Sissetulev kiri

MINISTRI MÄÄRUSE EELNÕU

06.05.2024

Vanglateenistuse ametniku tervisenõuded ja tervisekontrolli kord ning tervisetõendi sisu

ja vormi nõuded

Määrus kehtestatakse vangistusseaduse § 146 lõike 4 alusel.

1. peatükk

Üldsätted

§ 1. Reguleerimisala

(1) Vanglateenistuse ametnikule kehtestatud tervisenõuetele peavad vastama ja määruses

sätestatud tervisekontrolli läbima teenistusse võetav või teenistuses olev vanglaametnik,

vangistusseaduse § 1051 lõike 2 punktis 1 nimetatud ametikohale teenistusse võetav või sellel

ametikohal teenistuses olev ametnik ja vanglaametniku erialale õppima asuda sooviv või sellel

erialal õppiv isik (edaspidi koos vanglateenistuse ametnik). Vanglateenistuse ametniku ja

töötaja suhtes, kes puutub oma tööülesannete käigus kokku kinnipeetava, arestialuse, vahistatu

või kriminaalhooldusalusega või kelle põhiülesanne on tegeleda kinnipeetava, arestialuse,

vahistatu või kriminaalhooldusalusega, kohaldatakse § 8 lõike 7 punkti 9 ja määruse lisas 1

„Vanglateenistuse ametniku teenistuskohustuste täitmist takistavate tervisehäirete loetelu“

psüühiliste haiguste kohta sätestatut.

(2) Vanglas sotsiaalhoolekannet teostavale ametnikule tehakse terviseuuringuid töötervishoiu

ja tööohutuse seaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras.

2. peatükk

Tervisenõuded

§ 2. Tervise üldnõuded

(1) Vanglateenistuse ametnik peab füüsiliselt ja psüühiliselt olema võimeline täitma

vanglateenistusele pandud kohustusi ning tal ei tohi olla sellist tervisehäiret, mis võib seada

ohtu tema enda või teise isiku elu või tervise.

(2) Vanglateenistuse ametniku terviseseisund peab võimaldama töötada järgmistes

tingimustes ja olukordades:

1) kõrge vaimse pinge ja ohu olukord, sealhulgas konfliktiolukord, psühhoemotsionaalne

pinge ja stress;

2) vahetustega töö ning töö- ja puhkeaja režiimi häired;

3) ebaühtlane füüsiline koormus;

4) organismi soojusvahetust häiriva kaitseriietuse, sealhulgas kuulivesti kandmine;

5) erinevas mürafoonis vaikse ja tugeva heli kuulmine;

6) töökeskkonnas esinevate ohuteguritega kokkupuute oht;

7) relva kandmine ja kasutamine;

8) sidevahendite kasutamine;

9) töö kuvariga.

§ 3. Nägemisnõuded

(1) Vanglateenistuse ametniku nägemine peab vastama järgmistele nõuetele:

1) korrektsiooniga nägemisteravus mitte alla 0,6 ühes ja samal ajal mitte alla 0,4 teises silmas;

2) normaalne vaateväli, normaalne värvusnägemine ja hämaras nägemine.

(2) Vanglateenistuse ametnikul on lubatud kanda kontaktläätsi ja prille.

§ 4. Kuulmisnõuded

(1) Vanglateenistuse ametniku kuulmise tase peab olema piisav sidepidamiseks telefoni teel

ning võimaldama kuulda ohutoone ja raadioside teateid.

(2) Vanglateenistusse või vanglaametniku erialale õppima kandideeriva isiku nõutav kuulmine

on tervisekontrollil ilma kuulmise abivahendita paremini kuulvas kõrvas mitte rohkem kui

30 dB (0–30 dB) sagedustel 500, 1000, 2000 Hz ja 40 dB (0–40 dB) sagedustel 3000 ja 4000 Hz

ning halvemini kuulvas kõrvas mitte rohkem kui 40 dB (0–40 dB) sagedustel 500, 1000,

2000 Hz ja 60 dB (0–60 dB) sagedustel 3000 ja 4000 Hz.

(3) Perioodilises tervisekontrollis on vanglateenistuse ametniku nõutav kuulmine vajaduse

korral kuulmise abivahendiga paremini kuulvas kõrvas mitte rohkem kui 40 dB (0–40 dB)

sagedustel 500, 1000, 2000, 3000 ja 4000 Hz ning halvemini kuulvas kõrvas mitte rohkem kui

60 dB (0–60 dB) sagedustel 500, 1000, 2000, 3000 ja 4000 Hz.

