Leping

Lisa 3. Toetuse taotluse muudatus

1. Uuringu ajakava ja eelarve muutmise põhjendused

ISRD-4 uuringu läbiviimisel on tekkinud vajadus kohandada uuringu ajakava ja eelarvet.

Uuringu ajaraami pikendamise vajadus on tingitud Tartu Ülikooli inimuuringute eetikakomitee (EK)

loa taotlemise protsessi ennenägematust pikenemisest. Loa taotlemise kronoloogia:

 13.08.2022: avaldus esitatud (taotlus 366/T-5)

 18.08.2022: EK negatiivne vastus – palutakse esitada küsimustik vene keeles, et toeta 16-

aastaste vanemate nõusoleku mitteküsimist, nõutakse vanemate aktiivset nõusolekut.

 13.09.2022: parandatud ja täiendatud taotlus on esitatud, vajalik tõlge lisatud, toodud välja

argumendid vanemate nõusoleku osas ja kuidas see tulemusi moonutab.

 23.09.2022: EK negatiivne vastus. Peamiseks vaidlusküsimuseks on vanemate nõusoleku

nõue.

 30.09.2022: taotluse uus versioon, lisatud õiguskantsleri arvamus vanemate nõusoleku

nõudmise osas, mis toetab ISRD-4 lähenemisviisi.

 18.10.2022: EK negatiivne vastus. Argument: GDPR ega Isikuandmete kaitse seadus ei anna

alust ilma vanemate nõusolekuta alaealiste uuringusse kaasamiseks. Samuti ei tule ei GDPR-

ist ega isikuandmete kaitse seadusest alust opt-out-nõusoleku rakendamiseks. Palutakse

esitada viited korrektsele õiguslikule konstruktsioonile, mis võimaldab vastutava uurija

meelest kaasamist ilma vanemate nõusolekuta ja opt-out-põhimõttel. Senini vastutav uurija

seda teinud ei ole.

 07.11.2022: uus taotlus ja teaduskirjandusel põhinevad argumendid vanemate opt-out

nõusoleku osas.

 16.11.2022: EK negatiivne vastus.

 30.11.2022: esitatud Justiitsministeeriumi infotehnoloogia ja andmeturbe talituse nõuniku

Jaana Sahk-Labi seisukoht seaduse tõlgendamise osas.

 01.12.2022: EK negatiivne vastus.

 16.01.2023: küsitud ja esitatud Dr. Kärt Pormeisteri hinnang ISRD-4 uuringule, mis toetab

opt-out vanemate nõusoleku taotlemist.

 17.01.2023: EK negatiivne vastus.

 08.02.2023: Noorte hälbiva käitumise uuringu andmekaitseküsimuste arutelu

Justiitsministeeriumis. Osalesid Justiitsministeeriumi, Tartu Ülikooli, eetikakomitee ja

Andmekaitse Inspektsiooni esindajad. Koosolekul tuli otsus, et ISRD-4 EK kooskõlastust ei

vaja, uuringu läbiviimisega saab edasi minna nii, nagu planeeritud (vanemate informeerimine

uuringust võimalusega uuringust loobuda), laste opt-in nõusoleku küsimine.

Uuringu eelarve muutmise vajaduse tingis uuringu ajakava nihkumine EK loa taotlemise protsessi

tõttu. Varasemast on teada, et riigihanke menetlus ülikoolis võtab vähemalt kuu aega, aga võib kesta

ka kauem. See tähendanuks, et parimal juhul oleks uuringu läbiviija selgunud märtsi keskel või alles

aprillis. See omakorda tähendas uuringu alustamist ajal, millal koolis juba toimuvad eksamid. Lepingu

Lisas 1 (taotlus toetuse saamiseks) oli riskide vähendamise osas ettenähtud, et kui riigihanke

ebaõnnestub, viib läbi TÜ uuringut ise. Võttes seda kõike kokku otsustas ISRD4 uurimisrühm, et

uuring viiakse läbi TÜ enda meeskonda poolt.

