Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 8-5/24/9286-1 |
Registreeritud | 28.05.2024 |
Sünkroonitud | 31.05.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 8 TEETARISTU EHITAMINE JA REMONTIMINE |
Sari | 8-5 Keskkonnakaitse dokumendid |
Toimik | 8-5/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keskkonnaamet |
Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
24.05.2023
Verston OÜ [email protected]
Rüütja maardla Rüütja II liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine
1. OTSUS
Lähtudes eelnevast ning tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse § 3 lõike 1 punktile 1, § 6 lõike 2 punktile 2 ja lõikele 4, § 6¹ lõigetele 3 ja 5, § 9 lõikele
1, § 11 lõigetele 2, 2², 2³, 4, 8 ja 8¹, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõikele 1 ja § 3 punktile 4, keskkonnaministri 16.08.2017
määrusele nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“, otsustab Keskkonnaamet:
1.1. jätta algatamata keskkonnamõju hindamine Rüütja II liivakarjääri keskkonnaloa
taotlusele.
1.2. Rüütja II liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlemisel arvestada järgmiste
keskkonnameetmetega:
1.2.1. Maavara väljavedu toimub mööda teed nr 2920043 Lelle sihitee mahasõiduga riigitee
27 km 30,42. Riigiteele uusi mahasõite ei tohi rajada ning maavara väljaveotee peab
kajastuma mäeeraldise plaanil.
1.2.2. Ammendatud kaevandusalale tuleb võimalusel (tulenevalt veerežiimiist ja
kasvupinnase muutustest kaevandusalal) juba kaevandustegevuse käigus kujundada selline
metsaökosüsteem, mis oleks võimalikult sarnane alal enne kaevandamistegevust olnud
olukorrale.
1.2.3. Kaebuste esitamisel tuleb loa omanikul aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara
väljaveo tingimustes läbi viia müra ja tolmuosakeste kontsentratsiooni mõõtmine kaebuse
esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt,
et ületamisi ei esineks. Mõõtmised peavad olema läbi viidud akrediteeritud mõõtja poolt.
Mõõtmistulemused esitada ka Keskkonnaametile kahe nädala jooksul.
1.2.4. Müra ja tolmu leviku vähendamiseks tuleb lähimate elamute suunal ladustada
vähemalt 3 m kõrgused katendivallid.
1.2.5. Jälgida tuleb ilmastikutingimusi. Peenosakeste (PM) heite välisõhku vähendamiseks
tuleb kaevandamise ja vedude perioodil (kuival ajal) niisutada karjäärisiseseid teid, platse ja
väljaveo teed.
1.2.6. Võimalusel teha kõik suuremad inimtegevusest tulenevad häiringud (Rail Balticu
raudtee, Selja ökodukti ja Kootja rohesilla ehitus ning Rüütja II liivakarjääri kaevandamine)
võimalikult korraga ja võimalikult lühikese aja jooksul. Ülejäänud olukordades kasutada
võimalusel maavara kaevandamisel mäeeraldise piiride lähistel (kuni ~50 m ulatuses)
korraga ainult ühte töötavat masinat (näiteks ekskavaatorit).
1.3. Täiendavad keskkonnauuringud ei ole vajalikud.
Keskkonnaamet teavitab KeHJS § 12 lõike 1¹ punkti 2 kohaselt käesolevast KMH algatamata
jätmisest 14 päeva jooksul ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ning puudutatud
isikuid ja teisi menetlusosalisi eraldi kirjaga.
2. ASJAOLUD JA ÕIGUSLIKUD ALUSED
2.1. Verston OÜ (reg. kood 11947047, aadress Pärnu tn 128, Paide linn, Paide linn, Järva
maakond; edaspidi ka ettevõte) esitas 08.11.2022 Keskkonnaametile taotluse Rüütja II
liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks. Esmataotlus on registreeritud KOTKAS-es 08.11.2022
menetluse nr M-122095 juurde, korrigeeritud taotlus 29.09.2023.
Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseadusele
(MaaPS), keskkonnaministri 23.10.2019 määrusele nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad
täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“
ning kas koos taotlusega oli esitatud keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6¹ lõike 1 kohane teave. Esitatud taotlus
vastas nõuetele, sisaldades muu hulgas KeHJS § 6¹ lõikes 1 nimetatud teavet.
Taotluse kontrollimisel tuvastati, et mäeeraldisest ligikaudu 0,8 km kaugusel idas asub
Nõlvasoo metsise püsielupaik ja 1,3 km kaugusel läänes Selja metsise püsielupaik. Samuti
tuvastati, et taotletava Rüütja II liivakarjääri lähedal (vastavalt 1400 m ja 1300 m asuvad Rail
Balticu (RB) Selja ökodukt ja Kootja rohesild (Kootja tee kombineeritud ülepääs), mille
toimimist karjäär võib mõjutada. Sellest tulenevalt palus Keskkonnaamet lisada taotlusele
pädeva eksperdi eksperthinnang, mis käsitleks karjääri ja materjali väljaveoga seotud mõjusid
RB Kootja tee ja RB Selja ökodukti toimivusele (võttes arvesse sihtliikide käitumist ja vajadusi),
Rapla maakonnaplaneeringu ning Kehtna üldplaneeringuga määratud rohelise võrgustiku
koridori toimivusele ja piirkonna rohelise võrgustiku sidususele. Hinnata tuli ka kumulatiivseid
mõjusid (RB trassi ja kaasnevate ehitiste rajamine, teised karjäärid jms).
Verston OÜ esitas nõutud eksperthinnangu 31.05.2023 (registreeritud KOTKAS-es 01.06.2023
numbriga DM-122095-6).
2.2. Keskkonnaloa taotlus on 28.11.2023 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded. Keskkonnaamet teavitas 02.10.2023 kirjaga nr DM-122095-12 keskkonnaloa
taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest keskkonnaseadustiku üldosa seaduse
(KeÜS) § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid.
Transpordiamet avaldas arvamust 04.10.2023 kirjaga 7.1-7/23/20857-2 (registreeritud
KOTKAS-es 05.10.2023 numbriga DM-122095-17), millega nõustuti Rüütja II maavara
kaevandamise loaga tingimusel, et maavara väljavedu toimub mööda teed nr 2920043 Lelle
sihitee mahasõiduga riigitee 27 km 30,42. Samuti mainiti, et riigiteele uusi mahasõite ei tohi
rajada ning maavara väljaveotee peab kajastuma mäeeraldise plaanil. Sellest tulenevalt
seatakse antavale keskkonnaloale vastav kõrvaltingimus järgmises sõnastuses:
- Maavara väljavedu toimub mööda teed nr 2920043 Lelle sihitee mahasõiduga riigitee 27
km 30,42. Riigiteele uusi mahasõite ei tohi rajada ning maavara väljaveotee peab
kajastuma mäeeraldise plaanil.
2.3. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Rüütja II liivakarjääri
keskkonnaloa taotluse 02.10.2023 kirjaga nr DM-122095-16 Kehtna Vallavalitsusele arvamuse
avaldamiseks, tähtajaga 03.12.2023. Kehtna Vallavalitsus määratud tähtajaks arvamust ei
avaldanud. Kirjavahetusest Maa-ameti ja Kehtna Vallavalitsusega ilmnes, et taotluse
seletuskirjas ja taotluse vormil ei vastanud plokkide nimed ja varukogused maavarade registri
andmetele (kirjavahetus registreeritud KOTKAS-es 23.10.2023 numbriga DM-122095-18).
Vastavalt Keskkonnaameti 23.10.2023 puuduste likvideerimise kirjale DM-122095-19 esitas
ettevõte 26.10.2023 parandatud taotluse (registreeritud KOTKAS-es 26.10.2023 numbriga DM-
122095-20).
Parandatud taotlus jäi Kehtna Vallavalitsusel märkamata ning määratud tähtajaks arvamust ei
esitatud. Toimunud suhtluse käigus palus kohalik omavalitsus Keskkonnaametil taotluse
uuesti saata. Keskkonnaamet saatis parandatud taotluse uuesti 08.01.2024 kirjaga DM-
122095-22 ning Kehtna Vallavalitus edastas 06.03.2024 kirjaga Kehtna Vallavolikogu
28.02.2024 otsuse 1-2/141, millega nõustuti maavara kaevandamise keskkonnaloa
taotlusega (kiri registreeritud KOTKAS-es 06.03.2024 numbriga DM-122095-23).
2.4. KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse
tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev
kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
KeHJS § 11 lõike 2 kohaselt otsustaja vaatab tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse
keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamise või algatamata jätmise kohta KeHJS § 6 lõikes
2 nimetatud valdkondade tegevuse ja KeHJS § 6 lõikes 2¹ viidatud tegevuse korral õigusaktis
sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt 90. päeval pärast
KeHJS § 6¹ lõikes 1 loetletud teabe saamist. KeHJS § 9 lõike 1 kohaselt on otsustaja
tegevusloa andja, MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Seega on
Keskkonnaamet otsustajaks KeHJS tähenduses.
KeHJS § 6 lõike 2 punkti 2, § 6¹ lõike 3, § 11 lõigete 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lõike 4 alusel
kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõike 1
ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas
pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga
tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise üle. KeHJS § 11
lõike 2³ järgi KMH vajalikkus otsustatakse, lähtudes eelhinnangust (vt ptk I) ja asjaomase
asutuse seisukohast (seisukohad ning selgitused nendega arvestamise või arvestamata
jätmise kohta, vt ptk II). KeHJS § 11 lõike 4 kohaselt, kui kavandatava tegevuse KMH
algatamise või algatamata jätmise otsus tehakse KeHJS § 6 lõike 2 või 2¹ alusel, lisatakse
otsusele eelhinnang.
3. EELHINNANG
KeHJS § 6¹ lõike 3 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu arendaja esitatud ja muu
asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ning
eeldatavast keskkonnamõjust. Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on KeHJS § 6¹ lõike 5
alusel kehtestatud keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu
täpsustatud nõuded“ (määrus nr 31).
Keskkonnaamet on eelhinnangu andmisel kasutanud järgmisi materjale:
1. Rüütja II liivakarjääri keskkonnaloa taotlus, sh KeHJS § 6¹ lõike 1 kohane teave; ja
eksperthinnang (RÜÜTJA II LIIVAKARJÄÄRI EKSPERTHINNANG TÖÖ NR 23/4381)
2. Maa-ameti geoportaali kaardirakendused;
3. E-Kinnistusraamatut,
4. Kehtna valla üldplaneering (kehtestatud Kehtna Vallavolikogu 20.6.2023 otsus nr 1-2/91);
5. Raplamaa maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud riigihalduse ministri 13.04.2018
käskkirjaga nr 1.1-4/80);
6. PRIA veebirakendus
7. Metsaregister
8. Mapinfo kaardirakendus koos relevantsete kaardikihtidega
3.1. Kavandatav tegevus
3.1.1. Tegevuse iseloom ja maht
Taotletav Rüütja II liivakarjäär, mäeeraldise teenindusmaa pindalaga 16,92 ha (sh mäeeraldis
pindalaga 14,62 ha), asub Rapla maakonnas Kehtna vallas Selja külas jäädes riigiomandisse
kuuluvale kinnistule Kõnnu metskond 3 (katastritunnus 29201:001:0836, 100%
maatulundusmaa). Katastriüksuse valitseja on Keskkonnaministeerium ning volitatud asutus
Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK). Taotletav mäeeraldis hõlmab 534,27 ha suurusest
maaüksusest ~3%, jäädes selle edela-lääneossa. Loa andmise korral on vajalik katastriüksuse
sihtotstarve kaevandamisega hõlmatud määras muuta mäetööstusmaaks.
Taotletav mäeeraldis hõlmab täielikult Rüütja maardla täiteliiva aktiivse tarbevaru plokke 7 aT
ja 8 aT. Taotletav mäeeraldis kattub osaliselt Selja V uuringuruumiga. Kogu taotletav varu ei
ole kaevandatav, kuna külgneva maapinna stabiilsuse tagamiseks tuleb kogu mäeeraldise
perimeetrile jätta nõlvatervik – maavara ohutuks nõlvuseks on kogu mäeeraldise perimeetril
veepealses osas 1 : 2 ning veealuses osas 1 : 3. Nõlvatervikusse jääva varu arvutus on tehtud
arvutiprogrammiga Bentley PowerCivil V8i. Mäeeraldisega seotud varukogused on järgnevad:
täiteliiva aktiivne tarbevaru plokis 7 on 54 tuh m³ ja plokis 8 on 207 m³ (kokku 261 m³),
kaevandatav varu kogus on kokku 252 tuh m³.
Rüütja II liivakarjääri keskkonnaluba taotletakse 15 aastaks keskmise aastase kaevandamise
mahuga 20 tuh m³ . Keskmise aastase kaevandamise mahuga 20 tuh m³ ammendatakse
Rüütja II liivakarjäär ~13 aastaga ning loa kehtivuse aja jooksul jõutakse ka kaevandatud maa
korrastada. Maa korrastamise suunaks on märgitud metsamaa.
RB kavandatav trassikoridor jääb taotletavast Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisest vaid ~1 km
kaugusele läände. Rüütja II liivakarjääris kaevandatavat täiteliiva kasutataks RB raudteetrassi
mulde ning muude raudteetrassi objektide ehitusel. Mäeeraldise 10 km raadiusesse jääb peale
raudteetrassi mulde veel seitse RB raudteetrassi ehitusobjekti – Järvakandi jaam (id OS1800),
Selja ökodukt (id BR1730), Kootja rohesild (id BR1740), Kõnnu ökodukt (id BR1760), Kõnnu
viadukt (id BR1160) ning Sohlu ökodukt (id BR1770).
Taotletav mäeeraldis paikneb metsamassiivis, jäädes Järvakandi alevist ~1,5 km kaugusele
lõunasse. Rüütja II liivakarjäär asub Selja küla ida-kagu poolses osas, külgnevus
naaberküladega puudub.
Taotletava Rüütja II liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaa reljeef on tasane, väikese tõusuga
ala keskosas, kus abs kõrgused jäävad 52 – 54 m tasemele. Valdavaks metsakoosluseks
segaja okaspuu (mänd, kuusk, kask). Tänaseks on suuremal osal alast tehtud lageraiet ja tegu
on raiesmikuga.
Mäeeraldise teenindusmaa idapiirist ~1,2 km kaugusel idas kulgeb Kõnnu jõgi (teise nimega
Kohtru jõgi, tunnus VEE1113300), kuhu juhitakse mäeeraldise teenindusmaa ümbrusesse
rajatud maaprandussüsteemi kraavidesse kogunenud liigvesi. Kõnnu jõgi suubub läänes Nurtu
jõkke, mis omakorda kuulub Kasari jõestikku.
Rüütja II liivakarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad täielikult
maaparandussüsteemi Järvakandi2 (ÜP-49) (tunnus 5111330031020/001) maa-alaga.