§ 5. Vanglateenistuse ametniku teenistuskohustuste täitmist takistavad tervisehäired

(1) Vanglateenistuse ametniku teenistuskohustuste täitmist takistavate tervisehäirete loetelu,

mida tuleb vanglateenistuse ametniku terviseseisundit hinnates järgida, sätestatakse lisas 1.

(2) Absoluutse meditsiinilise vastunäidustuse esinemine välistab isiku vanglateenistusse

võtmise või vanglaametniku erialale õppima asumise.

(3) Kui tervisekontrolli tegev töötervishoiuarst lubab, töötervishoiuarsti nõutud töötingimused

on tagatud ning vanglateenistuse ametniku vahetu juhi antud hinnangu kohaselt ei ole

vanglateenistuse ametnikul esinenud takistusi teenistusülesannete täitmisel, võib

vanglateenistuse ametnik jätkata teenistusülesannete täitmist ka juhul, kui tervisekontrollis on

tal tuvastatud töö tegemiseks meditsiiniline vastunäidustus.

3. peatükk

Vanglateenistuse ametniku tervisekontrolli kord

§ 6. Tervisekontrolli tegija

(1) Tervisekontrolli teeb Terviseameti väljaantud töötervishoiu tegevusluba omav

tervishoiuasutus või Terviseameti tervishoiutöötajate registrisse kantud töötervishoiuarst, kes

kaasab psühhiaatri ning vajaduse korral teisi eriarste ja spetsialiste.

(2) Tervisekontrolli tegemiseks sõlmitakse leping vangla, Justiitsministeeriumi või

Sisekaitseakadeemia ja lõikes 1 nimetatud tegevusluba omava tervishoiuasutuse või

töötervishoiuarsti vahel.

§ 7. Tervisekontrolli perioodilisus

(1) Vanglateenistuse ametnik peab määruses ettenähtud tervisekontrolli läbima iga kolme aasta

järel eelmise tervisetõendi väljaandmise kuupäevast arvates.

(2) Töötervishoiuarstil on meditsiinilise näidustuse korral õigus muuta lõikes 1 nimetatud

vanglateenistuse ametniku tervisekontrolli sagedust.

(3) Vangla direktoril, Justiitsministeeriumil või Sisekaitseakadeemial on õigus muuta lõikes 1

sätestatud tervisekontrolli sagedust vanglateenistuse ametniku, tema struktuuriüksuse juhi või

töökeskkonnaspetsialisti põhjendatud ettekande alusel.

(4) Vanglateenistusse või vanglaametniku erialale õppima kandideeriv isik peab määruses

ettenähtud tervisekontrolli läbima mitte varem kui kolm kuud enne vanglateenistusse võtmist

või õppima asumist. Vanglateenistuses olev ametnik, kes on läbinud tervisekontrolli käesoleva

määruse alusel ja kellel on kehtiv tervisetõend, ei pea vanglaametniku erialale õppima asudes

läbima uuesti tervisekontrolli.

(5) Isik, kes on läbinud tervisekontrolli vanglaametniku erialale õppima asudes, ei pea

vanglateenistusse võtmisel läbima vanglateenistuse ametniku tervisekontrolli, kui kontrollist on

möödunud vähem kui kolm aastat ja isikul on kehtiv tervisetõend ning kui teenistusse võttev

asutus ei otsusta teisiti. Isikut teenistusse võttev asutus võib saata isiku enne teenistusse võtmist

tervisekontrolli, et veenduda tema nõuetele vastavuses ka teenistusse võtmise ajal.

§ 8. Tervisekontrolli tegemise kord

(1) Tervisekontrolli tulemusena teeb tervisekontrolli tegija kindlaks, kas vanglateenistuse

ametnikul esineb või ei esine lisas 1 sätestatud tervisehäireid.

(2) Vanglateenistuse ametniku suunab tervisekontrolli vangla, Justiitsministeerium või

Sisekaitseakadeemia. Vanglaametniku erialale õppima asuda soovija suunab tervisekontrolli

vangla Justiitsministeeriumi korralduse alusel.

(3) Tervisekontroll tehakse tööajal.

