Ettepanek

Ülikooli 18, 50090 Tartu | 737 5100 | [email protected] | www.ut.ee | Registrikood 74001073

Sotsiaalministeerium [email protected]

kuupäev digiallkirjas nr 1-12/MV/15642

Tartu Ülikooli meditsiiniteaduste valdkonna ja Terviseameti ettepanek tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise kohta Austatud terviseala asekantsler Anniki Lai, tervisesüsteemi arendamise osakonna juhataja Kersti Esnar ja tervishoiu inimressursi juht Katre Koppel Tartu Ülikooli (edaspidi: ülikool) meditsiiniteaduste valdkond edastas jaanuaris (25.01.2024 nr 1- 12/MV/2735) sotsiaalministeeriumile ülikooli arsti, eriarsti ja hambaarsti erialase sobivuse hindamiskomisjoni ettepanekud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse (TTKS) muutmiseks seoses välisriigis kvalifikatsiooni omandanud ja Eestis registreerimist taotlevate arstide ja hambaarstide keeleoskusnõuete ning vastavuseksami korraldusega. Arutasime ettepanekut TTKSi muutmiseks 18. märtsil 2024 toimunud kohtumisel ka Terviseametiga, kes ettepanekut toetab. Ettepanekute sisu ja põhjendused on juba välja toodud jaanuarikuus saadetud kirjas, kuid toon veelkord välja alljärgneva.

- Eesti riigis kvaliteetse arstiabi tagamiseks on oluline, et patsientidele osutatakse arstiabi eesti keeles.

- Vabariigi Valitsuse määruse „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ § 9 p 8 sätestab, et arstid, psühholoogid, farmatseudid ja proviisorid peavad oskama eesti keelt C1-tasemel. Sama määruse § 2 lg 3 järgi on tööandjal kohustus tagada, et töötajad valdavad eesti keelt nõutaval tasemel. Tööandjate ootus on, et vastavuseksami raames tööpraktikale suunatud isikud oskavad eesti keelt vähemalt B2-tasemel. See tähendab, et tööpraktikat ei saa asuda sooritama enne, kui vastav keeleoskustase on omandatud. Kuna Terviseametile registreerumistaotluse esitamisel ei pea tõendama eesti keele oskust, on praktikabaasi nõue keeleoskuse osas paljudele nii üllatuseks kui ka takistuseks vastavuseksami sooritamisel.

- TTKSis on vaja muuta vastavuseksami teoreetilise ja praktilise osa sooritamise järjekorda ning reguleerida mõistlik aeg, mille jooksul tuleb vastavuseksam sooritada. Praegu kehtiva regulatsiooni järgi saab registreerimist taotlev isik ka kümme aastat pärast registreerimistaotluse esitamist ja vastavuseksamile suunamist tulla vastavuseksamit sooritama ilma, et ta oleks vahepeal arstina töötanud (kaob juriidiline kohustus kontrollida, kas isik töötas vahepealsel ajal arstina). Kuna vastavuseksam algab praktiliste oskuste kontrolliga, on selline tööpaus patsiente ohustav. Seetõttu teeme ettepaneku, et vastavuseksam algaks mitte praktika, vaid teoreetilise eksamiga. Sealjuures teoreetiline eksam tuleks sooritada ühe aasta jooksul eksamile registreerimisest ja praktika kahe aasta jooksul teoreetilise eksami sooritamisest.

2 (2)

Kokkuvõtvalt palume teha TTKSis ja vastavates määrustes järgmised muudatused.

- Palume sätestada, et väljaspool Euroopa Liidu liikmesriike, Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriike ja Šveitsi kvalifikatsiooni omandanud isik, kes taotleb tervishoiutöötajana registreerimist, peab koos registreerimistaotlusega esitama ka eesti keele oskust vähemalt B2-tasemel tõendava dokumendi.

- Palume muuta vastavuseksami korraldust ja sätestada, et

- esmalt tuleb sooritada vastavuseksami teoreetiline ja seejärel praktiline osa; - teooriaeksam tuleb sooritada ühe aasta jooksul pärast ülikooli poolt vastavuseksamile

registreerimist ja praktika kahe aasta jooksul pärast teooriaeksami sooritamist.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Külli Kingo dekaan, professor meditsiiniteaduste valdkond Tartu Ülikool (allkirjastatud digitaalselt) Ragnar Vaiknemets peadirektori asetäitja Terviseamet