Taotletavast mäeeraldisest läänes kulgeb püsikattega tugimaantee 27 Rapla-Järvakandi-
Kergu, mis jääb mäeeraldise teenindusmaa piirist kaugemale kui 30 m. Vastavalt
Ehitusseadustiku § 71 (avalikult kasutatava tee kaitsevöönd) lõige 2 järgi on maanteede
kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 30 m. Rüütja II
liivakarjärist põhjas kulgeb kruuskattega 2920043 Lelle sihitee, mis jääb taotletava
mäeeraldise teenindusmaa piirist ~10 m kaugusele.
Taotletav Rüütja II liivakarjäär ja taotletava mäeeraldise teenindusmaa ei kattu kaitstavate
loodusobjektidega ja Natura 2000 alaganing seal ei ole inventeeritud kaitstavate liikide
leiukohti ega elupaiku. Mäeeraldise teenindusmaast ~700 meetri kaugusel kagus asub
vääriselupaik VEP124132, 1 – 1,5 km kaugusel kirdes asuvad vääriselupaigad VEP124131 ja
VEP124130 ning 1,8 – 2,0 km kaugusel kagus asuvad vääriselupaigad VEP160077 ja
VEP160076.
Lähimad majapidamised asuvad taotletavast mäeeraldisest ja selle teenindusmast ~300 m
loodes jäädes kinnistutele Kääru (tunnus 29203:001:0240), Väike-Kääru (29203:001:0014) ja
Vahtra (tunnus 29203:001:0690) ning ~650 m kaugusel lõunas Liiva (tunnus 29203:001:0540)
kinnistul.
Rüütja II liivakarjäär paikeb Lääne-Eesti madaliku äärealal, ida-läänesuunalisel Läänemere
arengufaasidest pärineval madalal rannavallil. Kogu rannavalli piires levib moreenil (sh plastne
savi ja rähkne lubjakivi) savika kuni puhta, kohati kruusaka liiva kompleks, kus
kvaternaarisetete paksus geoloogilise uuringu andmete põhjal ulatub kuni 3,5 meetrini.
Maapinna reljeef mäeeraldise teenindusmaal on tasane, väikese tõusuga ala keskosas – abs
kõrgused jäävad 52 – 54 m vahemikku.
Katendi paksus on mäeeraldisel 0,1 – 1,0 m (keskmiselt 0,4 m), millest kasvukiht moodustab
keskmiselt 0,3 m. Katendile lisab paksust mäeeraldise põhjaosas leiduvad Holotseeni
soosetted (turvas). Kaevandites K-1, 3, 11 ja 12 on kattekihi all kuni 1,0 m paksune turbakiht,
millele järgneb peen- kuni keskmiseteralise, kohati kruusakas liiv.
Kasuliku kihi moodustavad tume beež kuni hall keskmine- kuni peeneteraline liiv kruusa
lisandiga, mille teralisus nii vertikaalses läbilõikes kui ka pindalaliselt on kohati muutlik.
Kasulikus kihis esinevad sügavuse suurenedes ka paelahmakad. Liiv on kohati rähkne ja
paakuv. Kruusaosakeste sisaldus on küll muutlik, kuid uuringuruumis läbivalt tuvastatav.
Kruusaosas on enamasti peen kuni jäme. Purdosad on noo karbonaatsed kui ka kristalliinsed
ning keskmiselt kulutatud. Üksikud munakad on läbimõõduga kuni 10 – 15 cm. Kasuliku kihi
paksus jääb 1,1 – 2,7 m vahemikku.
Valdavalt muutub sügavuse suurenedes kasuliku kihi teralisus peenemaks ja värv
beežikamaks. Liivas on veeriseid (>64 mm) keskmiselt 0,5% ja kruusaosakesi (2…64 mm)
keskmiselt 28,5%. Kruus on valdavalt jäme (20…31,5 mm). Liivaosist on keskmiselt 64,9% ja
valdav on peeneteraline liiv (0,125…0,25 mm). Peenosise sisaldus (<0,063 mm) on 0,3 – 27,8%
(keskmiselt 6,1%).
Liivalasundi lamamiks on sinakashall, sitke-plastne savi või paas. Kasuliku kihi lamamipind on
kohati lauglev ning kohati tasane, jäädes mäeeraldisel abs kõrguste 50,1 – 52,6 m vahemikku,
väikese tõusuga ida suunas.
Hüdrogeoloogilises läbilõikes on mäeeraldise teenindusmaal esimeseks veekihiks Kvaternaari
veekompleks. Liiva lamamiks on vähese veejuhtivusega savi, moreen või lubjakivi.
Kvaternaarisetete põhjavesi on surveta ja toitub sademetest. Põhjaveetase jäi uuringuaegsete
mõõtmiste andmetel (08. – 09.02.2022. a.) maapinanst 0,1 – 1,0 m sügavusele, abs kõrguste
51,9 – 53,4 m vahemikku (keskmiselt 52,7 m). Üksikud mäeeraldise ida- ja lõunaservas asuvad
kaevandid (K-18 ja 26), mis paiknesid kuivenduskraavi ääres, olid kuivad. Mäeeraldisele
jäävates kraavides jäi veetase 2022. a. märtsis abs kõrguste 52,6 – 53,1 m vahemikku.
Geoportaali 1 : 50 000 hüdrogeoloogilise kaardi alusel on üldine põhjavee voolusuund ida ja
kagu suunda. Maapinnlähedase põhjavekihi veetase järgib üldiselt maapinna reljeefi.
Mäeeraldise teenindusmaal ja selle ümbruses reguleerivad maapinnalähedase põjavee režiimi
(sh vee voolusuunda) ulatuslikud maaparandussüsteemid.
Mäetehnilised tingimused taotletavas Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel lasuva maavara
kaevandamiseks ei ole keerulised. Mäeeraldisele on hea juurdepääs ning kattekihi paksus on
enamasti õhuke. Valdava enamuse kattekihist moodustab muld, mäeeraldise põhjaosas
leidub piiratud alal kattekihi all ka turvast. Võttes aluseks keskmise põhjavee abs taseme, jääb
kasulik kiht mäeeraldise edelaosas täielikult vee alla ja vastupidiselt idaosas täielikult vee
peale. Vee alla jääva varu kogus on 207 tuh m³ .
Enne kaevandamistegevusega alustamist tuleb Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel raadata
mets, kus seda varasemalt tehtud pole, juurida kännud ning teisaldada kattekiht. Katendi
kogus taotletaval mäeeraldisel on 65 tuh m³ , sh muld hinnanguliselt mahuga 44 tuh m³ .
Katend kooritakse järk-järgult buldooseri või ekskavaatoriga ning ladustatakse mäeeraldise
teenindumsaa perimeetrile kuni 3 m kõrgustes aunades ning kasutatakse esimesel võimalusel
karjääriala korrastamisel. Säilitamaks mulla bioloogilist aktiivsust ei tohi aunasid tihendada.
Kasvukihti saab kasutada karjääri hilisemal bioloogilisel korrastamisel. Juhul, kui kogu katend
ei osutu korrastamisel vajalikuks, siis see võõrandatakse vastavalt kehtivale seadusele.
Võttes arvesse, et kasulik kiht jääb suuremas osas vee alla, tuleb taotletavas Rüütja II
liivakarjääris kaevandada mitmeastanguliselt. Esmalt kaevandatakse veetasemest kõrgemal
paiknev kiht (plokk 7 aT). Kaevis laetakse kalluritele ja transporditakse karjäärist välja.
Veealuse kasuliku kihi (plokk 8 aT) keskmine paksus on 1,4 m ning on ekskavaatoriga
kaevandatav ühe astmena veetaset alandamata. Vajadusel tuleb kasutusele võtta pika
noolega ekskavaator. Vee alt kaevandatav täiteliiv tõstetakse esmalt vallidesse ja jäetakse
nõrguma. Pärast vee välja nõrgumist võib alustada materjali laadimist kallurauto kasti.
Taotlusele on lisatud Põllumajandus- ja Toiduameti (edaspidi PTA) kooskõlastus, mille alusel
ei tohi kaevandamise ja sellele eelnevate tööde käigus kahjustada Rüütja II liivakarjäärist
väljapoole jäävate kraavide ja truupide tehnilist seisukorda ning vältida tuleb sette ja pinnase
edasikandumist alast väljuvatesse kuivenduskraavidesse. Käesolevas taotluses ei ole
käsitletud karjäärist välja juhitava vee puhastamise meetmeid – see lahendatakse
kaevandamise projekti koostamise käigus vastavalt PTA projekteerimistingimustele.
Kogu kaevandatav maavara turustataks ning täpsem kaevandamistehnoloogia valik ja
mäetööde ajaline ning ruumiline areng määratakse kaevandamise projektis.
Rüütja II liivakarjääris on eeldatav veetase maavara ammendamisel kuni abs kõrgusel 52,7 m.
Sellest tulenevalt ei ole mäeeraldisele võimalik kujundada Keskkonnaministri 07.04.2017
määruses nr 12 “Uuritud ning kaevandatud maa korrastamise täpsustatud nõuded ja kord,
kaevandatud maa korrastamise projekti sisu kohta esitatavad nõuded ning maa korrastamise
akti sisu ja vorm” kehtestatud nõuetele vastavat veekogu. Kaevandatud alale tuleb maavara
ammendamisel moodustada metsamaa selliselt, et põhjavesi jääks maapinnast vähemalt 0,7
m sügavusele (maapinna abs kõrgus peab olema vähemalt 53,4 m). Mäeeraldisele ja selle
teenindusmaale tekkiva metsamaa pindala on 16,92 ha.
Kaevandatud maa-ala korrastamiseks selliselt, et põhjavesi jääks maapinnast vähemalt 0,7 m
sügavusele on karjääri täitmiseks vajaliku materjali kogus ~300 tuh m³ . Rüütja II liivakarjääri
korrastamisel oleks otstarbekas kasutada nii katendist tulevat materjali kui ka muid
püsijäätmeid. Täpsemad korrastamistöödega seotud mahud määratakse korrastamise
projektis. Tehnoloogilise korrastamise tööd on Rüütja II liivakarjääris võimalik teha
paralleelselt kaevandamisega.
Enne lõplike korrastamistöödega alustamist tuleb koostada korrastamise projekt, kus
määratakse vastavalt ammendatud ala reljeefile täpsed tehnilised lahendused metsamaa
loomiseks. Korrastamise projekt tuleb koostada vastavalt keskkonnaministri 07.04.2017
määruses nr 12 „Uuritud ning kaevandatud maa korrastamise täpsustatud nõuded ja kord,
kaevandatud maa korrastamise projekti sisu kohta esitatavad nõuded, kaevandatud maa ning
selle korrastamise kohta aruande esitamise kord ja aruande vorm ning maa korrastamise akti
sisu ja vorm“ kehtestatule.
Eeldatav Rüütja II liivakarjääri tehnoloogilise korrastamise maksumus jääb tasemele 4 000
eur/ha ehk summaarselt ~68 000 eurot.
3.1.2. Tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega
Raplamaa maakonnaplaneering taotletava karjääri piirkonda detailselt ei käsitle. Küll aga on
toodud üldised punktid mida jälgida:
1. Maardlate kasutuselevõtul vältida võimalusel alasid, mis asuvad väärtuslikel maastikel,
rohelise võrgustiku aladel ja väärtuslikel põllumajandusmaadel. Juhul, kui nimetatud aladel on
kaevandamine majanduslikult otstarbekas, tuleb eelnevalt kaaluda kaevandamise mõju
maastikukomponentidele.
2. Juhul, kui kaevandamine on vältimatu, tuleb see korraldada selliselt, et tekiks võimalikult vähe
mõju rohelisele võrgustikule, maastiku ilmele ning puhkeotstarbelise, metsa- ja
põllumajandusliku kasutuse huvidele, rakendades maksimaalselt võimalikke
leevendusmeetmeid.
3. Eelistada tuleb maavara kaevandamist eemal asustatud aladest ning sealjuures tuleb
arvestada kaevandatud maavarade transpordiga kaasnevate negatiivsete mõjude ja vastavate
leevendusmeetmetega (nt mustkatte rajamine). Tiheasustatud aladel peab säilima kvaliteetne
elukeskkond.
4. Kasutuselevõetud maardlates peab kaevandamine toimuma keskkonnasõbralikult ja
ressursisäästlikult: ammendada maardla varud võimalikult lühikese ajaga, kasutades ära
kaasnevad maavarad; alad korrastada, kasutades neid edaspidiselt metsa- puhke või
ehitusalana.
5. Arvelevõetud maavaravarud peavad säilima kasutamis- ja kaevandamisväärsena.
6. Maardlate kasutuselevõtul või maardlas uute karjääride rajamisel tuleb enne maavara
kaevandamise lubamist selgitada välja keskkonnamõju võimalik ulatus (vastavavalt vajadusele
keskkonnamõju hindamise läbiviimine; müra, tolmu ja vibratsiooni mõõtmine või
modelleerimine, hüdrogeoloogilised uuringud jne) ning rakendada asjakohased meetmed
kaasnevate keskkonnamõjude vältimiseks või leevendamiseks.
Samuti mainib maakonnaplaneering, et: „Lähema 5-10 aasta perspektiivis on tõenäoline kruusa-
ja liivakarjääride varude intensiivne täiendav kasutuselevõtt seoses Rail Balticu rajamisega./…/“
Antud kontekstis on oluline, et maakonnaplaneering ei välista erinevate uute alade kasutusele
võttu ja isegi näeb ette nõudluse kasvu seoses RB trassi rajamisega. Oluline on leida parim
võimalik koht, kust materjali ammutada, hinnata sellega kaasnevaid mõjusid ning anda
roheline tuli kaevandustegevusele, kui mõjusid pole või neid annab nõutud piirides leevendada.
Täpsem analüüs viimaste kriteeriumite osas on toodud järgenvates peatükkides, valdkonna
kaupa.
Kehtna valla üldplaneeringu kohaselt kattub taotletav karjäär rohelise võrgustiku koridoriga.
Üldplaneeringu seletuskirja kohaselt planeeringuga mäetööstusmaid täiendavalt ei kavandata.
Kaevandamise vajaduse ilmnemisel tuleb lähtuda nii ptk 6.3.5.Maavarad tingimustest:
1) Maardlate kasutuselevõtul vältida võimalusel alasid, mis asuvad väärtuslikel
põllumajandusmaadel, väärtuslikel maastikel ja rohelises võrgustikus. Juhul, kui kaevandamine
on vältimatu:
1.1) tuleb see korraldada selliselt, et tekiks võimalikult vähe mõju rohelisele võrgustikule,
maastiku ilmele ning puhkeotstarbelise, metsa- ja põllumajandusliku kasutuse huvidele.
1.2) rakendada maksimaalselt võimalikke leevendusmeetmeid. Vajadusel tuleb lisada
kaevandamisloale tingimused leevendavate meetmete rakendamiseks.
2) Hea elukeskkonna säilitamise nimel eelistada nende maardlate kasutuselevõtmist, mis ei asu
asustatud alade (tiheasustusala, elamu- ja puhkealad) vahetus läheduses.
