RITA+ probleemipüstituste ideede korje

RITA probleemipüstituste ideede korje ning probleemipüstituste hindamiskomisjoni moodustamine.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

ANU NOORMA PNOEE-46109012751 2024-02-02 12:48:37

Hindamisjuhend_probleemipüstitustele.docx

„Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine“ (RITA+)
alategevuse 1 „Ministeeriumide valitsemisalade üleste teemadel interdistsiplinaarsete rakendusuuringute teostamine nutika spetsialiseerumise valdkondades ühiskonna ja majanduse olemasolevate ja eesseisvate väljakutsete lahendamiseks“
PROBLEEMIPÜSTITUSTE HINDAMISJUHEND

EESMÄRK
Käesoleva dokumendi eesmärk on kehtestada juhend partnerite (EV ministeeriumid ja Arenguseire Keskus) esitatud probleemipüstituste hindamiseks ja paremusjärjestuse koostamiseks.
Rakendusuuringute ettepanekute hindamine toimub lähtuvalt haridus- ja teadusministri 21.11.2023. a käskkirjale nr 1.1-2/23/317 „Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine“ (RITA+) elluviimiseks toetuse andmise tingimustele.

EELDUSED
1. SA Eesti Teadusagentuur (edaspidi ETAG) on kooskõlastatult Haridus- ja Teadusministeeriumiga kinnitanud ideekorjevooru mahu.
2. ETAG on läbi viinud uurimisideede korje vooru probleemipüstituste ettepanekute leidmiseks.
3. Partnerid on esitanud oma asutuse juhtkondade heaks kiidetud probleemipüstitused ETAGile. Probleemipüstituse esitavad ühiselt vähemalt kaks partnerit.

TEGEVUSE KIRJELDUS
1. ETAGi nutika spetsialiseerumise vastavuse kontrollkomisjon kontrollib probleemipüstituse seost nutika spetsialiseerumise valdkondadega.
2. ETAG kontrollib probleemipüsituse vastavust teadus- ja arendustegevuse määratlusele.
3. Juhul, kui probleemipüstitusel puudub seos nutika spetsialiseerumise valdkondadega või ei ole tegemist teadus-arendustegevusega, siis seda probleemipüstitust edasisele hindamisele ei saadeta.
4. Probleemipüstitus suunatakse paremusjärjestuse koostamiseks partnerite juhtkonda kuuluvatest liikmetest koosnevasse hindamiskomisjoni.
5. ETAGi esindaja juhatab juhtkomisjoni koosolekut. ETAGi esindajal ei ole hääletusõigust.
6. Enne probleemipüstituse hindamist kuulavad juhtkomisjoni liikmed ära probleemipüstituse esitanud partneri(te) suulise tutvustuse.
7. Hindamiskomisjon seab esitatud probleemipüsitused paremusjärjestusse koondhinnete alusel vastavalt lisas 1 toodud kriteeriumitele 0,5 punktilise täpsusega, lähtudes:
• teema aktuaalsusest, relevantsusest, interdistsiplinaarsusest ja mõjust ühiskonna ja majanduse väljakutsete lahendamisele ning eelarve põhjendatusest (hindamiskriteeriumi kaal 85%);
• teema panusest horisontaalsete põhimõtete (võrdsed võimalused, keskkonnakaitse, kliimaneutraalsus, regionaalareng) eesmärkide saavutamisele (hindamiskriteeriumi kaal 15%).
8. Võrdse koondhinde puhul määratakse pingerea järjestus konsensuslikult, kui see pole võimalik, siis lihthäälteenamusega.

Lisa 1

Kriteerium 1 Ühiskondlik olulisus
„4“ Probleem on riigile ja ühiskonnale väga oluline, sõltumata poliitilistest ja ühiskondlikest oludest. Probleem vajab lahendamist täna ja/või järgneva 5 aasta vaates. Probleemipüstituses on hõlmatud kaks või enam valdkonda, mille koos käsitlemine loob selgelt sünergiat ja annab lisaväärtuse väljakutse lahendamisel. Ettepaneku eesmärgid panustavad selgelt ja tugevalt Eesti ühiskonna või majandusele olulise probleemi lahendamisse. Probleemipüstituse eelarve on põhjendatud ja realistlik.
„3,5“
„3“ Probleem on riigile ja ühiskonnale oluline, sõltumata poliitilistest ja ühiskondlikest oludest. Probleemipüstituses on hõlmatud kaks või enam valdkonda, mille koos käsitlemine loob sünergiat ja annab lisaväärtuse väljakutse lahendamisel. Ettepaneku eesmärgid panustavad selgelt Eesti ühiskonnale või majandusele olulise probleemi lahendamisse. Probleemipüstituse eelarve on põhjendatud ja realistlik.
„2,5“
„2“ Probleem on eelkõige ühe huvirühma keskne. Uuringu tulemustest tõusev laiapõhjaline kasu pole üheselt selge. Ettepanek keskendub peamiselt ühele valdkonnale. Probleemipüstituse eesmärgid panustavad Eesti ühiskonna või majanduse arengusse. Ettepaneku eelarve pole piisavalt põhjendatud.
„1,5“
„1“ Probleem on pigem ühe huvirühma keskne. Pole selge, et uuringu tulemustest tõuseks laiapõhjaline kasu. Ettepanek keskendub eelkõige ühele valdkonnale. Probleemipüstituse ajakriitilisus on ebaselge. Probleemipüstituse eesmärkide panus Eesti ühiskonna või majanduse arengusse on vähene või puudub. Eelarve on antud probleemi jaoks ebamõistlikult suur või väike.

