LEADER AV taotluste hindamine

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 17.04.2024 Kehtib kuni: 17.04.2029 Alus: ÜSS2021_2027 § 20 lg 1 Teabevaldaja: Sotsiaalministeerium

Kogukonna juhitud kohaliku arengu meetme lehtedele hinnangu andmise ekspertgrupi KOOSOLEKU PROTOKOLL

Tallinn 10.04.2024

Algus kell 10.00 Lõpp kell 11.40 Juhatas: Tarmo Kurves Protokollis: Vivia Aunapuu-Lents Võtsid osa: Kaidy Aljama, Terry Ney, Regina Sergejeva, Õnne Liv Valberg Puudus(id):- Kutsutud:- PÄEVAKORD: Sotsiaalkaitseministri 4. augusti 2023. a määruse nr 44 „Kogukonna juhitud kohaliku arengu toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi määrus) § 17 lõike 2 alusel hinnangu andmiseks moodustatud ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele, sh meetme lehe kooskõlale kohaliku tegevusrühma strateegiaga järgmiste meetme lehtede kohta: 1. Mittetulundusühingu Võrumaa Partnerluskogu meetme leht 2. Mittetulundusühingu Põhja-Harju Koostöökogu meetme leht 3. Tartumaa Arendusseltsi meetme leht 4. mittetulundusühingu Kodukant Läänemaa meetme leht 5. Mittetulundusühingu Saarte Koostöökogu meetme leht 6. IDA-HARJU KOOSTÖÖKOJA meetme leht 7. Nelja Valla Kogu meetme leht 8. Mittetulundusühingu Kirderanniku Koostöökogu meetme leht 9. Mittetulundusühing VIRUMAA KOOSTÖÖKOGU meetme leht 1. Mittetulundusühingu Võrumaa Partnerluskogu meetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt (Riigi Tugiteenuste Keskus) info Võrumaa Partnerluskogu meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 selguse huvides tuleb meetme lehe järgmise muudatusega luua sihtrühma selge seos erivajadustega inimestega.

 Sihtrühm, mida täpsustatakse meetme lehel, tuleb täpsustada järgmise muudatusega ka strateegias.

 Strateegias on märgitud, et toetuse suurus on vastavalt määruses kehtestatud ühikuhinnale. Meetme lehel on toodud, et minimaalne toetuse summa on 1 000 eurot ja maksimaalne

toetussumma on kuni 10 000 eurot. Strateegias tuleb järgmise muudatusega toetuse suurus viia kooskõlla meetme lehega.

 Selguse huvides tuleb strateegia tabelis 2 tuua ka Sotsiaalse kaasatuse meetme toetusmäärad.

 Meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 1.1 Hinnang meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele on positiivne, sh meetme leht on kooskõlas strateegiaga. 2. Mittetulundusühingu Põhja-Harju Koostöökogu meetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Põhja-Harju Koostöökogu meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 strateegia tabelis 9 on näitaja „Tegevustesse kaasatud piirkonna elanike arv“ sihttasemega

1000, meetme lehel on sihttasemeks 700. Strateegias on näitaja „Uute/edasiarendatud

sihtgrupile suunatud tegevusvõimaluste arv“ sihttasemega 20, meetme lehel on sihttase 47.

Strateegias on elluviidud miniprojektide arv sihttasemega 40, meetme lehel on sihttase 47.

Selline info on eksitav ja tuleb korrigeerida järgmise strateegia muudatusega.

 Strateegias on toodud, et toetussumma on vastavalt meetme määrusele ning toetuse suurus

ühe miniprojekti kohta on umbes 6000 eurot, kuid meetme lehel on suurprojektid kuni 8000

eurot, minimaalne toetussumma 4001 eurot ja väikeprojektid kuni 4000 eurot, minimaalne

toetussumma 2000 eurot. Selline erinev info on eksitav ja tuleb korrigeerida järgmise

strateegia muudatusega.

 Põhja-Harju Koostöökogu maksimaalne võimalik toetussumma on 283 363 eurot, selles

mahus on esitatud ka taotlus. Strateegias lk 26 ja 28 on toodud 253 060 eurot. Seega on

see info eksitav ja tuleb korrigeerida järgmise strateegia muudatusega.

 Nimetades sihtrühmana suure hoolduskoormusega omastehooldajad, kitsendab see

oluliselt võimalikku sihtrühma. Kui see ei ole olnud taotluslik, siis tuleb meetme lehte

täiendada.

 Strateegias on mittetoetatava tegevusena nimetatud palgakulud, kuid meetme lehel seda

toodud ei ole. Selguse huvides tuleks see info järgmise muudatusega ühtlustada.

 Meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 2.1 Hinnang meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele on positiivne sh meetme leht on kooskõlas strateegiaga. 3. Tartumaa Arendusseltsi meetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Tartumaa Arendusseltsi meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 strateegias on toodud, et toetussummad vastavalt määrusele ning, et indikatiivne miniprojekti suurus 6029 eurot. Meetme lehel on toodud, et minimaalne toetussumma on 1

000 eurot ja maksimaalne toetussumma on 10 000 eurot. Selline info on eksitav ja tuleb korrigeerida järgmise strateegia muudatusega.

 Meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 3.1 Hinnang meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele on positiivne, sh meetme leht on kooskõlas strateegiaga. 4. mittetulundusühingu Kodukant Läänemaa meetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Kodukant Läänemaa meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 meetme lehel on toodud suurprojektide erisus, mis tuleb selguse huvides lisada ka strateegiasse järgmise strateegia muudatusega.

 Minimaalne toetuse summa on erinev strateegias (Tabelis 8 ja Tabelis 9) ja meetme lehel. Seda tuleb järgmise muudatusega korrigeerida, kas strateegias või meetme lehel.

 „Tegevustes osalejate arv“ on strateegias tulemusnäitaja, kuid meetme lehel väljundnäitaja. Seda tuleb järgmise muudatusega korrigeerida, kas strateegias või meetme lehel.

 Juhul kui toetatakse koostöötegevusi ka väljaspool Eestit, siis tuleb meetme lehele lisada: „Koostöötegevuse korral võib toetatava tegevuse asukoht jääda väljapoole Eestit, piirdudes Euroopa Liidu ja Euroopa Majanduspiirkonnaga.“ Tegevusrühm võib seda nõuet kitsendada.

 Meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 4.1 Hinnang meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele on positiivne, sh meetme leht on kooskõlas strateegiaga. 5. Mittetulundusühingu Saarte Koostöökogu meetme lehtmeetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Saarte Koostöökogu meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 maksimaalne võimalik miniprojektide arv saab olla 41, mis on toodud ka meetme lehel. Strateegias on toodud 42. Selguse huvides tuleb see strateegia järgmise muudatusega strateegias korrigeerida või lisada selle kohta selgitus.

 Meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 5.1 Hinnang meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele on positiivne, sh meetme leht on kooskõlas strateegiaga, peale järgmiste tingimuste täitmist:

 Sihtrühm, mis on strateegia kohustuslik osa, on lisatud strateegiasse ning Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on teinud strateegia muudatuse heakskiitmise otsuse. Tegevusrühm ei või enne eelnimetatud tingimuste täitmist minitaotlusvooru avada.

6. IDA-HARJU KOOSTÖÖKOJA meetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Ida-Harju Koostöökoja meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 strateegias on toetuse määr 100%, aga meetme lehel on toodud, et toetuse määr on kuni 100%. Seda tuleb järgmise muudatusega korrigeerida, kas strateegias või meetme lehel.

 Meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 6.1 Hinnang meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele on positiivne, sh meetme leht on kooskõlas strateegiaga. 7. Nelja Valla Kogu meetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Nelja Valla Kogu meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 7.1 Hinnang meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele on positiivne, sh meetme leht on kooskõlas strateegiaga. 8. Mittetulundusühingu Kirderanniku Koostöökogu meetme leht 4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Kirderanniku Koostöökogu meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 8.1 Hinnang meetme lehe tõhususele on negatiivne, sest seatud sihttasemeid, kus 24 miniprojektiga on plaanis kaasata 200 inimest, ei saa pidada tõhusaks.

 Kaasatud inimeste hulk peab olema suurem või juhul, kui plaanis on tegevused, mille kaudu ei ole suurema hulga inimeste kaasamine võimalik, tuleb lisada näitajaid nende teistlaadi tegevuste jaoks, et oleks võimalik tõhususele hinnang anda.

8.2 Hinnang meetme lehe sobilikkusele on negatiivne, kuna sihtrühm on laiem kui määrusega lubatud.

 Meetme lehel toodud sihtgrupile tuleb lisada otsene seos erivajadustega inimestega. 8.3 Ekspertgrupp saab anda vastavalt määruse § 17 lõikele 4 hinnangu meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele, sh meetme lehe kooskõlale strateegiaga, peale meetme lehe täiendamist. 9. Mittetulundusühing VIRUMAA KOOSTÖÖKOGU meetme leht

4. aprillil on ekspertgrupp saanud rakendusüksuselt info Virumaa Koostöökogu meetme lehe nõuetele vastavuse kohta. Ekspertgrupp andis hinnangu meetme lehele, ja sõltumata hinnangu tulemusest, märgib, et:

 meetme lehel ning strateegias tuleb kasutada läbivalt samasid mõisteid ehk sama sõna sama olukorra kirjeldamisel – see aitab lihtsamini tuvastada meetme lehe kooskõla strateegiaga.

OTSUSTATI: 9.1 Hinnang meetme lehe tõhususele on negatiivne, sest meetme lehel märgitud näitajate abil ei ole võimalik tõhususele hinnangut anda. Tekib kahtlus, et näitajad „Elluviidud miniprojektide arv“ ja „Sihtgruppidele suunatud tegevuste arv“ sisuliselt dubleerivad teineteist, kuna mõlema sihttasemeks on 33.

 Meetme lehele tuleb lisada näitaja(id), et oleks võimalik tõhususele hinnang anda. 9.2 Hinnang meetme lehe sobilikkusele on negatiivne, kuna sihtrühm on laiem kui määrusega lubatud.

 Meetme lehel toodud sihtgrupile tuleb lisada otsene seos erivajadustega inimestega. 9.3 Ekspertgrupp saab anda vastavalt määruse § 17 lõikele 4 hinnangu meetme lehe sobilikkusele ja tõhususele, sh meetme lehe kooskõlale strateegiaga, peale meetme lehe täiendamist. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Tarmo Kurves Vivia Aunapuu-Lents Koosoleku juhataja Protokollija