Riigikogu liikme kirjalik küsimu

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu / 17.05.2024 / 2-3/15-101; Riigikantselei / 17.05.2024 / 7-1.2/24-00815

Resolutsiooni teema: Riigikogu liikme kirjalik küsimus justiitsministrile (KK 101)

Adressaat: Justiitsministeerium Ülesanne: Palun ministril vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse §-le 148 saata Riigikogu juhatusele digitaalselt allkirjastatud vastus. Tähtaeg: 31.05.2024

Lisainfo: Kert Kingo küsimus Prokuratuuri tegevuse kohta.

Kontroll: Heili Tõnisson

Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 17.05.2024 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655      

.

Hr Madis Timpson

Justiitsminister

15.05.2024

Riigikogu liikme kirjalik küsimus

Seoses prokuratuuri tegevusega

Lugupeetud justiitsminister

Prokuratuuriseaduse kohaselt on prokuratuur Justiitsministeeriumi valitsemisalas olev

valitsusasutus, mis juhib kohtueelset kriminaalmenetlust, tagades selle seaduslikkuse ja

tulemuslikkuse, esindab kohtus riiklikku süüdistust ning täidab muid seadusega prokuratuurile

pandud ülesandeid. Sama seadus sätestab, et prokuratuur tegutseb, lähtudes

prokuratuuriseadusest, muudest seadustest ning nende alusel antud õigusaktidest ning prokurör

tegutseb ainult seaduse alusel ja oma veendumuse järgi.

Vastavalt seadusele juhib prokuratuuri peaprokurör. Prokuratuuri põhimäärus sätestab

peaprokuröri ülesanded, milleks muuhulgas on:

- juhib prokuratuuri ja tagab sellele pandud ülesannete täitmise;

- vastutab prokuratuuri ja tema ametnike ning töötajate tegevust korraldavate õigusaktide

õiguspärase ja otstarbeka täitmise eest;

- lahendab juhtivate riigiprokuröride ja juhtivprokuröride tegevuse peale esitatud kaebusi,

kui kriminaalmenetlusseaduses ei ole ette nähtud teistsugust menetluskorda;

- teostab teenistuslikku järelevalvet prokuratuuris;

- tagab sisekontrolli süsteemi rakendamise ja siseauditi korraldamise prokuratuuris;

- teeb valdkonna eest vastutavale ministrile ettepanekuid prokuratuuri tulude ja kulude

eelarve kohta ning tagab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise.

Seoses eeltooduga ja tuginedes Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse paragrahvile 147 palume

Teil vastata järgmistele küsimustele:

2

1. Riigi peaprokurör Andres Parmas teavitas ametisse astumisel (03.veebruaril 2020)

justiitsministrit 1, et jätkab tööd õppejõuna Tartu Ülikooli õigusteaduskonnas ca 3 tundi nädalas.

03. aprillil 2024 esitas Andres Parmas riigitöötaja iseteenindusportaali kaudu teavituse, et alates

26. aprillist 2021. aastast on ta olnud Rahvusvahelise Kriminaalkohtu ohvrite abistamise

usaldusfondi nõukogu liige ja alates 1. jaanuarist 2022. aastast Sihtasutuse Iuridicum nõukogu

liige. Lisaks selgus, et Parmas töötab Tartu Ülikoolis lektorina 0,5 koormusega ehk tema

lepingujärgne koormus on 20 tundi nädalas, mitte varasemalt teatatud 3 tundi nädalas.

Seega on Andres Parmas esitanud justiitsministeeriumile oma kõrvaltegevuse kohta ebatõeseid

andmed ja jätnud esitamata (esitas tagasiulatuvalt) andmed oma kõigist kõrvaltegevustest olles

sellega rikkunud ProkS § 30 ette nähtud tegevuspiirangut.

Kas riigi peaprokurör Andres Parmase seaduserikkumise kohta on alustatud menetlus

(mis kuupäeval)?