Kriteerium 2 Horisontaalsed põhimõtted
Probleemipüstituse eesmärgid võivad parandada võrdset kohtlemist, soolist võrdõiguslikkust või ligipääsetavust (võrdsed võimalused), keskkonna säästlikku kasutamist, taastamist ning bioloogilise mitmekesisuse säilitamist, tagada loodusvarade säilimist või kaitsta elupaiku ja liigirikkust (keskkonnakaitse), aidata kohaneda kliimamuutustega või vähendada kasvuhoonegaaside heitkoguseid (kliimaneutraalsus), aidata kaasa Eesti piirkondade ühtlasele majanduslikule arengule või parandada infrastruktuuri ja teenuste kättesaadavust või kaasata aktiivselt kohalikke kogukondi (regionaalareng).
„4“ selge ja tugev positiivne mõju mitmele horisontaalsele põhimõttele
„3,5“
„3“ selge ja/või tugev positiivne mõju ühele või mitmele horisontaalsele põhimõttele
„2,5“
„2“ mõningane positiivne mõju ühele või mitmele horisontaalsele põhimõttele
„1,5“
„1“ mõju horisontaalsetele põhimõtetele puudub või on vähene või on eeldatavasti negatiivne

Probleemipystituse_vorm.docx

TEADUS-, ARENDUS- JA INNOVATSIOONITEGEVUSTE TULEMUSTE RAKENDAMISE VÕIMEKUSE TÕSTMINE ÜHISKONNAS NING SELLEKS SOODSA POLIITIKAKESKKONNA LOOMINE (RITA+) ALAtegevuse 1 „Ministeeriumite valitsemisalade üleste interdistsiplinaarsete rakendusuuringute toetamine nutika spetsialiseerumise valdkondades ühiskonna ja majanduse olemasolevate ja eesseisvate väljakutsete lahendamiseks“
PROBLEEMIPÜSTITUSE VORM

Probleemipüstituse pealkiri
Pealkiri, mis kirjeldab lühidalt rakendusuuringu sisu/eesmärki.
Probleemipüstituse esitajad
Rakendusuuringu probleemipüstituse peavad ühiselt esitama kaks või enam partnerit (EV ministeeriumid ja Arenguseire Keskus).
Lahendatavad probleemid
Lühike hetkeolukorra kirjeldus. Selgitada lahendatavat probleemi. Mitme probleemi korral esitada probleemid teemade kaupa, tuues välja peamise probleemi ja selle alaprobleemid. (tähemärkide arv: 1800–3600)
Eesmärgid
Selgitus, kuhu soovitakse rakendusuuringuga jõuda, millised on uuringu eesmärgid. Struktureerida probleemide alusel. (tähemärkide arv: kuni 1800)
Probleemipüstituse seos nutika spetsialiseerumise valdkondadega
Märkida, millise nutika spetsialiseerumise valdkonnaga on probleemipüstitus seotud:
☐digilahendused igas eluvaldkonnas;
☐tervisetehnoloogiad ja -teenused;
☐kohalike ressursside väärindamine: toit, puit, maapõu, teisene toorme ja jäätmed;
☐nutikad ja kestlikud energialahendused.
Selgitus, kuidas probleemipüstitus on valitud nutika spetsialiseerumise valdkonnaga/valdkondadega seotud. (tähemärkide arv: 1800)
Probleemipüstituse vastavus valdkonna arengukavades, „Eesti 2035“ strateegias seatud eesmärkide või ühiskonna ja majanduse väljakutsetest lähtuvate arenguvajadustele
Nimetada, millistesse valdkonna arengukava eesmärkidesse, „Eesti 2035“ strateegilistesse sihtidesse või arenguvajaduste lahendamisse või ühiskonna ja majanduse väljakutsetesse probleemipüstitus panustab.
Probleemipüstituse seos horisontaalsete teemadega
Kui asjakohane, märkida, millistesse horisontaalsetesse teemadesse probleemipüstitus panustab:
☐võrdsed võimalused (sooline võrdõiguslikkus, ligipääsetavus, võrdne kohtlemine);
☐keskkonnakaitse;
☐kliimaneutraalsus;
☐regionaalareng.
Selgitus, kuidas probleemipüstitus panustab horisontaalsete teemade eesmärkide saavutamisse. (tähemärkide arv: 1800)
Eeldatav eelarve
Eeldatav rahastusvajadus probleemipüstituse lahendamiseks koos põhjendusega. Rakendusuuringu maksimaalne maksumus on 700 000 eurot (koos käibemaksuga).

