Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse "Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamise akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades" elluviimiseks

Lisa 1 KINNITATUD

haridus- ja teadusministri käskkirjaga

„Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide

rakendamise akadeemilise, era- ja avaliku sektori

koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimiseks“

Toetuse andmise tingimuste kehtestamine

„Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era-

ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise

valdkondades“ elluviimiseks

Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisus-

poliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 10 lõigete 2 ja 4 alusel.

1. Reguleerimisala

1.1. Käskkirjaga korraldatakse Teadmussiirde programmi ja meetmete nimekirja meetme

21.1.1.2. „Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse

võimekuse kasvatamine“ rakenduskavaga kooskõlas oleva sekkumise „Temaatiliste

teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku

sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“

elluviimiseks toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ning korda.

1.2. Sekkumise rahastamisega Euroopa Regionaalarengu Fondist aidatakse kaasa

Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021–2027 poliitika-

eesmärgi “Nutikam Eesti” erieesmärgi (a)(i) „Teadus- ja innovatsioonivõime ning

kõrgetasemeliste tehnoloogiate kasutuselevõtu arendamine ja suurendamine“

saavutamisele.

1.3. Sekkumisega panustatakse Riigikogu poolt 12. mail 2021. a vastu võetud „Riigi

pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035““ (edaspidi „Eesti 2035“) strateegilise sihi

„Eesti majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik“ ning „Eesti teadus- ja

arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021-2035“ (edaspidi

TAIE arengukava) üldeesmärgi „Eesti teadus, arendustegevus, innovatsioon ja

ettevõtlus suurendavad koostoimes Eesti ühiskonna heaolu ja majanduse tootlikkust,

pakkudes konkurentsivõimelisi ja kestlikke lahendusi Eesti ja maailma arengu-

vajadustele“ saavutamisse, mida hinnatakse „Eesti 2035“ ja TAIE arengukava

näitajaga „Teadlaste ja inseneride arv ettevõtlussektoris ja kasumitaotluseta

erasektoris, arv 1000 elaniku kohta“. Toetatavate tegevuste kavandamisel ja

elluviimisel järgitakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060

artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid ja „Eesti 2035“ aluspõhimõtteid.

Nimetatud aluspõhimõtete hoidmist ja sihtide saavutamist tasakaalustatud

regionaalset arengut, soolist võrdõiguslikkust, võrdseid võimalusi, ligipääsetavust

ning keskkonna/kliimaeesmärke toetaval moel hinnatakse järgmiste Eesti 2035

näitajatega: „Tööjõu tootlikkus osakaaluna EL keskmisest“, „Soolise

võrdõiguslikkuse indeks“, „Hoolivuse ja koostöömeelsuse mõõdik“, „Ligipääsetavuse

näitaja“ ja „Keskkonnatrendide indeks“.

1.4. Sekkumise näol on tegemist strateegiliselt olulise tegevusega Euroopa Parlamendi ja

nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 2 punkti 5 tähenduses.

1.5. Käskkirja alusel ei toetata tegevusi, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu

määruses (EL) 2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu

Fondi ja Ühtekuuluvusfondi, artiklis 7.

2. Mõisted

2.1. Alusuuringud on algupärased teoreetilised või eksperimentaalsed uuringud uute

teadmiste saamiseks nähtuste ja sündmuste põhialuste kohta, seadmata eesmärgiks

saadud teadmiste kohest rakendamist.

2.2. Arendustegevus on uuringute ja kogemuste kaudu saadud teadmiste rakendamine

uute materjalide, toodete ja seadmete tootmiseks, protsesside, süsteemide ja teenuste

juurutamiseks või nende oluliseks täiustamiseks.

2.3. Eksperimentaalarendus on tootearenduse osa, millega luuakse uut teadmist

uurimistegevusega saadud teadmiste ja praktiliste kogemuste baasil. Loodud teadmist

kasutatakse uute või olemasolevate toodete, teenuste või protsesside arendamiseks või

täiustamiseks.

2.4. Ettevõtluskoostöö leping on toetuse andmise tingimuste mõistes leping, mis on

rahastatud kodu- või välismaiste äriühingute poolt, teostatud nimetatud äriühingute

huvides ja mille puhul on üheselt tuvastatav, et osutatud teenus on seotud TA-

tegevusega.

2.5. Intellektuaalne vara on mis tahes teadus- ja innovatsioonitegevusega saadud tulemus

või toode (nt intellektuaalomandi õigused, andmed, oskusteave, prototüübid,

protsessid, tavad, tehnoloogia, tarkvara).

2.6. Koostöökeskkond on teadmussiirdes osalevate osapoolte (teadlased, ettevõtjad,

avaliku sektori asutusete ja muude organisatsioonide esindajad) omavahelised

tegevused, suhete võrgustik ja tingimused (nt teadlikkus ja info liikumine,

koostööplatvormid jms), mille arendamiseks on ette nähtud elluviija tegevuste

komplekt sh konverentsid, seminarid, koostööpäevad, erinevad kommunikatsiooni-

kanalid, eesmärgiga edendada ettevõtjate ja teadlaste koostööd TAIE nutika

spetsialiseerumise fookusvaldkondades ja luua soodne alus teadustulemuste

juurutamiseks ettevõtluses.

2.7. Koostööprojekt on uurimisprojekt, mille täitmises osalevad vähemalt kaks

organisatsiooni.

2.8. Rakenduskõrgkool on toetuse andmise tingimuste kontekstis riigi rakenduskõrgkool

kõrgharidusseaduse §-de 21 ja 23 tähenduses.

2.9. Nutika spetsialiseerumise kasvuvaldkonnad (edaspidi kasvuvaldkonnad) on TAIE

arengukavas määratud fookusvaldkonnad, kus ettevõtetel on keskmisest suurem

kasvupotentsiaal ja investeeringute kaudu teadus- ja arendustegevusse on võimalik

saavutada konkurentsieelis. Kasvuvaldkonnad on digilahendused igas eluvaldkonnas,

tervisetehnoloogiad ja -teenused, kohalike ressursside väärindamine: puit, kohalike

ressursside väärindamine: toit, kohalike ressursside väärindamine: maapõueressursid ,

kohalike ressursside väärindamine: teisene toore ja jäätmed ning nutikad ja kestlikud

energialahendused.

2.10. Rakendusuuringud on algupärased uuringud uute teadmiste saamiseks esmase

eesmärgiga rakendada saadud teadmisi kindlas valdkonnas suhteliselt lühikese aja

jooksul.

2.11. TAIE fookusvaldkonnad (edaspidi fookusvaldkonnad) on Eesti arenguvajaduste ja -

võimaluste täitmisele panustavad riigi, ettevõtete ja teadusasutuste koostöös

eelisarendatavad teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ja ettevõtluse valdkonnad.

TAIE fookusvaldkonnad on kinnitatud TAIE arengukavas 2021-2035 (www.taie.ee).

2.12. TAIE fookusvaldkonna teekaart (edaspidi teekaart) on fookusvaldkondade

arendamise ja juhtimise alusdokument, mis on koostatud koosloomeliselt igale

fookusvaldkonnale teadlaste, ettevõtjate ja poliitikakujundajate ühise kokkuleppena.

Teekaartides on määratletud prioriteetsed teadus- ja arendustegevuse ning

innovatsiooni suunad (edaspidi prioriteetsed suunad), mida fookusvaldkonnas

arendatakse. Teekaardid on kinnitatud 3-4 aastaks haridus- ja teadusministri ning

ettevõtlus- ja infotehnoloogia ministri poolt. Teekaardid on kättesaadavad aadressilt

www.taie.ee.

2.13. Teadus- ja arendusasutus (edaspidi TA-asutus) on toetuse andmise tingimuste

kontekstis positiivselt evalveeritud teadus- ja arendusasutus teadus- ja

arendustegevuse korralduse seaduse § 201 tähenduses.

2.14. Teadustegevus on isiku loomevabadusel põhinev tegevus, mille eesmärk on

teaduslike uuringute abil uute teadmiste saamine inimese, looduse ja ühiskonna ning

nende vastastikuse toime kohta.

2.15. Temaatiline teadus- ja arendustegevuse programm (edaspidi temaatiline TA-

programm) on tegevuste kogum uurimisprojektide teostamiseks fookusvaldkondades

eelnevalt kindlaks määratud eesmärkide, eelarvete ja koosseisudega tegevuse

„Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise,

era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise

valdkondades“ ellu viimiseks.

