Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise toetus

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Rahandusministeerium

Kliimaministeerium

Meie: 23.05.2024 nr 1.4-3/600

Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Austatud minister

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaalministri

määruse „Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise toetus ” eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Piret Hartman minister

Lisad:

1. Määruse eelnõu, REM_EN_kudemistingimuste_parendamise_toetus.pdf

2. Määruse eelnõu seletuskiri, REM_SK_ kudemistingimuste_parendamise_toetus.pdf

Signe Soomann, [email protected], 625 6240

MÄÄRUS

00.00.2024 nr …..

Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste

parendamise toetus

Määrus kehtestatakse kalandusturu korraldamise seaduse § 42 lõike 1 ja § 52 lõike 3 alusel.

§ 1. Määruse reguleerimisala

Määrusega kehtestatakse „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava

2021–2027“ (edaspidi rakenduskava) meetme „Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste

parendamise toetus“ raames toetuse (edaspidi toetus) andmise ja kasutamise tingimused ning

kord.

§ 2. Toetuse andmise eesmärk

Toetuse andmise eesmärk on aidata kaasa kalavarude olukorra paranemisele ning keskkonna ja

bioloogilise mitmekesisuse säilimisele.

§ 3. Toetatav tegevus

(1) Toetust antakse järgmiste tegevuste elluviimiseks, millega panustatakse §-s 2 sätestatud

eesmärkide saavutamisse:

1) kalade rändeteede avamine;

2) kalade elupaikade ja koelmualade taastamine ning rajamine;

3) koelmualade taastamisega seotud kalanduslikud eeluuringud;

4) projekteerimistöö ja sellega seotud uuringud, keskkonnamõju eelhinnang ning

keskkonnamõju hindamise aruanne;

5) taastatud koelmualade tõhususe seire.

(2) Lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud tegevusi toetatakse juhul, kui need on ette nähtud

kalandusturu korraldamise seaduse § 2 lõike 4 alusel kehtestatud käskkirjas.

(3) Lõike 1 punktides 3 ja 5 nimetatud tegevusi peab ellu viima evalveeritud teadus- ja

arendusasutus teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse tähenduses.

§ 4. Toetuse vorm ja määr ning abikõlblikud kulud

(1) Toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060, millega

EELNÕU

13.05.2024

2

kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+,

Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja

Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,

Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad

finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706), artikli 53 lõike 1 punktis e sätestatud

vormis.

(2) Abikõlblikud on sellised § 3 lõikes 1 sätestatud tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud, mis

tehakse sihtotstarbeliselt, mõistlikult ja majanduslikult soodsaimal viisil ning kooskõlas

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikliga 63 ning mis on vajalikud

toetuse eesmärgi saavutamiseks.

(3) Abikõlblikud on järgmised otsesed kulud, mis hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu

määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punkti a alusel:

1) töö või teenuse tellimise või vara soetamise kulu;

2) regionaalministri 19. juuli 2023. a määruses nr 45 „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja

Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027 toetuse objekti tähistamise ning Euroopa Liidu

osalusele viitamise tingimused ja kord“ sätestatud toetuse objekti tähistamise ja Euroopa Liidu

osalusele viitamise kulu.

(4) Abikõlblikud on järgmised toetatava tegevuse elluviimisega seotud otsesed personalikulud:

1) palk proportsionaalselt toetatava tegevuse heaks töötatud ajaga;

2) puhkusetasu vastavalt seaduses sätestatule;

3) teenistusest või töölt vabastamise, töölepingu või teenistussuhte lõpetamise ja muu seadusest

tulenev hüvitis proportsionaalselt punkti 1 kohase palgaga;

4) seadusest tulenevad maksud ja maksed punktides 1–3 nimetatud kuludelt.

(5) Toetuse maksimaalne määr on 100 protsenti abikõlblikest kuludest. Omafinantseeringu

minimaalne määr puudub.

(6) Kulud on abikõlblikud alates 1. jaanuarist 2024 kuni 30. juunini 2029.

(7) Toetatava tegevuse elluviimise käigus tekkinud kaudne kulu hüvitatakse Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 54 punkti b kohaselt ühtse määra alusel,

mis on 15 protsenti lõikes 4 sätestatud abikõlblikest kuludest.

(8) Lõikes 7 sätestatud viisil ja ulatuses hüvitatakse järgmised kaudsed kulud:

1) toetatava tegevuse elluviimisega kaudselt seotud personalikulu, milleks on raamatupidamine,

sekretäri- ja personalitöö, haldustöötajate tegevus ning muu abistav töö;

2) kulud bürootarvetele;

3) sidekulu, sealhulgas interneti-, telefoni- ja postikulu;

4) kontoritehnika, varustuse ja mööbli soetamise, hoolduse ja paranduse kulu;

5) tark- ja riistvara soetamise ja hoolduse kulu;

6) transpordikulu, sealhulgas mootorsõiduki kasutusrendi kulu, kindlustus- ning kütuse- ja

hoolduskulu;

7) kommunaalkulu, sealhulgas kütte-, vee- ja elektrikulu ning ruumide koristamise ja

valveteenuse kulu;

8) tööruumide üürimise või rentimise kulu.

(9) Abikõlblikud ei ole järgmised kulud:

1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 13 nimetatud kulud samas

artiklis sätestatud tingimusel;

3

2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 64 lõikes 1 nimetatud

kulud;

3) tolli-, sisseveo- või muu maks, mida hüvitatakse, tasaarveldatakse või kustutakse muul moel

ning mis ei moodusta osa Eesti maksusüsteemist;

4) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, tagatismakse

ja finantsteenusega seotud muu kulu;

5) erisoodustuselt tulumaksuseaduse § 48 lõike 4 tähenduses tasutav maks;

6) amortisatsioonikulu;

7) trahv, finantskaristus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;

8) juriidilise konsultatsiooni kulu;

9) maa üürimise või rentimise kulu;

10) toetatava tegevuse elluviimise seisukohast põhjendamatu kulu.

