Tartu notari Anne Priks-Toomi ametisoleku pikendamine

MINISTRI KÄSKKIRI Tartu notari Anne Priks-Toomi ametisoleku pikendamine Notariaadiseaduse § 8 lõike 4 alusel ning lähtuvalt Tartu notari Anne Priks-Toomi esitatud

taotlusest ja õiguskäibe vajadustest

rahuldan notari taotluse osaliselt, pikendades Tartu notari Anne Priks-Toomi ametisolekut

täiendavalt kuni 18. septembrini 2025. aastal alljärgnevatel põhjustel.

Asjaolud

Notariaadiseaduse (edaspidi NotS) § 8 lg 4 kohaselt võib notari taotlusel valdkonna eest vastutav

minister lubada notaril pärast pensioniea saabumist jääda ametisse, kui see on vajalik õiguskäibe

vajaduste rahuldamiseks, kuid mitte kauemaks kui 10 aastaks. Notar Anne Priks-Toomi pensioniiga

saabus 18.03.2019. Notar Anne Priks-Toomi ametisoleku aega pikendati Justiitsministri 28.06.2018

käskkirjaga nr 130-k kuni 18.03.2024.

Notar Anne Priks-Toom esitas 12.12.2023 Justiitsministeeriumile uue ametisoleku pikendamise

taotluse, milles ta palub pikendada tema ametisoleku aega järgnevaks viieks aastaks, s.o kuni

17.03.2029.

Notarite Koja seisukoht

Tulenevalt NotS § 43 lg-st 6 kuulab minister notariaadialaste küsimuste puhul otsuseid tehes eelnevalt

ära Notarite Koja arvamuse ja ettepanekud. Notarite Koda esitas 22.01.2024 eestseisuse otsuse notar

Anne Priks-Toomi ametisoleku pikendamise osas. Notarite Koja eestseisus ei toeta notari Anne Priks-

Toomi ametisoleku pikendamist põhjusel, et tema ametitoimingute arv jääb ligi kolmandiku võrra alla

Tartu keskmisest ametitoimingute arvust. Lisaks tõi Notarite Koda välja, et notar Anne Priks-Toom ei

kasuta kaugtõestamise võimalust.

Hinnang

Notar Anne Priks-Toom on ametis Tartumaa tööpiirkonnas, kus on 2024. aasta veebruarikuu seisuga

ametis 10 notarit. Enim ametitoiminguid teinud Tartu notar tegi 2023. aastal kokku 4786 ametitoimingut

ning väikseim ametitoimingute arv Tartu piirkonna notari kohta oli 371 ametitoimingut aastas.

Järgnevas tabelis on välja toodud notar Anne Priks-Toomi ametitoimingute arv, Tartu tööpiirkonna

keskmine ametitoimingute arv ning notar Anne-Priks Toomi töökoormuse osakaal Tartu tööpiirkonna

keskmisest.

Aasta Notar Anne Priks- Toomi ametitoimingute arv

Tartu tööpiirkonna keskmine

Töökoormuse protsent Tartu tööpiirkonna keskmisest

21.02.2024 nr 27-k

2018 2523 3628 70%

2019 2481 3634 68%

2020 2198 3586 61%

2021 2871 4077 70%

2022 2135 3633 59%

2023 2022 3113 65%

Tabel 1.

Tartu notari Anne Priks-Toomi ametist vabastamise korral, eeldusel et ametitoimingute arv jääks

aastas samasse suurusjärku, suureneks teiste Tartu tööpiirkonna notarite töökoormus 224

ametitoimingu võrra. Kokkuleppel Notarite Kojaga peetakse mõistlikuks keskmiseks töökoormuseks

3000-3500 ametitoimingut aastas. Kui võtta aluseks 2023. aasta andmed, siis Tartu tööpiirkonna

notarite koormus suureneks normi piires. Kui on majanduslikult hea aasta, suureneks notarite koormus

üle 3800 ametitoimingu aastas. Tartu tööpiirkonna keskmine ametitoimingute arv on olnud stabiilne

perioodil 2018-2022. 2023. aastal langes ametitoimingute arv 14,31% ning eeldatavalt lähiaastatel

taastub ametitoimingute arv varasema perioodi tasemeni. Seega õiguskäibe vajaduse ning notarite

stabiilse töökoormus tagamiseks on põhjendatud notar Anne Priks-Toomi ametiaja pikendamine.