2.16. Temaatilise TA-programmi ekspertkomisjon (edaspidi ekspertkomisjon) on igale

fookusvaldkonnale moodustatud komisjon, mille koosseisu kuuluvad asjaomaste

ministeeriumite, ettevõtete, ettevõtjate esindusorganisatsioonide ja riigiasutuste

esindajad ning teised asjakohased sõltumatud eksperdid. Fookusvaldkonna

„Digilahendused igas eluvaldkonnas“ puhul täidab ekspertkomisjoni ülesandeid IT

Akadeemia programmi juhtkomisjon.

2.17. Uurimisprojekt on uurimisteemal läbiviidav alus- või rakendusuuring või

eksperimentaalarendus, millele kehtivad sarnased nõuded kui Eesti teadusagentuuri

kehtestatud ning rahastamiseks kasutatava rühmagrandi aluseks olevale

uurimisprojektile esitatud nõuetele. Igal uurimisprojektil on tööde teostamiseks

eelnevalt kindlaks määratud eelarve, tegevuskava ja uurimismeeskonna koosseis.

2.18. Uurimisteema on käesoleva käskkirja lisas 3 viidatud tegevuse „Temaatiliste teadus-

ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku sektori

koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“

elluviimiseks esitatud nõuetekohane ettepanek teadus- ja arendustegevuse võimekuse

arendamiseks TAIE nutika spetsialiseerumise fookusvaldkonna teekaardis nimetatud

prioriteetsetes suundades.

3. Toetuse andmise eesmärk

3.1. Toetuse andmise eesmärk on

3.1.1. kasvatada ülikoolides ning riigi ja avalik-õiguslikes TA-asutustes ühiskonna

nõudlustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekust, sh ettevõtluse ja

ühiskonna vajadusest lähtuvate teadussuundade arengut TAIE nutika

spetsialiseerumise fookusvaldkondades;

3.1.2. luua kvaliteetne ja jätkusuutlik alus teaduspõhiste ja innovaatiliste lahenduste

kasutuselevõtuks ettevõtetes ja ühiskonnas laiemalt, võimendades

teadusasutuste, ettevõtete ja teiste oluliste partnerite koostööd;

3.1.3. toetada valdkonna teadlaste ja inseneride järel- ja juurdekasvu TAIE nutika

spetsialiseerumise fookusvaldkondades.

4. Toetatavad tegevused

4.1. Punktis 3.1. nimetatud eesmärkide ja punktis 5.1 nimetatud tulemuste saavutamiseks

rahastatakse käesoleva käskkirja alusel järgmiste tegevuste elluviimist:

4.1.1. Tegevus 1: uuringute läbiviimine järgmistes TAIE nutika spetsialiseerumise

fookusvaldkondades:

4.1.1.1. valdkonnas „Digilahendused igas eluvaldkonnas“ alus- ja

rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduste läbiviimine;

4.1.1.2. valdkonnas „Tervisetehnoloogia ja -teenused“ alus- ja

rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduste läbiviimine;

4.1.1.3. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – puit“ alus- ja

rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduste läbiviimine;

4.1.1.4. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – toit“ alus- ja

rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduste läbiviimine;

4.1.1.5. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – maapõueressursid“

alus- ja rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduste läbiviimine;

4.1.1.6. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – teisene toore ja

jäätmed“ alus- ja rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduste

läbiviimine;

4.1.1.7. valdkonnas „Nutikad ja kestlikud energialahendused“ alus- ja

rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduste läbiviimine;

4.1.2. Tegevus 2: Teadlaste, ettevõtjate ja teiste partnerite koostöökeskkonna

edendamine ning teadus- ja arendustegevuse pakkumise seire korraldamine

TAIE fookusvaldkondades, eesmärgiga soodustada ettevõtjate ja teadlaste

TA-alase koostöö algatamist ja arengut ning tutvustada TAIE

fookusvaldkondi ning teadus- ja koostöötulemusi.

4.2. Tegevuse 1 elluviimist rahastatakse

4.2.1. ühikuhinna alusel vastavalt lisale 2;

4.2.2. toetuse määr on 84,9% uurimisprojekti ühikuhinnast, sh 70% on EL toetus ja

14,9% riigipoolne kaasfinantseering. Toetusele rakendub omafinantseeringu

kohustus 15,1%.

4.3. Tegevuse 2 elluviimist rahastatakse

4.3.1. tegelike kulude alusel;

4.3.2. toetuse määr on 100%, sh 70% on EL toetus ja 30% on riigipoolne

kaasfinantseering.

4.4. Tegevuse 1 raames antav toetus ei ole teadus- ja arendustegevusele suunatud riigiabi,

kui teadus- ja arendusprojekt on seotud mittemajandustegevusega.

4.5. Toetatavad tegevused peavad olema kooskõlas ja arvestama „ei kahjusta oluliselt“

põhimõttega, millega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)

2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja

muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17

nimetatud olulist kahju ühelegi artiklis 9 sätestatud keskkonnaeesmärgile.

4.6. Tegevuste valikul on lähtutud ühendmääruse §-st 7.

4.7. Tingimused Tegevus 1 (4.1.1) läbiviimiseks partneritele ja uurimisprojektidele:

4.7.1. kui partneriks on positiivselt evalveeritud TA-asutus, mis ei ole ülikool, peab

tegemist olema koostööprojektiga, kus uurimisprojekti täitmises osaleb lisaks

partnerile vähemalt üks ülikool või riigi rakenduskõrgkool;

4.7.2. uurimisprojekti juht võib olla isik:

4.7.2.1. kellel on doktorikraad või sellele vastav kvalifikatsioon;

4.7.2.2. kes töötab uurimisprojekti täitmise ajal täistööajaga taotlevas asutuses

(partner) ja töö asukohaga Eestis; erandjuhul võib ekspertkomisjon

uurimisprojekti juhi nõuetele vastavaks lugeda isiku, kes töötab taotlevas

asutuses (partner) täistööajast vähem, kui see ei ohusta uurimisprojekti

edukat elluviimist;

4.7.2.3. kes on (kaas)juhendanud kraadi kaitsnud doktoranti või doktorant-

nooremteadurit või hetkel (kaas)juhendab doktoranti või doktorant-

nooremteadurit;

4.7.2.4. kellel on varasem ettevõtlus- või avaliku sektoriga koostöö kogemus, s.t.

on viimase kolme aasta jooksul, mille sisse ei arvestata

lapsehoolduspuhkust või ajateenistust, Eesti teadusinfosüsteemi (ETIS)

andmete põhjal täitnud või täitmas vähemalt üht teadus- ja arendustöö

lepingut ettevõtte või avaliku sektori asutusega mahus vähemalt 35 000

eurot ning osalenud või osaleb lepingu elluviimisel juhi või põhitäitjana;

4.7.2.5. kes ei ole samal ajal märgitud uurimisprojekti juhiks või põhitäitjaks

üheski teises temaatiliste TA-programmide uurimisprojektis;

4.7.3. uurimisprojekti juhi muutmine peale uurimisprojekti esitamist on võimalik

vaid mõjuvatel põhjustel ja ekspertkomisjoni nõusolekul ning tingimusel, et

uus uurimisprojekti juht vastab punktides 4.7.2.1- 4.7.2.5. kehtestatud

tingimustele;

4.7.4. lisaks uurimisprojekti juhile osalevad uurimisprojekti täitmises

uurimisprojekti põhitäitja(d):

4.7.4.1. kellel on doktorikraad või sellele vastav kvalifikatsioon;

4.7.4.2. kes töötab (töötavad) uurimisprojekti täitmise ajal taotlevas asutuses

(partner) või Lisas 3 toodud projektis osalevas TA-asutuses;

4.7.4.3. kelle töötasu kaetakse täielikult või osaliselt uurimisprojekti vahenditest;

4.7.4.4. kes võib olla samal ajal märgitud põhitäitjaks kokku maksimaalselt kahes

(2) ja ei ole samal ajal märgitud uurimisprojekti juhiks üheski teises

temaatiliste TA-programmide uurimisprojektis;

4.7.5. põhitäitjate muutmine peale uurimisprojekti esitamist on võimalik vaid

mõjuvatel põhjustel ja ekspertkomisjoni nõusolekul ning tingimusel, et uus

põhitäitja vastab punktides 4.7.4.1- 4.7.4.4. kehtestatud tingimustele;

