Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-10.1/2624-1 |
Registreeritud | 04.06.2024 |
Sünkroonitud | 05.06.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE (RAM, JOK) |
Sari | 1.1-10.1 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-10.1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Riigikantselei |
Saabumis/saatmisviis | Riigikantselei |
Vastutaja | Katrin Solvak (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigihalduse osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
KORRALDUS
Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja
varasema sellekohase otsuse muutmine
Riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel:
1. Volitada rahandusministrit riigi esindajana hääletama Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi
aktsionäride üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt 376 000 euro võrra 3760 uue
100-eurose nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad.
2. Muuta Vabariigi Valitsuse 28.04. 2017. a korraldust nr 126 ja tunnistada kehtetuks korralduse
punkti 2 alapunkt 4. Kehtetuks tunnistatud punkti alusel üleantud vara (Saare maakonnas,
Saaremaa vallas, Viidu külas asuv Keskuse kinnisasi, Tartu Maakohtu kinnistusosakonna
registriosa nr 3301950, katastritunnus 43301:001:0152, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa
60%, maatulundusmaa 40%) väärtuses 198 000 eurot asendada punktis 3 nimetatud üleantava
varaga ning tasuda punktis 1 nimetatud aktsiate eest punktis 3 üleantava varaga 376 000 euro
ulatuses.
3. Anda nõusolek Kultuuriministeeriumi valitsemisel oleva, Harju maakonnas Saku vallas
Tänassilma külas Jälgimäe tee 15 asuva kinnistu hariliku väärtusega 574 000 eurot (Tartu
Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 13974002, katastritunnus 71801:001:1283, pindala
18 685 m2, sihtotstarve tootmismaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV33705) Riigi
Kinnisvara Aktsiaseltsile mitterahalise sissemaksena üleandmiseks.
4. Määrata Eesti Vabariigi poolt omandatava vara ja punktis 1 nimetatud uute Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsi aktsiate valitsejaks Rahandusministeerium.
Kaja Kallas
Peaminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär
Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse
„Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja
varasema sellekohase otsuse muutmine “
eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsusele otsustamiseks Vabariigi Valitsuse
korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja
varasema sellekohase otsuse muutmine” eelnõu. Korraldus kehtestatakse riigivaraseaduse § 5
lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel. Nimetatud sätete alusel
võib Vabariigi Valitsuse nõusolekul ministeeriumide valitsemisel olevat riigivara üle anda
mitterahalise sissemaksena eraõiguslikule juriidilisele isikule aktsiakapitali suurendamiseks.
Riigi osalemisel äriühingus aktsionäri või osanikuna määrab Vabariigi Valitsus riigile
kuuluvate aktsiate valitseja, arvestades vastava ministeeriumi pädevust ja sobivust aktsia või
osa valitseja õiguste ja kohustuste parimal teostamisel ning eesmärki vältida huvide konflikti.
Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja valmistasid ette Kultuuriministeeriumi
finantsosakonna varahaldusnõunik Monika Kuntsel (tel: 628 2265, e-post:
[email protected]) ja Rahandusministeeriumi riigihalduse osakonna peaspetsialist Katrin
Solvak (tel: 5885 1384, e-post: [email protected]).
2. Andmed üleantava kinnisasja kohta
Kultuuriministeeriumi valitsemisel olev kinnisasi asub Harju maakonnas Saku
vallas Tänassilma külas Jälgimäe tee 15 (kinnistu registriosa nr 13974002, katastritunnus
71801:001:1283, pindala 18 685 m2, sihtotstarve tootmismaa 100%, riigi kinnisvararegistri
objekti kood KV33705).
Kinnistu seisab kasutuseta ja heakorrastamata (lagunenud nõukogudeaegne kasarmuhoone,
võsa jms). Kultuuriministeerium on seadnud 2017.a servituudid kinnistut läbivate
ühisveevärgi- ja kanalisatsioonitorustiku ning sidetrassi omanike kasuks.
Kinnistu riigivara valitseja on Kultuuriministeerium ja see antakse RKAS-ile üle kui riigile
mittevajalik vara.
3. Andmed väljavõetava kinnisasja kohta
RKAS-i aktsiakapitalist võetakse välja Saare maakonnas, Saaremaa vallas, Viidu külas asuv
Keskuse kinnisasi (registriosa nr 3301950, katastritunnus 43301:001:0152, sihtotstarve
ühiskondlike ehitiste maa 60%, maatulundusmaa 40%). Keskuse kinnisasi anti RKAS-ile üle
Vabariigi Valitsuse 28.04 2017. a korraldusega nr 126. Kinnistut kasutas üürilepingu alusel
Keskkonnaamet kuni 2023. a lõpuni, peale seda jäid looduskeskuse hooned riigile
mittevajalikuks.
Saaremaa Vallavalitsus esitas taotluse (kiri 11.12.2023 nr 7-4/6735-1) Keskuse kinnisasja valla
omandisse saamiseks. Viidu külas asuv Viidumäe looduskeskus on üle 120 aasta olnud riigi
2
majandada ning kujunenud piirkonnas oluliseks looduskeskuseks. Seoses Keskkonnaameti
otsusega Viidumäe keskuse rendileping 2023. aasta lõpus lõpetada, on paiga tulevik olnud
lahtine, kuid kohalik kogukond on väga aktiivselt näidanud valmidust kujundada sellest
Saaremaa looduskeskus, kus ühendatakse looduse uurimine, loodusharidus, loodusturism,
roheteemadega tegelemise kompetents ja looduse kultuuriline mõõde. Samuti on RMK
huvitatud kinnistu hoonestamata osast, sest sealt läheb läbi RMK matkatee.