(4) Vanglateenistuse ametnikul peab tervisekontrolli tulles kaasas olema isikut tõendav

dokument ning alaliselt või ajutiselt kasutatavad abivahendid: prillid, kontaktläätsed, kuulmise

abivahend jms.

(5) Tervisekontrolli tegev töötervishoiuarst täidab määruse lisas 2 toodud tervisekontrolli

kaardi esimese osa „Üldandmed”.

(6) Tervisekontrolli kaardi teise osa „Töötaja tervisedeklaratsioon” täidab vanglateenistuse

ametnik ning kinnitab selle oma allkirja ja kuupäevaga töötervishoiuarsti juuresolekul.

(7) Vanglateenistuse ametniku tervisekontrolli käigus tehakse järgmised terviseuuringud:

1) antropomeetria;

2) vere kliiniline analüüs;

3) veresuhkru ja kolesterooli määramine;

4) uriini analüüs;

5) nägemisteravuse ja värvusmeele kontroll, vaatevälja hindamine;

6) toonaudiomeetria;

7) elektrokardiogramm (EKG);

8) spiromeetria;

9) vaimse seisundi üldine hindamine ja testide tegemine;

10) kopsude radiograafiline uuring, välja arvatud juhul, kui isikule on kopsude radiograafiline

uuring tehtud nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduses ning selle alusel kehtestatud

õigusaktides sätestatud korras ja eelmisest uuringust on möödunud vähem kui üks aasta.

(8) Terviseseisundi täpsustamiseks on tervisekontrolli tegijal õigus suunata vanglateenistuse

ametnik täiendavatele terviseuuringutele, mida ei ole lõikes 7 nimetatud.

(9) Tervisekontrolli käigus nõustatakse vanglateenistuse ametnikku tervishoiualaselt.

(10) Tervisekontrolli läbinud vanglateenistuse ametniku kohta koostab töötervishoiuarst

määruse lisas 3 toodud tervisetõendi, mis sisaldab otsust vanglateenistusse sobivuse kohta.

(11) Tervisekontrolli tegija tutvustab ja selgitab vanglateenistuse ametnikule tema

tervisekontrolli terviseuuringute tulemusi ja tervisekontrolli alusel tehtud otsust ning võtab

vanglateenistuse ametnikult selle kohta tervisetõendile allkirja.

(12) Tervisetõend väljastatakse tervisekontrolli suunanud asutusele.

4. peatükk

Kulude hüvitamine

§ 9. Tervisekontrolli kulude hüvitamine

Vanglateenistuse ametniku määruses ettenähtud tervisekontrolli kulud tasub tema

tervisekontrolli suunanud asutus.

5. peatükk

Rakendussätted

§ 10. Tervisekontrolli tegemine ja nõuete kohaldamine

(1) Vanglateenistuse ametnik, kes on läbinud tervisekontrolli enne käesoleva määruse

jõustumist, suunatakse tervisekontrolli tema järgmise tervisekontrolli aja saabumisel.

(2) Vanglateenistuse ametniku puhul, kes oli 26. jaanuari 2013. aasta seisuga vanglateenistuse

ametikohal, on määruse lisas 1 nimetatud värvitaju häired suhteliseks vastunäidustuseks.

Madis Timpson

justiitsminister

Tõnis Saar

kantsler

Lisa 1 Vanglateenistuse ametniku teenistuskohustuste täitmist takistavate tervisehäirete loetelu

Lisa 2 Tervisekontrolli kaart

Lisa 3 Tervisetõend

Justiitsministri määrus

„Vanglateenistuse ametniku tervisenõuded ja tervisekontrolli kord ning tervisetõendi sisu ja

vormi nõuded“

Lisa 1

Vanglateenistuse ametniku kohustuste täitmist takistavate tervisehäirete loetelu

Meditsiinilised vastunäidustused:

A – absoluutne vastunäidustus;

B – suhteline vastunäidustus, vajadusel eriarsti konsultatsioon.