4.7.6. lisaks uurimisprojekti juhile ja põhitäitjatele osalevad uurimisprojektis

täitja(d), sh üliõpilased, kelle töö on uurimisprojektiga sisuliselt seotud ja kes

ei kvalifitseeru põhitäitjaks;

4.7.7. uurimisprojekti elluviimises peab osalema uurimisprojekti jooksul vähemalt

üks uurimisprojekti täitmise perioodil immatrikuleeritud doktorant-

nooremteadur põhitäitja kohta;

4.7.8. uurimisprojekti ellu viiva uurimisrühma koosseisu peab terve uurimisprojekti

perioodi jooksul kuuluma vähemalt kolm liiget, nende hulgas uurimisprojekti

juht ning üks põhitäitja. Lisa 2 punktis 1.2. nimetatud ühikuhinna

rakendamise puhul peavad uurimisprojekti täitmises osalema lisaks

uurimisprojekti juhile veel vähemalt kolm põhitäitjat terve uurimisprojekti

perioodi jooksul;

4.7.9. uurimisprojekti ellu viiva uurimisrühma koosseisu nõuete täitmise

kontrollimiseks kasutatakse ETISe andmeid;

4.7.10. uurimisprojekti ellu viiva uurimisrühma koosseis peab olema vastavuses

punkti 4.7.8. nõuetega alates toetuse andmise tingimuste kehtestamisest.

Uurimisprojekti täitmise jooksul immatrikuleeritud doktorant-

nooremteadurite arv peab vastama uurimisprojektis toodud põhitäitjate

arvule, kuid mitte olema väiksem, kui punktis 4.7.8. toodud vastava

ühikuhinnaga projekti põhitäitjate minimaalne arv.

4.8. Tegevuse 1 läbiviimiseks valitakse uurimisteemad kahes etapis.

4.9. Tegevuse 1 raames läbi viidud uurimisprojekti tulemused on avalikult kättesaadavad

kõigile huvilistele, intellektuaalne vara kuulub asjakohasele teadlasele ja tema

tööandjale TA-asutusele või rakenduskõrgkoolile.

5. Toetuse andmise tulemused

5.1. Tegevuste 1 ja 2 elluviimise tulemusena:

5.1.1. on kasvanud ülikoolides ning riigi ja avalik-õiguslikes positiivselt

evalveeritud TA-asutustes ettevõtete ja ühiskonna vajadustele vastava teadus-

ja arendustegevuse võimekus, sh on kindlustatud teadlaste olemasolu ja

kõrgetasemeline teadustöö valdkondades, kus on selge majanduslik või

sotsiaalne potentsiaal ja suutlikkus ettevõtetele ja ühiskonnale vajalike

uurimisteemade käsitlemiseks ja turule orienteeritud lahenduste pakkumiseks

(tegevus 1);

5.1.2. on paranenud teadusasutuste, ettevõtete ja teiste oluliste partnerite koostöö

ning on loodud kvaliteetne ja jätkusuutlik alus teadus- ja arendustöö

tulemuste rakendamiseks ja innovatsiooniks ettevõtluses ja ühiskonnas

laiemalt (tegevused 1 ja 2);

5.1.3. on kasvanud võimekus kindlustada teadlaste ja inseneride järel- ja juurdekasv

ning valdkonna inimressursi areng TAIE nutika spetsialiseerumise

fookusvaldkondades (tegevus 1).

5.2. Tegevuste 1 ja 2 elluviimist ja punktides 5.1.1.-5.1.3. nimetatud oodatavate tulemuste

saavutamist mõõdetakse järgmiste näitajatega (tabel 1):

Tabel 1. Tegevuste seireks kasutatavad näitajad

1 Meetmete nimekirja näitajate täitmise seiret korraldatakse vastavalt perioodi 2021 -2027 seire juhendile ja näitajate metoodikale (näitajate passid)

Näitaja nimetus ja mõõtühik Algtase

2022

Vahe-

sihttase,

2024

Sihttase

2029 Selgitav teave

Meetmete nimekirja (ühtlasi Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava) näitajad1

Tulemus-

näitaja

Toetatud projektidest tulenevad

publikatsioonid (arv) 0

Ei

kohaldu 800

Mõõdetakse toetatud projektide tulemusel avaldatud publikatsioonide arvu. Publikatsiooniks loetakse

valminud artikleid või raamatuid ning toetatava projekti panus neisse peab olema selgelt tuvastatav.

Näitaja hõlmab töid, mis on eelretsenseerimise väljaannete poolt retsenseerimiseks esitatud ja vastu

võetud. Elluviija koondab ja esitab andmed kord aastas.

Väljund-

näitaja

Ühistes teadusprojektides osalevad

teadusasutused (arv) 0 6 18

Toetatud TA-asutuste ja kõrgkoolide arv, kes teevad koostööd ühistes teadusprojektides. Ühises uurimisprojektis osaleb vähemalt üks TA-asutus ja partner (näiteks ettevõte, teine TA-asutus,

kõrgkool, avaliku sektori asutus või organisatsioon jne). TA-tegevuse alane koostöö võib olla uus või

olemasolev ning see peaks kestma vähemalt toetatava projekti kestuse. Näitaja hõlmab aktiivset

osalemist ühises uurimisprojektis ning arvesse ei lähe lepingulised kokkulepped, mille puhul

toetatavas projektis puudub aktiivne koostöö. Arvutuskäik: unikaalsete TA-asutuste kumulatiivne arv. Elluviija koondab ja esitab andmed.

Näitaja nimetus ja mõõtühik Algtase

2022

Vahe-

sihttase

2025

Sihttase

2029 Selgitav teave

TATi spetsiifilised näitajad

Uurimisprojekti jooksul immatrikuleeritud doktorant-

nooremteadurid, kes on seotud toetatavate

uurimisprojektidega (arv)

0 35 120

Uurimisprojekti täitmises peab osalema uurimisprojekti jooksul vähemalt üks uurimisprojekti täitmise

perioodil immatrikuleeritud doktorant-nooremteadur (edaspidi uus doktorant) uurimisprojekti

põhitäitja kohta. Uusi doktorante loetakse kumulatiivselt ning nad peavad olema unikaalsed

(võimalikke kattuvaid osalejaid loetakse näitajasse ühekordselt). Uurimisprojekti jooksul

immatrikuleeritud doktorant ei pea projekti vältel jõudma doktoritöö kaitsmiseni. Elluviija koondab ja

esitab andmed kord aastas.

Ettevõtluskoostöö lepingute arv uurimisprojekti teemal 0 10 70

Toetuse andmise eesmärgiks on kasvatada positiivselt evalveeritud TA-asutuste ühiskonna sh

ettevõtete nõudlusele vastavat teadus- ja arendustegevuse võimekust. Teadus-arenduskoostöö leping

ettevõtetega uurimisprojekti teemal uurimisprojekti juhi või põhitäitjate juhtimisel on toetuse eesmärgi

täitmisel kvaliteedi indikaatoriks. Arvestusse lähevad ettevõtluskoostöö lepingud, mille maht on

suurem kui 35 000 eurot (ilma käibemaksuta).

Elluviija koondab ja esitab andmed kord aastas.

6. Rakendusasutus ja rakendusüksus

6.1. Rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi rakendusasutus).

6.2. Rakendusüksus on Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus).

7. Elluviija ja partnerid

7.1. Elluviija on Sihtasutus Eesti Teadusagentuur (ETAG, edaspidi elluviija).

7.2. Tegevus 1 viiakse ellu käesoleva käskkirja lisas 3 nimetatud uurimisteemal koostöös

uurimisprojekti ellu viiva uurimisrühmaga seotud ülikooli või positiivselt evalveeritud

TA-asutusega, kes on antud käskkirja mõistes partner.

8. Sihtrühm

8.1. Toetuse otseseks sihtrühmaks on TA-asutused. TA-asutuse sees on sihtrühmaks

teadusrühmad või teadlased, kes osalevad uurimisprojekti täitmises.

8.2. Tegevuse kaudseks sihtrühmaks on Eesti ettevõtted, ettevõtete liidud, avaliku sektori

asutused jt huvigrupid ning laiem avalikkus.

9. Elluviija ja partnerite kohustused

9.1. Elluviijale ja partneritele kohalduvad Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliit ika

fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused

(edaspidi ühendmäärus) §-des 10 ja 11 sätestatud kohustused.

