Sunniraha tasumise nõue

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

OÜ Vares Reisid

[email protected]

Maakri tn 21

10145, Tallinn

20.05.2024 nr 4-5/24/208-2

Sunniraha tasumise nõue

Asjaolud ja menetluse käik

Transpordiameti veonduse järelevalve osakonna järelevalve spetsialisti poolt läbi viidud riikliku järelevalve

käigus tuvastatud rikkumiste alusel, tegi Transpordiamet (edaspidi ka TRAM) OÜ-le Vares Reisid

(registrikood 11109378, asukoht Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Maakri tn 21, 10145, e-post:

[email protected]) 27.03.2024 kohustusliku ettekirjutuse nr 4-5/24/208-1.

27.03.2024 koostatud ettekirjutuse nr 4-5/24/208-1 punktiga 1 kohustati OÜ Vares Reisid (edaspidi ka

vedaja) edastada Transpordiametile vastus, 01.02.2024 saadetud järelepärimisele nr 4-5/24/49-2, mis

sisaldab selgitusi ning tõendeid menetlustoimingu protokolliga nr MTP24-0102RP-1 fikseeritud asjaolude

kohta. Sama ettekirjutuse punktiga 2 kohustati Teid täitma ettekirjutuse resolutsiooni punkti 1 kohustust

hiljemalt 17.04.2024.

Ettekirjutus sisaldas vaidlustamisviidet, et ettekirjutuse peale on 30 päeva jooksul võimalik esitada vaie

Transpordiametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtusse

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

Ettekirjutusega hoiatati OÜ-d Vares Reisid, et tema suhtes võidakse kohaldada ettekirjutuse punktide 1 ja

2 kohustuste täitmata jätmise korral sunniraha kuni 9600 eurot. Määrati sunniraha määr, mida võib määrata

korduvalt kuni ettekirjutuse täitmiseni. Kui sunniraha ei tasuta, edastatakse nõue kohtutäiturile

täitemenetluse alustamiseks. Täitemenetluse läbiviimisel lisanduvad sunnirahale kohtutäituri tasu ja muud

täitekulud.

Transpordiamet kohustas ettekirjutuse resolutsiooni punktiga 1 edastada TRAM-le vastus 01.02.2024

saadetud järelepärimisele nr 4-5/24/49-2, mis sisaldab selgitusi ning tõendeid menetlustoimingu

protokolliga nr MTP24-0102RP-1 fikseeritud asjaolude kohta, hiljemalt 17.04.2024.

Vedaja jättis järelepärimisele vastamata.

TRAM edastas vedajale 19.02.2024 korduva järelepärimise nr 4-5/24/49-3 koos menetlustoimingu

protokolliga nr MTP24-0102RP-1 ja esimese järelepärimisega nr 4-5/24/49-2.

Vedaja jättis korduvale järelepärimisele vastamata.

TRAM järelevalve ametnik helistas 27.02.2024 kell 14:02 Svetlana Varesele, kes on e-äriregistri

andmetel alates 01.09.2023 OÜ Vares Reisid osanik ja alates 07.02.2005 esindusõigusega juhatuse liige.

TRAM ametnik selgitas, et järelepärimistele on jäetud vastamata ja vedajal on oht saada ettekirjutus koos

sunniraha nõudega.

Vedaja saatis 01.03.2024 vastuse, millega andis osalise ning paljuski puuduliku selgituse järelepärimistele.

2 (3)

TRAM edastas 04.03.2024 vedaja puuduliku vastuse kohta täiendava järelepärimise nr 4-5/24/49-5.

Selgitati, milliste dokumentide koopiad tuleb Transpordiametile esitada.

Vedaja jättis täiendavale järelepärimisele vastamata.