§ 5. Toetuse taotlejale esitatavad nõuded

(1) Toetust antakse riigitulundusasutusele, kelle tegevusalaks on praktiliste looduskaitsetööde

korraldamine riigimaal.

(2) Taotleja on riigieelarvelisest, Euroopa Liidu või välisabi vahenditest saadud ja

tagasimaksmisele kuulunud summa tähtajal tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise

ajatamise korral tasunud tagasimaksed ettenähtud summas.

(3) Taotleja ei ole saanud taotluses sisalduva sama kulu kohta toetust riigieelarvelistest või

muudest Euroopa Liidu või välisabi vahenditest ega muud tagastamatut riigiabi.

§ 6. Taotluse esitamine ja taotlusele esitatavad nõuded

(1) Toetuse saamiseks esitab taotleja selleks ettenähtud tähtajal Põllumajanduse Registrite ja

Informatsiooni Ametile (edaspidi PRIA) elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu

taotluse.

(2) Ühe taotlusega ei või taotleda toetust § 3 lõike 1 eri punktides sätestatud tegevuste

elluviimiseks.

(3) PRIA teatab taotluse esitamise tähtaja taotlejale enne taotluse esitamise tähtaega.

(4) Taotleja esitab taotluses järgmised andmed:

1) taotleja nimi ja registrikood ning taotleja esindaja nimi ja kontaktandmed;

2) toetatava tegevuse nimetus;

3) toetatava tegevuse algus- ja lõppkuupäev;

4) kavandatava investeeringuobjekti asukoht ja katastrinumber;

5) toetatava tegevuse lühikirjeldus ja eesmärk;

6) toetatava tegevuse elluviimise ja toetuse vajalikkuse põhjendus ning hetkeolukorra kirjeldus;

7) toetatava tegevuse seos meetme eesmärkidega;

8) Euroopa Liidu ja riigisisesed tulemusnäitajad;

9) toetatava tegevuse kogumaksumus ja abikõlblike kulude suurus § 4 lõigetes 3, 4 ja 8

sätestatud kulude kaupa;

10) punktis 9 nimetatud kulud kalandusturu korraldamise seaduse § 2 lõike 4 alusel kehtestatud

käskkirjas sätestatud objektide kaupa;

11) riigihanke viitenumber, kui riigihange on juba ellu viidud;

12) keskkonnamõju eelhinnang või keskkonnamõju hindamise aruanne, kui toetatava tegevuse

elluviimiseks on vajalik keskkonnamõju hindamine;

4

13) kinnitus selle kohta, et taotleja ei ole saanud taotluses sisalduva sama kulu kohta toetust

riigieelarvelisest või muudest Euroopa Liidu või välisabi vahenditest ega muud tagastamatut

riigiabi.

(5) Lisaks lõikes 4 nimetatud andmetele ja dokumentidele esitab taotleja järgmiste dokumentide

ärakirjad, kui see on § 3 lõike 1 punktis 1 või 2 sätestatud toetatava tegevuse elluviimiseks

vajalik:

1) Keskkonnaameti hinnang kavandatava töö ja keskkonnamõju algatamise vajalikkuse kohta;

2) Põllumajandus- ja Toiduameti kooskõlastus, kui tegevus kavandatakse ellu viia

maaparandussüsteemi eesvooluks oleval jõel või ojal;

3) ehitusprojekt, kui toetatavaks tegevuseks on ehitamine ehitusseadustiku tähenduses ja

nimetatud ehitusprojekt on ehitusseadustiku alusel nõutud;

4) maaomaniku luba.

(6) Lõike 4 punktis 8 nimetatud Euroopa Liidu ühiste tulemusnäitajate kohta märgib taotleja

heasse keskkonnaseisundisse panustavate, sealhulgas looduse taastamist ja kaitset,

ökosüsteemide kaitset, elurikkust, loomade tervist ja heaolu käsitlevate tegevuste arvu.

Riigisiseste tulemusnäitajate kohta märgib taotleja korrastatud veekogu pindala

ruutkilomeetrites ja toetatava tegevusega seotud veekogude arvu.

§ 7. Taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine

(1) Nõuetekohase toetuse taotluse rahuldamise otsuse teeb PRIA kalandusturu korraldamise

seaduse § 45 lõike 3 punkti 2 alusel.

(2) Taotluse rahuldamata jätmise otsuse teeb PRIA kalandusturu korraldamise seaduse § 45

lõikes 6 sätestatud alustel.

(3) Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb PRIA 35 tööpäeva jooksul arvates

taotluse esitamisest.

§ 8. Toetuse saaja kohustused

(1) Toetuse saaja täidab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 65

lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul järgmiseid kohustusi:

1) paragrahvi 3 lõike 1 punktides 1 ja 2 sätestatud tegevuste elluviimisel kasutab toetuse abil

soetatud, ehitatud või renoveeritud vara ettenähtud tingimustel, sealhulgas tagab toetatava

tegevuse elluviimise tulemusena soetatud, ehitatud või renoveeritud vara säilimise ja

sihtotstarbelise kasutamise;

2) eristab selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid

kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest;

3) võimaldab teha auditit, teostada järelevalvet või teha muud toetuse saamisega seotud

kontrolli ning osutab selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldab viibida toetuse saaja

kinnisasjal, ehitises ja ruumis ning läbi vaadata dokumente ja vara kohapeal;

4) esitab auditi tegemiseks, järelevalve teostamiseks või muu kontrolli tegemiseks vajalikud

andmed ja dokumendid määratud tähtaja jooksul;

5) näitab avalikkusele, et tegemist on Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi

toetuse abil elluviidava tegevusega, kasutades selleks regionaalministri 24. juuli 2023. a

määruses nr 45 „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027

toetuse objekti tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ja

kord“ ettenähtud sümboleid ja teavitustegevusi;

6) teavitab PRIA-t taotluses esitatud või toetatava tegevusega seotud andmete muutumisest või

5

tegevuse elluviimist takistavast asjaolust, sealhulgas tegevusega seotud vara üleandmisest

teisele isikule.

