Haldusakti nr 7.2-6.4/732 muutmine

ETTEKIRJUTUS Narva

07.06.2019 nr 7.2-6.4/1387

Haldusakti nr 7.2-6.4/732

muutmine

Päästeameti Ida päästekeskus on andnud 22. märtsil 2018. aastal adressaadile Osaühingule

Stekil haldusmenetluses ettekirjutuse nr 7.2-6.4/732 Sillamäel Kesk tn 26a asuva hoone kohta.

Ettekirjutusega kohustati adressaati evakuatsiooni tagamiseks rajama kohviku II korrusele kaks

hoonevälise trepiga evakuatsioonipääsu või viima kohviku keerdtrepp evakuatsiooniteele

esitavate nõuetega vastavusse ja rajama kohviku II korrusele teine väljaspool hoonet hoone

küljes asuva evakuatsioonitrepiga evakuatsioonipääs (üks 900 mm laiusega tee ja teine 1200

mm laiusega tee) 30.05.2019-ks.

4. juunil 2019. aastal on välja selgitanud haldusorgan järelkontrollis ettekirjutuse täitmisega

asjaolud, mis on fikseeritud paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.4/1834-1. Kuna ettekirjutus on

osaliselt täidetud keerdtrepi osas, esitas adressaat põhjendatud taotluse ettekujutuse

muutmiseks seoses muudetud ettekujutuse aluseks olnud asjaoludega.

Päästeameti Ida päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo peainspektor Irina Belik, võtnud

aluseks korrakaitseseaduse § 28 lõike 1 ja päästeseaduse § 15 lg 1 p 2 ja lg 2 ning hinnanud

haldusmenetluse käigus kogutud tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, tuginedes eeltoodule ja

haldusmenetluse seaduse § 65 lõikele 3,

otsustas:

1. Tühistada tagasiulatuvalt ehk tunnistada algusest peale kehtetuks 22.03.2018 antud

haldusakti, s.o ettekirjutuse nr 7.2-6.4/732,

2. Anda Osaühingule Stekil järgmine ettekirjutus:

Evakuatsiooni tagamiseks rajada kohviku II korrusele 1200 millimeetri laiuse välitrepiga

evakuatsioonipääs

Alus: Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 6; ehitusseadustiku § 11 lõike 4 ja tuleohutuse seaduse §

23 lõike 3 alusel kehtestatud siseministri 30. märtsi 2017. aasta määruse nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele” (edaspidi määrus nr 17) § 41

2 (4)

lg 2, § 44 lõiked 1 ja 2, § 45 lg 2 p 3 ja lg 6, § 46 lg 11, § 47 lg 1 p 1 ja lg 4 ning § 55 lg 2.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 punkti 6 alusel on isik kohustatud

tagama ohutu evakuatsiooni hoonest.

Määruse nr 17 § 55 lõige 2 sätestab, et enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel

ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab

evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 5, 12–14, 29, 30,

32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Eelmises

lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta.

Määruse nr 17 § 41 lõige 2 sätestab, et evakuatsiooni tagamiseks peab hoones olema selle

kasutamisviisile, ruumide kasutamise otstarbele ning kasutajate arvule ja nende

liikumisvõimekusele vastav arv sobiva paigutusega kergesti läbitavaid väljumisteid,

evakuatsiooniteid ja -pääse.

Määruse nr 17 § 44 lõiked 1 ja 2 sätestavad, et evakuatsioonipääsude arv ja paigutus määratakse

vastavalt hoone kasutamisotstarbele ja hoone kasutajate maksimaalsele arvule. Hoone igalt

evakuatsioonialalt peab üldjuhul olema võimalik jõuda vähemalt kahe hajutatult paigutatud

evakuatsioonipääsuni. Sama paragrahvi lg 3 punkt 4 sätestab, et üks evakuatsioonipääs või -tee

võib olla II–IV kasutusviisiga hoones, kus viibib korraga kuni kümme inimest, kui see ei

põhjusta kasutajate turvalisusele ohtu.

Määruse nr 17 45 lg 2 punkt 3 ja lõige 6 sätestavad, et trepikalle, astmete ja mademete mõõtmed

peavad tagama ohutu evakuatsiooni ning evakuatsiooniteel oleval trepil, sealhulgas

hoonevälisel trepil, mis asub evakuatsiooniteel, peab olema tagatud ohutu liikumine. Enama

kui kolme astmega trepil peab olema trepikäsipuu.

Määruse nr 17 § 46 lg 11 sätestab, et väljumistee ühiskasutusala peab olema vastava

märgistusega tähistatud, lihtsalt juurdepääsetav ja kasutatav ning selle laiuse ja kõrguse

määramisel peab lähtuma evakuatsiooniteele esitatavatest nõuetest.

