Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post info@riigikohus.ee
www.riigikohus.ee
Rahandusministeerium 29.05.2024 nr 7-7/24-288
info@fin.ee
Hr Mart Võrklaev
rahandusminister
mart.vorklaev@fin.ee
Austatud hr rahandusminister
Vastuseks Rahandusministeeriumi ettepanekule negatiivse lisaeelarve koostamiseks selgitame
järgmist. Oleme seisukohal, et Rahandusministeeriumi pakutud metoodika ei käsitle
põhiseaduslikke institutsioone kulude kokkuhoiu ettepanekutes võrdselt. Metoodika näeb ette
1,9% kärpe kontode 50 ja 55 lõikes kõikide liikide osas, va liik 40. Riigikohtul, samuti aga
Riigikogu Kantseleil ja Vabariigi Presidendi Kantseleil on oluliselt suurem osakaal vahenditest
eelarve liigiga 10 – Riigikohtul riigikohtunike palgavahendid, mis moodustavad eelnimetatud
eelarvevahenditest 2024. aastal 35,7%. Seega 1,9% kärbe oleks vaid arvutuslik võrdus. Tegelik
kärbe oleks Riigikohtul – võttes baasi arvesse üksnes Riigikohtu esimehe ametipalga, sarnaselt
teiste põhiseaduslike institutsioonidega, mitte 1,9%, vaid 2,9%. Samas kui 1,9% kärbe peaks
võrdselt baasilt arvutatuna olema 84 481 eurot (mitte aga 124 128 eurot, nagu ministeeriumi
loogika järgi tuleks arvutada). Märgime ühtlasi, et meie pakutud käsitlus oleks kooskõlas ka
Rahandusministeeriumi enda viimati kasutatud lähenemisega KRAPS-i indekseerimise
muutmisel. Sisuliselt toimuks teistkordne kärbe riigikohtunike palgavahenditelt, delegeerituna
ülejäänud teenistujate palgavahenditele ning kohtu majanduskuludele. Viimaks meenutame, et
ka 2022. aasta riigieelarve ettevalmistamisel oli sama metoodiline probleem, siis nii peamister
kui tollane rahandusminister tunnistasid probleemi.
Teine asjaolu, millele osutame, on see, et kontode 50 ja 55 1,9%-lise kärpe baassumma sisaldab
juba ka RES protsessis eraldatud lisavahendeid 240 000 euro ulatuses. Lisavahendite osas
toimub kärpe arvutamine kahekordselt – eraldi 10% ja koos ülejäänutega veel 1,9%. Ilmselt ei
ole nii siiski plaanitud.
Seega peaks põhiseaduslike institutsioonide 2024. aasta kulutuste ühetaolisel kärpimisel
Riigikohtu kokkuhoid olema 102 331 eurot (2024. aastal lisandunud eelarvelt 10% e 24 000
eurot + 78 331 eurot kontode 50 ja 55 osas). Me vähendame selle võrra 2024. aastasse
ülekantud vahenditest tehtavaid kulutusi. Me ei nõustu aga 2024. aasta eelarve kärpega (see ei
ole ka vajalik, kuna ülekantud vahendid ei kajastu jooksva aasta eelarves).