(2) Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi või PRIA nõudmisel esitab toetuse saaja toetuse

saamise ja kasutamise kohta lisateabe, mis on vajalik Euroopa Liidu õigusaktis sätestatud

kohustuse täitmiseks.

(3) Lisaks lõikes 2 sätestatule peab toetuse saaja:

1) viima ellu toetatava tegevuse, sealhulgas esitama kõik tegevusega seotud kuludokumendid,

taotluse rahuldamise otsuses nimetatud tähtpäevaks, ent hiljemalt kahe aasta pärast arvates

PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest;

2) järgima kalandusturu korraldamise seaduse § 52 lõikes 4 sätestatut ja tagama PRIA-le

riigihangete registris juurdepääsu hankele;

3) täitma § 5 lõikes 2 sätestatud taotlejale esitatavaid nõudeid kuni PRIA poolt viimase

toetusosa maksmiseni;

4) teavitab PRIA-t kalandusturu korraldamise seaduse § 46 lõikes 4 sätestatust kuni PRIA poolt

viimase toetusosa maksmiseni;

5) esitama PRIA-le toetatava tegevuse lõpparuande koos viimase maksetaotlusega.

(4) Toetatava tegevuse lõpparuanne sisaldab kõigi tegevuste ülevaadet ning teavet tegevuse

eesmärgi saavutamise ja mõju kohta. Lõpparuandes on kajastatud toetatava tegevuse:

1) nimi ja number;

2) eelarve kasutus objektide kaupa;

3) kogumaksumus;

4) elluviimise ülevaade;

5) saavutatud eesmärk;

6) kõrvalekanded või ettenägematud asjaolud;

7) eeldatav mõju;

8) tõhusus ja saadud õppetunnid.

(5) PRIA avalikustab toetatava tegevuse lõpparuande Euroopa Merendus-, Kalandus- ja

Vesiviljelusfondi veebilehel ühe kuu jooksul arvates viimase makse tegemisest.

§ 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord

(1) Toetust makstakse üksnes abikõlblike kulude hüvitamiseks ja tingimusel, et toetuse saaja on

tegevuse elluviimisel järginud kõiki ettenähtud nõudeid.

(2) Toetuse saaja peab olema tehtud töö ja osutatud teenuse ning soetatud vara, mille kulude

hüvitamiseks ta taotleb toetuse maksmist, vastu võtnud ja selle eest tasunud.

(3) Toetuse maksmiseks esitab toetuse saaja pärast tegevuse täielikku või osadena elluviimist

ja selle eest täielikult või osadena tasumist PRIA-le elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna

kaudu maksetaotluse eelneva kvartali kulude kohta hiljemalt järgneva kuu 15. kuupäevaks, mis

sisaldab järgmiseid andmeid:

1) toetuse saaja nimi ja registrikood ning selle taotluse viitenumber, mille kohta maksetaotlus

esitatakse;

2) periood, mille kohta maksetaotlus esitatakse;

3) teave elluviidud toetatava tegevuse maksumuse ja selle osalise või täieliku tasumise kohta;

4) elluviidud tegevuse abikõlblike kulude summa § 4 lõigetes 3, 4 ja 8 sätestatud kulude kaupa;

5) punktis 4 nimetatud kulud § 3 lõikes 2 nimetatud käskkirjas sätestatud objektide kaupa;

6) teave toetatava tegevuse elluviimist tõendavate dokumentide kohta;

6

7) teave toetatava tegevuse kogumaksumuse muutumise kohta.

(4) Toetuse saaja esitab koos lõikes 3 nimetatud maksetaotlusega järgmised dokumendid:

1) selle isiku väljastatud arve-saateleht või arve, kellelt toetuse saaja tellis töö või teenuse või

soetas vara;

2) punktis 1 nimetatud arve-saatelehel või arvel märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendav

maksekorraldus või selle väljatrükk või arvelduskonto väljavõte;

3) esmakordsel makse taotlemisel tööjõukulude kohta tööleping või ametniku teenistusse

nimetamise käskkiri ja vajaduse korral selle muutmise leping või käskkiri;

4) palgaleht, millelt on näha töötaja või ametniku ja tema tööandja nimi, töötajale või

ametnikule arvestatud töötasu ning sellelt kinnipeetud maksud ja muud kinnipidamised ning

makstav netotöötasu;

5) selle isiku väljastatud osutatud teenuse, tehtud töö või soetatud vara vastuvõtmist tõendav

dokument, kellelt toetuse saaja tellis teenuse või töö või soetas vara;

6) tööajatabel, milles on esitatud tegevuse elluviimisega seotud töö kirjeldus ja tööaeg tundides,

või dokument, milles on esitatud toetatava tegevusega seotud töökoormuse osakaal ja

töökirjeldus, kui ametnik või töötaja täidab samas asutuses lisaks toetatava tegevuse

elluviimisele ka muid tööülesandeid;

7) hanke viitenumber või hankedokumendid, kui need ei ole kättesaadavad riigihangete

registrist või kui neid ei ole varem PRIA-le esitatud, ja hankija otsus pärast pakkumuste

läbivaatamist.