3) Maardlate aladel püsiva iseloomuga ehitiste ehitamissoovi korral (sh hooned, päikesepargid,
tuulikud jms) tuleb lähtuda kehtivast MaaPS’st või MaaPS alusel saadud muu sisuga
kooskõlastusest või loast.
4) Aladel, mis kattuvad maardlatega, kuid mida ei ole maavara väljamise (mäetööstuse või
turbatööstuse maa-ala) eesmärgil seni kasutusse võetud, on võimalik kasutusele võtta pärast
maavara kaevandamise loa taotlemist ja selle saamist õigusaktidega sätestatud korras.
kui ka alltoodud tingimustest:
1. Maardlate kasutuselevõtul või maardlas uute karjääride rajamisel tuleb enne maavara
kaevandamise lubamist selgitada välja keskkonnamõju võimalik ulatus (vastavavalt vajadusele
keskkonnamõju hindamise läbiviimine; müra, tolmu ja vibratsiooni mõõtmine või
modelleerimine, hüdrogeoloogilised uuringud jne) ning rakendada asjakohaseid meetmeid
kaasnevate keskkonnamõjude vältimiseks või leevendamiseks.
2. Teede seisundi hoidmine on KOV huvi, seega on eelistatud kaevandamisest huvitatud
osapooled, kes teede seisundi hoidmisse panustavad.
3. Kasutuselevõetud maardlates peab kaevandamine toimuma keskkonnasõbralikult ja
ressursisäästlikult. Kaevandamisprotsess on soovitav läbi viia võimalikult lühikese ajaperioodi
jooksul, kasutades ümbruskonda vähe häirivat tehnoloogiat.
4. Kasutuselevõetud maardlates tuleb varud maksimaalselt ammendada. Karjäärid tuleb
korrastada enne kaevandamisloa kehtivuse lõppemist vastavalt kehtivatele õigusaktidele ning
kujundada kas rohe- või puhkealadeks, veekoguks, taastuvenergeetika alaks, metsastada vms,
võttes arvesse ka naaberalade iseloomu ja kasutusperspektiivi. Korrastusviisi kokkuleppimisel
on oluline mh koostöö Keskkonnaameti ja kaevandusettevõtte vahel.
Samuti on välja toodud, et …/Kasutuselevõetud maardlates peab kaevandamine toimuma
keskkonnasõbralikult ja ressursisäästlikult. Kaevandamisprotsess on soovitav läbi viia
võimalikult lühikese ajaperioodi jooksul, kasutades ümbruskonda vähe häirivat tehnoloogiat.
Kasutuselevõetud maardlates tuleb varud maksimaalselt ammendada. Karjäärid tuleb
korrastada enne kaevandamisloa kehtivuse lõppemist vastavalt kehtivatele õigusaktidele ning
kujundada kas rohe- või puhkealadeks, veekoguks, taastuvenergeetika alaks, metsastada vms,
võttes arvesse ka naaberalade iseloomu ja kasutusperspektiivi. Korrastusviisi kokkuleppimisel
on oluline mh koostöö Keskkonnaameti ja kaevandusettevõtte vahel./…
Taotletav Rüütja II liivakarjäär asub rohelise võrgustiku koridoris. Kõige kitsamast kohast on
koridor ~2,1 km lai. Taotletav karjäär lõikaks sellest välja ~400x400 m ruudu jäädes alla 20%.
Peab arvestama ka, et RB trassi ehitusega mõjutatakse karjäärist ~ 1 km läände jäävaid alasid.
Plaanis on lisaks raudtee trassile rajada ka taristut ning ökodukt. Arvestades, et RB rajamisega
seonduvad tööd on vältimatud, tekkib piirkonda ajutine häiring igal juhul. Kaevandav tegevus
ei oleks siinkohal kõige suurema mõjuga tegevus. Kumulatiivseid mõjusid käsitleti ka
keskkonnaloa taotlusele lisatud Rüütja II liivakarjääri eksperhinnagus (töö nr 23/4381), milles
leiti, et mõju rohekoridorile on olemas, kuid on leevendatav.
Välja toodi, et piirkonnas tuleks püüda teha kõik suuremad inimtegevusest tulenevad häiringud
(Rail Balticu raudtee, Selja ökodukti ja Kootja rohesilla ehitus ning Rüütja II liivakarjääri
kaevandamine) võimalikult korraga ja võimalikult lühikese aja jooksul, et ökosüsteemid
saaksid hakata häiringutest taastuma ning leevendusmeetmed rakenduma võimalikult kiiresti.
Tuleb ka analüüsida fakti, et kuskilt peab saabuma ka materjal RB-ga seonduva arenduse
läbiviimiseks. Üldjuhul on kõige optimaalsem, kui vajalik materjal tuleb sihtpunktile võimalikult
lähedalt. See tähendab, et maavara transpordiga kaasnev saaste on tunduval väiksem. Sellest
tulenevalt oleks tunduvalt mõistlikum kaevandada vajaminevat materjali Rüütja II
liivakarjäärist, kui tuua sisse kaugemalt. Taotluse rahuldamisel oleks Rüütja II liivakarjäär
kõnealustele objektidele kõige lähedamal asuv karjäär.
Seega üldplaneeringu ja maakonnaplaneeringu kohaselt ei välista kaevandamisloa andmist
asjaolu, et taotletav karjäär asub rohevõrgustiku koridoris, samuti ei ole teada õiguslikke
aluseid loa andmisest keeldumiseks. Rüütja II liivakarjääri avamine ei piira metsa hooldamist
ja kasvatamist. Rüütja II liivakarjääri keskkonnaloa taotlus on saadetud Kehtna Vallavalitsusele
arvamuse andmiseks, kes nõustus keskkonnaloa andmisega.
Rohevõrgustiku koridori töö säilimiseks soovitati eksperthinnangus ka täiendavaid meetmeid:
- ammendatud kaevandusalale tuleb võimalusel juba kaevandustegevuse käigus
kujundada selline metsaökosüsteem, mis oleks võimalikult sarnane sellele, mis oli alal
enne, sedavõrd, kuivõrd seda võimaldab veerežiimi ja kasvupinnase muutus
kaevandusalal.
- kõnealust rohekoridori tuleks laiendada lõuna poole sama palju kui on kavandatava
kaevandusala laius.
Kuivõrd rohevõrgustiku kehtestab planeeringuga kohalik omavalitsus, ei lange selle muutmine
ja ümberkorraldamine koostatava eelhinnangu raamidesse. Mis puudutab ala korrastamist,
siis korrastamise tingimused annab Keskkonnaamet peale loa andmist, ettevõtte vastava
taotluse alusel. Selleks, et eksperdi soovitus ei läheks kaduma ning sõnastus oleks üheselt
mõistetav, määratakse loale kõrvaltingimus järgnevas sõnastuses:
- Ammendatud kaevandusalale tuleb võimalusel (tulenevalt veerežiimiist ja kasvupinnase
muutustest kaevandusalal) juba kaevandustegevuse käigus kujundada selline
metsaökosüsteem, mis oleks võimalikult sarnane alal enne kaevandamistegevust olnud
olukorrale.
Ilmselgelt on ka ettevõttepoolne hea praktika jälgida eksperthinnangus toodud soovitusi
võimalikult suurel määral, seal kus kohane.
Lähimad majapidamised asuvad taotletavast mäeeraldisest ja selle teenindusmast ~300 m
loodes jäädes kinnistutele Kääru (tunnus 29203:001:0240), Väike-Kääru (29203:001:0014) ja
Vahtra (tunnus 29203:001:0690) ning ~650 m kaugusel lõunas Liiva (tunnus 29203:001:0540)
kinnistul.
Taotletav Rüütja II liivakarjäär ei kattu looduskaitse ega Natura 2000 alaga, samuti ei jää
taotletava mäeeraldise teenindusmaa piiresse kaitse all olevate liikide leiukohti ega elupaiku.
Mäeeraldise teenindusmaast ~700 meetri kaugusel kagus asub vääriselupaik VEP124132, 1
– 1,5 km kaugusel kirdes asuvad vääriselupaigad VEP124131 ja VEP124130 ning 1,8 – 2,0 km
kaugusel kagus asuvad vääriselupaigad VEP160077 ja VEP160076. Taotletava karjääri mõju
veele, tolmule mürale jne on analüüsitud täpsemalt peatükkis 3.1.5.
Ümbruskonna maad on valdavalt kasutuses maatulundusmaana – põllu- ja metsamaana.
Tegemist on hajaasustusega st piirkonnas esineb üksikuid majapidamisi. Taotletav
mäeeraldis paikneb metsamassiivis, jäädes Järvakandi alevist ~1,5 km kaugusele lõunasse.
3.1.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade (nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik) kasutamine
Rüütja II liivakarjäär paikneb Lääne-Eesti madaliku äärealal, ida-läänesuunalisel Läänemere
arengufaasidest pärineval madalal rannavallil. Kogu rannavalli piires levib moreenil (sh plastne
savi ja rähkne lubjakivi) savika kuni puhta, kohati kruusaka liiva kompleks, kus
kvaternaarisetete paksus geoloogilise uuringu andmete põhjal ulatub kuni 3,5 meetrini.
Maapinna reljeef mäeeraldise teenindusmaal on tasane, väikese tõusuga ala keskosas – abs
kõrgused jäävad 52 – 54 m vahemikku.
Katendi paksus on mäeeraldisel 0,1 – 1,0 m (keskmiselt 0,4 m), millest kasvukiht moodustab
keskmiselt 0,3 m. Katendile lisab paksust mäeeraldise põhjaosas leiduvad Holotseeni
soosetted (turvas). Kaevandites K-1, 3, 11 ja 12 on kattekihi all kuni 1,0 m paksune turbakiht,
millele järgneb peen- kuni keskmiseteralise, kohati kruusakas liiv.
Kasuliku kihi moodustavad tume beež kuni hall keskmine- kuni peeneteraline liiv kruusa
lisandiga, mille teralisus nii vertikaalses läbilõikes kui ka pindalaliselt on kohati muutlik.
Kasulikus kihis esinevad sügavuse suurenedes ka paelahmakad. Liiv on kohati rähkne ja
paakuv. Kruusaosakeste sisaldus on küll muutlik, kuid uuringuruumis läbivalt tuvastatav.
Kruusaosas on enamasti peen kuni jäme. Purdosad on noo karbonaatsed kui ka kristalliinsed
ning keskmiselt kulutatud. Üksikud munakad on läbimõõduga kuni 10 – 15 cm. Kasuliku kihi
paksus jääb 1,1 – 2,7 m vahemikku.
Valdavalt muutub sügavuse suurenedes kasuliku kihi teralisus peenemaks ja värv
beežikamaks. Liivas on veeriseid (>64 mm) keskmiselt 0,5% ja kruusaosakesi (2…64 mm)
keskmiselt 28,5%. Kruus on valdavalt jäme (20…31,5 mm). Liivaosist on keskmiselt 64,9% ja
valdav on peeneteraline liiv (0,125…0,25 mm). Peenosise sisaldus (<0,063 mm) on 0,3 – 27,8%
(keskmiselt 6,1%).
Liivalasundi lamamiks on sinakashall, sitke-plastne savi või paas. Kasuliku kihi lamamipind on
kohati lauglev ning kohati tasane, jäädes mäeeraldisel abs kõrguste 50,1 – 52,6 m vahemikku,
väikese tõusuga ida suunas.
Mäetehnilised tingimused taotletavas Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel lasuva maavara
kaevandamiseks ei ole keerulised. Mäeeraldisele on hea juurdepääs ning kattekihi paksus on
enamasti õhuke. Valdava enamuse kattekihist moodustab muld, mäeeraldise põhjaosas
leidub piiratud alal kattekihi all ka turvast. Võttes aluseks keskmise põhjavee abs taseme, jääb
kasulik kiht mäeeraldise edelaosas täielikult vee alla ja vastupidiselt idaosas täielikult vee
peale. Vee alla jääva varu kogus on 207 tuh m³.
Enne kaevandamistegevusega alustamist tuleb Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel raadata
mets, kus seda varasemalt tehtud pole, juurida kännud ning teisaldada kattekiht. Katendi
kogus taotletaval mäeeraldisel on 65 tuh m³ , sh muld hinnanguliselt mahuga 44 tuh m³.
Katend kooritakse järk-järgult buldooseri või ekskavaatoriga ning ladustatakse mäeeraldise
teenindusmaa perimeetrile kuni 3 m kõrgustes aunades ning kasutatakse esimesel võimalusel
karjääriala korrastamisel. Säilitamaks mulla bioloogilist aktiivsust ei tohi aunasid tihendada.
Kasvukihti saab kasutada karjääri hilisemal bioloogilisel korrastamisel. Juhul, kui kogu katend
ei osutu korrastamisel vajalikuks, siis see võõrandatakse vastavalt kehtivale seadusele.
Võttes arvesse, et kasulik kiht jääb suuremas osas vee alla, tuleb taotletavas Rüütja II
liivakarjääris kaevandada mitmeastanguliselt. Esmalt kaevandatakse veetasemest kõrgemal
paiknev kiht (plokk 7 aT). Kaevis laetakse kalluritele ja transporditakse karjäärist välja.
Veealuse kasuliku kihi (plokk 8 aT) keskmine paksus on 1,4 m ning on ekskavaatoriga
kaevandatav ühe astmena veetaset alandamata. Vajadusel tuleb kasutusele võtta pika
noolega ekskavaator. Vee alt kaevandatav täiteliiv tõstetakse esmalt vallidesse ja jäetakse
nõrguma. Pärast vee välja nõrgumist võib alustada materjali laadimist kallurauto kasti.
Taotlusele on lisatud Põllumajandus- ja Toiduameti (edaspidi PTA) kooskõlastus, mille alusel
ei tohi kaevandamise ja sellele eelnevate tööde käigus kahjustada Rüütja II liivakarjäärist
väljapoole jäävate kraavide ja truupide tehnilist seisukorda ning vältida tuleb sette ja pinnase
edasikandumist alast väljuvatesse kuivenduskraavidesse. Käesolevas taotluses ei ole
käsitletud karjäärist välja juhitava vee puhastamise meetmeid – see lahendatakse
kaevandamise projekti koostamise käigus vastavalt PTA projekteerimistingimustele.
Kogu kaevandatav maavara turustataks ning täpsem kaevandamistehnoloogia valik ja
mäetööde ajaline ning ruumiline areng määratakse kaevandamise projektis.
Maavara kaevandamisega mõjutatakse alati vähemal või rohkemal määral looduskeskkonda,
kuid keskkonnakaitse ja ohutustehnika nõuetest kinnipidamise abil on võimalik negatiivseid
mõjusid minimeerida. Liiva kaevandamisega kujundatakse tänane maastikupilt taotletaval alal
ümber. Maavara ammendamise järgselt tuleb ala taastada metsamaaks.