Rahandusministeerium on otsustanud kinnistu RKAS-i aktsiakapitalist välja võtta ja
võõrandada otsustuskorras Saaremaa vallale tema ülesannete täitmiseks. RMK-le vajalik
maatükk jagatakse välja ja antakse üle RMK omandisse.
Tulenevalt riigivaraseaduse § 33 lõike 1 punktist 1 võib riigivara tasuta või alla hariliku väärtuse
võõrandada, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate
ülesannete täitmiseks, sealhulgas kogukonna ühistegevuseks.
4. Eesmärk ja põhjendus
Riigi kinnisvarastrateegia rakendamisega seonduvalt võttis Vabariigi Valitsus 18.02.2010
valitsuskabineti nõupidamisel vastu otsuse, millega anti põhimõtteline nõusolek
Rahandusministeeriumi ettepanekule määrata riigile kinnisvarateenuste osutajaks RKAS ning
seati riigivara valitsejatele ülesandeks anda RKAS-ile üle nende valitsemisel olevad
hoonestatud kinnisasjad.
Kultuuriministeerium on teinud RKAS-ile ettepaneku ülalnimetatud riigivara vastuvõtmiseks
oma 02.02.2024 kirjaga nr 3-1/136-1.
Üleantava riigivara hariliku väärtuse hindas ERI Kinnisvara OÜ. Üleantava kinnistu harilik
väärtus seisuga 27.02.2024 on 574 000 eurot.
Väljavõetava vara hariliku väärtuse hindas OÜ Domus Kinnisvara 8.04.2024. Väljavõetava
kinnistu harilik väärtus on 15.03.2024 seisuga 198 000 eurot. RKAS-i aktsiakapitali
suurendatakse üleantava ja väljavõetava vara väärtuste vahe võrra, mis on 376 000 eurot.
Hindamisaruannete ja asendustehingu nõuetele vastavust kontrollis AS-i Pricewaterhouse-
Coopers audiitor seisuga 23.04.2024.
Riigivaraseaduse (RVS) § 53 lõike 1 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsuse otsuse eelnõu
seletuskirjas esitada äriühingu äriplaan koos finantsplaaniga, mis hõlmavad vähemalt järgmist
nelja aastat. RVS § 76 lõike 7 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsusele esitada äriühingu
nõukogu kinnitatud jooksva ja vähemalt järgmise nelja aasta strateegia, investeeringute kava
ning finantsplaan. RKAS-i strateegia, investeeringute kava ja finantsplaan on lisatud riigi
kinnisvararegistri menetluse nr 24-1805 juurde.
Vara üleandmisega vabaneb riik põhitegevuseks mittevajaliku vara ülalpidamise kuludest ning
RKAS saab võimaluse teenida võõrandamisest või kasutamiseks andmisest tulu, mis
investeeritakse teistesse riigile vajalikesse objektidesse.
4. Sisu
Korraldusega volitatakse rahandusministrit riigi esindajana hääletama RKAS-i aktsionäride
üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt 376 000 euro võrra kuni 3760 uue 100-eurose
nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad.
Korraldusega muudetakse Vabariigi Valitsuse 28.04.2017. a korraldust nr 126 ja tunnistatakse
kehtetuks korralduse punkti 2 alapunkt 4, millega anti RKAS-ile üle Viidu külas asuv Keskuse
3
kinnistu. Kehtetuks tunnistatud punkti alusel üleantud vara 198 000 euro väärtuses asendatakse
üleantava varaga ning aktsiate eest tasutakse 376 000 euro ulatuses.
Samuti antakse korraldusega Kultuuriministeeriumile nõusolek Jälgimäe tee 15 kinnistu
üleandmiseks RKAS-ile mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks.
Riigi poolt omandatavate uute RKAS-i aktsiate ja omandatava vara valitsejaks määratakse
Rahandusministeerium.
Vastavalt riigivaraseaduse §-le 96 viidi riigi kinnisvararegistris läbi kinnisasja vajalikkuse
väljaselgitamise menetlus nr 24-956 teiste riigivara valitsejate ja õigustatud isikute huvi
väljaselgitamist. Ühtegi taotlust ega arvamust menetluse raames Kultuuriministeeriumile ei esitatud.
Riigi kinnisvararegistris on vara üleandmiseks algatatud menetlus nr 24-1805, kuhu on lisatud kõik
käesolevas seletuskirjas viidatud dokumendid.
5. Korralduse mõjud ja rakendamiseks vajalikud kulutused
Korralduse eelnõus nimetatud vara üleandmine võimaldab Kultuuriministeeriumil vabaneda
kinnistu haldamise ja korrashoiu kohustustest.
Korralduse rakendamiseks vajalikud kulud koosnevad riigilõivust ja notaritasust. Kulud katab
RKAS.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Riigikantselei
Vabariigi Valitsuse korralduse
eelnõu esitamine
Austatud riigisekretär
Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda võtmiseks korralduse eelnõu „Riigi
Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja varasema
sellekohase otsuse muutmine“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Lisa(d):
Eelnõu ja seletuskiri
Katrin Solvak 58851384
Meie 04.06.2024 nr 1.1-10.1/2624-1