(5) Lõike 4 punktis 6 nimetatud tööajatabelit täidetakse § 3 lõikes 2 nimetatud käskkirjas

sätestatud objektide kaupa.

(6) PRIA teeb toetuse maksmisest keeldumise otsuse, kui enne toetuse maksmist tehakse

kindlaks kalandusturu korraldamise seaduse § 45 lõikes 6 sätestatud taotluse rahuldamata

jätmise alused või kui toetuse saaja ei ole täitnud toetuse saaja kohustusi.

(7) PRIA teeb toetuse maksmise või maksmisest keeldumise otsuse 25 tööpäeva jooksul arvates

lõigetes 3 ja 4 nimetatud nõuetekohaste andmete ja dokumentide saamisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Piret Hartman

regionaalminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Gorban

kantsler

1

SELETUSKIRI

regionaalministri määruse „Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise

toetusˮ eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Regionaalministri määrus „Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise toetus“

kehtestatakse kalandusturu korraldamise seaduse (edaspidi KTKS) § 42 lõike 1 ja § 52 lõike 3

alusel.

Määruse eesmärk on „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–

2027“ (edaspidi rakenduskava) alusel veekeskkonna elurikkuse ja ökosüsteemide kaitsmisele

ning taastamisele kaasa aitamine. Liikide mitmekesisuse säilitamiseks ja kalade arvukuse

suurendamise üheks võimaluseks on kalade koelmualade, elupaikade ja rändeteede seisundi

parendamine. Inimtegevuse mõju intensiivsuse tõusu tõttu on ulatuslikult langenud koelmualade

kvaliteet, nende pindala ning hulk koelmualasid on täielikult hävinud. Kalavarude hea seisundi

saavutamiseks on jätkusuutlikum lahendus kindlustada kalade looduslik kvaliteetne taastootmine.

Kalade looduslikud head kudemistingimused ja asurkondade vaba läbikäimine tagavad

bioloogilise mitmekesisuse kaudu kalapopulatsioonide elujõulisuse.

Määruse koostamisel on arvestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1060,

millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi,

Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja

Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,

Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavaid

finantsreegleid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706).

Määruse rakendamine panustab „Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani

2030“ teise alaeesmärki ehk kestlikku kalandusse, mis tagab kalandusvaldkonna

konkurentsivõime ja kalavarude jätkusuutliku majandamise.

Määrus on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1139, millega

luuakse Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond ja muudetakse määrust (EL)

2017/1004 (ELT L 247, 13.07.2021, lk 1–49).

Eelnõu ja selle seletuskirja valmistasid ette Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

kalanduspoliitika osakonna nõunik Juhani Papp (625 6265, [email protected]),

kalanduspoliitika osakonna kutselise kalapüügi ja vee-elusressursside kaitse toetuste valdkonna

juht Oleg Epner (625 6519, [email protected]) ja kalanduspoliitika osakonna kutselise

kalapüügi ja vee-elusressursside kaitse toetuste valdkonna peaspetsialist Signe Soomann (625

6240, [email protected]). Juriidilise ekspertiisi määruse eelnõule tegi Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna nõunik Karina Torop (625 6520,

[email protected]). Eelnõu toimetas keeleliselt sama osakonna peaspetsialist Laura Ojava

(625 6165, [email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb üheksast paragrahvist.

Eelnõu §-ga 1 sätestatakse määruse reguleerimisala.

KAVAND

30.04.2024

2

Määrusega kehtestatakse rakenduskava meetme „Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste

parendamise toetus“ raames toetuse (edaspidi toetus) andmise ja kasutamise tingimused ning

kord.

Eelnõu §-ga 2 sätestatakse toetuse andmise eesmärk.

Toetuse andmise peamine eesmärk on kaasa aidata kalavarude olukorra paranemisele ning

keskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse säilimisele. Rannikumeres ja siseveekogudes on vajalik

kalade elupaikadele ja liikidele avalduva surveteguri (koelmualade seisund, rändetakistused)

mõju vähendada ning tagada ökosüsteemide kestlik kasutamine kooskõlas Euroopa Liidu

„Elurikkuse strateegiaga aastaks 2030“ ning kalandusturu korraldamise seaduse § 2 lõike 4 alusel

kehtestatud käskkirja eesmärkidega.

Eelnõu § 3 lõike 1 alusel sätestatakse toetatavad tegevused. Toetust antakse Euroopa Parlamendi

ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139, artikli 14 lõike 1 punktis f nimetatud erieesmärgi

täitmiseks, milleks on veekeskkonna elurikkuse ja ökosüsteemide kaitsmisele ja taastamisele

kaasa aitamine. Nimetatud erieesmärgi täitmise kaudu panustatakse Euroopa Parlamendi ja

nõukogu määruse (EL) nr 1380/2013, ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse

nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks

nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ,

(ELT L 354, 28.12.2013, lk 22–61), artiklis 2 sätestatud ühise kalanduspoliitika eesmärkide

saavutamisse.

Kalavarude hea seisundi tagamiseks ja liikide mitmekesisuse alalhoiuks on kõige jätkusuutlikum

kalade koelmualade, elupaikade ja rändeteede taastamine ning nende kvaliteedi säilitamine (selles

määruses käsitletakse koelmualade taastamist ja uute rajamist sünonüümsete mõistetena).

Sekkumise raames toetatakse ka koelmualade taastamisega seotud kalanduslikke eeluuringuid,

sh Natura 2000 aladel. Kalanduslike eeluuringute raames hangitakse teave, kas planeeritavad

tegevused on kalanduse seiskohast mõistlikud ja ajas püsivad.

