Vastus

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Agnes Einman Teie: nr 3-4/784-2

[email protected] Meie: 23.05.2024 nr 31

Eesti Puuetega Inimeste Koja vastuskiri Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile

Pöördusime 18.03.2024 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) poole palvega

rahastada Eesti Puuetega Inimeste Kojas (EPIKojas) täiendavat ligipääsetavuse valdkonna

nõuniku ametikohta. Oma vastuskirjas MKM seda võimalikuks ei pidanud, viidates mh sellele,

et EPIKoda saab Sotsiaalministeeriumilt Eesti Puuetega Inimeste Fondi kaudu 300 000 eurot

tegevustoetust aastas ning EPIKoda teeb valdavalt tasulisi ligipääsetavuse teemalisi nõustamisi.

EPIKojale saadetud vastuskirjas juhtisite tähelepanu erinevate riigiasutuste ligipääsetavuse

nõunike olemasolule. Soovime juhtida tähelepanu, et puuetega inimeste heaolu edendamisel on

oluline, et sihtrühma esindajatel oleks võimlaus ennast esindada, samuti sihtrühmade kaasamine

protsessidesse ning protsesside erinevatesse osadesse. Ministeeriumite ametnike töötajatel

puudub vahetu ja pidev kokkupuude vastava sihtrühmaga. Euroopa Puuetega Inimeste Foorum

rõhutab, et puuetega inimesed peavad olema otsustusprotsesside osa, et tagada nende õiguste ja

vajaduste arvestamine, nt Euroopa Komisjoni „Strateegia puuetega inimeste õiguste kohta 2021-

2030“ eesmärk on edendada puuetega inimeste võrdset osalemist kõikides eluvaldkondades,

sealhulgas poliitikas ja avalikus elus.

EPIKojale saabunud pöördumised põhinevad soovil muuta oma teenused ja tooted

ligipääsetavaks. Tihti puuduvad aga esmaseid teadmised puudespetsiifikast ja erivajadustest,

seadusandlusest ning üldistest põhimõtetest. Kas ministeeriumid on valmis ka nendes küsimustes

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

nõu andma? Suure osa pöördumistest moodustavad nõustamised põhivajadustest, mis jätab

EPIKojale liiga vähe aega koostööprojektideks, mis aitaksid edendada ligipääsetavate lahenduste

loomist. Soovitakse kasutajatestimisi, mille läbiviimise võimekus on vähestel EPIKoja liikmetel,

otsitakse võimalusi ligipääsetavuse spetsialistide koolitamiseks. EPIKojal on lisaks mitmeid

projekte, mis on riigipiiride ülesed või aitavad edendada ligipääsetavust kohalikul tasandil.

Kahjuks ei aita ka pöördumiste edasi suunamine tasuliste teenusepakkujate poole, kuna asutuste

võimalused tasulist nõustamist lisaks ligipääsetavate lahenduste loomisele tellida on küllaltki

ahtad, va erasektor, kes enamjaolt tasuliste teenusepakkujate poole juba eos pöördub.

Meile teadaolevalt on ligipääsetavuse alase nõustamise ja järelevalve vajadusega seonduvalt

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametil (TTJA) kolm ametikohta digiligipääsetavuse

tagamiseks ja füüsilise keskkonna järelevalve ning universaalse disaini alase nõustamise

pakkumiseks üks inimene. Hoonete ligipääsetavuse järelevalve vajab meie silmis palju suuremat

tähelepanu, et saavutada 2035 strateegias seatud eesmärgid. Seaduste täitmise kontrolli aitab

tagada tõhus järelevalve ja vajaduste teadvustamine, mis tihti saavutatakse just järelevalve kaudu.

Viimaseks, soovime täpsustada, et EPIKoja poolne nõustamine on alati tasuta, samuti oli tasuta

nõustamine töövõime või puude raskusastme hindamise taotlejale. Tasu küsime juhul, kui

korraldame tellimuskoolitusi või viime läbi ligipääsetavuse hinnanguid ja auditeid, mis hõlmavad

ekspertide kaasamist võrgustikust, hinnangu valmis kirjutamist, toimetamist jne. 2023.aastal

korraldasime nii oma võrgustikule kui ka laiemale avalikkusele, sh KOV töötajatele tasuta

ligipääsetavuse alaseid koolitusi. Lisaks töötasime välja koolituskeskkonna, kus kõik huvilised

saavad tasuta ligipääsetavuse alaseid esmaseid baasteadmisi. Üks olulisemaid aspekte

hinnangute läbiviimisel on kasutajatestimine kaasates kogemustega reaalseid kasutajaid ning

hinnangu andmises ettevõtlus ja infotehnoloogiaministri määrusest nr 28 Puudega inimeste

erivajadusest tulenevad nõuded ehitisele, heast tavast ja saadavalolevatest juhenditest lähtumine.

