankija tegevused

on valitsemisala asutustele kohustuslikud või on korraldus ka peale muudatuste jõustumist siiski

kokkuleppe küsimus ning neid teenusvaldkondi on asutusel (näiteks Transpordiametil) õigus ka

edaspidi endal omada. Eelnõu punktis 2 toodud keskuse põhimääruse § 6 punktide 1 ja 4

sõnastused on resoluutsed ning ütlevad, et keskus korraldab punkti 1 sõnastuse kohaselt

ministeeriumi valitsemisalas infotehnoloogilise arhitektuuri, andmetöötluse, -halduse, -kaitse,

infoturbe ja infotehnoloogia haldus- ja arendusprotsesside juhtimist, sh sellega seotud strateegiate,

arengukavade, sihtprogrammide, eelarvete ning infotehnoloogia ja -kommunikatsiooni

valdkonnale esitatavate ühtsete nõuete väljatöötamist, haldamist, rakendamist ja kontrollib nende

täitmist ning punkti 4 kohaselt korraldab ja teostab ministeeriumi valitsemisala ja teenindatavate

asutuste andmehaldust, IT-teenuste arendamist ja haldamist.

Märgime, et Transpordiameti IT-teenused ei ole konsolideeritud ning Keskkonnaministeeriumi

Infotehnoloogiakeskus osutab IT-teenust Transpordiametile väga piiratud ulatuses. Tänase seisuga

täidab Transpordiameti IT osakond iseseisvalt kõiki põhifunktsioone (korraldab infotehnoloogilise

arhitektuuri, andmetöötluse, -halduse, -kaitse, infoturbe ja infotehnoloogia haldus- ja

arendusprotsesside juhtimist, sh sellega seotud strateegiate, arengukavade, sihtprogrammide,

eelarvete ning infotehnoloogia ja -kommunikatsiooni valdkonnale esitatavate ühtsete nõuete

väljatöötamist, haldamist, rakendamist ja kontrollib nende täitmist). Transpordiamet leiab, et

tänane korraldus peab jätkuma ka peale Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse

põhimääruse muudatuse jõustumist.

2 (2)

Eelnõu ja eelnõu seletuskiri vajab täiendamist Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse

teenuste kohustuslikkuse suunatuse osas. Peab olema üheselt mõistetav, kas valitsemisala asutusel

on õigus ka ise vastavaid teenuseid omada või on edaspidi Keskkonnaministeeriumi

Infotehnoloogiakeskuse põhimääruses märgitud keskuse korraldada olevad teenused ainult

keskuse pädevuses.

Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse põhimääruse eelnõuga laiendatakse keskuse

pädevust vähemalt andmehalduse teenuse võrra. Keskuse kehtivast põhimäärusest ei nähtu, et

andmehaldus praegu nende tegevusväljas oleks. Seletuskirja punkti 5 kohaselt määruse

rakendamisega kulusid ei kaasne. Jääb arusaamatuks, kuidas on võimalik uue teenusvaldkonna

rakendamine ilma täiendavate kuludeta. Kui on tegemist olukorraga, kus andmehalduse valdkond

on tegelikult juba olemas ja toimib ning eelnõu muudatusega viiakse põhimäärus kooskõlla

tegeliku olukorraga, siis peaks see seletuskirjast selgelt välja tulema.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Priit Sauk

peadirektor

Urve Aavik

56 456 007 [email protected]

Evelin Pungas

5504 625 [email protected]

Kristi Orumets

58467507 [email protected]