Pöördumine
| Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
| Viit | 2-1/15628-1 |
| Registreeritud | 20.05.2024 |
| Sünkroonitud | 21.05.2024 |
| Liik | Kiri SISSE |
| Funktsioon | 2 Teabehaldus |
| Sari | 2-1 Kirjavahetus ja pöördumised üld-ja administratiivsetes küsimustes |
| Toimik | 2-1/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Puuetega Inimeste Koda |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Puuetega Inimeste Koda |
| Vastutaja | Anneli Estorn (SKA, Teenuste osakond, Ekspertiisitalitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Digiallkirjad
Toompuiestee 10, Tallinn 10137 registrikood 80014660 a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank
tel. 6616629 e-post: [email protected]
Kodulehekülg: www.epikoda.ee
Sotsiaalministeerium Meie: 16.05.2024 nr 29
Sotsiaalkindlustusamet
info@sotsiaalkindlustusamet
Eesti Puuetega Inimeste Koja pöördumine lapsevanemate jagatud hooldusõiguse korral
puudega lapse sotsiaaltoetuste maksmise teemal
Puuetega inimeste sotsiaaltoetuse seaduse eesmärk on puuetega inimeste iseseisva toimetuleku,
sotsiaalse integratsiooni ja võrdsete võimaluste toetamine ning õppimise ja töötamise
soodustamine puudest tingitud lisakulude osalise hüvitamise kaudu. Puudega lapse toetust
makstakse igakuiselt keskmise, raske või sügava puudega lapsele puudest tingitud lisakulude
hüvitamiseks ja rehabilitatsiooniplaanis ettenähtud tegevusteks, toetus makstakse lapse, vanema
või eestkostja arvelduskontole (PISTS § 1 lg 2, § 6 lg 1).
Eelnevast nähtub, et puudega lapse toetuse eesmärk on lisaks puudest tulenevate lisakulude
katmisele ka puudega lapse ühiskonnas osalemise, sotsiaalse integratsiooni ja võrdsete
võimaluste toetamine. EPIKoja poole on pöördunud vanemad, kes eraldi elades jagavad lapse
hooldusõigust ning kes soovivad, et ka puudega lapse toetust saaks jagada vastavalt sellele,
kumma vanema juures laps parajasti elab ehk et üks kuu saaks toetust üks vanem ja teine kuu
teine vanem. Sotsiaalkindlustusamet on vastanud vanematele, et PISTS ei võimalda puudega
lapse toetuse maksmist kordamööda, täiendavaid põhjendusi või analüüsi vastusest ei nähtu.
EPIKoda leiab, et vaatamata asjaolule, et kehtiv PISTS ei võimalda toetuse maksmist vanematele
nn kordamööda, peab ka puudega lapse toetuse maksmisel säilima paindlikkus analoogselt
Toompuiestee 10, Tallinn 10137 registrikood 80014660 a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank
tel. 6616629 e-post: [email protected]
Kodulehekülg: www.epikoda.ee
perehüvitiste seaduse alusel makstava perehüvitisega1. Kuigi perehüvitise maksmise aluseid ja
korda reguleerib PHS ja puudega lapse toetuse saamise aluseid ja korda PISTS, siis on toetuste
üldised eesmärgid võrreldavad ehk mõlemal juhul on üldiseks eesmärgiks lapse elukondlike
kulude katmine, hooldamise, õppimise toetamine ja vastavate kulude hüvitamine. Eelneva pinnal
puudub arusaam, miks ei ole võimalik PISTS alusel makstavat puudega lapse toetust maksta
vanematele kordamööda.
Viitame siinkohal ka Riigikohtu üldkogu 19.10.2020 otsusele kohtuasjas nr 3-18-1672, mille p14
leiab Õiguskantsler viitega varasemale Riigikohtu lahendile, et kui Sotsiaalkindlustusamet saab
jagada vanemate vahel võrdselt pensioniõiguslikku staaži, siis saab Sotsiaalkindlustusamet
jagada võrdselt ka peretoetusi. Samas lahendis käsitles üldkogu vanemate võrdsuspõhiõiguse
riivet ning Sotsiaalkindlustusameti administratiivset koormust ja infosüsteemi võimalusi leides
kokkuvõttes, et antud juhul puudub õigustus vanemate ebavõrdsele kohtlemisele ning hüvitist
makstes tuleb esmajoones lähtuda seaduse eesmärgist ehk sellest, milleks peretoetused on ette
nähtud ja nende isikute huvidest, kelle jaoks toetused on kehtestatud. 2
Arvestades eeltoodut leiame, et puuduvad selged ja arusaadavad argumendid, miks ei saa maksta
puudega lapse toetust vanematele kordamööda. Seetõttu palume Sotsiaalkindlustusameti ja
Sotsiaalministeeriumi selgitust ning loodame võimalikult kiiresti ka seadusesse sätete loomist,
mis võimaldaks puudega lapsele mõeldud toetust maksta hooldusõigust jagavatele vanematele
kordamööda.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Maarja Krais-Leosk
Tegevjuht
Kristi Rekand [email protected]
1 PHS § 6 lg 1 kohaselt saavad vanemad kasutada perehüvitise saamise õigust kordamööda 2 3-18-1672/38 (riigikohus.ee)
From: Maarja Krais-Leosk <[email protected]>
Sent: Thu, 16 May 2024 08:44:38 +0000
To: "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>
Subject: [POTENTIAL PHISHING]Pöördumine
|
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
Tere
Edastan Eesti Puuetega Inimeste Koja pöördumise.