Kaitsealuste liikide elupaiku ega leiukohti mäeeraldise ja teenindusmaa alale registreeritud ei
ole. Karjääri avamisel raadatakse mets (kuigi osaliselt on juba tegemist raiesmikuga), mis võib
olla elupaigaks mitmetele linnuliikidele. Raadamisel ja katendi koorimisel tuleb muu hulgas
arvestada looduskaitseseaduse (LKS) § 55 lõikes 6¹ sätestatuga, kuna pesade ja munade
tahtlik hävitamine ja kahjustamine, pesade kõrvaldamine, samuti lindude tahtlik häirimine, eriti
pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, on keelatud aastaringselt. Viidatud säte kehtib
keskkonnaloa omajale sõltumata sellekohase tingimuse kandmisest loale. LKS ega MaaPS ei
kohusta kõrvaltingimust seadma ning keskkonnaloa andmist ei välista vastava
kõrvaltingimuse puudumine. Rohumaa kujuneb mäeeraldise idaossa ja veekogu lõunaossa.
Kaevandatud alale tuleb maavara ammendamisel moodustada metsamaa selliselt, et
põhjavesi jääks maapinnast vähemalt 0,7 m sügavusele (maapinna abs kõrgus peab olema
vähemalt 53,4 m). Mäeeraldisele ja selle teenindusmaale tekkiva metsamaa pindala on 16,92
ha. Kaevandatud maa-ala selliselt korrastamiseks on karjääri täitmiseks vajaliku materjali
kogus ~300 tuh m³ . Rüütja II liivakarjääri korrastamisel oleks otstarbekas kasutada nii
katendist tulevat materjali kui ka muid püsijäätmeid. Täpsemad korrastamistöödega seotud
mahud määratakse korrastamise projektis. Tehnoloogilise korrastamise tööd on Rüütja II
liivakarjääris võimalik teha paralleelselt kaevandamisega.
3.1.4. Tegevuse energiakasutus
Peamised energiatarbijad karjääri avamise järgselt on karjääris töötavad seadmed ja masinad.
Energiat kulub ettevalmistustöödeks (piiride märkimine, kõrghaljastuse eemaldamine, katendi
eemaldamine), maavara kaevandamiseks, kaevise laadimiseks transpordivahenditele ja
vajadusel veoks mobiilsesse purustus- ja sorteerimissõlme. Kaevandamine toimub veetaset
alandamata, seega selleks energiat ei kulutata.
Juurdepääs karjäärile on hea, taotletavast mäeeraldisest läänes kulgeb püsikattega
tugimaantee 27 Rapla-Järvakandi-Kergu, mis jääb mäeeraldise teenindusmaa piirist
kaugemale kui 30 m. Vastavalt Ehitusseadustiku § 71 (avalikult kasutatava tee kaitsevöönd)
lõige 2 järgi on maanteede kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest
servast kuni 30 m. Rüütja II liivakarjärist põhjas kulgeb kruuskattega 2920043 Lelle sihitee, mis
jääb taotletava mäeeraldise teenindusmaa piirist ~10 m kaugusele.
3.1.5. Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Maavara kaevandamisega mõjutatakse alati suuremal või vähemal määral looduskeskkonda.
Rüütja II liivakarjääris kaevandamisel on peamisteks keskkonda mõjutavateks teguriteks
maastikupildi visuaalne muutumine, müra, õhusaaste ja võimalik mõju põhjaveele.
Pinna- ja põhjavesi
Liivalasundi lamamiks on sinakashall, sitke-plastne savi või paas. Kasuliku kihi lamamipind on
kohati lauglev ning kohati tasane, jäädes mäeeraldisel abs kõrguste 50,1 – 52,6 m vahemikku,
väikese tõusuga ida suunas.
Hüdrogeoloogilises läbilõikes on mäeeraldise teenindusmaal esimeseks veekihiks Kvaternaari
veekompleks. Liiva lamamiks on vähese veejuhtivusega savi, moreen või lubjakivi.
Kvaternaarisetete põhjavesi on surveta ja toitub sademetest. Põhjaveetase jäi uuringuaegsete
mõõtmiste andmetel (08. – 09.02.2022. a.) maapinanst 0,1 – 1,0 m sügavusele, abs kõrguste
51,9 – 53,4 m vahemikku (keskmiselt 52,7 m). Üksikud mäeeraldise ida- ja lõunaservas asuvad
kaevandid (K-18 ja 26), mis paiknesid kuivenduskraavi ääres, olid kuivad. Mäeeraldisele
jäävates kraavides jäi veetase 2022. a. märtsis abs kõrguste 52,6 – 53,1 m vahemikku.
Geoportaali 1 : 50 000 hüdrogeoloogilise kaardi alusel on üldine põhjavee voolusuund ida ja
kagu suunda. Maapinnlähedase põhjavekihi veetase järgib üldiselt maapinna reljeefi.
Mäeeraldise teenindusmaal ja selle ümbruses reguleerivad maapinnalähedase põjavee režiimi
(sh vee voolusuunda) ulatuslikud maaparandussüsteemid.
Katendi koorimise tõttu suureneb kogu alal otse põhjavette infiltreeruva vihmavee osatähtsus.
Alalt eemaldatakse mullakiht, mis täidab olulist osa sademevee sidumisel. Kui enne katendi
eemaldamist osa sademeveest omastavad taimed ja osa mullas seotud veest aurustub, siis
kasvukihi eemaldamisel on karjäärialal infiltratsioon kiirendatud ja suurem kogus
sademeveest jõuab põhjavette.
Maavara kaevandamine karjääris avaldab mõju pinna- ja põhjavee tasemele ning piirkonna
veerežiimile eelkõige siis, kui põhjavee tasemest allpool oleva maavara kaevandamisel
alandatakse (pumbatakse vett välja ja/või suunatakse kraavide abil isevoolselt suublaks
olevasse veekogusse) karjääris veetaset või veetase alaneb väljatava maavara mahu arvel.
See toob kaasa põhjavee taseme alanemise ja alanduslehtri välja kujunemise karjääri
ümbritseval alal. Selline põhjavee taseme alanemine muudab omakorda põhjavee liikumise
dünaamikat karjääri mõjualas, kuna karjääris veetase alaneb ning selle tulemusena liigub vesi
karjääri suunas kuni veetase karjääris ja ümbritseval alal on ühtlustunud. Karjääri koguneva
vee suunamine eesvoolu muudab suublaks oleva vooluveekogu veerežiimi, suurendades selle
vooluhulka. Taotluse seletuskirjas pole märgitud, et esineks vajadus põhjaveetaseme
alandamiseks.
Mäeeraldise teenindusmaa idapiirist ~1,2 km kaugusel idas kulgeb Kõnnu jõgi (teise nimega
Kohtru jõgi, tunnus VEE1113300), kuhu juhitakse mäeeraldise teenindusmaa ümbrusesse
rajatud maaprandussüsteemi kraavidesse kogunenud liigvesi. Kõnni jõgi suubub läänes Nurtu
jõkke, mis omakorda kuulub Kasari jõestikku.
Taotlusele on lisatud Põllumajandus- ja Toiduameti (edaspidi PTA) kooskõlastus, mille alusel
ei tohi kaevandamise ja sellele eelnevate tööde käigus kahjustada Rüütja II liivakarjäärist
väljapoole jäävate kraavide ja truupide tehnilist seisukorda ning vältida tuleb sette ja pinnase
edasikandumist alast väljuvatesse kuivenduskraavidesse. Käesolevas taotluses ei ole
käsitletud karjäärist välja juhitava vee puhastamise meetmeid – see lahendatakse
kaevandamise projekti koostamise käigus vastavalt PTA projekteerimistingimustele.
Eeltoodu kokkuvõtteks, kaevandamise lubamine taotletud ulatuses eeldatavalt ei mõjuta
väljakujunenud põhjavee režiimi. Mõningane risk tekib vee kvaliteedile, mis võib ilmneda
karjääris töötavate mehhanismide rikete puhul. Kaevandamisel, kaevise laadimisel või
masinate hooldamisel ja tankimisel tuleb naftasaaduste pinnasesse ja põhjavette sattumise
võimalus minimeerida.
Masinate suuremahulisi hooldusi ja remonttöid ei plaanita karjäärialal teha, kuid vajadusel
teostatakse väiksemad remonttööd ja korralised hooldused selleks kohaldatud alal.
Kaevandamise ja masinate hooldamisel tuleb rangelt jälgida, et pinnasesse ei satuks kütust
ega õli.
Võimalik mõju põhja- ja pinnaveele on seotud kaevandamiseks kasutatavate seadmete
avariiolukordadega. Kuna kasutatav tehnika sisaldab ja kasutab töötamiseks määrdeaineid ja
kütust, siis on võimalik, et esineb nende lekkeid. Kasutades tehniliselt korras seadmeid ja neid
regulaarselt hooldades on lekete tõenäosus väike ja lekked kiiresti avastatavad. Samas
avariiolukorra tekkimise tõenäosus ei ole suurem, kui mõnes teises rasketehnikaga seotud
tegevusalal (nt põllumajandus).
Kõige tõenäolisem pinnase kvaliteeti mõjutav avarii on diiselkütuse või õli leke masinatest, mis
kaevandamistööde käigus võib juhtuda. Reostuse vältimiseks tuleb rangelt jälgida, et
kaevandamis- ja laadimiskohtades ei satuks diiselkütust ega määrdeõli karjääri põhja.
Seadmete tankimine ja hooldus peab toimuma väljaspool karjääri või selleks spetsiaalselt
ettevalmistatud plastil, mis on varustatud õlitõrje vahenditega. Õnnetuse kohas tuleb
reostunud pinnas kiiresti eemaldada ja anda üle vastavat litsentsi omavale
jäätmekäitlusasutusele.
Rüütja II liivakarjääris kaevandamisel jäätmeid ega reovett ei teki – kogu kasulik materjal
turustataks ning mäeeraldiselt eemaldatud katend ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal
aunades ning kasutatakse hilisemalt kaevandatud ala korrastamiseks.
Lähimaks puurkaevuks taotletavale Rüütja II liivakarjäärile on Vahtra kinnistule
(29203:001:0690) jääv puurkaev (PK_26237), mis asub ~440 m kaugusel. Kauguselt järgmine
on Allika kinnistul (29301:001:0575) asuv puurkaev (PK_67010), mis asub ~910 m kaugusel.
Taotluse seletuskirja järgi tõstetakse vee alt kaevandatav täiteliiv esmalt vallidesse ja jäetakse
nõrguma. Pärast vee välja nõrgumist võib alustada materjali laadimist kallurauto kasti. Seega
veetaset ei alandata ja kuna lähim majapidamine jääb 300 m kaugusele ning karjääri vahele
jääb Rapla - Järvakandi – Kergu tee siis puudub tõenäoliselt oluline mõju veevarustusele.
Mäeeraldise teenindusmaast ~700 meetri kaugusel kagus asub vääriselupaik VEP124132, 1
– 1,5 km kaugusel kirdes asuvad vääriselupaigad VEP124131 ja VEP124130 ning 1,8 – 2,0 km
kaugusel kagus asuvad vääriselupaigad VEP160077 ja VEP160076. Lähimad kaitstavad alad
on Natura 2000 alade koosseisu kuuluvad ligikaudu 0,8 km kaugusel Nõlvasoo metsise
püsielupaik ja 1,3 km kaugusel asuv Selja metsise püsielupaik. Nimetatud ja kaugemal
asuvatele aladele kaevandamine otsest ega kaudset mõju ei avalda. Kaevandamisel veerežiimi
ei muudeta ja kaevandamisega seotud mõjud nende objektideni ei ulatu.
Maa-ameti kaardirakenduse järgi on karjäärialal põhjavesi nõrgalt kaitstud ning
reostusohtlikkuse tasemeks on märgitud kõrge. Hinnang on antud maapinnalt esimese
aluspõhjalise veekompleksi looduslikule kaitstusele maapinnalt lähtuva potentsiaalse
reostuse eest. Taotletava karjääri võimalik mõju põhja- ja pinnaveele on seotud
kaevandamiseks kasutatavate seadmete avariiolukordadega.
Kõige tõenäolisem mäeeraldisel toimuda võiv õnnetusjuhtum on seotud õli või kütuse lekkega.
Võimalike rikete ning avariide tagajärjel tekkiva kütuse- või õlireostuse likvideerimiseks peab
karjääris olemas vajalikus koguses absorbenti (näiteks turvas, saepuru või sünteetilised
absorbendid), millega saab tekkinud reostuse kokku korjata. Avariide likvideerimise viisid
planeeritakse põhjalikumalt kaevandamise projektis.
Kaevandamisel tuleb kasutada vaid korrasolevat kaevandamistehnikat ning tehnika
hooldamist ja remonti tuleb teha vaid selleks kohandatud alal.
Arvestades, et kaevandamine toimub veetaset alandamata ning loale rakendatakse
asjakohased kõrvaltingimused, ei tohiks tegevusel olla märkimisväärset mõju pinna ja
põhjaveele.
Müra
Tegevusega kaasneva müra levik ümbruskonda sõltub kasutatavast tehnikast,
tööprotsessidest ja ümbritsevatest keskkonnatingimustest. . Rüütja II liivakarjääris
kaevandamisel tekib müra eelkõige kahest peamisest allikast – kaevandamise käigus
masinate poolt tekitatav müra ja transpordimüra. Välisõhus leviva müraga seonduvat
reguleerib atmosfääriõhu kaitse seaduse §-d 55-66, keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr
71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ ja sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal,
elamutes ning üldkasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ (määrus nr 42).
Lähimad majapidamised asuvad taotletavast mäeeraldisest ja selle teenindusmast ~300 m
loodes jäädes kinnistutele Kääru (tunnus 29203:001:0240), Väike-Kääru (29203:001:0014) ja
Vahtra (tunnus 29203:001:0690) ning ~650 m kaugusel lõunas Liiva (tunnus 29203:001:0540)
kinnistul.
Müra tekitavad karjääris töötavad kaevandamismasinad – buldooser, ekskavaator.
Transpordimüra ei ole pidev ja karjääri pideva töötamise korral on määrav mäeeraldisel
töötavate masinate poolt tekitatav kumuleeruv müra. Karjääris on planeeritud tehniliselt korras
masinate kasutamine ning kaevise väljaveoks kasutatavatel kallurautodel on helirõhutase
normeeritud. Masinate loetelu ning nende poolt tekitatavad müratasemed on esitatud:
Masin Masina spetsifikatsioonis antud müratase 15 m
kaugusel müraallikast Lmax
dB (A)
Mõõdetud müratase 15 m kaugusel müraallikast Lmax
dB (A)
Ekskavaator 85 81 Buldooser 85 82
Vastavalt Eesti Vabariigi keskkonnaministri poolt 16.12.2016. a. kehtestatud määrusele nr 71
“Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid” tohib II kategooria segaalas olla müratase päevasel ajal 60 dB ning öösel 45 dB.
Lähim majapidamine asub taotletavast mäeeraldisest ~300 m kaugusel.