Korraldame ligipääsetavusealaseid koolitusi alati sihtrühma osalusel ehk et meie loenguid viivad

läbi puudega inimesed ise, samuti annavad nad sisendi audititesse läbi kasutajatestimise. Leiame,

et nende töö on tasustamist väärt, mistõttu tellimuskoolitused ja tellimusauditid on tasulised.

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Usume, et MKM siiski soosib puudega inimeste eneseteostust ja tehtud töö eest ka õiglase tasu

saamist. Rõhutame veelkord, et EPIKoja poolne ligipääsetavuse alane ja mistahes muu

nõustamine oli ja on inimese jaoks alati tasuta, kindlasti ei ole tasu teenimisele viitamine ühelgi

moel asjakohane.

EPIKoja tegevustoetus on kasutatud maksimaalselt inimesi toetavalt ja valdkondi katvalt. Lisaks

ligipääsetavuse teemadele vajavad igapäevast ja pidevat tööd tervise- ja sotsiaalvaldkonna

teemad, töö- ja haridusvaldkond, kultuuri- ja transpordiküsimused, üldine teadlikkuse tõstmine,

poliitikakujundus ja rahvusvaheline koostöö. Lisaks nõustab ja jõustab EPIKoja tegevmeeskond

enam kui 50 võrgustikuorganisatsiooni erinevates Eesti piirkondades ja tegeleb ka

süsteemsemate probleemidega seotud üksikjuhtumite lahendamisega.

Loodame, et nimetatud põhjused on piisavad, et näidata, kui oluline on leida võimalus täiendava

ametikoha loomiseks sihtrühmaga otse kokkupuutuvas organisatsioonis, et suurendada kõigile

inimestele elukaare ja valdkondade üleselt kasutatavaid lahendusi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Mari Puuram

Eesti Puuetega Inimeste Koja nõunik

[email protected]

tel +372 5401 0437

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Agnes Einman Teie: nr 3-4/784-2

[email protected] Meie: 23.05.2024 nr 31

Eesti Puuetega Inimeste Koja vastuskiri Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile

Pöördusime 18.03.2024 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) poole palvega

rahastada Eesti Puuetega Inimeste Kojas (EPIKojas) täiendavat ligipääsetavuse valdkonna

nõuniku ametikohta. Oma vastuskirjas MKM seda võimalikuks ei pidanud, viidates mh sellele,

et EPIKoda saab Sotsiaalministeeriumilt Eesti Puuetega Inimeste Fondi kaudu 300 000 eurot

tegevustoetust aastas ning EPIKoda teeb valdavalt tasulisi ligipääsetavuse teemalisi nõustamisi.

EPIKojale saadetud vastuskirjas juhtisite tähelepanu erinevate riigiasutuste ligipääsetavuse

nõunike olemasolule. Soovime juhtida tähelepanu, et puuetega inimeste heaolu edendamisel on

oluline, et sihtrühma esindajatel oleks võimlaus ennast esindada, samuti sihtrühmade kaasamine

protsessidesse ning protsesside erinevatesse osadesse. Ministeeriumite ametnike töötajatel

puudub vahetu ja pidev kokkupuude vastava sihtrühmaga. Euroopa Puuetega Inimeste Foorum

rõhutab, et puuetega inimesed peavad olema otsustusprotsesside osa, et tagada nende õiguste ja

vajaduste arvestamine, nt Euroopa Komisjoni „Strateegia puuetega inimeste õiguste kohta 2021-

2030“ eesmärk on edendada puuetega inimeste võrdset osalemist kõikides eluvaldkondades,

sealhulgas poliitikas ja avalikus elus.

EPIKojale saabunud pöördumised põhinevad soovil muuta oma teenused ja tooted

ligipääsetavaks. Tihti puuduvad aga esmaseid teadmised puudespetsiifikast ja erivajadustest,

seadusandlusest ning üldistest põhimõtetest. Kas ministeeriumid on valmis ka nendes küsimustes

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

nõu andma? Suure osa pöördumistest moodustavad nõustamised põhivajadustest, mis jätab

EPIKojale liiga vähe aega koostööprojektideks, mis aitaksid edendada ligipääsetavate lahenduste

loomist. Soovitakse kasutajatestimisi, mille läbiviimise võimekus on vähestel EPIKoja liikmetel,

otsitakse võimalusi ligipääsetavuse spetsialistide koolitamiseks. EPIKojal on lisaks mitmeid

projekte, mis on riigipiiride ülesed või aitavad edendada ligipääsetavust kohalikul tasandil.