kiri_2024.pdf

Sihtasutus Eesti Teadusagentuur Soola 8 Tartu 51004 Tel 730 0324 [email protected] www.etag.ee

RITA+ probleemipüstituste ideede korje ning probleemipüstituste hindamiskomisjoni moodustamine

Austatud ministeeriumite kantslerid ja Arenguseire Keskuse juhataja

Eesti Teadusagentuur (ETAG) avas 30. novembril 2023 internetiplatvormil

(https://app.viima.com/etag/ideekorje/) avaliku ideekorje Eesti riigile oluliste uurimisteemade

leidmiseks1. Avalik ideekorje lõppes 31. jaanuaril 2024 ja sealt saadud ideed esitatakse

ministeeriumitele ja Arenguseire Keskusele 12. veebruaril. Kutsume ministeeriume ja Arenguseire

Keskust üles neid ideid arvesse võtma ja esitama ETAGile 29. veebruariks probleemipüstitusi

programmi „Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine

ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine“ (RITA+) vahenditest rakendusuuringute

rahastamiseks.

RITA+ alategevus 1 „Ministeeriumide valitsemisalade ülestel teemadel interdistsiplinaarsete

rakendusuuringute teostamine nutika spetsialiseerumise valdkondades ühiskonna ja majanduse

olemasolevate ja eesseisvate väljakutsete lahendamiseks“ alusel toetatakse ministeeriumide

valitsemisalade ülestel teemadel interdistsiplinaarsete rakendusuuringute tellimist ja läbiviimist nutika

spetsialiseerumise valdkondades.

1 https://etag.ee/30-novembril-algas-avalik-ideekorje-eesti-riigile-oluliste-uurimisteemade-leidmiseks/

Haridus- ja Teadusministeerium Sotsiaalministeerium Kaitseministeerium Siseministeerium Kliimaministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Kultuuriministeerium Rahandusministeerium Välisministeerium Justiitsministeerium Arenguseire Keskus

02.02.2024. a nr 7.7-7/24/2

Probleemipüstituse saavad esitada ühiselt kaks või enam partnerit (ministeeriumid, Arenguseire Keskus).

Probleemipüstitused peavad olema seotud nutika spetsialiseerumise valdkondadega ning olema

kooskõlas valdkonna arengukava, „Eesti 2035“ strateegias seatud eesmärkide või ühiskonna ja

majanduse väljakutsetest lähtuvate arenguvajadustega. Rakendusuuringu maksimaalne maksumus on

700 000 eurot (koos käibemaksuga) ning rakendusuuringute kestvuseks üldjuhul kuni 2 aastat.

Probleemipüstituse esitanud asutustel on kohustus ise katta omafinantseeringuna 21% uuringu

maksumusest (kokkuleppel ETAG-iga on võimalik katta omafinantseeringu osa 2025. a).

Ministeeriumitel ja Arenguseire Keskusel on õigus RITA+ alategevus 1 probleemipüstituste kogumise

vooru esitada ka avaliku ideekorje väliseid ettepanekuid. Esitatud ettepanekud peavad olema

interdistsiplinaarsed, seotud nutika spetsialiseerumise valdkondadega2 ning panustama ühiskonna ja

majanduse väljakutsete lahendamisse.

ETAGile esitatud probleemipüstituste hindamiseks moodustab ETAG hindamiskomisjoni, kuhu kuuluvad kõik RITA+ alategevus 1 partnerite esindajad. Palume ministeeriumitel ja Arenguseire Keskusel nimetada üks asutuse juhtkonda kuuluv hindamiskomisjoni liige koos juhtkonda kuuluva asendusliikmega hiljemalt 9. veebruariks 2024 Liina Eegile e-kirjaga [email protected]

Hindamiskomisjon hindab probleemipüstitusi vastavalt lisatud hindamisjuhendile. Esialgse hinnanguna

võib taotlusvooru esitavate probleemipüstituste arv olla kuni 20. Seega palume hindamiskomisjoni

liikmetel planeerida komisjoni töös osalemiseks vähemalt pool tööpäeva.