Arvutuslik kaevandamise käigus tekkiv maksimaalne müra lähedaimal paiknevas
majapidamises (~300 m kaugusel Kääru kinnistul) jääb karjääri äärealal elamule lähimas
punktis töötamisel tasemele kuni 56 dB, mis jääb II kategooria segaalas kehtiva päevase
piirtaseme piiresse. Sellest tulenevalt pole põhjust eeldada, et kavandatava tegevusega
kaasneks ülenormatiivse mürataseme levimist ega piirnormide ületamist lähimate
majapidamiste õuelades. Ülenormatiivne müratase levib peamiselt karjääriala piires töötavate
masinate ja seadmete ümber kuni ~40 m ulatuses.
Väljaveoga seotud liiklus panustab ümbruskonna mürafooni vähesel määral ning 27
RaplaJärvakandi-Kergu kõrvalmaanteel liiklusmüra fooni olulisel määral ei tõsta.
Kaevandataval karjäärialal väljakujunev iseloomulik maastik ja mäeeraldise piiridele rajatavad
katendivallid aitavad müra levikut täiendavalt lokaliseeritda. Taotletava Rüütja II liivakarjääri
mäeeraldise teenindusmaale moodustatavate katendivallide asukohad ja parameetrid
määratakse kaevandamise projektis – võimalusel tuleks need mürahäiringute
minimeerimiseks rajada lähimate majapidamiste suunadel.
Arvutuste kohaselt ei ole täiendavate müra leevendavate meetmete ega perioodilise või pideva
müratasemete seire rakendamine vajalik. Juhul, kui mürataseme kasv osutub prognoositust
suuremaks või esineb kohalike elanike poolt kaebusi, tuleb tegelikke müratasemeid kontrollida
kohapealsete mõõtmistega. Mõõtmised tuleb läbi viia kaebuse esitamise hetkel esinenud
tingimustel. Usaldusväärsete tulemuste saamiseks peavad mõõtmised olema teostatud
akrediteeritud mõõtja poolt.
OÜ Inseneribüroo STEIGER koostatud eksperthinnangu (töö nr 23/4381) käigus hinnati ka
liiklus- ja tööstusmüra tasemed Rüütja II liivakarjääri piirkonnas ja Rapla-Järvakandi-Kergu
maanteel ning selle lähiümbruses. Müra leviku kirjeldamiseks teostati modelleerimine ja
koostati mürakaardid Rüütja II karjääris intensiivse kaevandamise tingimustes ja materjali
väljaveoga planeeritava Rail Baltic raudteetrassile. Müra modelleerimisel on arvesse võetud
taotletava tegevusega mäeeraldisel töötavad mäemasinad ja tööprotsesse ning nende
maksimaalseid (pidevalt) töötamisega kaasnevaid helirõhutasemeid. Seetõttu
iseloomustavad modelleerimistulemused suurimat võimalikku müra levikut
tootmisterritooriumil, mis maavara kaevandamisega võib kaasneda.
Lähtuvalt kaevandatava materjali kogustest, kasutatavate kallurite kandevõimest ja tööajast
on arvutatud prognoositav väljaveo liiklusintensiivsus karjäärist kuni Rail Baltic
trassikoridorini. Seejuures on arvestatud intensiivse kaevandamise ja väljaveoga, milleks on 4-
kordne taotletav keskmine aastane maht ehk 80 tuh m³. Hinnati ka koosmõju riigimaanteega.
Modelleeritud tulemustest on näha, et kaevandamistegevusega mäeeraldisel ei levi
ülenormatiivsed müratasemed (>60 dB) väljapoole tootmisterritooriumi ega lähima(te)
majapidamis(t)e õuealani. Ettevalmistustöödel rajatavad müratõkkevallid karjääri põhja-,
lääne- ja lõunapiiridel aitavad lokaliseerida ja vähendada müra levikut ümbruskonda.
Vastavalt määrusega nr 42 kehtestatud piirväärtustele tohib elamutega piirkonnas (II
kategooria elamuala) olla müra piirtase päevasel 60 dB ja öösel 45 dB. Piirtase on näitaja, mis
üldjuhul iseloomustab rahuldavaid akustilisi tingimusi ja mida kasutatakse olemasoleva
olukorra hindamisel, kusjuures olemasolevatel aladel ja ehitistes ei tohi müra ületada piirtaset.
Lähimate majapidamiste juures jäävad päevaste summaarsete müratasemete väärtused
vahemikku 53,3–60,5 dB, millega ei ületata II kategooria piirväärtust (60 dB ja liiklusmüra puhul
65 dB hoone teepoolsel küljel).
Arvestades modelleerimistingimusi, kus modelleerimisel on arvestatud 4-kordse keskmise
taotletava mahuga, lähtutud on masinate maksimaalsetest helivõimsustasemetest ja nende
pidevast töötamisest kogu päeva jooksul koos materjali väljaveoga ning kõrghaljastuse
puudumist koostatud alusmudelist, siis on modelleerimistulemused konservatiivsed ehk
kujutavad mürataseme levimise seisukohast pigem ülehinnatud olukorda, mida tegelikul
kaevandamisel tõenäoliselt ei esine. Sõltuvalt metsa tüübist ja puistu laiusest võib see müra
levikut täiendavalt vähendada 5–15 dB võrra. Seetõttu ei ole müra tegeliku leviku suurem
ulatus prognoositust tõenäoline, vaid kohapealsetes keskkonnatingimustes pigem väiksem.
Lõunasse jäävate kinnistute ja taotletava karjääri vahele jääb ka vöönd metsa, mis aitab
vähendada tekkivat mõra ja potentsiaalset tolmu. Loodesse jäävate kinnistute vahele metsa
väga palju ei jää.
Keskkonnaloa omajal tuleb tagada seadusega kehtestatud piirnormidest kinnipidamine ning
võtta kasutusele kõik võimalikud meetmed mürahäiringu tekke ja leviku vähendamiseks.
Taotluse seletuskirja kohaselt on mäetööde tegemine kavandatud ainult päevasele ajale.
Arvutuste kohaselt ei ole täiendavate müra leevendavate meetmete ega perioodilise või pideva
müratasemete seire rakendamine vajalik. Juhul, kui mürataseme kasv osutub prognoositust
suuremaks või esineb kohalike elanike poolt kaebusi, tuleb tegelikke müratasemeid kontrollida
kohapealsete mõõtmistega. Mõõtmised tuleb läbi viia kaebuse esitamise hetkel esinenud
tingimustel. Usaldusväärsete tulemuste saamiseks peavad mõõtmised olema teostatud
akrediteeritud mõõtja poolt.
Kuna kavandatav karjäär ei laienda oluliselt juba toimiva maantee müratsooni, siis ei teki
metsisele lisanduvast mürast olulist lisamõju ja puudub vajadus ka müra mõjude
leevendamiseks. Täpsemalt on mõju metsisele käsitletud eelhinnangu peatükis 3.2.3.
Lähtuvalt eelnevast ja ettevaatusprintsiibist on põhjendatud antavale keskkonnaloale lisada
järgmised kõrvaltingimused:
- Kaebuste esitamisel tuleb loa omanikul aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara
väljaveo tingimustes läbi viia müra ja tolmuosakeste kontsentratsiooni mõõtmine
kaebuse esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri
töö selliselt, et ületamisi ei esineks. Mõõtmised peavad olema läbi viidud akrediteeritud
mõõtja poolt. Mõõtmistulemused esitada ka Keskkonnaametile kahe nädala jooksul.
- Müra ja tolmu leviku vähendamiseks tuleb lähimate elamute suunal ladustada vähemalt
3 m kõrgused katendivallid.
Kaebuste esinemisel vajalike mõõtmiste läbiviimine on parim viis saamaks teada, kas
kaevandamise käigus peetakse kinni sätestatud normidest. Vastavalt mõõtmiste tulemustele
saab seejärel objektiivselt edasi tegutseda.
Katendivallide ladustamine on lihtne ja efektiivne viis müra (ja ka tolmu) leviku tõkestamiseks
ning need tuleks rajada lähimate elamute suunale. Antud situatsioonis aitavad vallid
vähendada mõra mõju ka metsisele.
Osakesed (tolm)
Liiva kaevandamisel on võimalikeks osakeste ehk tolmu allikateks maavara ammutamis- ja
laadimisprotsessid ning toodangu väljaveoga seotud transport. Osakeste eraldumine
mäeeraldisel toimuvatest tööprotsessidest sõltub kaevandamise tehnoloogiast, kaevise
kohapealsest töötlemisest kui ka ilmastikutingimustest (tuul, sademed jne). Transpordil
kaasneb tolmu eraldumine kruuskattega teedel liiklemisel transpordivahendite (eriti
raskeveokite) ratastelt ning lahtistelt koormatelt. Veose katmise nõuded on toodud
liiklusseadustikus ja selle alamaktides.
Looduslikult on kaevandatav liiv niiske ega põhjusta märkimisväärse õhusaaste tekkimist.
Keskkonnaministri 14.12.2016 määruse nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete
heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba“
(määrus nr 67) ja selle lisa 1 kohaselt on õhusaasteluba vaja, kui tegevuse käigus eraldub ühe
aasta jooksul atmosfääri tahkeid osakesi (PMSUM) enam kui 1 tonn.
Tolmu võib eralduda vähesel määral maavara väljamisel, kuid enamjaolt on looduslikus olekus
liiv niiske ning ei tolma. Tolmu levik mäetööde juures on üldjuhul lokaalne, vajadusel on
võimalik kasutada leevendusmeetmeid (teede ja kaevise niisutamine). Liiva ladustamisel
puistangusse või laadimisel kallurisse on PMsum emissiooni faktoriks 0,00060 kg/t ning
PM10 faktoriks 0,00028 kg/t. Aastase kaevandamise mahu 20 tuh m³ korral on tahkete
osakeste summaarne heitkogus 0,0018 t ning keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67
„Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on käitise
tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba” toodud künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus
ei ületata.
Kaevandamisega kaasneb karjäärimasinate ja transpordivahendite sisepõlemismootorite
tööst lähtuvate heitgaaside (NOX, SO2 ja lenduvad orgaanilised ühendid) heide õhku. Rüütja II
liivakarjääris on planeeritud tehniliselt korras ja nõuetele vastavate mehhanismide
kasutamine, et vältida probleeme heitgaaside õhusaastega.
Sellest tulenevalt kavandatakse seada asjakohane leevendusmeede antava loa
kõrvaltingimuseks järgmises sõnastuses:
- Jälgida tuleb ilmastikutingimusi. Peenosakeste (PM) heite välisõhku vähendamiseks
tuleb kaevandamise ja vedude perioodil (kuival ajal) niisutada karjäärisiseseid teid,
platse ja väljaveo teed.
Kõrvaltingimuste korrektsel täitmisel (sh ka eelnevalt nõutud müratõkkevallid) ei ole
eeldatavalt ette näha ülenormatiivsete tahkete peenosakeste kontsentratsiooni teket ja levikut
väljapoole mäeeraldise teenindusmaa piire. Ülenormatiivse tolmu kontsentratsiooni levimine
mäeeraldise piiridest välja võib juhtuda ekstreemumitel ehk halbade tingimuste
kokkulangemisel (suur tuulekiirus, kuivad tingimused, tööesi on vahetult mäeeraldise piiril).
Keskkonnaloa omajal tuleb võtta kasutusele kõik võimalikud meetmed häiringute
vähendamiseks. Väljaspool mäeeraldist ja selle teenindusmaad kulgevate sõiduteede
seisukorra ning tolmuvabaks muutmise eest vastutab tee omanik, kes saab vajadusel kaasata
tee kasutamisest huvitatud isikud.
Valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Valgus-, soojus-, kiirgus- ega lõhnareostust tegevusega ümbruskonnale eeldatavalt ei kaasne.
Vibratsioon
Lähtuvalt töötervishoidu käsitlevatest õigusaktidest on karjääris töötavale tehnikale
kehtestatud vibratsiooni piirnormid juba valmistajatehases. Karjääris töötav tehnika peab
vastama kehtestatud normidele. Rüütja II liivakarjääris ei viida läbi lõhkamisi, seega
vibratsiooni tekkimist kavandatava tegevuse elluviimisel ette näha ei ole.
3.1.6. Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Jäätmeseaduse § 7¹ lõike 1 kohaselt loetakse kaevandamisjäätmeteks jäätmed, mis on
tekkinud maavarade uuringute, maavarade kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning
kaevandamise töö tulemusena. Selle kohaselt võib mäeeraldisel kirjeldatud tegevuse
tulemusel kaevandamisjäätmeteks kvalifitseerida kooritud katendit (kokku 65 tuh m³).
Rüütja II liivakarjääris kaevandamisel jäätmeid ega reovett ei teki – kogu kasulik materjal
turustataks ning mäeeraldiselt eemaldatud katend ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal
aunades ning kasutatakse hilisemalt kaevandatud ala korrastamiseks. Korrastamistöödeks
mittevajalik materjal võõrandatakse vastavalt kehtivale seadusele. Korrastamistöödega
alustatakse kaevandamise käigus esimesel võimalusel ning korrastamisprojekt koostatakse
samuti esimesel võimalusel. Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete
eriosa lisamine vajalik.
Kui mäeeraldiselt eemaldatud kattekiht ei leia kasutust 3 aasta jooksul ladustamise hetkest
alates, tuleb ettevõttel taotleda keskkonnaluba jäätmete (katendi) tekitamiseks (KeÜS § 41
lõige 3 punkt 3 ning JäätS § 73 lõige 2 punkt 7).
Karjäärialale on keelatud prügi ladustada. Keskkonnale ohtlikud jäätmed tuleb koguda teistest
jäätmetest eraldi (määrdeõlid, pliiakud, patareid, õlised kaltsud jms) ja käidelda
nõuetekohaselt (viia jäätmejaama vms).
Taotluse seletuskirja kohaselt kaevandamise käigus jäätmeid ei teki. Kui kaevandamise käigus
selgub, et kaevandamisjäätmeid tekib, tuleb esitada kaevandamisjäätmekava ning juhul kui
see on õigusaktides nõutud esitada keskkonnaloa muutmise taotlus, et taotleda õigust
jäätmete tekitamiseks.
3.1.7. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus
Kaevandamisel tuleb rangelt jälgida, et ei satuks kütust või õli pinnasesse. Mäetöödel on
potentsiaalseteks reostusallikateks karjääri mäemasinate tehnilised avariid. Selle tulemusel
võib pinnasesse sattuda diiselkütust ja/või määrdeaineid, millega võidakse saastada nii
pinnast kui ka vett. Selle vältimiseks tuleb pidevalt jälgida masinate tehnilist seisundit ning
planeerida karjääri projektis avariide likvideerimise viisid. Tuleb tagada kütte- ja määrdeainete
pinnasesse sattumise vältimiseks ettenähtud kaitsevahendite olemasolu ja korrashoid.