2. Muudetud ajakava uuringu eesmärkide saavutamiseks

Tähtaeg Tegevus

Juuni – juuli 2022 EHIS-est päring klasside koosseisust valimialuse määramiseks. Valimi

moodustamine (2021/22 õppeaasta andmete alusel, kuna 2022/23

õppeaasta andmed ei ole andmekorje alustamise hetkeks kättesaadavad)

Juuni – juuli 2022 Küsimustike (täisversioon, lühem versioon) kohandamine, tõlkimine eesti ja

vene keelde ning katsetamine sihtrühmal

Juuni – juuli 2022 Ettevalmistused küsitluse välitööde läbiviimiseks ja vajadusel hanke

korraldamine välitööde teostaja leidmiseks

August 2022 –

veebruar 2023

Uuringu läbiviimise TÜ inimuuringute eetika komiteega kooskõlastamine ja

vajadusel AKI loa taotlemine

September 2022,

märts 2023

Valimi täpsustamine uue õppeaasta kohta käivate esialgsete andmete alusel

Märts – aprill 2023 Koostöös Justiitsministeeriumiga KOV-ide, üldhariduskoolide ja kutsekoolide

esmane teavitamine uuringu läbiviimisest, HTM-i ja HARNO informeerimine

uuringu toimumisest

Märts 2023 Online küsimustike ettevalmistamine keskkonnas LimeSurvey

Märts – mai 2023 KOV-idega, koolidega ja kutsekoolidega suhtlemine, koolide juhtkonna

uuringus osalemise nõusoleku saamine, vajadusel vanemate nõusolekute

saamine

Märts – august 2023 Küsitlejate koolitamine ja jooksev nõustamine küsitlusega seotud

küsimustes

Aprill 2023 KOV-ide, üldhariduskoolide ja kutsekoolide korduvteavitamine uuringu

läbiviimisest

Aprill – mai 2023 Andmekogumine koolides

Mai – juuni 2023 Andmekogumine internetis, mis algab koolides toimunud andmekorje

järgselt

30. juuni 2023 Vahearuanne Justiitsministeeriumile (tehniline ülevaade andmekogumise

tulemustest)

Juuni 2023 –

september 2023

Andmete puhastamine ja kontroll, vajalike andmeanalüüside teostamine

August – detsember

2023

Aruande koostamine, temaatiliste ja KOV-ide tulemuste kokkuvõtete

koostamine, juhtimislaudade koostamine

September 2023 –

mai 2024*

Uurimistulemuste tutvustamine, publikatsioonid Eestis

31. detsember 2023 Lõpparuande esimene versioon, sh võrdlus varasemate ISRD tulemustega

31. jaanuar 2024 Temaatiliste ja KOV-ide tulemuste kokkuvõtete esitamine, juhtimislaudade

koostamine

31. jaanuar 2024 Lõpparuande esitamine

28. veebruar 2024 Andmefailide, uuringu tehnilise raporti ja uuringu metaandmete avaldamine

andmerepositooriumis.

Hiljemalt märts 2024* Eesti tulemuste võrdlus rahvusvaheliste tulemustega

* Tegevused on uuringu loomulik osa, ent jätkuvad pärast lepinguperioodi lõppu ja lepinguvälisel rahastusel.