Hindamiskomisjoni ettepaneku põhjal tellib ETAG 2024. a II ja III kvartalis probleemipüstituste

lahendamiseks rakendusuuringud. Käesoleva aasta taotlusvooru kogumaht on 4,5 miljonit eurot.

Esimese taotlusvooru mahu, probleemipüstituse esitamise vormi ja hindamisjuhendi (Lisa 1 ja Lisa 2)

on Haridus- ja Teadusministeerium kooskõlastanud. ETAGis on mainutud dokumendid juhatuse

käskkirjaga kinnitamisel ning saadame need peale ametlikku kinnitust hindamiskomisjoni liikmetele.

Ajakava

 30.11.2023–31.01.2024 toimus avalik ideekorje, mille raames said huvilised sisestada,

kommenteerida ja arendada ideid strateegiliselt oluliste uurimisteemade kavandamiseks.

Rohkem informatsiooni ideekorje kohta leiab ETAgi veebist: etag.ee/ideekorje.

 31.01.2024–05.02.2024 koondab ETAG esitatud ideed ning edastab need kirjalikult

ministeeriumite teadusnõunikele ning Arenguseire Keskusele.

 08.02.2024 korraldab ETAG saadud sisendi alusel ideede süstematiseerimise töötoa, kaasates

RITA+ alategevuse 1 konkursile sobilike ideede koondamise ja sõnastamise protsessi ka

ministeeriumide teadus- ja arendusnõunikud, Arenguseire Keskuse ning eksperdid.

 12.02.2024 esitatakse ideed ministeeriumitele ja Arenguseire Keskusele.

 12.02.2024–23.02.2024 aitab ETAG vajadusel ministeeriumidel ja Arenguseire Keskusel

korraldada teadlaste ja ekspertide ümarlaudu RITA+ alategevus 1 probleemipüstituste

sõnastamiseks.

 29.02.2024 esitavad ministeeriumid ja Arenguseire Keskus ETAGile RITA+ rakendusuuringute

probleemipüstitused (probleemipüstitused esitatakse lisas 1 oleval vormil). Ministeeriumitel ja

Arenguseire Keskusel on probleemipüstituste sõnastamisel võimalik lähtuda nii ideekorje

raames pakutud ideedest kui ka ministeeriumi enda tööprotsessis ilmnenud strateegilistelt

olulistest väljakutsetest.

2 Struktuurivahendite 2021-2027 perioodi nutika spetsialiseerumise valdkonnad on: 1) digilahendused igas eluvaldkonnas; 2) tervisetehnoloogiad ja -teenused; 3) kohalike ressursside väärindamine: toit, puit, maapõu, teisene toorme ja jäätmed; 4) nutikad ja kestlikud energialahendused.

 11.03.2024–15.03.2024 koguneb hindamiskomisjon probleemipüstituste hindamiseks ja

paremusjärjestuse moodustamiseks.

 ETAG tellib valitud probleemipüstituste kohta rakendusuuringud 2024 II–III kvartalis, lähtudes

hindamiskomisjoni ettepanekust.

Täname teid koostöö eest ja ootame teie panust ideekorjevooru!

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Noorma

juhatuse esimees

Lisad:

Lisa 1 Probleemipüstituse esitamise vorm Lisa 2 Probleemipüstituste hindamisjuhend

Lisainfo: Liina Eek teaduspoliitika valdkonna juht Eesti Teadusagentuur [email protected]

Dokumendiregister	Justiitsministeerium
Viit	1-12/1303
Registreeritud	05.02.2024
Sünkroonitud	26.03.2024
Liik	Sissetulev kiri
Funktsioon	1 Ministeeriumi tegevuse korraldamine, juhtimine, planeerimine
Sari	1-12 Kirjavahetus ministeeriumi tegevuse ja juhtimise korraldamisega seotud küsimustes
Toimik	1-12/2024
Juurdepääsupiirang	Avalik
Juurdepääsupiirang
Adressaat	Eesti Teadusagentuur SA
Saabumis/saatmisviis	Eesti Teadusagentuur SA
Vastutaja	Annika Leevand (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Üldosakond, Eelarve- ja strateegiatalitus)
Originaal	Ava uues aknas

RITA+ probleemipüstituste ideede korje

Failid

Digiallkirjad