Remontimine peab toimuma selleks ettenähtud kohtades. Võimaliku tekkinud reostuse
likvideerimiseks peab olema karjääris töötajatel teada kindel tegevusplaan.
Tegutsedes hooldatud ja töökorras masinatega ning omades vajalikke ettevalmistusi,
ettevaatusabinõusid ja tegevusplaani on võimalik avariiolukordi vältida ning õnnetuste kahju
leevendada.
3.1.8. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete
alusel
Ettevõtte tegevusega ei kaasne eeldatavalt suurõnnetuste või katastroofide tekke ohtu.
3.2. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
3.2.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuv või planeeritav tegevus
Taotletav Rüütja II liivakarjäär, mäeeraldise teenindusmaa pindalaga 16,92 ha (sh mäeeraldis
pindalaga 14,62 ha), asub Rapla maakonnas Kehtna vallas Selja külas jäädes riigiomandisse
kuuluvale kinnistule Kõnnu metskond 3 (katastritunnus 29201:001:0836, 100%
maatulundusmaa). Katastriüksuse valitseja on Keskkonnaministeerium ning volitatud asutus
Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK). Taotletav mäeeraldis hõlmab 534,27 ha suurusest
maaüksusest ~3%, jäädes selle edela-lääneossa. Loa andmise korral on vajalik katastriüksuse
sihtotstarve kaevandamisega hõlmatud määras muuta mäetööstusmaaks.
Taotletav mäeeraldis hõlmab täielikult Rüütja maardla täiteliiva aktiivse tarbevaru plokke 7 aT
ja 8 aT. Taotletav mäeeraldis kattub osaliselt Selja V uuringuruumiga. Kogu taotletav varu ei
ole kaevandatav, kuna külgneva maapinna stabiilsuse tagamiseks tuleb kogu mäeeraldise
perimeetrile jätta nõlvatervik – maavara ohutuks nõlvuseks on kogu mäeeraldise perimeetril
veepealses osas 1 : 2 ning veealuses osas 1 : 3. Nõlvatervikusse jääva varu arvutus on tehtud
arvutiprogrammiga Bentley PowerCivil V8i. Mäeeraldisega seotud varukogused on järgnevad:
täiteliiva aktiivne tarbevaru plokis 7 on 54 tuh m³ ja plokis 8 on 207 m³ (kokku 261 m³),
kaevandatav varu kogus on kokku 252 tuh m³.
Rüütja II liivakarjääri keskkonnaluba taotletakse 15 aastaks keskmise aastase kaevandamise
mahuga 20 tuh m³ . Keskmise aastase kaevandamise mahga 20 tuh m³ ammendatakse Rüütja
II liivakarjäär ~13 aastaga ning loa kehtivuse aja jooksul jõutakse ka kaevandatud maa
korrastada. Maa korrastamise suunaks on märgitud metsamaa.
Mäeeraldisel ja selle teenindusmaal ei asu kaitsealuseid üksikobjekte, kommunikatsioone ja
ehitisi.
Taotletava Rüütja II liivakarjääri ala jääb suures osas Kõnnu metskond 3 (katastritunnus
29201:001:0836) sisse (järgmiste katastriteni 500 kuni rohkemkui 2 km). Taotletava
mäeeraldise teenindusmaa piirneb läänest 27 Rapla-Järvakandi-Kergu teega (29203:001:0639).
Vastavalt Ehitusseadustiku § 71 (avalikult kasutatava tee kaitsevöönd) lõige 2 järgi on
maanteede kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 30 m.
Rüütja II liivakarjärist põhjas kulgeb kruuskattega 2920043 Lelle sihitee, mis jääb taotletava
mäeeraldise teenindusmaa piirist ~10 m kaugusele. Üle tee läänes asub Kääru kinnistu
(29203:001:0240) ja edelas Kõnnu metskond 2 (29301:001:0625).
Taotletav mäeeraldis paikneb metsamassiivis, jäädes Järvakandi alevist ~1,5 km kaugusele
lõunasse. Rüütja II liivakarjäär asub Selja küla ida-kagu poolses osas, külgnevus
naaberküladega puudub. RB kavandatav trassikoridor jääb mäeeraldisest ~1 km kaugusele
läände. Taotletava Rüütja II liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaa reljeef on tasane, väikese
tõusuga ala keskosas, kus abs kõrgused jäävad 52 – 54 m tasemele. Valdavaks
metsakoosluseks segaja okaspuu (mänd, kuusk, kask). Tänaseks on suuremal osal alast
tehtud lageraiet ja tegu on raiesmikuga.
Mäeeraldise teenindusmaa idapiirist ~1,2 km kaugusel idas kulgeb Kõnni jõgi (teise nimega
Kohtru jõgi, tunnus VEE1113300), kuhu juhitakse mäeeraldise teenindusmaa ümbrusesse
rajatud maaprandussüsteemi kraavidesse kogunenud liigvesi. Kõnni jõgi suubub läänes Nurtu
jõkke, mis omakorda kuulub Kasari jõestikku.
Rüütja II liivakarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad täielikult
maaparandussüsteemi Järvakandi2 (ÜP-49) (tunnus 5111330031020/001) maa-alaga.
Lähimad majapidamised asuvad taotletavast mäeeraldisest ja selle teenindusmast ~300 m
loodes jäädes kinnistutele Kääru (tunnus 29203:001:0240), Väike-Kääru (29203:001:0014) ja
Vahtra (tunnus 29203:001:0690) ning ~650 m kaugusel lõunas Liiva (tunnus 29203:001:0540)
kinnistul.
3.2.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime)
Rüütja II liivakarjäär paikeb Lääne-Eesti madaliku äärealal, ida-läänesuunalisel Läänemere
arengufaasidest pärineval madalal rannavallil. Kogu rannavalli piires levib moreenil (sh plastne
savi ja rähkne lubjakivi) savika kuni puhta, kohati kruusaka liiva kompleks, kus
kvaternaarisetete paksus geoloogilise uuringu andmete põhjal ulatub kuni 3,5 meetrini.
Maapinna reljeef mäeeraldise teenindusmaal on tasane, väikese tõusuga ala keskosas – abs
kõrgused jäävad 52 – 54 m vahemikku.
Katendi paksus on mäeeraldisel 0,1 – 1,0 m (keskmiselt 0,4 m), millest kasvukiht moodustab
keskmiselt 0,3 m. Katendile lisab paksust mäeeraldise põhjaosas leiduvad Holotseeni
soosetted (turvas). Kaevandites K-1, 3, 11 ja 12 on kattekihi all kuni 1,0 m paksune turbakiht,
millele järgneb peen- kuni keskmiseteralise, kohati kruusakas liiv.
Kasuliku kihi moodustavad tume beež kuni hall keskmine- kuni peeneteraline liiv kruusa
lisandiga, mille teralisus nii vertikaalses läbilõikes kui ka pindalaliselt on kohati muutlik.
Kasulikus kihis esinevad sügavuse suurenedes ka paelahmakad. Liiv on kohati rähkne ja
paakuv. Kruusaosakeste sisaldus on küll muutlik, kuid uuringuruumis läbivalt tuvastatav.
Kruusaosas on enamasti peen kuni jäme. Purdosad on noo karbonaatsed kui ka kristalliinsed
ning keskmiselt kulutatud. Üksikud munakad on läbimõõduga kuni 10 – 15 cm. Kasuliku kihi
paksus jääb 1,1 – 2,7 m vahemikku.
Valdavalt muutub sügavuse suurenedes kasuliku kihi teralisus peenemaks ja värv
beežikamaks. Liivas on veeriseid (>64 mm) keskmiselt 0,5% ja kruusaosakesi (2…64 mm)
keskmiselt 28,5%. Kruus on valdavalt jäme (20…31,5 mm). Liivaosist on keskmiselt 64,9% ja
valdav on peeneteraline liiv (0,125…0,25 mm). Peenosise sisaldus (<0,063 mm) on 0,3 – 27,8%
(keskmiselt 6,1%).
Liivalasundi lamamiks on sinakashall, sitke-plastne savi või paas. Kasuliku kihi lamamipind on
kohati lauglev ning kohati tasane, jäädes mäeeraldisel abs kõrguste 50,1 – 52,6 m vahemikku,
väikese tõusuga ida suunas.
Hüdrogeoloogilises läbilõikes on mäeeraldise teenindusmaal esimeseks veekihiks Kvaternaari
veekompleks. Liiva lamamiks on vähese veejuhtivusega savi, moreen või lubjakivi.
Kvaternaarisetete põhjavesi on surveta ja toitub sademetest. Põhjaveetase jäi uuringuaegsete
mõõtmiste andmetel (08. – 09.02.2022. a.) maapinanst 0,1 – 1,0 m sügavusele, abs kõrguste
51,9 – 53,4 m vahemikku (keskmiselt 52,7 m). Üksikud mäeeraldise ida- ja lõunaservas asuvad
kaevandid (K-18 ja 26), mis paiknesid kuivenduskraavi ääres, olid kuivad. Mäeeraldisele
jäävates kraavides jäi veetase 2022. a. märtsis abs kõrguste 52,6 – 53,1 m vahemikku.
Geoportaali 1 : 50 000 hüdrogeoloogilise kaardi alusel on üldine põhjavee voolusuund ida ja
kagu suunda. Maapinnlähedase põhjavekihi veetase järgib üldiselt maapinna reljeefi.
Mäeeraldise teenindusmaal ja selle ümbruses reguleerivad maapinnalähedase põjavee režiimi
(sh vee voolusuunda) ulatuslikud maaparandussüsteemid.
Mäetehnilised tingimused taotletavas Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel lasuva maavara
kaevandamiseks ei ole keerulised. Mäeeraldisele on hea juurdepääs ning kattekihi paksus on
enamasti õhuke. Valdava enamuse kattekihist moodustab muld, mäeeraldise põhjaosas
leidub piiratud alal kattekihi all ka turvast. Võttes aluseks keskmise põhjavee abs taseme, jääb
kasulik kiht mäeeraldise edelaosas täielikult vee alla ja vastupidiselt idaosas täielikult vee
peale. Vee alla jääva varu kogus on 207 tuh m³ .
Enne kaevandamistegevusega alustamist tuleb Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel raadata
mets, kus seda varasemalt tehtud pole, juurida kännud ning teisaldada kattekiht. Katendi
kogus taotletaval mäeeraldisel on 65 tuh m³, sh muld hinnanguliselt mahuga 44 tuh m³. Katend
kooritakse järk-järgult buldooseri või ekskavaatoriga ning ladustatakse mäeeraldise
teenindumsaa perimeetrile kuni 3 m kõrgustes aunades ning kasutatakse esimesel võimalusel
karjääriala korrastamisel. Säilitamaks mulla bioloogilist aktiivsust ei tohi aunasid tihendada.
Kasvukihti saab kasutada karjääri hilisemal bioloogilisel korrastamisel. Juhul, kui kogu katend
ei osutu korrastamisel vajalikuks, siis see võõrandatakse vastavalt kehtivale seadusele.
Võttes arvesse, et kasulik kiht jääb suuremas osas vee alla, tuleb taotletavas Rüütja II
liivakarjääris kaevandada mitmeastanguliselt. Esmalt kaevandatakse veetasemest kõrgemal
paiknev kiht (plokk 7 aT). Kaevis laetakse kalluritele ja transporditakse karjäärist välja.
Veealuse kasuliku kihi (plokk 8 aT) keskmine paksus on 1,4 m ning on ekskavaatoriga
kaevandatav ühe astmena veetaset alandamata. Vajadusel tuleb kasutusele võtta pika
noolega ekskavaator. Vee alt kaevandatav täiteliiv tõstetakse esmalt vallidesse ja jäetakse
nõrguma. Pärast vee välja nõrgumist võib alustada materjali laadimist kallurauto kasti
Liiv looduses ei taastu, mistõttu on tegemist taastumatute loodusvaradega ning puudub
looduskeskkonna vastupanuvõime. Kaevandamise käigus muutub kaevandatava ala maastik
ja looduslik mitmekesisus täielikult, kuid see on hilisemalt taastatav karjääriala
korrastamisega. Taotletav karjääriala korrastatakse metsamaaks.
3.2.3. Keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade, Natura
2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud
nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasustusega alade ning kultuurivõi
arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest
Maavara kaevandamisega kaasneb mäeeraldise piires mäetööde käigus maastiku muutus ja
olemasoleva taimkatte hävimine. Planeeritav tegevus sarnaneb oma olemuselt
ehitustegevusega. Nagu iga ehitustegevusega, võib ka maavara kaevandamisega kaasneda
keskkonnahäiringuid. KeÜS § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnahäiring inimtegevusega kaasnev
vahetu või kaudne ebasoodne mõju keskkonnale. Keskkonnaloaga lubatud tegevusega
kaasneda võivateks peamisteks keskkonnamõjudeks on kaevandamise tehnoloogilise
protsessi ja transpordiga kaasnev müra ja peenosakeste heide välisõhku ning mõju maastikule
ja maakasutusele.
Maa-ameti kaardirakenduse andmetel Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel, teenindusmaal ega
karjääri mõjupiirkonnas, milleks on eeldatavalt ca 250-300 m, ei ole Natura 2000 võrgustiku
alasid ega muid kaitsealasid, samuti ei ole ettepanekuid uute alade kaitse alla võtmiseks.
Kaitsealuseid loodusobjekte ega elupaigatüüpe mäeeraldisel ei ole. Taotletaval mäeeraldisel
ning selle mõjupiirkonnas puuduvad märgalad, jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad, kaldad, ja
merekeskkond.
Mäeeraldise teenindusmaast ~700 meetri kaugusel kagus asub vääriselupaik VEP124132, 1
– 1,5 km kaugusel kirdes asuvad vääriselupaigad VEP124131 ja VEP124130 ning 1,8 – 2,0 km
kaugusel kagus asuvad vääriselupaigad VEP160077 ja VEP160076. Lähimad kaitstavad alad
on ligikaudu 0,8 km kaugusela idas asuv Nõlvasoo metsise püsielupaik (KLO3000231) ja 1,3
km kaugusel läänes asuv Selja metsise püsielupaik (KLO3000234). Nimetatud püsielupaigad
kuuluvad Natura 2000 alade koosseisu, Selja metsise püsielupaik Taarikõnnu-Kaisma
linnualana ning Nõlvasoo metsise püsielupaik Taarikõnnu-Kaisma linnualana ja Nõlvasoo
loodusalana.
Metsise püsielupaigad on kaitse alla võetud II kaitsekategooriasse kuuluva liigi metsise
(Tetrao urogallus) soodsa seisundi tagamiseks1.
Taarikõnnu-Kaisma linnualal kaitstavad liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on kaljukotkas
(Aquila chrysaetos), laanepüü (Bonasa bonasia), öösorr (Caprimulgus europaeus), must-
toonekurg (Ciconia nigra), välja-loorkull (Circus cyaneus), laululuik (Cygnus cygnus), teder
(Tetrao tetrix) ja metsis (Tetrao urogallus)2.
