Vastus teabenõudele

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39, 10134 Tallinn Telefon 627 4135

Registrikood 70004235 E-post [email protected] www.aki.ee

Lp Aivar Rahno

Vallasekretär

Lp Krista Riik

Saaremaa Vallavalitsuse Orissaare

teenuskeskuse juhataja

Saaremaa vallavalitsus

[email protected];

[email protected]

Teie 28.12.2023 nr Meie 15.05.2024 nr 2.1.-1/23/1074-2661-12

Vastus teabenõudele

Andmekaitse Inspektsiooni sai XXX-i kaebuse, mille kohaselt on Saaremaa vallavalitsus

edastanud tema ja ta abikaasa andmeid kolmandatele isikutele ilma õigusliku aluseta.

Alustame isikuandmete kaitse seaduse § 56 lg 3 punkti 8 alusel järelevalvemenetluse.

Vallasekretär Aivar Rahno Valla vastuse kohaselt: Vastavalt Teie soovile viisin läbi sisejuurdluse. Tuvastasin, et XXX 27. märtsil 2023. a Saaremaa Vallavalitsusele saadetud elektronkirja teemaga „Teavitus eratee likvideerimiseks“ ja sellele lisatud dokumendifaili pealkirjaga „Teavitus eratee likvideerimiseks“ saatis Saaremaa Vallavalitsuse Orissaare teenuskeskuse juhataja Krista Riik vastavalt XXX-i suuliselt esitatud soovile 3. aprillil 2023. a e-kirjaga XXX-ile. Mõlemad dokumendid saadeti pdf vormingus failidena. Dokumentides on isikuandmetena kajastatud XXX ja XXX nimed ning XXX-i telefoninumber ja e-posti aadress. Vallavalitsuse dokumendiregistris on neile dokumentidele märgitud AvTS § 35 lg 1 p 12 alusel juurdepääsupiirang kehtivusega 27.03.2023 - 27.03.2098.

Pöördusime selgituste saamiseks Krista Riigi (Riik) poole. 28.12.2024 edastas isik mh järgnevad

selgitused:

XXX on minu klassiõde. Mina teavitasin XXX-i Metsanuka kinnistu (katastritunnus

55001:001:0896) omanike teatest, et nad soovivad oma kinnistule rajama hakata viljapuuaeda

ja see hõlmab ka praeguse sissesõidutee kaotamist. Kuna sissesõidutee on juurdepääsuks XXX-i

majapidamisele ja selle kaotamine teda kahtlemata puudutab, siis pidasin õigeks teda sellest

teavitada. Dokumendi edastasin XXX-ile tema soovil. Ma ei registreerinud dokumendi edastamist

dokumendiregistris. Ma ei olnud sellest nõudest teadlik.

Vastavalt isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklile 6 peab olema igasuguseks

isikuandmete töötlemiseks, sh edastamiseks õiguslik alus ja antud juhul toimus ilma õigusliku

aluseta kaebajate andmete edastamine kolmandale isikule.

Lõpetame käesoleva järelevalvemenetluse, kuid teeme IKÜM art 58 lg 2 punkti b alusel

noomituse, sest isikuandmete töötlemise toimingud rikkusid isikuandmete kaitse

üldmäärusest tulenevaid nõudeid.

Eraldi juhime tähelepanu, et avaliku teabe seaduse § 54¹ lõike 1 alusel karistatakse teadvalt

2 (2)

ebaõige avaliku teabe väljastamise või asutusesiseseks kasutamiseks ettenähtud teabe

avalikustamise või väljastamise eest rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. Piirdume praegu

sellele tähelepanu juhtimisega, aga juhime vallavalitsusele tähelepanu oma ametnikke

tõhusamalt koolitada. Praegusel juhul tuli lisaks välja, et ametnikud ei tea ka seda, et välja

saadetavaid kirju tuleb dokumendiregistris registreerida (AvTS § 12). Seega palume

vallavalitsusel võtta kasutusele meetmed, et ametnikud mõistaks usaldatud tööalase teabe

konfidentsiaalsuse vajadust ning järgiks edaspidi lisaks IKÜM nõuetele ka dokumendiregistri

nõudeid kirjade registreerimisel. Teabenõuete osas soovitame asutusesisest korraldust, kus nende

välja saatmine kooskõlastatakse, et mitu inimest saaks tagada, et ei väljastataks

juurdepääsupiiranguga teavet jms.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Levand

jurist

peadirektori volitusel

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

Lp Andres Sepp

[email protected]

Teie 28.12.2023 nr Meie 15.05.2024 nr 2.1.-1/23/1074- 2661-12

Vastus teabenõudele

Saime Teie teabenõude edastada kaks dokumenti. Nr 2.1.-1/23/1074-2661-9 osas eemaldasime

juurdepääsupiirangut sisaldava teabe (AvTS § 35 lg 1 p 35) ja edastame Teile teabenõudes

soovitud dokumendi. Kinnistuandmed on küll lähtuvalt kinnistusraamatu avalikkuse põhimõttest

avalikud ehk vaidlevad naabrid on lihtsasti kaudselt tuvastatavad, seetõttu soovitame kaaluda

võimaliku artikli avaldamisel kasutada kinnistu nime asemel vaid valda, kuna väikeses piirkonnas

on isikud lihtsalt tuvastatavad, mistõttu peate hindama, kas puudutatud isikute vastu on täidetud

isikuandmete kaitse seaduse § 4 nõuded või piisab üksnes teema kajastamisest nii, et vaidlevad

naabrid ei ole tuvastatavad.

Dokument nr 2.1-1/24/476-1162-1 ja selle järjed on piiratud kõik juurdepääsupiiranguga AvTS §

35 lg 1 p 2 ehk seoses algatatud järelevalvemenetlusega, mis on pooleli ja ei ole tehtud lõplikku

otsust, mistõttu ei saa me väljastada küsitud teavet. Seetõttu peame keelduma teabenõude

täitmisest AvTS § 23 lg 1 p 1 alusel. Küll aga saate jälgida menetluse käiku ja küsida teabe välja

kui menetlus on lõppenud.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Kadri Levand

jurist

peadirektori volitusel

Lisa:

15.01.2024 Noomitus ja menetluse lõpetamise teade