Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Kristi Kool

Justiitsministeerium

[email protected]

Teie 28.05.2024 nr 7-7/212350/2402585

Meie 04.06.2024 nr 2-3/24/9445-3

Vastus õiguskantsleri märgukirjas toodud

probleemile

Austatud Kristi Kool

Edastasite 28.05.2024 Keskkonnaametile kirja, milles palute esitada seisukoha õiguskantsleri

märgukirja punktis 12 tõstatatud probleemile seoses korrakaitseseaduse (KorS) § 34 alusel

kaamerate looduskeskkonda paigutamise teemaga.

Suur tänu meid kaasamast! Keskkonnaamet on huvitatud antud teemas õigusselguse loomisest

ja oleme valmis omalt poolt panustama, kuivõrd ka meie kasutuses on nii statsionaarsed

kaamerad, vormikaamerad, sõidukitele paigutatud kaamerad ning droonid.

Õiguskantsler toob märgukirja punktis 12 välja, et kaamerate abil on võimalik kaitsta loodust

prügistamise ja muu kahjustamise eest, kuid kaamerapilti võib jääda ka õiguspärane, kuid

privaatse iseloomuga tegevus. Õiguskantsler viitab aktiivsele kaamerast teavitamise

kohustusele.

Keskkonnaametil on täna õigus kaamerat kasutada jäätmeseaduse alusel. Keskkonnaamet

teavitab isikuid kaamera kasutamisest, kasutades selleks silti asjakohase teabega. Sildil on peal

kaamera märk ning kiri VIDEOVALVE. Lisaks eesmärk: Avalikus ruumis prügistajate ja

reostajate tabamine; Õiguslik alus: Riiklik järelevalve jäätmeseaduse alusel; Vastutav töötleja:

Keskkonnaamet; Täpsem info: [email protected], telefon 6625999 (Lisa 1 silt). Sildil on

nähtav QR-kood, mis viib Keskkonnaameti kodulehel asuvale infole kaamerate kasutamise

kohta (https://keskkonnaamet.ee/jarelevalve-teavita-1247/jarelevalve/kaamerate-kasutamine).

Vastavad sildid paigaldatakse kõigile juurdepääsuteedele, et oleks välistatud kaamera

vaatevälja ilmumine ilma tähistust nägemata. Isikutel on võimalik seega kaamera

salvestamisest selgelt aru saada ja vältida kaamera vaateväljas privaatsete toimingute

läbiviimist.

Praktikat selliselt järelevalve teostamise kohta on Keskkonnaametil vähe, kuid üks näide Pärnu

büroost, kus kaamerat kasutati prügistajate tuvastamiseks - kaamera paigaldati asukohta, kus

varasemalt oli toimunud prügistamisi. Antud juhul lisati videovalve kohta kirjalik teavitus

selliselt, et see ei saanud asukohta sattujale jääda märkamata (silt oli ka kaamerast nähtav).

Kaamera töötaski heidutusena, mis hoidis ära täiendava prügistamise, sest kaamera asukohas

kasutamise ajal prügi juurde ei toodud (enne kaamera paigaldamist toodi prügi viidatud

asukohta sageli).

Lisaks jäätmeseadusele on meil soov tulevikus saada õigus kaamera kasutamiseks ka

2 (2)

looduskaitseseaduse alusel eesmärgiga kasutada neid aladel, kus on looduskaitselistel

eesmärkidel seatud ajutine (osa sihtkaitsevööndeid) või alaline (loodusreservaadid)

liikumiskeeld. Õiguskantsleri hirm, et kaamera vaatevälja võib jääda inimene õiguspärase (kuid

privaatse) tegevusega on välistatud, kuna liikumiskeelu alas ei saa kellelgi, välja arvatud

päästjad ja KeA töötajad, olla õiguspäraseid tegevusi. Pigem omaks kaamerad ja nende

hoiatussildid preventiivset mõju ning hoiaks täiendavalt ära võimalike hooletute inimeste

juhusliku liikumiskeelualasse sattumise.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Väino Vaidla

juhataja

õigusosakond

Maria Muljarova 53846615

[email protected]