Nõlvasoo loodusalal kaitstavad elupaigatüübid on huumustoitelised järved ja järvikud (3160),
rabad (*7110), rikutud, kuid taastumisvõimelised rabad (7120), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), vanad loodusmetsad (*9010), rohunditerikkad kuusikud (9050),
soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0)3.
Väljaarvatud metsis, asuv kaitselause liigi lähim leiukoht mäeeraldise teeninfdusmaast
ligikaudu 1,8 km kauguse. Lähim kaitstav elupaigatüüp vanad loodusmetsad (9010*) ligikaudu
1,2 km kaugusel.
Kavandatava tegevuse kohta on koostatud eksperthinnang4, mis käsitles lisaks varem
eelhinnangus väljatoodud aspektideleka müra mõju kaitsealusele linnuliigile metsis (Tetrao
urogallus) ja andis hinnangu kavandatava tegevuse mõju kohta Taarikõnnu-Kaisma linnualal
asuvate Selja ja Nõlvasoo metsise elupaikade sidususele. Selle jaoks koostati müra
modelleerimine ja hinnati metsise seisukorda varasemate vaatlusandmete ja eksperthinnangu
käigu kogutud uute vaatlusandmete põhjal.
Hinnati ka taotletava karjääri mõju lähedal asuvatele (vastavalt 1400 m ja 1300 m) RB Selja
ökoduktile ja Kootja rohesillale (Kootja tee kombineeritud ülepääs), mille toimimist karjäär võib
mõjutada. Oma funktsioonis ühendab Selja ökodukt Vahe-Eesti suuri kaitsealasid, sh
Taarikõnnu-Kaisma Natura 2000 linnuala lahustükke. Ökodukti peamisteks sihtliikideks on
suurkiskjad (hunt, karu, ilves), põder, metssiga ja metsakanalised (metsis, teder, laanepüü).
Kootja tee kombineeritud ülepääsu peamiseks sihtliigiks antud ülepääsul on metsis, kuid kuna
1 Keskkonnaministri 13.01.2005 määrus nr 1 „Metsise püsielupaikade kaitse alla võtmine“ § 1 2 Vabariigi Valitsuse 05.08.2004 korraldus nr 615 "Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri" lisa 1 punkt 1 alapunkt 56 3 Vabariigi Valitsuse 05.08.2004 korraldus nr 615 "Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri" lisa 1 punkt 2 alapunkt 257 4 „Rüütja II liivakarjääri eksperthinnang“, koostaja OÜ Inseneribüroo STEIGER
teel on liiklus hetkel väga harv, siis kasutavad seda ülepääsu ilmselt ka enamus piirkonna teisi
loomi. Mõlemad loomaläbipääsud (ja planeeritav karjäär) asuvad ka olulisel rohelise
võrgustiku koridori alal. Eksperhinnagus vaadati ka kumulatiivseid mõjusid (RB trassi ja
kaasnevate ehitiste rajamine, teised karjäärid jms).
Eksperthinnangu kohaselt jääb teadaolevalt metsiste lähim pesitsuspiirkond ~10 kilomeetri
ulatusse mängualade ümber ja selles potentsiaalses levialas on ka kavandatav liivakarjäär.
Samas jääb kavandatav karjäär keskmise liikluskoormusega Rapla-Järvakandi-Kergu maantee
äärde ja selle müratsooni, mistõttu on äärmiselt vähetõenäoline, et metsised kasutaks
taotletaval mäeeraldisel asuvaid metsaelupaiku pesitsuseks. Hiljutised välitööd kinnitavad
seda. Seega taandub kavandatava tegevuse mõju metsistele kahele elemendile, mürataseme
ja mürast mõjutatud ala muutusele kaevandustegevuse tõttu ning metsaelupaiga kadumisele
piirkonnast mitmekümneks aastaks.
Eksperthinnangu kohaselt ning vastavalt eksperthinnangu raames tehtud liiklus- ja
tööstusmüra juunistele selgub, et kumuleeruv hinnatav müratase metsise püsielupaikade
karjääri lähimatel piiridel jääb suurusjärku 35 dB, mis on võrreldav tavapärase metsakohinaga
ja metsise mängu- ega pesitsustegevust püsielupaikades ei mõjuta. Kuna kavandatav karjäär
ei laienda oluliselt juba toimiva maantee müratsooni, siis ei teki metsisele lisanduvast mürast
olulist lisamõju ja puudub vajadus ka müra mõjude leevendamiseks.
Eksperthinnangus on koostatud vaatlused ning analüüs, tegemaks kindlaks taotletava karjääri
potentsiaalset mõju rohekoridorile, Selja ökoduktidele ja Kootja rohesillale. Rohekoridor, kuhu
Rüütja II liivakarjääri rajamist kavandatakse, toimib ulukite liikumisalana aktiivsemalt
taotletavast mäeeraldisest põhja ja ka lõuna pool ning kavandatava karjääri ala kasutavad
loomad väiksema aktiivsusega. Kõige aktiivsem on loomade liikumine sellel alal, mis asub just
Selja ökodukti joonel, st taotletavast mäeeraldisest põhja poole. Olulisim mõju suurulukitele
tuleneb mürast ja kavandatava karjääri avamisel korral ka elupaiga muutumisest loomadele
elamiskõlbmatuks seniks, kuni see taasmetsastatakse.
Asjaolude leevendamiseks on eksperthinnangus pakutud välja mitmed leevendusmeetmed:
- maavara kaevandamisel mäeeraldise piiride lähistel (kuni ~50 m ulatuses) kasutada
võimalusel korraga ainult ühte töötavat masinat (näiteks ekskavaatorit);
- suurendada katendivallide kõrgust müra leviku efektiivsemaks tõkestamiseks;
- säilitada metsa võimalikult palju karjääriga piirnevatel aladel (ei sõltu otseselt
kaevandajast).
Ekspert on ka välja toonud, et:
- piirkonnas tuleks püüda teha kõik suuremad inimtegevusest tulenevad häiringud (Rail
Balticu raudtee, Selja ökodukti ja Kootja rohesilla ehitus ning Rüütja II liivakarjääri
kaevandamine) võimalikult korraga ja võimalikult lühikese aja jooksul, et ökosüsteemid
saaksid hakata häiringutest taastuma. See soovitus peaks samuti olema kaalutud
leevendusmeetme rakendamisel.
Kombineerituna võiks loale kantav kõrvaltingimus olla järgmises sõnastuses:
- Võimalusel teha kõik suuremad inimtegevusest tulenevad häiringud (Rail Balticu raudtee,
Selja ökodukti ja Kootja rohesilla ehitus, Rüütja II liivakarjääri kaevandamine jms)
võimalikult korraga ja võimalikult lühikese aja jooksul. Ülejäänud olukordades kasutada
võimalusel maavara kaevandamisel mäeeraldise piiride lähistel (kuni ~50 m ulatuses)
korraga ainult ühte töötavat masinat (näiteks ekskavaatorit).
Katendivallide puhul on alust arvata, et kolme meetri kõrgused katendivallid on piisavad. Ning
nagu ka eksperthinnang ise välja toob ei sõltu metsa säilitamine otseselt ettevõttest.
Ilmselgelt tuleks seda teha, kui võimalik, kuid kõrvaltingimusena pole selle lisamine
otstarbekas.
Eksperthinnangu kohaselt soovitatakse kavandatava karjääri mäeeraldisele peale maavara
ammendamist korrastada metsaks. Soovitatav oleks taastada alal samad
metsakasvukohatüübid, mis on seal praegu. Metsaportaal (2023) andmetel on mäeeraldisel
esindatud järgmised kasvukohatüübid: jänesekapsa-kõdusoo, mustika-kõdusoo ja mustika.
Eksperthinnang leiab, et taotletaval karjääril ja RB rajamisel on mõju olemas, aga see on
suuresti leevendatav. Võtmefaktoriks on püüda kõik häiringutega seotud tegevused viia läbi
võimalikult lühikese aja jooksul, soovitavalt ühe aasta jooksul, et mitte tekitada
rohevõrgustikus liiga pikaajalist häiringut.
Metsise asjus leiab eksperthinnang, et kuna kavandatav tegevus muudab rohevõrgustiku
koridoris ~15 ha suuruse ala elupaigaliselt kasutuskõlbmatuks, tuleks seda kompenseerida.
Seda saaks teha laiendades rohekoridori lõuna suunas ja haarates taotletavast mäeeraldisest
lõuna poole jäävaid looduslike metsaelupaiku rohevõrgustikku umbes 400 m laiuse ribana.
Sama meede on asjakohane ka tagamaks rohekoridori edasise toimimise teistele
ökosüsteemi liikidele. Samas toob eksperthinnang välja, et L. Kleini (2023) kevadel läbi viidud
välitööd ei tuvastatud uuringualal välitööde käigus ühtegi metsise tegevusjälge ja see
taotletava karjääri mäeeraldis ei sobi maanteemürast tingitud häiringu tõttu metsisele ei
pesitsuseks ega mängualaks.
Karjääri ala võib metsis kasutatada liikumiseks Selja ja Nõlvasoo püsielupaikade vahel. Karjäär
tekitab ligikaudu 400*400 m suuruse maa-ala, mis on ajutiselt metsisele liikumiseks kõlbmatu.
Joonis 1: Kollane joon on mäeeraldise teenindusmaa piir, punane joon Natura 2000 linnuala
piir ja valkjad täpid on metsisele sobivad elupaiga pikselid (30x30 m)
Maismaalinnustiku analüüsi metsise tsoon I ja II kohaselt on metsise seisukohalt
ühenduskoridori laius selles piirkonnas ligikaudu 20 km. Metsisele on püsielupaikade vahel
liikumiseks sobilikumad karjäärist põhjapoole jäävad alad. Karjääri võimalik barjääri efekt
seda ühenduskoridori ei katkestaks ning metsise puhul ei ole antud juhul õige lähtuda
rohekoridorist.
Joonis 2: Kollane joon on mäeeraldise teenindusmaa piir, punane joon Natura 2000 linnuala
piir ja lilla metsisele sobiv ühenduskoridor
Seeläbi jäävad rohevõrgustikku ka mõned Selja küla majapidamised, aga nende vaheline ala
on täiesti sobilik ka nii ulukite liikumiseks kui metsisele liikumiseks ühest püsielupaigast teise
ning eksperthinnangu arvates ei tohiks sellest suuremat probleemi tõusta.
Ala tuleb ka hakata korrastama ja loodusele tagasi andma nii pea, kui võimalik. Viies
võimalikud häirivad tegevused läbi korraga ja lühikese aja jooksul. Seda tuleks soovitavalt
koordineerida ka Rail Balticu raudtee, Selja ökodukti ja Kootja rohesilla ehitusega, mis
tõenäoliselt on suuremad häiringu põhjuistajad.
Kaevandamistegevusega kaasneda võiva osakeste heitme (PM) või müra häiringu mõju ei
ulatu kaevandamistegevuseks kasutatavale tehnoloogiale õigusaktidega seatud tehnilistest
piirangutest ja väljatava maavara looduslikust niiskusest tulenevalt eeldatavalt kaugemale kui
250-300 m. Kuivema ilma korral, avamaal võib toodangu transportimisel välisõhku paiskuv
peenosakeste (PM) heitme kogus tugevama tuule korral kanduda ka mainitust kaugemale.
Selliste olukordade vältimiseks seatakse keskkonnaloale kõrvaltingimused asjakohaste
leevendusmeetmete rakendamiseks.
Kaevandamistegevus toob endaga kaasa maastiku pikaajalise või püsiva muutumise. Samas
on näiteks majanduslikust aspektist oluline ka taastumatute maavarade jätkusuutliku
kasutamise tagamine. Karjääri avamisel ja selle töötamise jooksul looduslik mitmekesisus
paratamatult vaesub. See saab hakata taastuma peale karjääri korrastamist.
Ortofotode alusel katab taotletavat karjääriala mõnes kohas mets. Seega tuleb enne
kavandatavat tegevust see raadata. Keskkonnaluba on küll metsa raadamise alusdokument,
kuid raadamise vastavust õigusaktide nõuetele kontrollitakse metsateatise, mitte
keskkonnaloa menetluses. Metsateatise esitamise järgselt kontrollitakse kavandatava raie
vastavust õigusaktide nõuetele (sh looduskaitselised piirangud). Kaevandamisluba ei anna
reservatsioonideta õigust kaevandamiseks ega asenda muid kaevandamiseks vajalikke
haldusakte.
Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine taotletava karjääri mõjupiirkonnas alasid, kus
õigusaktidega kehtestatud nõudeid oleks ületatud või võidakse ületada. Karjäär ei asu
tiheasustusalal ning sellel puuduvad kultuurimälestiste registrisse kantud kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alad.
Mäeeraldise teenindusmaast ~700 meetri kaugusel kagus asub vääriselupaik VEP124132, 1
– 1,5 km kaugusel kirdes asuvad vääriselupaigad VEP124131 ja VEP124130 ning 1,8 – 2,0 km
kaugusel kagus asuvad vääriselupaigad VEP160077 ja VEP160076.
Planeeritav tegevuse mõju kaitsealustele liikidele (metsis) on käsitletud eelnevates lõikudes.
Teiste kaitsealustele liikidele vahetu mõju ei rakendu kuna kauguse tõttu kaevandamisega
seotud mõjud nende leiukohtadeni ei ulatu. Samuti ei vähenda kavandatav tegevus Natura
2000 alade kaitse-eesmärgiks olevate elupaigatüüpide ja liikide elupaikade pindala, ei mõjuta
struktuuri ega funktsioonide toimimist, kuna need alad jäävad taotletavast kaevandamisalast
kaugusele, mis välistab ebasoodsad mõjud Natura 2000 aladele. Natura eelhindamise
läbiviimine ei ole antud juhul vajalik, kuna objektiivsele ning ajakohasele infole tuginedes on
selgunud, et kavandatava tegevuse mõjualale ja/või mõjupiirkonda ei jää Natura 2000 alasid.
Riiklikul tasandil puuduvad taotletaval mäeeraldisel ning selle mõjupiirkonnas
tähelepanuväärsed pinnavormid.
Kaevandamise lubamine taotletud ulatuses eeldatavalt ei halvenda väljakujunenud põhjavee
režiimi oluliselt, kuna allpool põhjaveetaset asuva varu kaevandamiseks karjäärist vett välja ei
juhita ega pumbata.
Kumulatiivset mõju on oluline hinnata, kui kavandatavast tegevusest lähtuv mõju
kombineerituna teiste tegevuste mõjudega ajas ja ruumis võib muutuda märkimisväärselt
oluliseks. Teisisõnu tuleb kahe tegevuse kumulatiivset mõju hinnata, kui planeeritava tegevuse
mõju keskkonnale on väheoluline, kuid kumulatiivne mõju teise tegevusega võib olla
paljutähendav. Kumulatiivset mõju on hinnatud eksperthinnagus „Rüütja II liivakarjääri
eksperthinnang“ töö nr 23/4381. Eksperthinnangu kohaselt ei ületa vaadeldud tegevused
sätestatud normide piire ning lisks seatakse loale ka leevendavad kõrvaltingimused, mis
vähendavad riski veelgi.