Seisukoht

Transpordiamet avalike huvide kaitsjana on kohustatud tegutsema ja nõudma, et vedaja oma kohustusi

täidaks. Vedaja on pikaajalise sõitjateveo kogemusega ja vedajal on olnud piisavalt aega veokorraldusega

tegeleda, et tagada reisijatele nõuetekohane ja kvaliteetne teenus. Vedaja ei ole esitanud Transpordiametile

kõiki nõutud selgitusi ega tõendeid (veo teostamise hetkel kehtinud ühenduse tegevusloa tõestatud koopia,

ühissõidukijuhi töötamise tõendust töötamise registrist (TÖR) ja fotot ühissõidukist nii, et fotolt oleks näha

vedaja nimi koos ühissõiduki registreerimismärgiga). Transpordiamet saatis OÜ-le Vares Reisid mitu

järelepärimist ja lõpuks koostati vedajale ettekirjutus, millele vedaja kas ei vastanud või vastas puudulikult.

Esimene järelepärimine saadeti 01.02.2024, millele järgnesid korduvad järelepärimised 19.02.2024 ja

04.03.2024. Lisaks anti vedajale vastamise kohustusest teada ka vedaja esindajale telefoni teel 27.02.2024.

OÜ Vares Reisid ei ole täitnud Transpordiameti nõudeid seoses veoõigust ja töösuhteid puudutavate

dokumentide esitamisega, nagu nõutud Transpordiameti ettekirjutuses ja korduvates järelepärimistes.

Asendustäitmise ja sunniraha seaduse (edaspidi ATSS) § 2 lõike 1 kohaselt võib sunnivahendit rakendada,

kui haldusorgani ettekirjutus jäetakse hoiatuses märgitud tähtaja jooksul täitmata.

ATSS § 3 lõike 3 kohaselt kasutatakse kohustuse täitmise tagamiseks leebeimat sunnivahendit ja -määra,

mis eelduste kohaselt on tõhusaimad. Haldusorgan peab valima sunnivahendi, mis isikut võimalikult vähe

kahjustades sunnib teda täitma talle ettekirjutusega pandud kohustust.

OÜ-d Vares Reisid hoiatati Transpordiameti 27.03.2024 ettekirjutusega nr 4-5/24/208-1 ja selgitati, et tema

suhtes võidakse kohaldada ettekirjutuse punktiga 1 ja 2 sätestatud kohustuste täitmata jätmise eest

sunniraha 9600 eurot. Seega on käesoleval ajal võimalik määrata sunniraha suuruses kuni 9600 eurot.

ATSS § 5 lõike 1 kohaselt on sunniahendi adressaat füüsiline isik või eraõiguslik või avalikõiguslik

juriidiline isik, keda on ettekirjutusega kohustatud nõutavat tegu tegema või keelatud teost hoiduma.

OÜ Vares Reisid on korduvalt jätnud täitmata oma kohustused, mis tulenevad nii ühistranspordiseadusest

kui ka asendustäitmise ja sunniraha seadusest. Vedaja ei ole täitnud Transpordiameti nõudeid, mida TRAM

ettekirjutuses ja korduvates järelepärimistes palus esitada. Vedaja on tegevus ohustab ühistranspordi

korralduse õiguspärasust ja usaldusväärsust, mistõttu on vajalik rakendada sunnimeetmeid.

ATSS § 8 lõige 1 sätestab, et sunnivahendit on lubatud rakendada, kui adressaadile on tehtud teatavaks

ettekirjutus, mis kehtib, ning seda ei ole hoiatuses märgitud tähtaja jooksul täidetud.

Transpordiameti 27.03.2024 ettekirjutuse nr 4-5/24/208-1 kohaselt kohustatakse OÜ-d Vares Reisid täitma

ettekirjutuse resolutsiooni punkti 1. Vedaja on kohustatud edastama TRAM-le selgitusi koos tõenditega

01.02.2024 saadetud järelepärimises nr 4-5/24/49-2, menetlustoimingu protokolliga nr MTP24-0102RP-1

fikseeritud asjaolude kohta.