Meditsiiniline vastunäidustus Meditsiiniline

vastunäidustus

PSÜÜHILISED HAIGUSED

Orgaanilised, sh sümptomaatilised psüühikahäired A

Psühhoaktiivsete ainete tarvitamisest tingitud psüühika- või

käitumishäired A

Skisofreenia, skisotüüpsed ja luululised häired A

Meeleoluhäired: A

- bipolaarsed ja maniakaalsed meeleoluhäired A

- muud meeleoluhäired B

Neurootilised, stressiga seotud ja somatoformsed häired B

Füsioloogiliste funktsioonide häirete ja somaatiliste teguritega

seotud käitumissündroomid B

Raskekujulised isiksus- ja käitumishäired A

Sõltuvus alkoholist, kannabioididest, opioididest, stimulaatoritest,

rahustitest, uinutitest, hallutsinogeenidest või lenduvatest

lahustitest

A

NÄRVISÜSTEEMI HAIGUSED

Närvisüsteemi orgaanilised haigused püsivate ja väljendunud

funktsioonihäiretega (sclerosis multiplex, epilepsia, Parkinsoni

tõbi)

A

Peaaju, seljaaju ja perifeerse närvisüsteemi orgaanilised või

traumaatilised kahjustused liikumis-, koordinatsiooni- ja

tundlikkushäiretega

A

ALLERGILISED HAIGUSED B

VERE- JA VERELOOMEELUNDITE HAIGUSED B

ONKOLOOGILISED HAIGUSED

Healoomulised ja pahaloomulised kasvajad B

Pahaloomulised kasvajad pärast radikaalset ravi B

Lümfogranulomatoos ja leukeemia B

NAKKUSHAIGUSED

Tuberkuloos (aktiivsed vormid sõltumata lokalisatsioonist) A

HINGAMISTEEDE HAIGUSED

Bronhiaalastma B

Krooniline obstruktiivne või restriktiivne kopsuhaigus väljendunud

hingamisfunktsiooni langusega A

SEEDEELUNDITE HAIGUSED

Mao- või kaksteistsõrmiksoole haavand B

Teised seedeelundite kroonilised haigused (sh pankreatiit,

haavandiline koliit) B

KUSEELUNDITE HAIGUSED

Kroonilised neeruhaigused neerupuudulikkuse nähtudega B

VERERINGEELUNDITE HAIGUSED

Südame (endo-, müo- ja perikardi) haigused ägedas faasis või

funktsiooni halvenemisega (sh müokardiit, perikardiit, endokardiit,

kardiomüopaatia)

B

Orgaanilise geneesiga südamehaigused (sh reumaatiline klapirike),

mis põhjustavad sümptomeid või funktsiooni halvenemist B

Isikud, keda on opereeritud omandatud või kaasasündinud

südamerikke või südame isheemiatõve tõttu B

Hüpertooniatõbi B

Südame rütmihäired B

Südame isheemiatõbi B

Perifeersete arterite, veenide ja lümfisoonte haigused B

ENDOKRINOLOOGILISED HAIGUSED

Insuliinsõltuv suhkurtõbi (I tüüp) B

Insuliinsõltumatu suhkurtõbi (II tüüp) B

Komplitseeritud rasvumus – kehamassiindeks >35, kaasub

hüperlipideemia, arteriaalne hüpertensioon või muu tervisehäire,

mis on seotud rasvumusega

A

Teised endokrinoloogilised haigused tugevate funktsioonihäiretega B

LIHAS- JA LUUKONNA- NING SIDEKOEHAIGUSED

Kutsetööd takistavate püsivate funktsioonihäiretega lihas- ja

luukonna-, liigese- ja sidekoehaigused või traumajärgsed

kahjustused

A

SILMA- JA SILMAMANUSTE HAIGUSED

Nägemisteravuse vähenemine alla nõutud normi A

Muud silmahaigused, mis häirivad nägemisfunktsiooni A

Värvitaju häired A

Vaatevälja ahenemine A

KÕRVA- JA NIBUJÄTKEHAIGUSED, KUULMISHÄIRED

Eelneval tervisekontrollil kuulmise nõrgenemine alla nõutud normi A

Perioodilisel tervisekontrollil kuulmise nõrgenemine alla nõutud

normi B

Püsivad tasakaaluhäired, sh Méniére´i haigus A

MUUD TERVISEHÄIRED

Ebaselge etioloogiaga teadvusekaotuse hood A

Kaasasündinud anomaaliad väljendunud funktsioonihäirega A

Ulatuslike operatsioonide (sh koos elundi kõrvaldamisega)

tagajärjed, mis takistavad kutsetööd A

Muud akuutsed või kroonilised haigused, kaasasündinud

väärarendid või arenguhäired, mis takistavad kutsetööd A

Justiitsministri määrus

„Vanglateenistuse ametniku tervisenõuded ja tervisekontrolli kord ning tervisetõendi sisu ja

vormi nõuded“

Lisa 2

TERVISEKONTROLLI KAART

I. Üldandmed

Ees- ja perekonnanimi: ________________________________________________________

Isikukood:

Elukoht: ____________________________________________________________________

Telefoninumber: _____________________________________________________________

Ametikoht: _________________________________________________________________

Tööandja nimi/nimetus, aadress: _________________________________________________

Tervisekontrolli aluseks olev põhiline ohutegur: ____________________________________

Kaasnevad ohutegurid: ________________________________________________________

Töö laad (vahetustega töö, öötöö, töö välistingimustes, töö kuvariga, muu):

Töö kirjeldus: _______________________________________________________________

Varasemad tööandjad:

Tööandja

nimi/nimetus Ametikoht

Töösuhte

algus ja lõpp

Tööga kaasnevad

ohutegurid

II. Töötaja tervisedeklaratsioon

JAH EI Täpsustus (millal)

Kas olete varem läbinud arstliku tervisekontrolli

seoses kutsetööga?

Kas Teil on arstliku ekspertiisikomisjoni poolt

määratud püsiva töövõime osalist kaotust / puuet?

Kas Teil on diagnoositud kutsehaigus?

Kas Teil on varem tervisekontrolli põhjal määratud

tööpiiranguid?

Kas olete viibinud haiglaravil viimase 5 aasta

jooksul?

Kas olete viimase aasta jooksul olnud haige või

töövõimetuslehel?

Kas Teil esineb tervisehäireid, mida seostate oma

tööülesannete täitmise või töökeskkonnaga?

Kas olete hetkel suitsetaja?

Kas olete suitsetanud?

Kas tarvitate regulaarselt ravimeid?

Kas olete kasutanud narkootilisi aineid?

Kas põete või olete põdenud järgmisi haigusi? JAH EI Täpsustus (millal

ja mis haigus)

Kopsuhaigused, sh tuberkuloos

Allergilised haigused, ülitundlikkus, sh astma

Südame-veresoonkonnahaigused, sh valud südame

piirkonnas, rütmihäired

Kõrgenenud vererõhk

Mao-sooletrakti haigused, sh haavandtõbi,

sapikivitõbi

Maksahaigused, sh kollatõbi

Neeru-kuseteede haigused, sh neerukivitõbi

Suhkurtõbi

Verehaigused, sh kehvveresus

Selja-, kaela- ja õlavöötmevalud

Liigesehaigused (põletik)

Psüühikahäired, sh unehäired, närvilisus, stress,

depressioon

Krambihood, teadvuse kaotuse hood

Tasakaaluhäired

Sagedased peavalud, migreen

Kõrvahaigused, sh kuulmislangus

Krooniline nohu, otsmiku- või põskkoopapõletik

Silmahaigused, sh värvipimedus

Nahahaigused, sh ekseem

Luumurrud

Operatsioonid

Muud kroonilised haigused

Kinnitan andmete õigsust ja luban info saamiseks kõigi tervisehäirete kohta esitada

päringuid arstidele, tervishoiuasutustele ja tervisekassale.

Allkiri: Kuupäev:

Justiitsministri määrus

„Vanglateenistuse ametniku tervisenõuded ja tervisekontrolli kord ning tervisetõendi sisu ja

vormi nõuded“

Lisa 3

TERVISETÕEND

Isiku ees- ja perekonnanimi:

Isikukood:

Asutus, millele tervisetõend esitatakse:

OTSUS:

Tervisekontrolli tulemusena on tuvastatud, et vanglateenistuse ametnikule pandud

kohustuste täitmist takistavaid tervisehäireid ei esine/esineb.

Järgmise tervisekontrolli aeg: ___________________________________________________

Piirangud ja ettepanekud:

1. Piirangud töötamisel: _______________________________________________________

2. Ettepanekud/soovitused töökeskkonna või töökorralduse muutmiseks:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Tervishoiuteenuse osutaja ees- ja perekonnanimi:

Kontaktandmed (asutus, telefoninumber):

“ “ “ “ . a

(arsti allkiri)

tempel

Olen tutvunud tervisekontrolli arstliku läbivaatuse, terviseuuringute tulemuste ja otsusega

ning neid on mulle selgitatud.

“ “ “ “ . a

__________________

(isiku allkiri)