9.2. Elluviija ja partnerid peavad täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse

12. mai 2022. a määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“

sätestatud nõuetele;

9.3. Elluviija ja partner peavad järgima riigiabi andmist reguleerivatest õigusaktidest

tulenevaid kohustusi ja nõudeid, kui need kohalduvad toetuse saamisel, sealhulgas

eristama raamatupidamises majandustegevuse ja mittemajandustegevuse, pidama

nende üle arvestust ning esitama rakendusüksusele aruande uuringute majandusliku ja

mittemajandusliku sisu proportsiooni kohta.

9.4. Elluviija ja partner on kohustatud maksma toetuse proportsionaalselt tagasi, kui

majandusliku sisuga tegevustega seotud kulud ületavad 20% uuringuga seotud

tegevuste kogukuludest.

9.5. Lisaks punktides 9.1.- 9.4. viidatule on elluviija kohustatud:

9.5.1. seirama ja koordineerima punktis 4.1.1 (tegevus 1) nimetatud tegevuste ellu-

viimist partnerite poolt ning korraldama ja viima ellu punktis 4.1.2 (tegevus

2) nimetatud tegevused ettenähtud tingimustel ja korras õigeaegselt ning

korrektselt;

9.5.2. koostama ja kinnitama toetatavate tegevuste elluviimisega seotud

rakendamise vormid, juhendid ja korrad, kooskõlastades need eelnevalt

rakendusasutusega;

9.5.3. nõustama partnereid uurimisprojekti sisestamisel ETIS-esse, kontrollima

sisestatud uurimisprojekti vastavust tehnilistele nõuetele ning vajadusel

tagastama selle partnerile muutmiseks;

9.5.4. jälgima partnerite poolt uurimisprojektide ellu viimisel „ei kahjusta oluliselt“

põhimõtete täitmist, mille kohaselt tuleb vältida kahju keskkonnaeesmärkide

saavutamisele ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)

2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja

Ühtekuuluvusfondi, artiklis 7 kirjeldatud välistuste järgimist;

9.5.5. korraldama ekspertkomisjonide tööd, sh valmistama ette vajalikke materjale

ettepanekute ja otsuste tegemiseks, tegema otsused partneritele

kättesaadavaks, jälgima otsuste täitmist;

9.5.6. tagama uurimisprojektide elluviimise vastavalt kinnitatud uurimisteemadele

sh vajadusel seadma ekspertkomisjonide ettepanekul partneritele tingimused

uurimisprojekti fookuste kohandamiseks ettevõtlussektori vajadustega,

tegevuste muutmiseks või täiendamiseks ning koordineerima ja seirama

uurimisprojektide elluviimise edenemist ning projektides kokku lepitud

tulemuste saavutamist;

9.5.7. kinnitama või lükkama tagasi uurimisprojektide vahe- ja lõpparuanded,

vastavalt eksperdikomisjonide ettepanekutele;

9.5.8. esitama rakendusasutusele ettepaneku käskkirja lisa 3 muutmiseks, kui

partner ei ole õigeaegselt esitanud uurimisprojekti või selle aruannet,

kõrvaldanud selles esinevaid puuduseid või kui ekspertkomisjon on teinud

ettepaneku uurimisprojekti ennetähtaegseks lõpetamiseks;

9.5.9. sõlmima iga partneriga lepingu, millega nähakse ette lepingupoolte vastutus,

ülesanded, õigused ja kohustused ning tingimused ja kord partneri ülesande

täitmise edenemise seiramiseks, tulemuste raporteerimiseks ning maksete

tegemiseks;

9.5.10. toetama uurimisprojektide elluviijate, teiste teadusasutuste, organisatsioonide

ja ettevõtete omavahelist koostööd, sh arendama teadlaste ja ettevõtete

koostöökeskkonda ja seirama TAIE nutika spetsialiseerumise

fookusvaldkondades tehtavat teadus- ja arendustegevuse edenemist, teadlaste

ja ettevõtete koostööd ja levitama infot TAIE fookusvaldkondades toimuva

teadus- ja arendustegevuse ja koostöövõimaluste kohta ja läbi viima koostööd

soodustavaid üritusi fookusvaldkondadega seotud siht- ja sidusrühmadele;

9.5.11. koostama ja esitama rakendusasutusele kinnitamiseks tegevuste detailse aja-

ja tegevuskava koos eelarvega järgmise aasta kohta jooksva aasta 20.

novembriks, esimese aasta kohta 15 tööpäeva jooksul peale käskkirja

kehtestamist ning viima tegevused vastavalt sellele ellu tulemuslikult ,

tõhusalt ja säästlikult;

9.5.12. esitama rakendusasutusele rakendusasutuse nõudmisel tegevuste eelarve

jagunemise aastate ja eelarveartiklite lõikes;

9.5.13. esitama rakendusüksusele esimese eelarveaasta väljamaksete prognoosi 15

tööpäeva jooksul pärast käskkirja kehtestamist, järgmistel eelarveaastatel

jooksva aasta väljamaksete prognoosi 15. jaanuariks; juhul, kui maksetaotlus

erineb rohkem, kui 25% võrra esitatud prognoosist, on elluviija kohustatud

esitama korrigeeritud prognoosi järele jäänud eelarveaasta osas;

9.5.14. esitama aruandeid tegevuste täitmise kohta vastavalt punktile 16;

9.5.15. tagama tegevuse elluviimisel vastavuse riigiabi reeglitele ning nende

nõuetekohase täitmise;

9.5.16. viivitamatult teatama rakendusasutusele kirjaliku taasesitamist võimaldavas

vormis:

9.5.16.1. asjaoludest, mis takistavad elluviijat ülesandeid täitmast;

9.5.16.2. toetuse andmise tingimuste muutmise vajalikkusest;

9.5.16.3. toetatavate tegevuste elluviimisel esinevatest probleemidest, mis

võivad mõjutada toetatavate tegevuste eesmärkide ja indikaatorite

saavutamist.

9.5.17. tagama avalikkusele suunatud tegevustes füüsilise ja digitaalse ligipääse-

tavuse.

9.6. Lisaks punktides 9.1.- 9.4. viidatule on partner kohustatud:

9.6.1. esitama elluviijale uurimisprojekti lisas 3 toodud uurimisteemal elluviija

koostatud vormil ETIS-es elluviija antud tähtajaks, kuid mitte hiljem kui 45

kalendripäeva jooksul alates vormi avanemisest;

9.6.2. esitama elluviijale uurimisprojekti vahe- ja lõpparuanded;

9.6.3. koostööprojekti korral sõlmima koostöölepingu uurimisprojekti läbiviimises

osalevate TA-asutuste ja/või riigi rakenduskõrgkoolidega, milles on

kirjeldatud poolte kohustused, tegevused ja eelarve;

9.6.4. tagama, et uurimisprojekti puudutav info on ETIS-es kogu projekti perioodi

jooksul asjakohane ja kaasaegne;

9.6.5. täitma Tegevuse 1 (4.1.1) kohast uurimisprojekti vastavalt käesolevas

käskkirjas, ekspertkomisjoni seatud ja punktis 9.5.9 viidatud lepingus

sätestatud tingimustel ja korras korrektselt ning õigeaegselt esitades

elluviijale vajalikku infot tema kohustuste nõuetekohaseks täitmiseks;

9.6.6. lähtuma uurimismeeskonna mehitamisel ja muutmisel punktis 4.7 toodud

tingimustest;

9.6.7. järgima uurimisprojekti ellu viimisel „ei kahjusta oluliselt“ põhimõtet

vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852

artiklile 17, mille kohaselt tuleb vältida kahju keskkonnaeesmärkide

saavutamisele ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)

2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja

Ühtekuuluvusfondi, artiklis 7 kirjeldatud tingimusi.

10. Tegevuste abikõlblikkuse periood

10.1. Tegevuste abikõlblikkuse periood on 01.01.2024 – 31.08.2029.

11. Tegevuse eelarve

11.1. Käesoleva käskkirjaga reguleeritava tegevuse eelarve on 102 000 000 eurot, millest

Euroopa Regionaalarengu Fondi vahenditest finantseeritakse 71 400 000 eurot ehk

70%, riiklikust kaasfinantseeringust 15 809 550 eurot ja toetuse saajate

omafinantseeringust vähemalt 14 790 450 eurot. Riiklik kaasfinantseering ja toetuse

saajate omafinantseering on kokku 30%, mis tegevuste lõikes on toodud punktides

4.2 ja 4.3.

