Margus Tsahkna
Välisministeerium
Islandi väljak 1, 15049 Tallinn
Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 24.01.2024
INFR(2024)0033>INFR(2024)0039
C(2024) 410/7
Lugupeetud välisminister,
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de)
ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse.
Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub
kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga
teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete
täitmise.
Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel teatada talle selleks ettenähtud turvaliidese
(THEMIS) kaudu puuduvate riigisiseste ülevõtmismeetmete võtmisest.
Ülevõtmise meetmetest teatamise kohustus hõlmab kohustust nimetada piisavalt selgelt
ja täpselt riiklikud meetmed, millega liikmesriik on enda arvates võtnud üle
mitmesugused direktiiviga ettenähtud kohustused1. Seepärast palub komisjon teie riigi
valitsusel esitada talle põhjalikud ja üksikasjalikud andmed, millest on näha erinevad
siseriiklikud sätted, millega tema arvates tagatakse direktiivi(de) kõigi sätete täitmine.
Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba
kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti
Vabariik komisjonile edastama asjaomaste riigisiseste õigusaktide sätete sisu. Kui
kõnealus(t)es direktiivi(de)s on vastastikuse seose klausel(2) , võivad enne direktiivi
vastuvõtmist kehtinud riigisisesed õigusaktid kvalifitseeruda direktiivi(de)ga ettenähtud
asjaomaste kohustuste konkreetseks ülevõtmismeetmeks üksnes tingimusel, et ametlikus
väljaandes on üheselt välja toodud juba kehtivad õigus- ja haldusnormid, millega
võetakse üle kõnealus(t)e direktiivi(de)ga kehtestatud kohustused. Sellises ametlikus
väljaandes peab olema selgelt viidatud direktiivi(de)le ja see tuleb edastada komisjonile
THEMISe kaudu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti Vabariik ei ole täitnud lisas
nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi.
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573,
punktid 51 ja 59.
(2) Klausel, mis kohustab liikmesriike viitama direktiivile kas otse riigisisestes õigusnormides, millega
direktiiv üle võetakse, või nende avaldamisel.