Toetatav on tegevuse elluviimisega kaasnev tellitud projekteerimistöö, projekteerimiseks vajalik

ehitusgeoloogiline ja geodeetiline uurimistöö, hüdrogeoloogiline ja hüdroloogiline uuring ning

detailplaneering ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses

sätestatud juhtudel keskkonnamõju eelhinnang ja keskkonnamõju hindamise aruanne. Samuti

toetatakse taastatud koelmualade tõhususe seire läbiviimist. Pikaajalise oodatud muutuse (toetuse

kompleksne mõju valdkonnale ilmneb alles aastate pärast ning sõltub sageli olulisel määral

fondivälistest tingimustest) saavutamiseks on vajalik teostatud investeeringute mõju hindamine

ja järelseire.

Lõikes 2 sätestatakse, et lõikes 1 ja 2 nimetatud tegevused on toetatavad tingimusel, kui need on

ette nähtud kalandusturu korraldamise seaduse § 2 lõike 4 alusel kehtestatud käskkirjas.

Lõikega 3 sätestatakse, et koelmualade taastamisega seotud kalandusliku eeluuringu ning

taastatud koelmualade efektiivsuse järelseire koostaja võib olla ainult evalveeritud teadus- ja

arendusasutus. Evalveeritud teadus- ja arendusasutuste nimekirja leiab Eesti Teadusagentuuri

koduleheküljelt www.etag.ee. Kitsendus kehtestatakse selleks, et tagada eeluuringute ja seire

kvaliteet.

Eelnõu § 4 lõikes 1 on sätestatud „Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise

toetus“ toetuse vorm ja määr ja abikõlblikud kulud. Antud juhul kasutatakse Euroopa Parlamendi

ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punktis e sätestatud vormi ehk toetatakse

tegelikult tekkinud ja tasutud rahastamiskõlblikke kulusid ning toetatava tegevuse elluviimise

käigus tekkinud kaudset abikõlblikku kulu. Kaudne abikõlblik kulu hüvitatakse Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 54 punkti b alusel.

Lõigete 2, 3 ja 4 alusel sätestatakse meetme otsesed abikõlblikud kulud. Abikõlblikud on üksnes

need kulud, mis vastavad toetatavate tegevuste eelarvele ja on toetatavate tegevustega otseselt

3

seotud ning kooskõlas õigusaktidega. Toetatavate tegevuste kulud on põhjendatud, kui need on

seotud §-s 3 sätestatud toetatavate tegevuste elluviimisega ning kui tagatakse rahaliste vahendite

kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine.

Toetatava tegevuse kulud on abikõlblikud, kui need tehakse abikõlbliku perioodi jooksul.

Lõikega 5 kehtestatakse maksimaalne toetusmäär tegelikult tekkinud ja tasutud

rahastamiskõlblike kulude hüvitamiseks. 100 protsendilist toetust rakendatakse vastavalt

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 25 ja artikli 41 lõikes 1 ja III

lisas real 10 sätestatule.

Lõike 6 kohaselt loetakse abikõlblikuks kulud, mis on tehtud ajavahemikus 1. jaanuar 2024 kuni

30. juunini 2029.

Lõikega 7 sätestatakse toetatava tegevuse käigus tekkinud kaudse kulu hüvitamise kord. Kaudne

kulu hüvitatakse ühtse määra alusel vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)

2021/1060 artikli 54 punktile b ehk hüvitatakse 15 protsenti otsestest rahastamiskõlblikest

personalikuludest ning mille puhul liikmesriik ei pea tegema arvutusi kohaldatava määra

kindlakstegemiseks. Kaudsete kulude hüvitamise korral toetuse väljamaksmisel kulu tegelikku

maksumust ja tasumist ei tõendata ega kontrollita. Kaudsed kulud on kulud, mis ei ole otseselt

seotud põhitegevusega, toetades samas sisulisi tegevusi, ja mida on keeruline jagada

põhitegevuste ja muude tegevuste vahel. Selliste kulude hulgas on kulud bürootarvetele,

sidekulud (sealhulgas interneti-, telefoni- ja postikulu), infotehnoloogia kulud (sealhulgas tark-

ja riistvara, kontoritehnika ostmise ja rentimise ning serverite, võrkude ja kontoritehnika

hooldamise ning remondi kulud), transpordikulu (sealhulgas kulu mootorsõiduki kasutusrendile,

mootorsõiduki kasutusrendi esimene sissemakse, kindlustuskulu ning kütuse- ja hoolduskulu),

personalikulu (mis on kaudselt seotud toetatava tegevuse elluviimisega, sealhulgas

raamatupidamine, sekretäri- ja personalitöö, vara haldamine, infotehnoloogiline tugitegevus,

haldustöötajate tegevus ning muu abistav töö), kommunaalkulu (sealhulgas remondikulu),

ruumide koristamise kulu, tööruumi rentimise kulu ja valveteenus.

Lõige 8 sätestab kaudsed abikõlblikud kulud.

Lõikes 9 täpsustatakse mitteabikõlblike kulude liigid.

Eelnõu § 5 lõikes 1 sätestatakse riigi asutus, kes § 3 lõikes 1 nimetatud tegevuste ellu viimiseks

võib toetust taotleda. Toetuse sihtrühmaks on riigitulundusasutus, kelle tegevusalaks on

praktiliste looduskaitsetööde korraldamine riigimaal. Nimetatud toetuse taotleja valik tuleneb

eelkõige vajadusest aidata just riiklikul tasandil kaasa meetme eesmärgi saavutamisele, milleks

on kalavarude olukorra parandamine ning keskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse säilimine.