Eelpooltoodu põhjal saab asuda seisukohale, et Transpordiameti 27.03.2024 ettekirjutus nr 4-5/24/208-1 on

kehtiv, selle kehtivust ei ole peatatud, seda ei ole tühistatud ega kehtetuks tunnistatud.

Ettekirjutuse tegijale ei ole käesoleva otsuse tegemise ajaks teada, et ettekirjutust oleks vaidlustatud

halduskohtus. Seega on tegemist kehtiva ja täitmiseks kohustusliku haldusaktiga (haldusmenetluse seadus

§ 60).

Sunniraha tasumine ei vabasta määratud kohustuse täitmisest. OÜ Vares Reisid peab täitma ettekirjutuse

punktis 1 nõutud kohustuse, esitades Transpordiametile vastuse 01.02.2024 saadetud järelepärimisele nr 4-

5/24/49-2. Vastus peab sisaldama selgitusi ja tõendeid menetlustoimingu protokolliga nr MTP24-0102RP-

1 fikseeritud asjaolude kohta. Teave peab sisaldama:

3 (3)

1. ühissõidukijuhi töösuhet tõendavat dokumenti, milleks tuleb esitada väljavõte töötamise registrist

(TÖR),

2. puuduste kõrvaldamiseks esitada foto ühissõidukist, millel on paremal nähtaval kohal vedaja nimi,

nii et fotolt oleks selgelt näha ka ühissõiduki riiklik registreerimismärk. Kasutatava sõiduki

parempoolsel välisküljel peab olema nähtav vedaja nimi või kaubamärgiseaduse § 5 tähenduses

õiguskaitset omav vedajale kuuluv või talle lepingu alusel kasutada antud kaubamärk,

3. koopia või väljavõte ühenduse tegevusloa tõestatud koopiast OÜ Vares Reisid nimele rikkumise

fikseerimise seisuga.

Selle eesmärgi saavutamiseks võib Transpordiamet määrata OÜ-le Vares Reisid sunniraha korduvalt (ATSS

§ 2 lõige 2).

Resolutsioon

Arvestades eespooltoodut ning asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 10, korrakaitseseaduse § 23 lõike 3

ja 4 ning Transpordiameti 27.03.2024 ettekirjutuse nr 4-5/24/208-1 alusel:

1) kohaldan OÜ-le Vares Reisid (registrikood 11109378, asukoht Harju maakond, Tallinn, Kesklinna

linnaosa, Maakri tn 21, 10145, e-post: [email protected]) sunniraha Transpordiameti 27.03.2024

ettekirjutuse nr 4-5/24/208-1 punktis 1 toodud kohustuse rikkumise eest summas 500 (viissada)

eurot;

2) teavitan OÜ-d Vares Reisid, et vabatahtlikuks tasumiseks määratud sunniraha tasumise tähtpäevaks

on 31.05.2024.

Sunniraha peab tasuma ühele järgmistest arvelduskontodest:

SEB Pank AS EE891010220034796011

Swedbank AS EE932200221023778606

Luminor Bank EE701700017001577198

LHV Pank EE777700771003813400

Saaja Rahandusministeerium

Viitenumber 4100081941

Selgitus sunniraha, 4-5/24/208-2

Selgitan, et Transpordiamet edastab käesoleva sunniraha tasumise nõude kohtutäiturile sundtäitmiseks, kui

teatavaks tehtud sunniraha tasumise nõue ei ole määratud tähtpäevaks (31.05.2024) tasutud.

Täitemenetluse seadustiku § 2 lõike 1 punkti 11 kohaselt on käesolev sunniraha määramise otsus

sundtäidetav. Sundtäitmist viib läbi kohtutäitur ning sel juhul lisanduvad sunnirahale sundtäitmise kulud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Rivo Pärn

järelevalvespetsialist, veonduse järelevalve osakond