3.2.4. Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
KeÜS § 23 lõige 1 sätestab, et igaühel on õigus tervise- ja heaoluvajadustele vastavale
keskkonnale, millega tal on oluline puutumus. Lõike 2 kohaselt on oluline puutumus isikul, kes
viibib tihti mõjutatud keskkonnas, kasutab sageli mõjutatud loodusvara või kellel on muul
põhjusel eriline seos mõjutatud keskkonnaga. KeÜS § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnahäiring
ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga
reguleerimata. Siiski tuleb võimaliku keskkonnahäiringu tekkimist võimalusel ennetada ning
kui see pole võimalik, võtta kasutusele leevendusmeetmed. Keskkonnaloa omanikul on
kohustus hüvitada kaevandamisega tekitatud kahju sõltumata oma süüst (MaaPS § 93 lõige
1).
Rüütja II liivakarjääris kaevandamisel on peamisteks keskkonda mõjutavateks teguriteks
maastikupildi visuaalne muutumine, müra, õhusaaste ja võimalik mõju põhjaveele.
Lähimad majapidamised asuvad taotletavast mäeeraldisest ja selle teenindusmast ~300 m
loodes jäädes kinnistutele Kääru (tunnus 29203:001:0240), Väike-Kääru (29203:001:0014) ja
Vahtra (tunnus 29203:001:0690) ning ~650 m kaugusel lõunas Liiva (tunnus 29203:001:0540)
kinnistul.
Masinatest lähtuvat mürataset vähendab lisaks loomulikule heli neeldumisele kaevandamise
käigus tekkiv süvend, kus masinad asuvad. Karjääris on müra summutavateks täiendavateks
teguriteks karjääri seinad ja katendist vallid.
Maavara kaevandamisel tekkiv peenosakeste (PM) kogus on minimaalne tulenevalt liiva
looduslikust niiskusest. Transpordil tekkiva õhusaaste vältimiseks tuleb karjäärisiseseid teid
regulaarselt niisutada või töödelda vastavate vahenditega. Väljaspool mäeeraldist ja selle
teenindusmaad asuvate avalikus kasutuses olevate teede korrashoiu eest vastutab tee
omanik.
Kaevandamise lubamine taotletud ulatuses ei halvenda väljakujunenud põhjavee režiimi, kuna
kaevandamine toimub põhjaveetaset alandamata.
Tasakaalu hoidmine inimeste heaolu ja kaevandamistegevuse vahel on oluline. Mõistetavalt
võib tulenevalt iga indiviidi isiklikust tundlikkusest olla maavarade kaevandamisel ebasoodne
mõju vaatamata võimaliku häiringu õigusaktides sätestatud normeeritud piiridesse jäämisel.
Keskkonnaloale kõrvaltingimuste seadmise eesmärk on leevendada kaevandamisest
tulenevaid häiringuid eluhoonete ümbruses ja õuealal ajal, mil väljakujunenud, valdavaks
saanud tööaega silmas pidades viibivad elanikud kõige tõenäolisemalt kodus. Kuivõrd
keskkonnaloa andmisest keeldumiseks pole alust, on otstarbekas kaaluda keskkonnaloale
kõrvaltingimuste lisamist tekkida võivate keskkonnahäiringute vähendamiseks.
3.3. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
Eelnevast lähtudes võivad Rüütja II liivakarjääri mäeeraldisel kaevandamistegevusega
kaasnevateks peamisteks mõjudeks olla mõju välisõhule, maastikule ja loodusele.
3.3.1. Mõju ilmnemise tõenäosus ja aeg
Kui keskkonnaluba antakse on kaevandustegevuse mõju loa piirides ilmne ja algab siis, kui
ettevõte oma tegevusega alustab. Loal on kindel kestvus (15 aastat), peale mida see kas
lõppeb või on võimalus taotleda loa pikendamist. Loa lõppedes peab ettevõte tagama ala
korrastamise. Loa pikendamisel kaalutakse sellega aasnevat mõju asjakohase menetluse
käigus ning langetatakse otsus, kas seda on võimalik lubada. Ka peale loa pikendamist on
kohustus karjäär korrastada.
3.3.2. Mõju suurus, laad, tugevus, kestvus, sagedus, pöörduvus ning mõjuala ulatus
Keskkonnaamet käsitleb kavandatava tegevuse mõjualana Rüütja II liivakarjääri mäeeraldise
teenindusmaad ning ca 250-300 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda
müra või tahkete peenosakeste häiring.
Lähimad majapidamised asuvad taotletavast mäeeraldisest ja selle teenindusmast ~300 m
loodes jäädes kinnistutele Kääru (tunnus 29203:001:0240), Väike-Kääru (29203:001:0014) ja
Vahtra (tunnus 29203:001:0690) ning ~650 m kaugusel lõunas Liiva (tunnus 29203:001:0540)
kinnistul. Ei ole oodata märkimisväärset negatiivset mõju alast väljapoole ning loale on seatud
ka leevendavad kõrvaltingimused.
Kaevandamistegevusega kaasnevad häiringud avalduvad kaevandamise käigus keskkonnaloa
kehtivusaja (15 aastat) jooksul. Perioodil, kui kaevandamist ei toimu, kavandataval tegevusel
otseseid mõjusid ei ole v.a. visuaalne häiring. Kaevandamise ajal ilmnevad eelnevates
peatükkides käsitletud häiringud. Olemasolevate andmete põhjal ei ole alust arvata, et
häiringud ületaksid nendele seatud norme.
Pärast kaevandamistegevuse lõppemist ning ala korrastamist lõpeb ka kavandatava tegevuse
mõju. Eelhinnangu järelduste kohaselt ei teki kavandatava tegevuse elluviimisel olulist
negatiivset keskkonnamõju, samas ümberkaudsetele elanikele tavapärasest enam häiringuid
(müra, õhusaaste) võib siiski tekkida. Siiski võib eeldada, et häiringute esinemine on
leevendatav ja võimalik. Asjaõigusseaduse § 143 lõige 1 sätestab, et kinnisasja omanikul ei
ole õigust keelata gaasi, suitsu, auru, lõhna, tahma, soojuse, müra, põrutuste ja muude
seesuguste teiselt kinnisasjalt tulevate mõjutuste levimist oma kinnisasjale, kui see ei kahjusta
oluliselt tema kinnisasja kasutamist ega ole vastuolus keskkonnakaitse nõuetega. Mõjutuste
tahtlik suunamine naaberkinnisasjale on keelatud. Kaebuste korral tuleb häiringute
intensiivsust mõõta ning vajadusel korraldada töö karjääris ümber.
3.3.3. Mõju piiriülesus
Riigipiiri ülest mõju ette näha ei ole, riigipiir jääb lähimates kohtades karjäärialast ~ 77 km
kaugusele lõunasse ja ~ 104 km kaugusele põhja.
3.3.4. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas
planeeritavate tegevustega
Ümbruskonna maad on valdavalt kasutuses maatulundusmaana – põllu- ja metsamaana, kuid
esineb ka majapidamisi. Tegemist on hajaasustusega. Taotletava karjääri puhul on tegemist
metsamaaga.
Suurtööstusi lähiümbruses ei ole. Taotletav mäeeraldis paikneb metsamassiivis, jäädes
Järvakandi alevist ~1,5 km kaugusele lõunasse. Rüütja II liivakarjäär asub Selja küla ida-kagu
poolses osas, külgnevus naaberküladega puudub. RB kavandatav trassikoridor jääb
mäeeraldisest ~1 km kaugusele läände.
Taotletavast mäeeraldisest läänes kulgeb püsikattega tugimaantee 27 Rapla-Järvakandi-
Kergu, mis jääb mäeeraldise teenindusmaa piirist kaugemale kui 30 m. Vastavalt
Ehitusseadustiku § 71 (avalikult kasutatava tee kaitsevöönd) lõige 2 järgi on maanteede
kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 30 m. Rüütja II
liivakarjärist põhjas kulgeb kruuskattega 2920043 Lelle sihitee, mis jääb taotletava
mäeeraldise teenindusmaa piirist ~10 m kaugusele.
Taotletavast Rüütja II liivakarjäärist jäävad lähimad karjäärid ~ 4-5 km kaugusele lõunasse
Rinnaku kruusakarjäär (L.MK/325520), TAOTLETAV Rinnaku III liivakarjäär ja Rinnaku II
kruusakarjäär (KL-518486); ~3,5 km kaugusele loodesse Rüütja liivakarjäär (KL-518293),
TAOTLETAV Rüütja III liivakarjäär; ~4,5 km kaugusele itta Kenni liivakarjäär (KL-517036).
Taotletav karjäär asub rohevõrgustiku koridoris ning kattub metsise potentsiaalse
elupaigapiirkonnaga. Keskkonnaloa taotluse raames valmis asjakohane eksperthinnang,
millekoahselt on negatiivsed mõjud (nii otsesed, kui kumulatiivsed) välditavad asjakohaste
leevendusmeedetega, mis loale ka rakendatakse. Teemat on käsitletud pikemalt ja
detailsemalt peatükis 3.2.3.
Eeltoodu kokkuvõtteks võib järeldada, et olulist koosmõju lähipiirkonna teiste karjääride
tegevustega ei esine. Keskkonnaloa omanik peab siiski täitma kõiki asjakohaseid õigusaktides
sätestatud nõudeid ja loale kantavaid kõrvaltingimusi ning tegema omalt poolt kõik võimaliku,
vähendamaks tekkivate keskkonnahäiringute esinemist ning levimist.
3.3.5. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
võimalused
Rüütja II liivakarjääris kaevandamisega kaasneda võivaid keskkonnahäiringuid on pikemalt
käsitletud käesoleva eelhinnangu punktides 3.2.1; 3.2.2; 3.2.3. Eelhinnangus esitatud
kaalutluste alusel kavandab Keskkonnaamet keskkonnahäiringute leevendamiseks lisada
antavale keskkonnaloale järgmised asjakohased kõrvaltingimused:
1. Maavara väljavedu toimub mööda teed nr 2920043 Lelle sihitee mahasõiduga riigitee 27
km 30,42. Riigiteele uusi mahasõite ei tohi rajada ning maavara väljaveotee peab kajastuma
mäeeraldise plaanil.
2. Ammendatud kaevandusalale tuleb võimalusel (tulenevalt veerežiimiist ja kasvupinnase
muutustest kaevandusalal) juba kaevandustegevuse käigus kujundada selline
metsaökosüsteem, mis oleks võimalikult sarnane alal enne kaevandamistegevust olnud
olukorrale.
3. Kaebuste esitamisel tuleb loa omanikul aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo
tingimustes läbi viia müra ja tolmuosakeste kontsentratsiooni mõõtmine kaebuse esitaja
katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt, et
ületamisi ei esineks. Mõõtmised peavad olema läbi viidud akrediteeritud mõõtja poolt.
Mõõtmistulemused esitada ka Keskkonnaametile kahe nädala jooksul.
4. Müra ja tolmu leviku vähendamiseks tuleb lähimate elamute suunal ladustada vähemalt 3
m kõrgused katendivallid.
5. Jälgida tuleb ilmastikutingimusi. Peenosakeste (PM) heite välisõhku vähendamiseks tuleb
kaevandamise ja vedude perioodil (kuival ajal) niisutada karjäärisiseseid teid, platse ja väljaveo
teed.
6. Võimalusel teha kõik suuremad inimtegevusest tulenevad häiringud (Rail Balticu raudtee,
Selja ökodukti ja Kootja rohesilla ehitus ning Rüütja II liivakarjääri kaevandamine) võimalikult
korraga ja võimalikult lühikese aja jooksul. Ülejäänud olukordades kasutada võimalusel
maavara kaevandamisel mäeeraldise piiride lähistel (kuni ~50 m ulatuses) korraga ainult ühte
töötavat masinat (näiteks ekskavaatorit).
4. EELHINNANGU JÄRELDUS
Eelhindamise tulemusena järeldab Keskkonnaamet, et kavandataval tegevusel puudub oluline
keskkonnamõju, kuna:
1. kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal
ning kavandatava kaevandamisega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega
Natura 2000 võrgustiku alasid;
2. eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata
kaevandamisel piirmäärasid müra ja õhusaaste osas;
3. eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta väljakujunenud
põhjaveerežiimi, kuna kaevandamine toimub olemasolevat veerežiimi muutmata ja reostuse
teket tuleb hoolega vältida;
4. uue karjääri avamisel looduslik maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on
kvalitatiivselt hiljem taastatav maa-ala korrastamisega.
KeHJS § 11 lõike 8¹ kohaselt KMH algatamata jätmise otsus peab muu hulgas sisaldama
asjakohaseid KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitatud kavandatava tegevuse erisusi või
keskkonnameetmeid muidu ilmneda võiva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või
ennetamiseks. Määruse nr 31 § 5 lõike 2 järgi, kui eelhinnangu järelduseks on kavandatava
tegevuse KMH algatamata jätmine, esitatakse eelhinnangus põhjendatud juhul ettepanekud
vajalikeks keskkonnameetmeteks.
KeHJS § 3³ lõike 1 järgi keskkonnameetmed on kavandatava tegevuse elluviimisega kaasneva
ebasoodsa keskkonnamõju ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise ning
põhjendatud juhul heastamise meetmed. Keskkonnameetmete hulka arvatakse ka
keskkonnaseire. KeHJS § 3³ lõike 2 kohaselt peavad keskkonnameetmed, sealhulgas
keskkonnaseirega jälgitavate näitajate liik ja seire kestus, olema proportsionaalsed
kavandatava tegevuse iseloomu, asukoha ja mahuga ning eeldatavalt avalduva
keskkonnamõjuga. Keskkonnaseire määramisel ja tegemisel arvestatakse olemasoleva
keskkonnaseirega.
Loa taotleja on KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitanud Keskkonnaametile teabe
kavandatava tegevuse erisuste või võetavate keskkonnameetmete kohta, millega loa taotleja
kavandab vältida või ennetada muidu ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju.
5. MENETLUSOSALISTE ÄRAKUULAMINE
Keskkonnaamet saatis KeHJS § 11 lõike 2² alusel xx kirjaga nr xx Rüütja II liivakarjääri
keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH algatamata
jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Kehtna Vallavalitsusele ja tutvumiseks Verston
OÜ-le, seisukoha esitamise tähtajaga xx.
Kehtna Vallavalitsus xxx.
Verston OÜ xxx.
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Rüütja II liivakarjääri keskkonnaloa nr KL-522383 andmisest teavitamine | 09.08.2024 | 3 | 7.1-7/24/9286-4 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
Rüütja II liivakarjääri keskkonnaloa andmise korralduse ja loa eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks | 23.07.2024 | 2 | 7.1-7/24/9286-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
Kiri | 29.05.2024 | 2 | 8-5/24/9286-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |