Kiri

Dokumendiregister	Justiitsministeerium
Viit	7-1/948
Registreeritud	25.01.2024
Sünkroonitud	26.03.2024
Liik	Sissetulev kiri
Funktsioon	7 EL otsustusprotsessis osalemine ja rahvusvaheline koostöö
Sari	7-1 EL institutsioonide otsustusprotsessidega seotud dokumendid (eelnõud, töögruppide materjalid, õigustiku ülevõtmise tähtajad) (Arhiiviväärtuslik)
Toimik	7-1/2024
Juurdepääsupiirang	Avalik
Juurdepääsupiirang
Adressaat	Välisministeerium
Saabumis/saatmisviis	Välisministeerium
Vastutaja	Mare Tannberg (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Kriminaalpoliitika valdkond, Kriminaalpoliitika osakond, Karistusõiguse ja menetluse talitus)
Originaal	Ava uues aknas

Failid

E-kiri.eml

winmail.dat

EE-ANNEX-JAN2024-NON-COM_CYCLE.pdf

EE-LFN-JAN2024-NON-COM_CYCLE.pdf

E-kiri.eml

Reg. number: 15.3-4/533-1
Reg. kuupäev: 25.01.2024

Tere

Edastame Euroopa Komisjoni Eesti Vabariigile adresseeritud ametliku
kirja, milles juhitakse tähelepanu, et Eesti ei ole komisjoni teavitanud
järgnevate direktiivide ülevõtmisest Eesti õigusesse:

1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/1937, 23. oktoober
2019, liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta
(rikkumismenetlus 2024/0033) (Justiitsministeerium);

2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/1883, 20. oktoober
2021, mis käsitleb kolmandate riikide kodanike kõrget kvalifikatsiooni
nõudva töö eesmärgil riiki sisenemist ja seal elamise tingimusi ja millega
tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 2009/50/EÜ (rikkumismenetlus
2024/0034) (Siseministeerium);

3. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/2118, 24. november
2021, millega muudetakse direktiivi 2009/103/EÜ mootorsõidukite kasutamise
tsiviilvastutuskindlustuse ja sellise vastutuse kindlustamise kohustuse
täitmise kohta (rikkumismenetlus 2024/0035) (Rahandusministeerium);

4. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/2167, 24. november
2021, krediidihaldajate ja krediidiostjate kohta ning millega muudetakse
direktiive 2008/48/EÜ ja 2014/17/EL (rikkumismenetlus 2024/0036)
(Rahandusministeerium);

5. Nõukogu direktiiv (EL) 2022/2523, 14. detsember 2022, hargmaiste
ettevõtete kontsernide ja suurte riigisiseste kontsernide ülemaailmse
madalaima maksustamistaseme tagamise kohta liidus (rikkumismenetlus
2024/0037) (Rahandusministeerium);

6. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/958, 10. mai 2023,
millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ seoses lennunduse panusega kogu
liidu majandust hõlmavasse heitkoguste vähendamise eesmärki ja üleilmse
turupõhise meetme asjakohase rakendamisega (rikkumismenetlus 2024/0038)
(Kliimaministeerium);

7. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/959, 10. mai 2023,
millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse liidus
kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem, ja
otsust (EL) 2015/1814, mis käsitleb ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega
kauplemise süsteemi turustabiilsusreservi loomist ja toimimist
(rikkumismenetlus 2024/0039) (Kliimaministeerium).

Palun edastage oma seisukoht komisjoni etteheidete osas hiljemalt 15.
veebruariks 2024 aadressile [email protected].

Lugupidamisega

Katre Jaakson
EL õiguse büroo
[email protected]

*** TÄHELEPANU *** See e-kiri (kaasa arvatud manused) on mõeldud ainult
e-kirja adressaatidele ning võib sisaldada ametialaseks kasutamiseks
ettenähtud teavet. Teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata
edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul,
kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, palun teavitage
sellest kohe saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist.

*** ATTENTION *** This e-mail and its attachments may contain official
information. If you are not the intended recipient, please notify the
sender immediately, delete this e-mail and destroy any copies. Any
dissemination or use of this information by a person other than the
intended recipient is unauthorized and may be unlawful.

EE-LFN-JAN2024-NON-COM_CYCLE.pdf

Margus Tsahkna

Välisministeerium

Islandi väljak 1, 15049 Tallinn

Eesti Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 24.01.2024

INFR(2024)0033>INFR(2024)0039

C(2024) 410/7

Lugupeetud välisminister,

Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de)

ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse.

Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub

kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga

teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete

täitmise.

Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel teatada talle selleks ettenähtud turvaliidese

(THEMIS) kaudu puuduvate riigisiseste ülevõtmismeetmete võtmisest.

Ülevõtmise meetmetest teatamise kohustus hõlmab kohustust nimetada piisavalt selgelt

ja täpselt riiklikud meetmed, millega liikmesriik on enda arvates võtnud üle

mitmesugused direktiiviga ettenähtud kohustused1. Seepärast palub komisjon teie riigi

valitsusel esitada talle põhjalikud ja üksikasjalikud andmed, millest on näha erinevad

siseriiklikud sätted, millega tema arvates tagatakse direktiivi(de) kõigi sätete täitmine.

Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba

kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti

Vabariik komisjonile edastama asjaomaste riigisiseste õigusaktide sätete sisu. Kui

kõnealus(t)es direktiivi(de)s on vastastikuse seose klausel(2) , võivad enne direktiivi

vastuvõtmist kehtinud riigisisesed õigusaktid kvalifitseeruda direktiivi(de)ga ettenähtud

asjaomaste kohustuste konkreetseks ülevõtmismeetmeks üksnes tingimusel, et ametlikus

väljaandes on üheselt välja toodud juba kehtivad õigus- ja haldusnormid, millega

võetakse üle kõnealus(t)e direktiivi(de)ga kehtestatud kohustused. Sellises ametlikus

väljaandes peab olema selgelt viidatud direktiivi(de)le ja see tuleb edastada komisjonile

THEMISe kaudu.

Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti Vabariik ei ole täitnud lisas

nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi.

(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573,

punktid 51 ja 59.

(2) Klausel, mis kohustab liikmesriike viitama direktiivile kas otse riigisisestes õigusnormides, millega

direktiiv üle võetakse, või nende avaldamisel.

Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib

komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa

Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse,

mida komisjon kohaldab vastavalt 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised

karistused rikkumismenetluses“3 ja 21. detsembri 2016. aasta teatisele „ELi õigus:

parema kohaldamisega paremad tulemused“(4).

Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma

seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest.

Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole

komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis

osutatud põhjendatud arvamuse.

Lugupidamisega

Komisjoni nimel

Didier REYNDERS

komisjoni liige

(3) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.

(4) ELT C 18, 19.1.2017, lk 10.

Seosed

Nimi	K.p.	Δ	Viit	Tüüp	Org	Osapooled
Justiitsministeeriumi vastus Euroopa Komisjoni etteheidetele rikkumismenetluses nr 2024/0033 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoober 2019 direktiiv 2019/1937/EL, liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta, ülevõtmisega siseriiklikku õigusesse	21.02.2024	35	7-1/948 🔒	Väljaminev kiri	jm	Välisministeerium