Riigitulundusasutus, kelle üheks tegevusalaks on riigimaal praktiliste looduskaitsetööde

korraldamine, saab sellele eesmärgile maksimaalselt panustada. Tegevused, mis on

suuremahulised ja riiklikul tasandil tähtsad, nähakse ette kalandusturu korraldamise seaduse § 2

lõike 4 alusel kehtestatud käskkirjas.

Kohaliku tähtsusega kudealade ja kalade rändeteid parendavaid tegevusi toetatakse ka

regionaalministri 18. oktoobri 2023. a määruse nr 69 „Perioodi 2021–2027 kogukonna juhitud

kohaliku arengu toetus“ raames, kuid siit meetmest ei toetata kudealade parendamist riikliku

tähtsusega kudealal.

Lõike 2 kohaselt peab taotleja, kellele on varasema tegevuse raames koostatud

finantskorrektsiooni otsus, olema tasunud tagasimaksed ettenähtud tähtajal ja summas.

Lõike 3 kohaselt peab taotleja esitama asjakohase teabe, kui sama kulu kohta on toetust saadud

riigieelarvelistest või muudest Euroopa Liidu välisabi vahenditest ega muud tagastamatut riigiabi.

4

Eelnõu § 6 lõike 1 kohaselt esitab taotleja elektrooniliselt toetuse taotluse Põllumajanduse

Registrite ja Informatsiooni Ameti (edaspidi PRIA) e-teenuse keskkonna kaudu.

Lõike 2 kohaselt esitab toetuse taotleja taotluse, mis võib hõlmata mitut samaliigilist tegevust.

Näiteks ühe jõe mitmel lõigul või erinevatel jõgedel, avada kaladele rändeteid või taastada kalade

elupaikade ja koelmualade seisundit.

Näiteks ühe toetuse taotlusega, rändeteede avamise tegevuse raames eemaldatakse kopratammid,

teise taotlusega võib taotleda toetust määruse § 3 lõike 1 punktis 3 sätestatud koelmualade

taastamise kalanduslikeks eeluuringuteks. Järgmise taotluse saab taotleja esitada sama paragrahvi

punktis 5 nimetatud taastatud koelmualade efektiivsuse järelseire tegevustele.

Lõike 3 kohaselt teatab PRIA taotluse esitamise tähtaja taotlejale vähemalt kaks nädalat enne

taotluse esitamise tähtaega.

Lõigetes 4 ja 5 sätestatakse toetuse taotlusega esitatav teave. Toetuse taotlemisega seotud teave

esitatakse PRIA-le läbi PRIA e-teenuse keskkonna. Lõikes 5 nimetatud dokumentide ärakirjad

nagu Keskkonnaameti, Põllumajandus- ja Toiduameti, maaomanike ja teiste seotud osapoolte

kooskõlastused ei ole uuringute tarbeks asjakohased ja on nõutavad ehituslike tegevuste puhul,

kui taotleja esitab taotluse, kas kalade rändeteede avamise või kalade elupaikade ja koelmualade

taastamise tegevuste toetamiseks. Millised nimetatud dokumentidest on vajalikud selgub § 3 lõike

1 punktides 3 ja 4 sätestatud tegevuste käigus.

Lõikes 6 sätestatakse toetuse taotlusega esitatav teave tulemusnäitajate kohta. Taotlejal tuleb

sisestada teave Euroopa Liidu ühiste tulemusnäitajate ja riigisiseste näitajate kohta. Ühised

tulemusnäitajad tulenevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 lisast I.

Taotlusega esitatavad ühised tulemusnäitajad on heasse keskkonnaseisundisse panustavate,

sealhulgas looduse taastamist ja kaitset, ökosüsteemide kaitset, elurikkust, loomade tervist ja

heaolu käsitlevate tegevuste arv.

Riigisiseste tulemusnäitajate esitamisel märgib taotleja:

 kalade rändeteede avamise, elupaikade ja koelmualade taastamise tegevuste korral

veekogu pindala (km2), mis korrastati;

 koelmualade taastamisega seotud kalanduslike eeluuringute ning taastatud koelmualade

efektiivsuse seire puhul tegevusega hõlmatud veekogude arv;

 projekteerimistöö ja sellega seonduvate uuringute, keskkonnamõju eelhinnangu,

keskkonnamõju hindamise aruande teostamise korral kaetud veekogude arv.

Siseriiklikud näitajad esitatakse määruse § 3 lõike 1 punktide 1 ja 2 osas objektide kaupa ning

punktide 3, 4 ja 5 osas arvestades veekogude arvu ning kooskõlas kalandusturu korraldamise

seaduse § 2 lõike 4 alusel kehtestatud käskkirjaga.

Taotlemisel märgitakse tulemusnäitajate prognoos. Eeltoodud näitajate arvulised väärtused tuleb

sisestada võimalikult realistlikud, sest hilisemalt projekti elluviimisel oodatakse nende

saavutamist.

Eelnõu § 7 lõikes 1 sätestatakse, et PRIA kontrollib toetuse taotluse vastavust kalandusturu

korraldamise seaduse § 45 lõike 3 punkti 2 alusel.

Lõikega 2 sätestatakse, et PRIA teeb toetuse taotluse rahuldata jätmise otsuse, kui esineb

vähemalt üks järgmistest asjaoludest:

1)toetuse taotleja, taotlus või kavandatav tegevus ei vasta nõuetele, mis on taotlejale, taotlusele

või toetatavatele tegevustele esitatud;

5

2) toetuse taotleja ei esita ega tee teatavaks menetluses tähtsust omavaid asjaolusid ja tõendeid

või takistab kohapealset kontrollimist;

3) taotluses või taotluse menetlemise käigus on teadlikult esitatud valeandmeid, mille alusel

otsustatakse toetuse andmine või selle suurust;

4) nõuetekohast taotlust ei ole võimalik rahuldada KTKS-i § 45 lõigete 2, 3, 4 või 5 kohaselt.