Määruse nr 17 § 47 lg 1 punkt 1 ja lõige 4 sätestavad, et evakuatsioonitee laius on üldjuhul

vähemalt 1200 millimeetrit ning evakuatsioonialal, mida kasutab kuni 60 inimest, võib üks

evakuatsiooniteedest olla vähemalt 900 millimeetri laiune.

Paikvaatlusel (protokoll nr 7.2-5.3/4639-2) tuvastati, et kohviku II korrusel asuvas 20

istekohaga söögisaalis puuduvad kaks evakuatsioonipääsu. Evakuatsioonialal on kaks

hädaväljapääsu rõdude kaudu. Üht hädaväljapääsu saab kasutada lahti visatava köiega

evakuatsiooniredeli abil, mis kinnitub rõdule. Hoone II korruselt I korrusele viib

evakuatsioonivalgustusega märgistamata keerdtrepp. Hoone 1997. aasta projekti kohaselt peab

olema rajatud välitrepp kohviku II korruse idapoolsele 3,15 m kõrgusega maapinnast rõdule.

Projekti järgi on rõdule viival väljumisteel oleva ukse laius 2250 mm. Projektis on välitrepi ja

selle luugi mõõtmed märkimata.

Järelkontrollis (protokoll nr 7.2-5.4/1834-1) tuvastati, et kohviku II korruselt I korrusele viib

900 millimeetri laiune keerdtrepp, mis on II korruse teine väljapääsutee. II korrusel asuvast 20

istekohaga söögisaalist on kaks hädaväljapääsu rõdude kaudu ning puudub 1200 millimeetri

laiuse välitrepiga evakuatsioonipääs.

Antud olukorras ei saa olla kindlad, et ohutu evakuatsioon on tagatud tingimusel, kui kohviku

II korruselt puudub lisaks I ja II korruse ühendavale keerdtrepile 1200 millimeetri laiune

3 (4)

evakuatsioonitee. I korrusel võimaliku tulekahju puhkemise korral võib II korrusel viibivate

inimeste ohutu evakuatsioon osutuda võimatuks. Evakuatsiooninõuete täitmine on kohustuslik

1998. aastal kasutusele võetud hoonele vastavalt määruse nr 17 § 55 lõikele 2. Hoone II korruse

puhul, mille kasutajate arv ületab 10 inimest, peab suure kasutajate arvuga evakuatsioonialalt

olema võimalik jõuda kahe evakuatsioonipääsuni, üks neist hoonevälise trepiga. Vastasel juhul

võivad võimaliku tulekahju korral ohtu sattuda inimeste elud ja tervis.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2020

Ettekirjutuse väljaandmisega kaasneb asendustäitmise ja sunnirahaseaduse paragrahvi

7 kohane HOIATUS: juhul, kui ettekirjutust ei täideta määratud tähtajaks, rakendatakse

tuleohutuse seaduse paragrahvi 40 ning asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 2 lõike 1 ja §

10 lõike 1 alusel sunniraha 2000,00 (kaks tuhat) eurot.

Kui ettekirjutusi ei ole tähtaegade möödumisel täidetud, tuleb sunniraha kanda hiljemalt

ettekirjutuste täitmise määratud tähtaegadeks SEB panka Rahandusministeeriumi

arveldusarvele nr EE891010220034796011, Swedbank panka Rahandusministeeriumi

arveldusarvele nr EE932200221023778606, Danske Bank panka Rahandusministeeriumi

arveldusarvele nr EE403300333416110002 või Nordea Pank panka Rahandusministeeriumi

arveldusarvele nr EE701700017001577198, maksekorraldusel märkida viitenumbriks

10268700005629 ja selgituseks: ettekirjutuse number ja punkt, asutuse/ettevõtte nimi või

adressaadi nimi. Kui ettekirjutusi ei täideta või sunniraha tähtaegselt ei tasuta, nõutakse

sunniraha sisse täitemenetluse seadustikus sätestatud korras koos täitemenetluse kuludega.

Ettekirjutuse täitmisest palume meid informeerida kirjalikult postiaadressil Vahtra 3,

21003 Narva või digitaalselt allkirjastatud dokumendina e-posti aadressil [email protected]. Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn, [email protected]) või Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja (Kooli 2A, 41532 Jõhvi,

[email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal ta vaidlustatavast

haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

(allkirjastatud digitaalselt)

Irina Belik

peainspektor

ohutusjärelevalve büroo

Ida päästekeskus

Ettekirjutus saadeti elektrooniliselt:

OÜ Stekil, [email protected].

4 (4)

+372 5860 2188

[email protected]