2. Vastavalt prokuratuuri põhimäärusele peab riigi peaprokurör tagama sisekontrolli süsteemi

rakendamise prokuratuuris (§ 8 lg 2 p 20). Juhtiva riigiprokuröri Taavi Perni suhtes on

kohtud korduvalt tuvastanud rikkumisi (rikkunud kahtlustatava kaitseõigust ja

omandiõigust, vassinud kohtule, survestanud kohtunikku lubamatu tõendiga, survestanud

kahtlustatavat, käitunud ebaprofessionaalselt ja -eetiliselt). Sellise käitumise tõttu on Taavi

Pern taandatud ka kohtumenetlusest.

Kas prokuratuuri järelevalveosakond on juhtiva riigiprokuröri Taavi Perni poolt

toime pandud rikkumiste osas algatanud järlevalvemenetluse? Millisele seisukohale

prokuröri seaduserikkumiste osas asuti?

3. Riigikohtu kriminaalkolleegium on tuvastanud, et riigiprokurör Vahur Verte on esitanud

kohtule valeandmeid, võltsinud menetlusdokumente, kasutanud võltsitud

menetlusdokumente, takistanud teadvalt menetlusosalise kohtueelsele menetlusele

ilmumist ja loonud kunstlikult tõendeid ehk moonutanud kriminaalasjas tegelikke

asjaolusid. Riigiprokurör Vahur Verte on toime pannud korduvalt rikkumisi, mida kohtud

on pidanud vajalikuks ära märkida ja mille tulemusena on kulutatud miljoneid

maksumaksja raha.

Kas prokuratuuri järelevalveosakond on juhtiva riigiprokuröri Vahur Verte poolt

toime pandud (karistusseadustikus sätestatud) rikkumiste osas algatanud

järelevalvemenetluse? Millisele seisukohale prokuröri seaduserikkumiste osas asuti?

4. Mitu menetlust on prokuratuuri järelevalve osakonnas, mille juht on Dilaila Nahkur –

Tammiksaar, seadusi rikkunud prokuröride osas alustanud? Millised on olnud menetluse

otsused?

5. Milliste tegevustega on riigi peaprokurör Andres Parmas täitnud talle seadusega pandud

ülesannet ja taganud, et prokuratuur tegutseb lähtudes seadustest ning nende alusel antud

õigusaktidest ning prokurör tegutseb ainult seaduse alusel?

1 Vastavalt ProkS § 30 lõikele 2 ei tohi riigi peaprokurör olla väljaspool ametikohustusi ühelgi muul valitaval või

nimetataval ametikohal ja peab viivitamata teavitama valdkonna eest vastutavat ministrit kirjalikult, kui ta tegeleb

või kavatseb tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel, ettevõtjana või

täisosanikuna täis- või usaldusühingus või juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmena. Ametikohustusi

mõistetakse käesolevas paragrahvis korruptsioonivastases seaduses antud tähenduses.

3

6. Mitu teenistusliku järelevalvemenetlust2 on peaprokurör Andres Parmas oma ametiajal

seadust rikkunud prokuröride osas alustanud?

7. Kuidas ühilduvad aastate pikkused ja ressursimahukad alusetud ja poliitilise taustaga

menetlused (nt Kajar Lemberi kaasus) eelarve otstarbeka kasutamise põhimõttega? Kas

miljonitesse ulatuva maksumaksja raha alusetu raiskamise osas on alustatud

järelevalvemenetlusi? Mitu ja mis ajal?

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Kert Kingo

[email protected]

Vastavalt RKKTS § 148 lõikele 1 vastab küsimuse adressaat küsimusele kirjalikult 10 tööpäeva

jooksul selle edastamisest arvates.

2 Prokuratuuri põhimäärus § 8 lg 2 p 16 (määrab ametnikele distsiplinaarkaristusi seadusega ettenähtud alustel ja

korras) ja p 19 (teostab teenistuslikku järelevalvet prokuratuuris).

Taimar Peterkop

Riigikantselei

.05.2024 nr 2-3/15-101

Kirjaliku küsimuse edastamine

Austatud riigisekretär

Edastan Teile Riigikogu liikme Kert Kingo esitatud kirjaliku küsimuse justiitsminister

Madis Timpsonile.

Palun ministril vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse §-le 148 saata DHXi kaudu

digitaalselt allkirjastatud vastus kümne tööpäeva jooksul arvates küsimuse edastamisest.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Lisa: kirjalik küsimus kolmel lehel

Eneli Illaru

631 6332, [email protected]