3. Uuringu muudetud eelarve

Tegevus Summa

Projektijuhtimine 2 päeva kuus (19 kuud) 6080

Projekti sisuline juhtimine 1 päev nädalas (19 kuud) 16500

EHIS-est päring klasside koosseisust valimialuse määramiseks. Valimi

moodustamine 740

Küsimustike (täisversioon, lühem versioon) kohandamine, tõlkimine eesti ja vene

keelde ning katsetamine sihtrühma peal 975

TÜ inimuuringute eetika komiteele loa taotlemiseks materjalide

ettevalmistamine 975

Küsimustiku tõlkimine ukraina keelde 400

Tahvelarvutid 11489

Andmeside (tahvelarvutid 50 tk x 6 kuud x 2 eur) 600

Küsitlejate palgakulud (koolid, saavutatud valim 6000) 35000

Küsitlejate palgakulud (kutsekoolid, saavutatud valim 1500) 10435

Küsitluse läbiviimise korraldamine (meeskonna põhiliikmed, IT tugi,

kommunikatsioon) 25000

Transpordikulud/sõidukulud (koolid, kutsekoolid) 4900

ESC konverents 2023, Florese, Itaalia (2 teadlast) 5000

Küsitluse läbiviimise korraldamine (kutsekoolid) 15000

Andmefaili, uuringu tehnilise raporti ja uuringu metaandmete ettevalmistamine

andmerepositooriumis avaldamiseks 875

Uurimistulemuste tutvustamised, publikatsioonid Eestis 585

Uurimustulemuste tutvustamine - lähetuskulud 1300

Eesti tulemuste võrdlus seni avaldatud rahvusvaheliste tulemustega 1500

SPSS tarkvara (3 litsentsi 2023) 264

SPSS tarkvara (3 litsentsi 2024) 264

Otsesed kulud kokku 137882

Ülikooli üldkululõiv 15% projekti palgakuludest 17110

KOKKU 154992

Toetuse kasutamise lepingu NR 7-8/3771 MUUTMISE KOKKULEPE NR 1

Eesti Vabariik, Justiitsministeeriumi kaudu, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab seaduse ja põhimääruse alusel kantsler Tõnis Saar (edaspidi nimetatud „Toetuse andja“) ja Tartu Ülikool, registrikood 74001073, asukoht Ülikooli 18, 50090 Tartu (edaspidi „Toetuse saaja“), mida esindab rektori 29.12.2017 käskkirja nr 19 alusel Siret Rutiku. võttes arvesse, et: (i) 10.06.2022 sõlmisid Pooled projekti „Alaealiste erikohtlemise süsteemi loomine“ (edaspidi Projekt)

eesmärkide täitmiseks Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismi 2014-2021 programmi „Kohalik areng ja vaesuse vähendamine“ raames toetuse kasutamise lepingu nr 7- 8/3771 (edaspidi „Leping“) , mille alusel reguleeriti Poolte kohustused noorte hälbiva käitumise leviku uuringu läbiviimisel;

(ii) Tartu Ülikooli eetikakomitee ja Andmekaitse Inspektsiooni lubade taotlemine võttis plaanitust rohkem aega;

(iii) seoses AKI ja eetikakomitee loa viibimisega ei olnud võimalik kõiki II aruandeperioodi tegevusi kavandatud ajal ellu viia ja need tegevused tehakse III aruandeperioodi vältel, mistõttu lükkub edasi ka toetuse teise osamakse tasumine;

(iv) Sotsiaalministri 29.12.2022 käskkirjaga nr 177 asendati 5. novembri 2019. a käskkirja nr 72 „Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra toetusest 2014–2021 rahastatud projekti "Alaealiste erikohtlemise süsteemi loomine" taotluse rahuldamise otsus“ lisa 1 ja lisa 2 uute lisadega 1 ja 2, pikendades Projekti lõpptähtaega;

leppisid kokku poolte vahel sõlmitud Lepingu muutmises alljärgnevalt: 1. Muudetakse Lepingu eritingimuste punkti 1.2 ja sõnastatakse see järgnevalt:

„1.2. Toetuse saaja kasutab Toetust noorte hälbiva käitumise leviku uuringu läbiviimiseks ning uuringuks vajaliku küsitlustöö teostamiseks või tellimiseks (eesmärk). Toetuse saaja kasutab toetust uuringu läbiviimiseks vastavalt Toetuse saaja 07.06.2022. a taotlusele (lepingu lisa 1), Toetuse saaja 21.06.2023 esitatud täpsustatud ajakavale (lepingu lisa 3) ja International Self-Report Delinquency Study (ISRD) metoodikale.“.

2. Muudetakse Lepingu eritingimuste punkti 1.3 ja sõnastatakse see järgnevalt:

„1.3. Toetuse kasutamise periood on kuni 29.02.2024.“.

3. Muudetakse Lepingu eritingimuste punkti 2.2.2 ja sõnastatakse see järgnevalt: „2.2.2. 16356 (kuusteist tuhat kolmsada viiskümmend kuus) eurot pärast III aruande esitamist (lepingu p 3.1.3).“.

4. Muudetakse Lepingu eritingimuste punkti 3.1.3 ja sõnastatakse see järgnevalt:

„3.1.3. 1.01.2023 – 30.06.2023;“.

5. Lisatakse Lepingu eritingimustele punkt 3.1.4 ja sõnastatakse see järgnevalt: „3.1.4. 1.07.2023 – 29.02.2024.“.

6. Lepingule lisatakse: 6.1. Lisa 3 – Toetuse taotluse muudatus;

7. Jätta Lepingu ülejäänud punktid muutmata.

8. Kokkulepe allkirjastatakse digitaalselt ja see jõustub allkirjastamisest mõlema Poole poolt.

Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tõnis Saar Siret Rutiku Kantsler Grandikeskuse juhataja Tel: 6208 100 Tel: 737 6193 E-post: [email protected] E-post: [email protected]