11.2. Tegevuste eelarve jaotus alategevuste vahel (eurodes):

Punktis 4.1. nimetatud tegevused

EL toetus Riiklik kaas-

finantseering Oma-

finantseering Kulud kokku

Tegevus 1 68 565 000 14 594 550 14 790 450 97 950 000

Tegevus 2 2 835 000 1 215 000 0 4 050 000

Kokku 71 400 000 15 809 550 14 790 450 102 000 000

12. Kulude abikõlblikkus

12.1. Kulu on abikõlblik, kui see on kooskõlas ühendmääruse §-ga 15 ning käesolevas

käskkirjas sätestatud tingimustega.

12.2. Abikõlblikud on järgmised käesoleva käskkirja lisa 1 punktis 3 nimetatud eesmärgi ja

punktis 4 toodud tegevuste elluviimiseks ja punktis 5 toodud tulemuste saavutamiseks

vajalikud kulud:

12.2.1. tegevuse 1 kulud lisas 2 nimetatud ühikuhindade alusel;

12.2.2. tegevuse 2 kulud tegelike kulude alusel, sh

12.2.2.1. personalikulud vastavalt ühendmääruse §-s 16 sätestatud

tingimustele;

12.2.2.2. kaudsed kulud 15% otsestest personalikuludest vastavalt

ühendmääruse §-le 22;

12.2.2.3. sisseostetavate teenuste kulud, sh tegevuste elluviimiseks vajalike

tõlke-, trüki- ja kujundustööde, ürituste korraldamise kulud,

teavitamise ja seirega seotud jm vajalikud kulud;

12.2.2.4. teavitustegevuste ning teadustegevuse tulemuste ja TAIE

fookusvaldkondadega seotud info kogumiseks, levitamiseks ja

populariseerimiseks tehtavad kulud, sh koostööürituste korraldamise

kulud;

12.2.2.5. välislähetustega, sh -ürituste osalemistasudega seotud kulud.

12.3. Kõik abikõlblikud kulud peavad olema põhjendatud, läbipaistvad ning otseselt seotud

käskkirja eesmärkide elluviimisega.

12.4. Lisaks ühendmääruse §-s 17 loetletud abikõlbmatutele kuludele on toetatavate

tegevuste raames abikõlbmatud järgmised kulud:

12.4.1. toetatavate tegevuste heaks töötava personali, sh ametniku, teenistuja, töö-

töövõtu- või käsunduslepingu alusel toetatavate tegevuste heaks teenust

osutava või tööd tegeva isiku või tegevuste elluviimisega seotud kolmanda

isiku riigisisese lähetamise või liikumisega seotud sõidu- ja majutuskulud

tegelike kulude alusel;

12.4.2. tasemeõppe ja ettevõtete täienduskoolitusega seotud kulud, sh õppekavade

või õppemoodulite arendamise, õppejõudude töötasu ja koolitustegevusega

kaasnevad kulud;

12.4.3. investeeringud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1058, 24.

juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Ühtekuuluvus-

fondi, artiklis 7 nimetatud valdkondadesse.

13. Riigiabi

13.1. Kui punktis 4.1.1 nimetatud tegevuse raames antav toetus on riigiabi

konkurentsiseaduse § 30 lõike 1 mõistes, siis lähtutakse toetuse andmisel Euroopa

Komisjoni määrusest (EL) nr 651/2014 „ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks”

(ELT L 187, 26.06.2014, lk 1–78) (edaspidi üldine grupierandi määrus), artiklist 25,

ja sellele kohaldatakse nimetatud määruses ja konkurentsiseaduse §-s 34² sätestatut.

13.2. Elluviija hindab, kas tegevuse raames antav toetus on riigiabi, kontrollib abisaajate

vastavust üldise grupierandi määruse nõuetele ning teavitab abi saajat, et antav abi on

riigiabi ning abi summast.

13.3. Elluviija peab abi andmist käsitlevaid andmeid säilitama kümme aastat alates abikava

alusel viimase abi andmise päevast.

13.4. Kui toetus on riigiabi, siis ei anta toetust asutusele, kelle suhtes on Euroopa Komisjoni

eelneva otsuse alusel, millega abi on tunnistatud ebaseaduslikuks ja siseturuga

kokkusobimatuks, tehtud toetuse tagasinõudmise otsus, mis on täitmata.

13.5. Kui toetus on riigiabi, siis ei kohaldata käesolevat käskkirja lisaks punktis 13.4

nimetatule ka muudel üldise grupierandi määruse artikli 1 lõigetes 2 - 6 sätestatud

juhtudel.

13.6. Kui toetust antakse riigiabina, siis peavad käesoleva käskkirja punktis 12.2.1

nimetatud abikõlblikud kulud ja maksimaalne abi osakaal vastama üldise grupierandi

määruse artiklites 25 toodud tingimustele.

13.7. Kui tegevuse 1 raames uurimisprojektidele antav abi on käsitletav riigiabina, ei tohi

tegevused olla alanud enne käskkirja kehtestamise kuupäeva.

13.8. Riigiabi andja esitab Euroopa Komisjonile grupierandi teatise vastavalt konkurentsi-

seaduse §-le 342.

14. Toetuse maksmise tingimused ja kord

14.1. Toetust makstakse vastavalt ühendmääruse §-dele 24-26, tegelike kulude alusel

vastavalt § 27 lõike 1 punktile 1, standardiseeritud ühikuhinna alusel vastavalt § 28

lõikele 1 ning ühtse määra alusel vastavalt § 28 lõikele 3.

14.2. Ühikuhinna väljamakse eelduseks on elluviija kinnitus, et ettenähtud tegevused on

toimunud vastavalt uurimisprojektile. Väljamakse aluseks on kord kvartalis tehtav

maksetaotlus koos vastava allkirjastatud kinnitava tõendiga, mis on eelnevalt kokku

lepitud partneri ja elluviija vahelises lepingus.

14.3. Ekspertkomisjonil on õigus uurimisprojekti vahearuannete alusel teha põhjendatud

juhtudel elluviijale ettepanekuid uurimisprojekti ennetähtaegseks lõpetamiseks,

toetuse maksmise lõpetamiseks või toetuse tagasinõudmiseks, kui uurimisprojekti

täitmise edukus ja jätkusuutlikkus on olulisel määral vähenenud või on ebapiisav,

ekspertkomisjoni poolt seatud täiendavad tingimused uurimisprojekti elluviijale ei ole

täidetud või esinevad muud olulised ja põhjendatud asjaolud. Juhul kui

ekspertkomisjoni ettepanekute alusel muutub rahastusotsus, teeb elluviija ettepaneku

rakendusasutusele käskkirja lisa 3 muutmiseks.

14.4. Toetatavatele uurimisprojektidele tehakse lõppmakse pärast uurimisprojekti

lõpparuande kinnitamist. Lõppmakse suurus on kolme kuu ühikuhind.

Ekspertkomisjon võib põhjendatud juhtudel teha elluviijale uurimisprojekti lõpp-

aruande põhjal ettepaneku toetuse tagasinõudmiseks või lõppmakse mitte välja

maksmiseks, kui ekspertkomisjoni poolt seatud täiendavad tingimused

uurimisprojekti elluviijale ei ole täidetud või esinevad muud olulised ja põhjendatud

asjaolud.

14.5. Elluviija esitab maksetaotluse koos nõutud dokumentide ja tõenditega rakendus-

üksusele e-toetuse keskkonna kaudu.

14.6. Makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid esitatakse mitte tihedamini kui

kord kvartalis.

14.7. Lõppmakse taotlus esitatakse koos lõpparuandega. Lõppmakse tehakse pärast lõpp-

aruande kinnitamist rakendusüksuse poolt.

15. Tegevuse juhtimine

15.1. Tegevuste elluviimist juhib elluviija. Tegevuste eesmärkide seadmist suunavad ja

tulemuste saavutamist hindavad ekspertkomisjonid.

15.2. Ekspertkomisjonid on moodustatud iga Tegevuse 1 alapunkti jaoks eraldi ja on

kinnitatud haridus- ja teadusministri käskkirjaga tähtajaliselt kuni

Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021–2027 lõpparuande

kinnitamiseni.

15.3. Ekspertkomisjonide ülesandeks käesoleva tegevuse raames on:

15.3.1. teha ettepanek elluviijale kinnitada või tagasi lükata ETISesse sisestatud

uurimisprojektid;

15.3.2. teha ettepanekuid elluviijale uurimisprojektide vahe- ja lõpparuannete

kinnitamiseks või tagasilükkamiseks;

15.3.3. teha elluviijale ettepanekuid tingimuste seadmise osas, mida uurimisprojekti

või vahearuannet esitav asutus ja uurimisprojekti juht on kohustatud toetuse

saamiseks või projekti jätkamiseks täitma;

15.3.4. uurimisprojekti vahearuannete alusel teha põhjendatud juhtudel elluviijale

ettepanekuid uurimisprojekti ennetähtaegseks lõpetamiseks, toetuse

maksmise lõpetamiseks või toetuse tagasinõudmiseks;

15.3.5. uurimisprojekti lõpparuande alusel teha põhjendatud juhtudel elluviijale

ettepanek uurimisprojekti lõppmakse mitte välja maksmiseks ja/ või toetuse

tagasinõudmiseks;

15.3.6. kooskõlastada uurimisprojekti muudatused, sh muudatused partnerite,

uurimisprojekti juhi, põhitäitjate, ühikuhinna kohta;

15.3.7. teha elluviijale ettepanekuid TA-asutuste ning ettevõtete koostöö

tõhustamiseks tegevuste raames;

15.3.8. teha elluviijale ettepanekuid teavitus-, võrgustiku- ja populariseerimis-

tegevuste kavandamiseks ning elluviimiseks;

15.3.9. teha rakendusasutusele ettepanekuid toetuse andmise tingimuste muutmiseks;

15.3.10. nõustada elluviijat ja rakendusasutust, lähtudes tegevuse eesmärkidest.

16. Aruandlus

16.1. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu seal kehtestatud vormil

toetatavate tegevuste elluviimise aasta vahearuande hiljemalt järgmise aasta 20.

jaanuariks (31. detsembri seisuga).

16.2. Vahearuandes peab olema kajastatud vähemalt järgmine informatsioon:

16.2.1. punktis 5 loetletud näitajate täitmine koos sisuliste selgitustega, sh näitaja ala-

või ületäitmise kohta;

16.2.2. ülevaade punktis 4 loetletud tegevuste elluviimisest;

16.2.3. hinnang ellu viidud tegevuste tulemuslikkusele;

16.2.4. ülevaade esinenud probleemidest, riskidest ja ette võetud abinõudest.

16.3. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu toetatavate tegevuste

elluviimise lõpparuande hiljemalt 45 päeva jooksul alates tegevuste abikõlblikkuse

perioodi lõppemisest.

16.4. Elluviija lõpparuandes peab lisaks vahearuandes nõutule olema kajastatud ülevaade

elluviidud tegevuste mõjust Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning

ettevõtluse arengukava 2021-2035, sh TAIE nutika spetsialiseerumise

fookusvaldkondade teekaartide eesmärkide saavutamisele ning „Eesti 2035“ sihtide

saavutamisele ja puutumust omavate horisontaalsete põhimõtete edendamisele,

sealhulgas „ei kahjusta oluliselt“ põhimõtte järgmisele.

16.5. Rakendusüksus kontrollib hiljemalt 15 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande

laekumisest, kas aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.

16.6. Juhul kui vahe- või lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab rakendusüksus aruande.

16.7. Puuduste esinemisel vahe- või lõpparuandes annab rakendusüksus elluviijale kuni 10

tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning kinnitab aruande 5 tööpäeva jooksul peale

puuduste kõrvaldamist.

16.8. Elluviija kehtestab partneritele Tegevuse 1 elluviimise aruandluse vormi ja korra.

17. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord

17.1. Finantskorrektsiooni otsus tehakse ja toetus nõutakse tagasi vastavalt ÜSS2021_2027

§-dele 28−30 ja ühendmääruse §-dele 34−39.

18. Vaide esitamine

18.1. Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse

esitamist esitada vaie rakendusüksusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja §

32 lõikele 3.

18.2. Rakendusasutuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse

esitamist esitada vaie rakendusasutusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja §

32 lõikele 2.

18.3. Vaie lahendatakse 30 kalendripäeva jooksul arvates vaiet lahendavale asutusele

esitamisest.

Lisa 2 KINNITATUD

haridus- ja teadusministri käskkirjaga

„Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide

rakendamise akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika

spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimiseks

Standardiseeritud ühikuhinnad ja rakendamise põhimõtted tegevuse

„Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era-

ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise

valdkondades“ elluviimisel

Tegevuses 1 kasutatakse uurimisprojektide täitmise kulude arvestamisel ühikuhinnana

siseriikliku personaalse uurimistoetuse rühmagrandi (RG) fikseeritud määrasid, mis on kehtestatud vastavalt teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse § 161 lõikele 1 Eesti

Teadusagentuuri (ETAG) poolt Haridus- ja Teadusministeeriumiga kooskõlastatud tingimustel ja korras ning mida kasutatakse teadusprojektide rahastamisel riigieelarvelistest vahenditest. Siseriiklikult on rühmagrandile kehtestatud kindlaks aastaks neli erinevat määra põhinedes

uurimisülesande valdkondlikust või metoodilisest keerukusest tuleneval personali- ja teadustöö keskmisel kulul uurimisprojekti täitmiseks.

Tegevuse 1 raames uurimisprojektide täitmisel ehk alus- ja rakendusuuringute ning

eksperimentaalarenduste läbiviimisel on kulude arvestamisel lähtekohaks üks kuu

uurimisrühma tööd, mis on tuletatud rühmagrandi vastavaks aastaks kehtestatud määra

jaotamisest võrdseteks, kuupõhiseks suuruseks. Seega ühikuhinna ühikuks on üks kuu

uurimisrühma tööd.

Temaatilistes TA programmides kasutatakse ETAGi

- rühmagranti I fokusseeritud, selgelt piiritletud konkreetsete uurimisküsimuste

lahendamiseks ja

- rühmagranti IV teadussuuna võimekuse, mitme põimunud uurimissuuna arendamiseks.

1. Rühmagrandi ühikuhinnad on järgmised:

1.1. Rühmagrant I:

1.1.1. ühikuhind ühe kuu kohta on 14 766 eurot (aastas 177 200 eurot);

1.1.2. ühikuhind sisaldab nii otseseid kui üldkulusid uurimisprojekti täitmiseks;

1.1.3. ühikuhinda lühema perioodi kui ühe kuu eest ei arvestata. Näiteks kui projekt

algab 15. veebruaril, siis üks ühik tööd on tehtud 14. märtsiks;

1.2. Rühmagrant IV:

1.2.1. ühikuhind ühe kuu kohta on 22 500 eurot (aastas 270 000 eurot);

1.2.2. ühikuhind sisaldab nii otseseid kui üldkulusid uurimisprojekti täitmiseks;

1.2.3. ühikuhinda lühema perioodi kui ühe kuu eest ei arvestata. Näiteks kui projekt

algab 15. veebruaril, siis üks ühik tööd on tehtud 14. märtsiks.

1.3. Ühikuhinna väljamakse aluseks on elluviija kinnitus, et uurimisprojekt edeneb

vastavalt uurimisprojekti tegevuskavale. Väljamakse aluseks on kvartaalne makse-

taotlus koos vastava partneri poolt allkirjastatud ja elluviija kinnitatud tegevuste

toimumist kinnitava tõendiga, mis on eelnevalt kokku lepitud partnerluslepingus.

1.4. Ekspertkomisjoni põhjendatud ettepanekul seotult uurimisprojekti tegevuskava või

ekspertkomisjoni suuniste täitmata jätmisega peatab elluviija tegevuse elluviimise või

lõpetab ennetähtaegselt selle uurimisprojekti. Elluviija jätab tegevuse toimumise

vastavate kuude eest kinnitamata.

1.5. Kui ETAGi rühmagrandi ühikuhindu muudetakse, korrigeeritakse ka ühikuhindade

alusel toetatavate tegevuste ühikuhindu. Korrigeeritud ühikuhinnad kehtivad pärast

korrigeerimist esitatud taotlustele.

Lisa 3 KINNITATUD

haridus- ja teadusministri käskkirjaga

„Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide

rakendamise akadeemilise, era- ja avaliku sektori

koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimiseks

Uurimisteemad TAIE nutika spetsialiseerumise fookusvaldkondades

„Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö

edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimisel

Tegevuse 1 uurimisteemad:

1. valdkonnas „Digilahendused igas eluvaldkonnas“

Kood ETISe järgi

Uurimisteema Partner (TA- asutus)

Projektis osalevad TA-asutused

Uurimis- projekti algusaeg

Uurimis- projekti lõppaeg

Pikkus (kuud)

Ühiku- hind

Uurimispro- jekti kogu- eelarve (€)

Uurimisprojek- tile esitatud tingimused

TEM-TA5 Tehisintellekt

küberturbes

Tallinna

Tehnikaülikool (TTÜ) Tartu Ülikool (TÜ) 01.09.24 31.08.28 48 RG IV 1 080 000

TEM-TA119 Turvaliste digilahenduste ja tehisintellekti alused

TÜ 01.09.24 31.08.28 48 RG IV 1 080 000

TEM-TA120 Inimkesksete digilahenduste

arendamine

TÜ 01.04.24 31.03.28 48 RG IV 1 080 000

TEM-TA141 Masinõpe targema andmekasutuse jaoks

TTÜ TÜ 01.09.24 31.08.28 48 RG IV 1 080 000

TEM-TA101 Tehisintellekt nutikaks automatiseerimiseks

TÜ 01.09.24 31.08.28 48 RG IV 1 080 000

TEM-TA138 Jätkusuutlik nutikas asjade internet (SAIoT)

TTÜ TÜ 01.03.24 29.02.28 48 RG IV 1 080 000

TEM-TA26 Digipööre elukestva

õppe läbi Tallinna Ülikool (TLÜ) TTÜ 01.01.24 31.12.27 48 RG IV 1 080 000

2. valdkonnas „Tervisetehnoloogia ja -teenused“

Kood ETISe

järgi Uurimisteema

Partner

(TA- asutus)

Projektis osalevad

TA-asutused

Uurimis-

projekti algusaeg

Uurimis-

projekti lõppaeg

Pikkus

(kuud)

Ühiku-

hind

Uurimispro-

jekti kogu- eelarve (€)

Uurimisprojek-

tile esitatud tingimused

TEM-TA43 Uudsed lahendused pehmete kudede kliiniliseks jälgimiseks

TTÜ TÜ 01.04.24 30.11.28 56 RG I 826 896

TEM-TA105 Terve Ühiskonna

Digitervishoid TTÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA110

Neurodegeneratiivsete

haiguste varane diag- noosimine elektroonilise nina tehnoloogiaga

TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA72

Terviseandmete teisese

kasutamise võimekuse kasvatamine (TAKS)

TÜ Metrosert AS 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA83

Innovaatilise uue põlv- konna replitseeruvate mRNAde tehnoloogia

rakendamine biomedit- siini- ja tervishoiu- teenustes

TÜ Icosagen Cell Factory

OÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA55

Sünergial põhinevad antimikroobsed pinna-

katted innovatiivsed rakendused tervishoius

Keemilise ja bioloogilise füüsika

instituut (KBFI)

TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

3. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – puit“ *

Kood ETISe

järgi Uurimisteema

Partner

(TA- asutus)

Projektis osalevad

TA-asutused

Uurimis-

projekti algusaeg

Uurimis-

projekti lõppaeg

Pikkus

(kuud)

Ühiku-

hind

Uurimispro-

jekti kogu- eelarve (€)

Uurimisprojek-

tile esitatud tingimused

TEM-TA85

Puidu biomassi moleku- laarne väärindamine pürgimaks väärtusahela

tippu

TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA103

Tselluloosist ja taimsete õlide tootmise kõrval- saadustest reaktiivse ekstrusiooni teel valmis-

tatud uued biomaterjalid

TTÜ TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG I 885 960

TEM-TA49

Puidu ja teisese ligno- tselluloosse toorme keemilise ja bioloogilise väärindamise tehno-

loogiad

TTÜ TÜ Metrosert AS

01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA124

Puidusuhkrutest too- detud valgulised liimid, katted ja värvid puidu- põhiste komposiit-

materjalide loomiseks ja töötlemiseks

TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA22 Kvaliteetse puidu kasva- tamine majandus- metsades ja istandikes

Eesti Maaülikool (EMÜ)

01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA80

Vähekasutatud puidu ja

puitmaterjali väärin- damise meetodite arendamine ehituses

TTÜ Eesti Kunstiakadeemia (EKA), TÜ

01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

4. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – toit“

Kood ETISe

järgi Uurimisteema

Partner

(TA- asutus)

Projektis osalevad

TA-asutused

Uurimis-

projekti algusaeg

Uurimis-

projekti lõppaeg

Pikkus

(kuud)

Ühiku-

hind

Uurimispro-

jekti kogu- eelarve (€)

Uurimisprojek-

tile esitatud tingimused

TEM-TA35

Toidu koostise, päritolu ja ohutuse jälgimine toidus oleva DNA

järjestamise abil

TÜ

Tervisetehnoloogiate Arenduskeskus AS (Tervise TAK)

BioCC OÜ

01.04.24 31.12.28 57 RG IV 1 282 500

TEM-TA28 Kõrge lisandväärtusega tervist edendavad vadakutooted

TÜ EMÜ BioCC OÜ Tervise TAK

01.01.24 30.09.28 57 RG IV 1 282 500

TEM-TA24

Valkude tehno- funktsionaalsete

omaduste struktuur- sõltuvused

TTÜ

Toidu- ja Fermentatsiooni-

tehnoloogia Arendus- keskus AS (TFTAK)

01.04.24 31.12.28 57 RG IV 1 282 500

TEM-TA50

Toidutoodete reformu- leerimine -suhkru, soola, rasva vähendamine

toitudes maitseomadusi ja ohutust muutmata

TTÜ 01.05.24 29.02.28 46 RG I 679 236

TEM-TA3

Pestitsiidide kasutamist vähendavate bioloogi- liste taimekaitse-

vahendite arendamine

Maaelu Teadmuskeskus

(METK)

TÜ 01.04.24 31.12.28 57 RG IV 1 282 500

TEM-TA52

Kõrge riski kategooria taimsete toitude ning liha-alternatiivide ohutus ja kvaliteet

EMÜ 01.09.24 29.02.28 42 RG I 620 172

TEM-TA60

Toidu tootmise kaas- ja

kõrvalsaaduste ning - jääkide väärindamine söödaks

EMÜ 01.04.24 31.12.28 57 RG IV 1 282 500

5. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – maapõueressursid“ *

Kood ETISe järgi

Uurimisteema

Partner

(TA- asutus)

Projektis

osalevad TA-asutused

Uurimis-

projekti algusaeg

Uurimis-

projekti lõppaeg

Pikkus (kuud)

Ühiku- hind

Uurimis-

projekti kogueel- arve (€)

Uurimisprojektile esitatud tingimused

TEM-TA30

Eesti aluskorra kriiti- liste tehnoloogiliste

ressursside metalloge- neetiline potentsiaal

TÜ 01.03.24 31.12.28 58 RG IV 1 305 000

TEM-TA143

Ehitusmaavarad ja mineraalsed jäätmed:

kestliku kaevandamise ning ringse väärinda- mise võimalused Eestis

TTÜ 01.06.24 30.11.28 54 RG IV 1 215 000

Uurimisprojekt ei tohi olla seotud olemasoleva põlevkivitööstusega, sh ei tohi uurida ega kasutada „värsket

jäädet“. Uurimisprojektis peab uuritava ja optimeeritava energiaallikana kasutama vaid taastuvaid energiaallikaid, mitte

fossiilset päritolu energiaallikaid.

TEM-TA128

Eesti maavarade ja teiseste toormete orgaaniliste kompo-

nentide jätkusuutlik väärindamine kemi- kaalideks

TTÜ EMÜ 01.03.24 31.12.28 58 RG IV 1 305 000

Uurimisprojekti tegevused ei tohi olla seotud eksisteeriva põlevkivitööstu- sega, mille eesmärgiks on toota fossiil-

kütuseid ja mille saadustena või vahe- produktina tekivad fenoolid või püro- lüüsiõli, mida energeetiliseks otstar- beks edasi töödeldakse või kasuta-

takse. Põlevkivi väärindamise tulemu- sel maavarana ei ole lubatud toota ega kasutada fossiilseid kütuseid ja ener- giat. Aheraine kasutamisel on abikõlb-

likkuse tingimuseks ladestatud aher- aine kasutamine, mis ei eelda jätkuvat seost fossiilkütuste tootmisega.

TEM-TA69

Turba füüsikalis-keemi-

line väärindamine kõrgtehnoloogilisteks rakendusteks sobilikeks süsinikeks

TÜ 01.03.24 31.12.28 58 RG IV 1 305 000

Uurimisprojekt peab piirduma seni kasutuses olevate tootmisaladega ja/

või jääkide ja/või värske sphagnumi väärindamisega. Eelduseks ei tohi olla, et võetakse kasutusele uusi turbatoot-

misalasid. Uurimisprojekti tegevused ei

tohi olla seotud protsessidega, mille käigus võidakse saada turbast kui maa- varast fossiilkütuseid ning vaheproduk-

te, mida energeetiliseks otstarbeks edasi töödeldakse või kasutatakse. Turba väärindamise tulemusel maa- varana ei ole lubatud toota ega kasu-

tada fossiilseid kütuseid ega energiat.

TEM-TA100

Fosforiidi kaastoor- mete omaduste varieeruvus ja väärin- damise võimalused

TTÜ 01.06.24 31.10.28 53 RG IV 1 192 500

TEM-TA73 Põlevkivi väärindamine tooraineteks tööstus- tele

TTÜ 01.03.24 31.12.28 58 RG IV 1 305 000

Uurimisprojekti tegevused ei või olla

seotud fossiilkütuste põhise kütuste ega energia tootmisega. See hõlmab ka tekkivaid jääkgaase, jäätmeid või kõrvalsaaduseid, mida kasutatakse

energeetilisel otstarbel. Energiaallika- tena saab kasutada vaid taastuvaid energiaallikaid, mitte fossiilset päritolu

allikaid. Uurimisprojekt ei tohi olla seotud olemasoleva põlevkivitööstusega sh ei tohi uurida ega kasutada „värsket

jäädet“.

TEM-TA87

Mineraalsete kaevan- dus- ja tööstusjäätme- te kompleksne väärin- damine teisese toor-

mena ehitusmaterja- lide ja hüdro- metallurgia kontekstis

TTÜ TÜ 01.06.24 31.05.28 48 RG I 708 768

Uurimisprojekt ei tohi olla seotud olemasoleva põlevkivitööstusega sh ei

tohi uurida ega kasutada „värsket jäädet“

TEM-TA122

Eesti mereala raua-

mangaani konkreet- sioonide leviku, tekke- mehhanismide ja majandusliku potent-

siaali väljaselgitamine

TTÜ TÜ 01.02.25 31.12.28 47 RG I 694 002

6. valdkonnas „Kohalike ressursside väärindamine – teisene toore ja jäätmed“ *

Kood ETISe

järgi Uurimisteema

Partner

(TA- asutus)

Projektis

osalevad TA-asutused

Uurimis-

projekti algusaeg

Uurimis-

projekti lõppaeg

Pikkus

(kuud)

Ühiku-

hind

Uurimispro-

jekti kogu- eelarve (€)

Uurimisprojektile esitatud

tingimused

TEM-TA104

Eri liiki jäätmete väärindamine kütus- teks ja kemikaalideks

läbi integreeritud gasi- fitseerimis-gaasfer- mentatsioon platvormi

TÜ EMÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

Nafta baasil toodetud plastijäätmete

töötlemisel tuleb saaduste kasutust

uurida lähtuvalt ringlussevõtu võima-

lustest ning välistatud peab olema

saaduste tootmine protsessivälisteks

kütusteks. Protsessi toimimiseks vaja-

lik energiaallikas peab olema kas

protsessist endast tekkiv kõrvalsaadus

või põhinema taastuvenergia allikal.

TEM-TA169

Teekond Ringmajan- duseni: UPMADE Digi-

lahenduse Rakenda- mine Tekstiiliringluses

Eesti Kunsti-

akadeemia (EKA)

01.02.24 31.12.28 59 RG I 871 194

TEM-TA25

Kõrgekvaliteetne püsi- magnetite taaskasutus uuteks energia- ja

mobiilsusrakendusteks (MagNEO)

KBFI TTÜ,

TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA31

Taaskasutatud mater- jalidest sünteesitud karbiidid ja nende

kasutamine töötlevas ning kõrgtehno- loogilises tööstuses

TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

Uurimisprojekt ei tohi olla seotud olemasoleva põlevkivitööstusega sh

ei tohi uurida ega kasutada „värsket jäädet“

TEM-TA56

Tekstiilijäätmete ja teiseste tselluloosi-

allikate väärindamise tehnoloogiad

TÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG IV 1 350 000

TEM-TA139

Teisesest toormest arendatud biopõhised

jätkusuutlikud ja tulekindlad komposiitmaterjalid

TTÜ 01.01.24 31.12.28 60 RG I 885 960

TEM-TA146

RECYCLEST - Ringlusse võetud ehitus- ja lam- mutusjäätmete kasu-

tamine uute taristu- objektide rajamisel

EMÜ TÜ 01.09.25 30.11.28 39 RG I 575 874

7. valdkonnas „Nutikad ja kestlikud energialahendused“ *

Kood ETISe järgi

Uurimisteema

Partner

(TA- asutus)

Projektis

osalevad TA-asutused

Uurimis-

projekti algusaeg

Uurimis-

projekti lõppaeg

Pikkus (kuud)

Ühiku- hind

Uurimispro-

jekti kogu- eelarve (€)

Uurimisprojektile esitatud tingimused

TEM-TA134

Elektrisüsteemide opti- maalne ja töökindel

juhtimine suuremahu- lise taastuvenergeetika raamistikus

TTÜ 01.07.24 31.12.28 54 RG IV 1 215 000

TEM-TA144

Nanolisandite välja- töötamine lennuki-

kütuse põlemise opti- meerimiseks ja süsi- niku jalajälje vähen- damiseks

EMÜ Eesti Lennu- akadeemia

01.03.24 31.12.28 58 RG I 856 428

Uurimisprojektis peab uuritava ja optimeeritava energiaallikana

kasutama vaid taastuvaid energiaallikaid, mitte fossiilset päritolu energiaallikaid.

TEM-TA78

Hoonete energiasääs-

tu- ja paindlikkusteh- noloogiate potentsiaali ning rakendamise mõju andmepõhine hinda-

mine

TTÜ 01.02.24 31.12.28 59 RG IV 1 327 500

TEM-TA23 Energiatootmine sfaleronreaktoris

KBFI TÜ TTÜ

01.03.24 31.12.28 58 RG IV 1 305 000

TEM-TA38 Mere taastuvenergia digitaalne kaksik

TTÜ 01.06.24 30.11.28 54 RG IV 1 215 000

TEM-TA81

Uudsete taastuvener- geetika seadmete

arendamine ja energia salvestussüsteemi

TÜ 01.02.24 31.12.28 59 RG IV 1 327 500

komplekteerimine ja testimine

TEM-TA96

CO2-st valmistatud süsinikmaterjalid ener-

gia salvestamiseks ja tootmiseks

KBFI TTÜ 01.03.25 31.12.28 46 RG IV 1 035 000

_____________________

* uurimisteemad märgitud fookusvaldkondades vastavad sekkumiskoodile 029: „Teadus- ja innovatsiooniprotsessid, tehnosiire ning ettevõtjate, teadus-

keskuste ja ülikoolide vaheline koostöö, milles keskendutakse vähese CO2-heitega majanduse edendamisele ning kliimamuutustele vastupanuvõimele ja

kliimamuutustega kohanemisele.“

MINISTRI KÄSKKIRI

29.05.2024 nr 1.1-2/24/140

Toetuse andmise tingimuste kehtestamine

tegevuse „Temaatiliste teadus- ja

arendustegevuse programmide rakendamine

akadeemilise, era- ja avaliku sektori

koosloome ja koostöö edendamiseks nutika

spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimiseks

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel

1. Kehtestan toetuse andmise tingimused Teadmussiirde programmi meetme 21.1.1.2. „Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse

kasvatamine“ rakenduskavaga kooskõlas oleva tegevuse „Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimiseks (lisa 1).

2. Kehtestan käskkirja lisa 2 „Standardiseeritud ühikuhinnad ja rakendamise põhimõtted

tegevuse „Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimisel“.

3. Kehtestan käskkirja lisa 3 „Uurimisteemad TAIE nutika spetsialiseerumise fookusvald-

kondades „Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades“ elluviimisel“.

4. Määran SA Eesti Teadusagentuuri käskkirja punktis 1 nimetatud tegevust ellu viima.

5. Käskkirja rakendatakse 1. jaanuarist 2024. a.

6. Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas

minister