Vastus

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898

Kersten Kattai Autoettevõtete Liit [email protected] Vastus avaldusele Pöördusite Justiitsministeeriumisse avaldusega, milles väljendate oma arvamust seoses raskeveokite teekasutustasu määrade tõusu ning järelevalvega selle tasumise kohta. Märgite, et teekasutusasu maksmata jätmise korral ei ole trahvimäära tõstmisest sisuliselt kasu olukorras, kus tegelikult ei ole seda võimalik praktiliselt rakendada. Samuti annab see väära signaali teekasutustasu mitte maksvatele ettevõtetele, mis halvendab ausa konkurentsikeskkonna toimimist. Riigikogu menetluses on karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (trahviühiku suurendamine) eelnõu 415SE1. Selles on mh ette nähtud ka liiklusseaduse (LS) § 2621 (lühimenetluses menetletavad väärteod ja kohaldatava mõjutustrahvi määrad) muutmine. Kavandatud on LS § 2618 osas mõjutustrahvi määra tõus 160-le eurole ning § 2619 osas kohaldatava mõjutustrahvi määra tõus 80-le eurole. Väärteomenetluse alustamisel kohaldab kohtuväline menetleja seaduses sätestatud juhtudel (nt liiklusseadus) lühimenetlust ja määrab väärteo tunnustega teo toimepannud isikule mõjutustrahvi. Lühimenetluse kohaldamine ei ole kohustuslik, kui esinevad asjaolud, mis ei võimalda lühimenetlust lõpule viia kohapeal. Selle otsustamine, kas esinevad asjaolud lühimenetluse lõpuleviimiseks või mitte on jäetud kohtuvälise menetleja otsustada. Mõjutustrahvi suuruse puhul on väga oluline aru saada asjaolust, et tegemist ei ole süüteo eest kohaldatava karistusega, seda ei kanta karistusregistrisse ja sellele ei või tugineda süüteo korduvuse arvestamisel ega muude süüteo eest ette nähtud õigusjärelmite kohaldamisel. Mõjutustrahvi määr saab ja peabki seega olema oluliselt madalam võrreldes väärteo eest ettenähtava rahatrahvi suurusega. LS § 2618 näeb ette vastutuse veoauto juhtimise eest teekasutustasu tasumata, § 2619 veoauto juhtimise eest väiksemas määras tasutud teekasutustasuga. Oma olemuselt ei ole nende koosseisude puhul tegelikult tegemist liiklusohtlike väärtegudega. Nende eesmärk on tagada tasu maksmine ja seda ettenähtud ulatuses. See on sarnane olukord parkimisega, kui parkimistasu on maksmata või tasutud väiksema määra järgi. Selliste olukordade lahendamiseks on kehtivas õiguses ettenähtud viivistasu rakendamine. LS § 188 võimaldab parkimisjärelevalvet teostaval ametiisikul teha viivistasu määramise otsuse kui parkimistasu on maksmata või tasutud väiksema määra järgi. Tuleks kaaluda samasuguse süsteemi ülevõtmist ka teekasutustasu maksmata jätmise või väiksemas määras tasumise puhul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Einar Hillep Nõunik Einar Hillep 51992448 [email protected]

1 https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/d0f2c493-2fc0-4edc-a946- ade4e5901fde/karistusseadustiku-muutmise-ja-sellega-seonduvalt-teiste-seaduste-muutmise-seadus- trahviuhiku-suurendamine

Teie 10.04.2024

Meie 15.05.2024 nr 10-4/3442-2