Lõikega 3 sätestatakse tähtaeg, mille jooksul PRIA teeb taotluse rahuldamise või rahuldamata

jätmise otsuse. Taotluse osas tehakse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsus 35 tööpäeva

jooksul arvates taotluse esitamisest.

Eelnõu § 8 lõike 1 punktidega 1–6 sätestatakse toetuse saaja kohustused.

Lõikes 1 sätestatakse toetuse saaja need kohustused, mida toetuse saaja peab täitma Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 65 lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul.

Näiteks peab toetuse saaja tagama viie aasta jooksul pärast talle lõppmakse tegemist tegevuse

sihtotstarbelise kasutamise.

Lõikega 2 sätestatakse, et Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ning PRIA võivad esitada

nõudeid lisateabe saamiseks, kui see osutub vajalikuks Euroopa Liidu õigusaktides sätestatud

kohutuste täitmiseks. Näiteks Euroopa Komisjoni või Euroopa Kontrollikoja auditite läbiviimine,

samuti Eesti Riigikontrolli auditite läbiviimine.

Lõikes 3 sätestatakse samuti toetuse saaja kohustused, kuid sellised, mis on seotud mingite

muude tähtaegadega kui lõikes 1 sätestatud kohustused. Näiteks peab toetuse saaja esitama PRIA-

le tegevuse lõpparuande koos viimase maksetaotlusega.

Lõikega 4 sätestatakse toetatava tegevuse lõpparuande vorm ja kohustuslikud osad. PRIA e-

teenuse keskkonda sisestatakse järgmised andmed:

1) toetatava tegevuse nimetus ja number;

2) toetatava tegevuse eelarve kasutus objektide kaupa;

3) toetatava tegevuse kogumaksumus;

4) ellu viidud tegevuste kokkuvõtlik kirjeldus. Iga tegevuse puhul märgib toetuse taotleja, kas see

viidi ellu täielikult, osaliselt või üldse mitte. Kui seda ei tehtud täielikult, esitab toetuse taotleja

selle kohta põhjenduse;

5) hinnang eesmärgi saavutamise kohta. Toetuse taotleja võtab hindamisel arvesse taotluse

esitamisel püstitatud toetatava tegevuse eesmärki ning märgib, kas eesmärgid saavutati täielikult,

osaliselt või üldse mitte. Kui eesmärki ei saavutatud täielikult, esitab toetuse taotleja selle kohta

põhjenduse;

6) vajadusel märkida toetatava tegevuse elluviimisel tekkinud kõrvalekanded või lisandunud

ettenägematud asjaolud. Taotleja toob välja, millised kavandatud tegevused asendati, jäid

teostamata või milliseid oodatud tulemusi osaliselt või täielikult ei saavutatud ning nende

põhjused. Taotleja kirjeldab, kas abikõlblikkuse perioodil rakendati uusi ettenägematuid

meetmeid;

7) esitatakse saavutatud tulemuste kokkuvõte ja eeldatav mõju. Toetuse taotleja märgib iga

tulemuse puhul, kas see saavutati täielikult, osaliselt või üldse mitte. Kui seda ei saavutatud

täielikult, esitab toetuse taotleja selle kohta põhjenduse. Samuti lisatakse kirjeldus, kuidas

tagatakse saavutatud tulemuste jätkusuutlikkus;

8) hinnang ellu viidud toetatava tegevuse tulemuslikkusele. Vajadusel märgib toetuse taotleja

valdkonnad, mida võimalusel parandada, saadud õppetunnid ja näpunäited tulevaseks tööks.

Lõike 5 kohaselt avalikustab PRIA toetuse saaja esitatud lõpparuande EMKVF-i veebilehel ühe

kuu jooksul arvates viimase makse tegemisest.

6

Eelnõu § 9 lõigetes 1 ja 2 sätestatakse, et toetust makstakse ainult abikõlblike kulude

hüvitamiseks ning tingimusel, et toetuse saaja on jälginud kõiki ettenähtud nõudeid. Kõik

tegevused peavad olema kooskõlas kohalduva Euroopa Liidu ja siseriikliku õigusega (Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 74 lõige 1 punkt a). Lisaks

fondispetsiifilistele õigusaktidele võivad kohalduda ka nt ehitusseadus, keskkonnamõjude

hindamise seadus, looduskaitse seadus jne. Toetuse saaja peab olema tehtud töö, osutatud teenuse

ning soetatud vara vastu võtnud ning selle eest ka tasunud.

Lõigete 3 ja 4 alusel sätestatakse andmed ja nimekiri dokumentidest, mis esitatakse PRIA e-

teenuste keskkonna kaudu kui need on asjakohased ning tõendavad tegevuste nõuetekohast

elluviimist.

Lõikes 5 sätestatakse, et tööajatabelit täidetakse § 3 lõikes 2 nimetatud käskkirjas sätestatud

objektide kaupa.

Lõike 6 kohaselt teeb PRIA toetuse maksmisest keeldumise otsuse, kui enne toetuse maksmist

tehakse kindlaks KTKS-i § 45 lõikes 6 sätestatud taotluse rahuldamata jätmise alused või kui

toetuse saaja ei ole täitnud toetuse saaja kohustusi.

Lõike 7 kohaselt teeb PRIA toetuse maksmise või maksmisest keeldumise otsuse 25 tööpäeva

jooksul arvates lõigetes 3 ja 4 nimetatud nõuetekohase maksetaotluse ja dokumentide saamisest.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1060 ja Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1139.

