Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / info@transpordiamet.ee / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Paide Linnavalitsus

paide@paide.ee

Keskväljak 14

72711, Paide, Järva maakond

Meie 16.05.2024 nr 7.1-1/24/8562-1

Taotlus haldusaktide tühistamiseks

Võttes arvesse VVS § 753 lg 4 esitab Transpordiamet Paide Linnavalitsusele taotluse tunnistada

kehtetuks kõik ehitisregistri koodiga nr 107013864 seotud haldusaktid, mille menetlusse pole

Transpordiametit kaasatud. Kuna täielik info haldusmenetluste kohta (sh puutumus asutuse

pädevusega, haldusmenetluste ja -aktide koodid) on kättesaadav ainult haldusmenetlusse kaasatud

asutustele, siis ei ole Transpordiametil võimalik esitada täpset ega ammendavat haldusaktide

loetelu, mille tühistamine on vajalik. Näiteks on vajalik tunnistada kehtetuks haldusakt(id), mis on

välja antud Põhjaka mõisa vesiveski rekonstrueerimise projekti (MOI OÜ töö nr PP-2211) alusel:

haldusaktid nr 2212994/00442, 2212994/00900.

Paide Linnavalitsus ei ole kaasanud Transpordiametit ehitusseadustiku kohaselt ehitisregistri

koodiga nr 107013864 seotud haldusmenetlusse, ehkki Transpordiameti seadusest tulenev pädevus

oli seotud taotluse esemega. Transpordiamet sai teadlikuks haldusmenetlustesse kaasamata

jätmisest 16.04.2024 tulenevalt riigitee 2 (E263) Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 87,5-108,1

Mäo-Imavere lõigu I klassi maantee eelprojekti projekteerija märgukirjast.

I ASJAOLUD

1. Paide Linnavalitsus on Vesiveski kinnisasjal (tunnus 56701:001:0236) paikneva

olemasoleva hoone asjus läbi viinud mitu haldusmenetlust. Välja on antud näiteks

haldusaktid nr 2212994/00442, 2212994/00900, millega anti õigus hoone

rekonstrueerimiseks senisel kasutusotstarbel. Rekonstrueerimise aluseks on Põhjaka mõisa

vesiveski rekonstrueerimise projekt (MOI OÜ töö nr PP-2211, edaspidi hoone projekt).

Transpordiametit ei ole haldusmenetlustesse kaasatud.

2. Riigitee kiiruspiirang on 90 km/h, aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus on 10172

sõidukit, millest raskesõidukid moodustavad 13%.

3. Vesiveski kinnisasja sihtotstarve on ärimaa (100%). Põhjaka ja Teemaja kinnistute

detailplaneeringuga (2001.a. töö nr 18 01) on krundile BT3 (tänane Vesiveski kinnisasi)

määratud äri- ja teenindusettevõtete maa sihtotstarve, millel paikneva olemasoleva hoone

kasutusotstarve on jäetud täpsustamata. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on

sõnastatud järgmiselt: Detailplaneerimise koostamine on tingitud detailplaneeringu

2 (3)

puudumisest ja vajalik maa-ala puhke- ja äriotstarbelise teeninduse asukohtade ja üldiste

kasutustingimuste määramiseks.

4. Vesiveski kinnisasi paikneb riigitee nr 2 Tallinna – Tartu – Võru – Luhamaa tee (edaspidi

riigitee) kaitsevööndis ja teemaplaneeringu „Põhimaantee nr 2 (E263) Tallinn-Tartu-Võru-

Luhamaa trassi asukoha täpsustamine km 92,0-183,0“ (edaspidi teemaplaneering) trassi

koridoris. Transpordiameti kaasamine planeeringutesse ja projektide koostamisse trassi

koridoris on kohustuslik tulenevalt teemaplaneeringust.

5. Teemaplaneeringu elluviimiseks on koostamisel projekt „Riigitee 2 (E263) Tallinn-Tartu-

Võru-Luhamaa km 87,5-108,1 Mäo-Imavere lõigu I klassi maantee eelprojekt“

(Skepast&Puhkim OÜ, töö nr MA17425 Mäo-Koigi lõik, edaspidi eelprojekt). Eelprojekti

tehnilistes lahendustes on nagu teemaplaneeringuski lähtutud Vesiveski kinnisasja ärimaa

sihtotstarbest: Vesiveski kinnisasja suhtes pole müra leevendamise meetmeid ette nähtud.

Paide Linnavalitsus on kooskõlastanud 25.07.2023 korraldusega nr 4-2/23/8-7 eelprojekti

KMH aruande.

II TRANSPORDIAMETI ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED JA SEISUKOHAD

6. Majandus- ja taristuministri 03.12.2020 nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 4 p 1

kohaselt on Transpordiameti põhiülesandeks tingimuste loomine ohutuks ja säästlikuks

liiklemiseks ning inimeste ja sõidukite liikuvuse kavandamine. Ehitusseadustiku (edaspidi

EhS) § 70 lg 2 p 1 kohaselt on ehitise (riigitee) kaitsevööndis keelatud ohustada ehitist ja

selle korrakohast kasutamist.

7. Ärimaal paikneva elukondliku hoone rekonstrueerimiseks ehitusloa andmisel ei ole Paide

Linnavalitsus Transpordiameti hinnangul lähtunud detailplaneeringuga hõlmatud ala

arengusuunast ega krundi BT3 ehitusõigusest, milleks on puhke- ja äriotstarbeline

teenindus.

8. Vesiveski kinnisasi paikneb teemaplaneeringu trassi koridoris. Teemaplaneeringu

seletuskirja jaotises 2.1.2 on esitatud järgmised nõuded planeerimisele ja ehitustegevusele

trassi koridoris. Trassi koridoris on liiklusega kaasnev mõju inimese tervisele ohtlik,

mistõttu on trassi koridori alas eelistatud tootmis- ja ärimaa arendamine, mis ei tingi

inimese pikaajalist viibimist nimetatud alas. Trassi koridoris toimuv planeerimis- ja

ehitustegevus võib toimuda üksnes Maanteeameti nõusolekul. Trassi koridori ehitamisel

tuleb arvestada teemaplaneeringuga määratud maanteega seotud rajatiste asukohti ja

tagada müra ning õhusaaste normtasemed (prognoositava liikluskasvu alusel) vastava

objekti arendaja poolt. Maanteeameti nõusolekut nõudvate objektide kavandamisel tuleb

kohalikul omavalitsusel Maanteeametilt tingimused küsida enne planeeringu algatamist

või projekteerimistingimuste väljastamist. Maanteeamet on Transpordiameti õiguseellane.

9. Eelprojekti mürauuringu järgi (vt jooniseid 1 ja 2, kinnisasi tähistatud musta sõõriga) ei ole

hoone riigiteepoolsel küljel tagatud keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71

„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise

meetodid“ lisas 1 toodud müra normtasemed II müra kategooria (sh elamumaa-alad) kohta.

Tagatud on III müra kategooria normtasemed, milleks Vesiveski kinnisasi liigitub

maakasutuse sihtotstarbe, detailplaneeringu ja üldplaneeringu alusel.

10. Hoone projektis on teelt lähtuvad mõjud ning loast huvitatud isiku kohustused negatiivsete

keskkonnamõjude piirväärtuste tagamisel käsitlemata. Hoone elamuks

rekonstrueerimisega seotud haldusaktid on vajalik tühistada, et korraldada korrektselt

ärimaa muutmine elamumaaks ning määrata maakasutuse muutmisest huvitatud isiku kulul

müra leevendavad meetmed, sh ehitiste (pinnasevall, müratõkkesein) asukohad ja

tehnilised lahendused.

3 (3)

Joonis 1. Väljavõte eelprojekti mürauuringust, päevane müratase

Joonis 2. Väljavõte eelprojekti mürauuringust, öine müratase

Lähtudes eeltoodust taotleb Transpordiamet Paide Linnavalitsuselt ehitisregistri koodiga nr

107013864 seotud haldusaktide (sh haldusaktid nr 2212994/00442, 2212994/00900) tühistamist

ning soovib olla teemaplaneeringu ja ehitusseadustiku alusel kaasatud Vesiveski kinnisasjaga

seotud uutesse haldusmenetlustesse.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

54501752, Marek.Lind@transpordiamet.ee