Kahjuks ei aita ka pöördumiste edasi suunamine tasuliste teenusepakkujate poole, kuna asutuste

võimalused tasulist nõustamist lisaks ligipääsetavate lahenduste loomisele tellida on küllaltki

ahtad, va erasektor, kes enamjaolt tasuliste teenusepakkujate poole juba eos pöördub.

Meile teadaolevalt on ligipääsetavuse alase nõustamise ja järelevalve vajadusega seonduvalt

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametil (TTJA) kolm ametikohta digiligipääsetavuse

tagamiseks ja füüsilise keskkonna järelevalve ning universaalse disaini alase nõustamise

pakkumiseks üks inimene. Hoonete ligipääsetavuse järelevalve vajab meie silmis palju suuremat

tähelepanu, et saavutada 2035 strateegias seatud eesmärgid. Seaduste täitmise kontrolli aitab

tagada tõhus järelevalve ja vajaduste teadvustamine, mis tihti saavutatakse just järelevalve kaudu.

Viimaseks, soovime täpsustada, et EPIKoja poolne nõustamine on alati tasuta, samuti oli tasuta

nõustamine töövõime või puude raskusastme hindamise taotlejale. Tasu küsime juhul, kui

korraldame tellimuskoolitusi või viime läbi ligipääsetavuse hinnanguid ja auditeid, mis hõlmavad

ekspertide kaasamist võrgustikust, hinnangu valmis kirjutamist, toimetamist jne. 2023.aastal

korraldasime nii oma võrgustikule kui ka laiemale avalikkusele, sh KOV töötajatele tasuta

ligipääsetavuse alaseid koolitusi. Lisaks töötasime välja koolituskeskkonna, kus kõik huvilised

saavad tasuta ligipääsetavuse alaseid esmaseid baasteadmisi. Üks olulisemaid aspekte

hinnangute läbiviimisel on kasutajatestimine kaasates kogemustega reaalseid kasutajaid ning

hinnangu andmises ettevõtlus ja infotehnoloogiaministri määrusest nr 28 Puudega inimeste

erivajadusest tulenevad nõuded ehitisele, heast tavast ja saadavalolevatest juhenditest lähtumine.

Korraldame ligipääsetavusealaseid koolitusi alati sihtrühma osalusel ehk et meie loenguid viivad

läbi puudega inimesed ise, samuti annavad nad sisendi audititesse läbi kasutajatestimise. Leiame,

et nende töö on tasustamist väärt, mistõttu tellimuskoolitused ja tellimusauditid on tasulised.

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Usume, et MKM siiski soosib puudega inimeste eneseteostust ja tehtud töö eest ka õiglase tasu

saamist. Rõhutame veelkord, et EPIKoja poolne ligipääsetavuse alane ja mistahes muu

nõustamine oli ja on inimese jaoks alati tasuta, kindlasti ei ole tasu teenimisele viitamine ühelgi

moel asjakohane.

EPIKoja tegevustoetus on kasutatud maksimaalselt inimesi toetavalt ja valdkondi katvalt. Lisaks

ligipääsetavuse teemadele vajavad igapäevast ja pidevat tööd tervise- ja sotsiaalvaldkonna

teemad, töö- ja haridusvaldkond, kultuuri- ja transpordiküsimused, üldine teadlikkuse tõstmine,

poliitikakujundus ja rahvusvaheline koostöö. Lisaks nõustab ja jõustab EPIKoja tegevmeeskond

enam kui 50 võrgustikuorganisatsiooni erinevates Eesti piirkondades ja tegeleb ka

süsteemsemate probleemidega seotud üksikjuhtumite lahendamisega.

Loodame, et nimetatud põhjused on piisavad, et näidata, kui oluline on leida võimalus täiendava

ametikoha loomiseks sihtrühmaga otse kokkupuutuvas organisatsioonis, et suurendada kõigile

inimestele elukaare ja valdkondade üleselt kasutatavaid lahendusi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Mari Puuram

Eesti Puuetega Inimeste Koja nõunik

[email protected]

tel +372 5401 0437