4. Määruse mõjud

Eesti kalanduse strateegia sätestab, et kalavaru olukorra parandamiseks nii rannikumeres kui

sisevetes on vaja senisest enam pöörata tähelepanu koelmupaikade taastamisele, rändetõkete

likvideerimisele, kalapääsude rajamisele ja teadmistepõhisele varu kasutamisele.

EMKVF-i meede „Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise toetus“ on

suunatud kalavarude taastamise tegevuste rakendamisele. Koelmualade taastamisega ning

ummistunud jõe suudmetes kaladele koelmualadele läbipääsude taasavamisega aidatakse kaasa

liigilise mitmekesisuse säilimisele ja töönduslikult oluliste kalavarude kiiremale taastootmisele.

Koelmualade taastamine, koelmualadele ligipääsu tagamine või kunstkoelmute loomine on

pikaajalises perspektiivis üks tõhusaim lahendus soodustamaks kalade looduslikku taastootmist.

Paljude kalaliikide (nt harjus, meriforell, jõeforell) puhul on koelmute taastamine ja rajamine,

vanade paisude likvideerimine (sh kobraste tegevuse piiramine) ning elupaikade parendamine

mõistlikumad lahendused, kui orienteerumine pidevale asustusmaterjali jõkke laskmisele.

Antud meetme alt toetatavad tegevused omavad otsest positiivset mõju looduskeskkonnale, kuna

toetavad nii kalavarude taastumist, kui ka vee-elustikku üldisemalt. Kaitstavatele

loodusobjektidele ja nende ökoloogilisele tasakaalule kaasneb soodne mõju läbi üldise

bioloogilise mitmekesisuse säilimise toetamise. Elustiku tingimuste parandamine suurendab selle

taastootmisvõimet ning see positiivne efekt kumuleerub ajas.

Sotisaalmajanduslikud mõjud on seotud otseselt kalavarude taastamise meetmete

rakendamisega, sest majanduslikult elujõulise ja konkurentsivõimelise kalandussektori areng

sõltub suuresti kalavaru seisundist. Alahinnata ei saa ka ökosüsteemide ja nende poolt pakutavate

avalike hüvede sotsiaalmajandusliku rolli olulisust kogu Eesti inimestele. Oluline on siinkohal

7

märkida, et ökosüsteemiteenused on omavahel tihedas seoses, kus ühe süsteemi areng või selle

pidurdumine mõjutab mitmete teiste süsteemide arengut. Tuleviku vaates aitab kalavarude

jätkusuutlik taastootmisvõime tagada riigisiseselt toidujulgeoleku.

Meetme tehnilise teostatavuse tõenäosus on kõrge kuna Eestil on olemas sektori vajadustele

vastav merekeskkonna- ja kalandusteadus ning oskusteave, mis toetab kudealade taastamisega

seonduvaid tegevusi.

Euroopa Liidu ühise kalanduspoliitika rakendamiseks aastatel 2014–2020 loodud Euroopa

Merendus- ja Kalandusfondi toel läbiviidud uuringud ja hindamised on näidanud, et meetmes ette

nähtud tegevused on tõhusad ning tähtajaliselt läbiviidavad ning ühendatavad Veepoliitika

raamdirektiivi (2000/60/EÜ) meetmetega. Euroopa Liidu Veepoliitika raamdirektiivist lähtuvalt

on kõigil liikmesriikidel sh ka Eestil, kohustus tagada veekogude hea seisund. Veekeskkonna

ökoloogilise seisundi üheks olulisemaks näitajaks on kalastiku liigiline koosseis, selle lähedus

looduslikele tüübispetsiifilistele eeldustele ning kalakoosluste vanuselise struktuuri stabiilsus.

Arvestades Euroopa Liidu „Elurikkuse strateegia aastaks 2030“ püstitatud eesmärki, parandada

aastaks 2030 kalade rändetingimusi vähemalt 25 000 km ulatuses, panustab rakenduskava meede

„Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise toetus“ nimetatud eesmärgi

elluviimisele.

Määrusel ei ole spetsiifilist mõju riigi julgeolekule ja välissuhtlusele, regionaalarengule ning

kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele.

Mõju riigiasutuste töökorraldusele on väike. Määruse rakendamisega kaasneb PRIA-le

mõningane lisakoormus toetuse taotluste menetlemise ja hindamisega ning hilisema toetuse

väljamaksmisega. PRIA on valitsusasutus, mis vahendusasutusena korraldab toetuste andmist

juba 20. aastat ja omab vastavat kompetentsi.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Meedet rahastatakse rakenduskavas kirjeldatud tavapärase korra alusel, mil meetme eelarvest

70% kaetakse EMKVF-st ning 30% Eesti Vabariigi eelarvest. Määruse rakendamisega ei kaasne

lisakulusid ega tulusid riigieelarvele.

Perioodi 2021–2027 kalade kudemistingimuste parendamise toetuse kogu eelarve on kokku 6

000 000 eurot. Koelmualade (ja looduslike elupaikade) taastamise ja rajamise keskmine

maksumus on ligikaudu 500 400 eurot. Toetada on planeeritud 10 projekti ja eelarve on 5 004

000 eurot (10 projekti x 500 400 eurot). Eeluuringute (järelhinnangud, keskkonnamõju

hindamised) keskmine maksumus on 83 000 eurot. Toetada on planeeritud 12 projekti ja eelarve

on 996 000 eurot (12 projekti x 83 000 eurot). Meetme kogueelarve on 6 000 000 eurot (5 004

000 + 996 000).

6. Määruse jõustumine

Eelnõu jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile

ja Kliimaministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks PRIA-le ning kalandussektorile.

8

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Gorban

kantsler