Head
|
|
Maarja Krais-Leosk Tegevjuht | Eesti Puuetega Inimeste Koda Managing Director | Estonian Chamber of Disabled People +372 661 6393 |
|
Liitu Eesti Puuetega Inimeste Koja uudiskirjaga!
Digiallkirjad
Toompuiestee 10, Tallinn 10137 registrikood 80014660 a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank
tel. 6616629 e-post: [email protected]
Kodulehekülg: www.epikoda.ee
Sotsiaalministeerium Meie: 16.05.2024 nr 29
Sotsiaalkindlustusamet
info@sotsiaalkindlustusamet
Eesti Puuetega Inimeste Koja pöördumine lapsevanemate jagatud hooldusõiguse korral
puudega lapse sotsiaaltoetuste maksmise teemal
Puuetega inimeste sotsiaaltoetuse seaduse eesmärk on puuetega inimeste iseseisva toimetuleku,
sotsiaalse integratsiooni ja võrdsete võimaluste toetamine ning õppimise ja töötamise
soodustamine puudest tingitud lisakulude osalise hüvitamise kaudu. Puudega lapse toetust
makstakse igakuiselt keskmise, raske või sügava puudega lapsele puudest tingitud lisakulude
hüvitamiseks ja rehabilitatsiooniplaanis ettenähtud tegevusteks, toetus makstakse lapse, vanema
või eestkostja arvelduskontole (PISTS § 1 lg 2, § 6 lg 1).
Eelnevast nähtub, et puudega lapse toetuse eesmärk on lisaks puudest tulenevate lisakulude
katmisele ka puudega lapse ühiskonnas osalemise, sotsiaalse integratsiooni ja võrdsete
võimaluste toetamine. EPIKoja poole on pöördunud vanemad, kes eraldi elades jagavad lapse
hooldusõigust ning kes soovivad, et ka puudega lapse toetust saaks jagada vastavalt sellele,
kumma vanema juures laps parajasti elab ehk et üks kuu saaks toetust üks vanem ja teine kuu
teine vanem. Sotsiaalkindlustusamet on vastanud vanematele, et PISTS ei võimalda puudega
lapse toetuse maksmist kordamööda, täiendavaid põhjendusi või analüüsi vastusest ei nähtu.
EPIKoda leiab, et vaatamata asjaolule, et kehtiv PISTS ei võimalda toetuse maksmist vanematele
nn kordamööda, peab ka puudega lapse toetuse maksmisel säilima paindlikkus analoogselt
Toompuiestee 10, Tallinn 10137 registrikood 80014660 a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank
tel. 6616629 e-post: [email protected]
Kodulehekülg: www.epikoda.ee
perehüvitiste seaduse alusel makstava perehüvitisega1. Kuigi perehüvitise maksmise aluseid ja
korda reguleerib PHS ja puudega lapse toetuse saamise aluseid ja korda PISTS, siis on toetuste
üldised eesmärgid võrreldavad ehk mõlemal juhul on üldiseks eesmärgiks lapse elukondlike
kulude katmine, hooldamise, õppimise toetamine ja vastavate kulude hüvitamine. Eelneva pinnal
puudub arusaam, miks ei ole võimalik PISTS alusel makstavat puudega lapse toetust maksta
vanematele kordamööda.
Viitame siinkohal ka Riigikohtu üldkogu 19.10.2020 otsusele kohtuasjas nr 3-18-1672, mille p14
leiab Õiguskantsler viitega varasemale Riigikohtu lahendile, et kui Sotsiaalkindlustusamet saab
jagada vanemate vahel võrdselt pensioniõiguslikku staaži, siis saab Sotsiaalkindlustusamet
jagada võrdselt ka peretoetusi. Samas lahendis käsitles üldkogu vanemate võrdsuspõhiõiguse
riivet ning Sotsiaalkindlustusameti administratiivset koormust ja infosüsteemi võimalusi leides
kokkuvõttes, et antud juhul puudub õigustus vanemate ebavõrdsele kohtlemisele ning hüvitist
makstes tuleb esmajoones lähtuda seaduse eesmärgist ehk sellest, milleks peretoetused on ette
nähtud ja nende isikute huvidest, kelle jaoks toetused on kehtestatud. 2
Arvestades eeltoodut leiame, et puuduvad selged ja arusaadavad argumendid, miks ei saa maksta
puudega lapse toetust vanematele kordamööda. Seetõttu palume Sotsiaalkindlustusameti ja
Sotsiaalministeeriumi selgitust ning loodame võimalikult kiiresti ka seadusesse sätete loomist,
mis võimaldaks puudega lapsele mõeldud toetust maksta hooldusõigust jagavatele vanematele
kordamööda.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Maarja Krais-Leosk
Tegevjuht
Kristi Rekand [email protected]
1 PHS § 6 lg 1 kohaselt saavad vanemad kasutada perehüvitise saamise õigust kordamööda 2 3-18-1672/38 (riigikohus.ee)