Ametitoimingute statistika kinnitab, et notar Anne Priks-Toom teostab Tartu tööpiirkonna keskmisest

küll mõnevõrra vähem ametitoiminguid (jäädes perioodil 2018-2023 protsentuaalselt 59-70 % vahele),

kuid ametisoleku pikendamise otsuse tegemisel on oluline arvestada asjaolusid kogumis ning võtta

arvesse ka varasemat praktikat. Nimelt on varasemas praktikas pikendatud notari ametisolekut ka

olukorras, mil notari ametitoimingute arv on jäänud alla piirkonna keskmise. Esmakordsel

pikendamisel oli notaril Anne Priks-Toomil samas suurusjärgus ametitoimingute arv (jäädes perioodil

2015-2017 protsentuaalselt 62-72% vahele). Seega on Anne Priks-Toom viimased üheksa aastat

teinud ametitoiminguid stabiilselt samas suurusjärgus ning töökoormus ei ole vähenenud. Notar Anne

Priks-Toomi kinnitusel on tal tööd Tartu tööpiirkonnas piisavalt, tal on väljakujunenud kliendibaas,

nende seas ka arendajaid, kellel on lähiajal valmimas korterelamuid ning mis toob kaasa tehingute

tegemise vajaduse. Ühtlasi kinnitab notar, et ta teeb oma tööd põhjalikult ning paljusid lepinguid

valmistab ise ette. Lisaks märkis notar Anne Priks-Toom, et saab majanduslikult hästi hakkama nii

büroo ülalpidamisega, kui ka õigeaegselt Notarite Kojale liikmemaksu tasumisega.

Kaugtõestamise osas avaldas notar, et seni pole ta tõepoolest kaugtõestamise võimalust kasutanud,

aga valmidus selleks on olemas. 2024. aasta veebruarikuu seisuga on notar Anne Priks-Toom

esimese ametitoimingu kaugtõestamise vormis teinud, mis kinnitab, et notar on valmis uusi

tehnoloogilisi võimalusi kasutusele võtma ning soovib seda praktikat jätkata. Tõestamisseaduse § 1

lg 31 sätestab, et tõestamistoimingu võib teha ka kaugtõestamise teel. Seadus ei näe ette kohustust

teha ametitoiminguid kaugtõestamise teel, vaid see on üksnes seadusega loodud lisavõimalus. Seni

ei ole varasemas ametisoleku pikendamise praktikas jäetud notari ametisolekut pikendamata seetõttu,

et notar ei kasuta ametitoimingute tegemisel kaugtõestamise võimalust. Senise praktika muutmiseks

peaksid esinema kaalukad põhjendused.

2023. aastal tegi notar Anne Priks-Toom kokku 2022 ametitoimingut. Ametitoimingutest moodustasid

398 ametitoimingut kinnisvaratehingud (20%), 509 ärakirja ja väljavõtte õigsuse kinnitamised (25%),

231 raha, väärtpaberite ja dokumentide hoiule võtmised (11%), 194 pärimisavaldused (9%) ja 139

pärimistunnistuse väljastamised (9%). 2023. aastal ei tõestanud notar ühtegi tehingut kaugtõestamise

teel.

Notar Anne Priks-Toom on pikaaegse kogemusega notar, kes on notaribürood pidanud alates 2002.

aastast. Senine teenistuskäik on olnud eeskujulik. Notari suhtes puuduvad distsiplinaarkaristused ning

pole esitatud kaebusi. Võttes arvesse notar Anne Priks-Toomi pikaaegset töökogemust notarina,

eeskujulikku teenistuskäiku, stabiilset ametitoimingute arvu läbi aastate, korrektset büroo ülalpidamist

ning koolitustel osalemist, on põhjendatud notari ametisoleku pikendamine. Samuti kaaluvad loetletud

asjaolud üles tühjaks jäävale ametikohale uue notari leidmiseks konkursi kuulutamise ning kinnitavad

Anne Priks-Toomi notarina töötamise jätkamise vajadust. NotS § 8 lg 4 kohaselt nimetatakse notar

ametisse eluaegsena ning minister võib notari taotlusel lubada ka pärast pensioniea saabumist jääda

notaril ametisse, kui see on vajalik õiguskäibe vajaduste rahuldamiseks. Kuivõrd Tartu tööpiirkonna

ametitoimingute arv on langenud, peame põhjendatuks pikendada notari ametisolekut osaliselt kuni

18.09.2025. Juhul kui ametisoleku pikendamise tähtaja saabumisel on notaril soov ametitegevusega

jätkata ning eksisteerivad õiguskäibe vajadused notari teenuse järele, on võimalik taotleda uuesti

ametisoleku pikendamist.

Tulenevalt eelpool märgitust rahuldan Tartu notari Anne Priks-Toomi taotluse osaliselt, pikendades notari ametisolekut kuni 18. septembrini 2025. aastal. Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt)

Kalle Laanet Justiitsminister