Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
Viit | 18 |
Registreeritud | 05.06.2024 |
Sünkroonitud | 06.06.2024 |
Liik | Ministri määrus |
Funktsioon | 1 Ministeeriumi tegevuse korraldamine, juhtimine, planeerimine |
Sari | 1-1 Ministri määrused (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1-1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kadri Margus (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Vanglate valdkond, Vanglate osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmise määruse eelnõu seletuskiri
Määruse eelnõuga muudetakse Tartu Vangla, Tallinna Vangla ja Viru Vangla koosseisu ning põhimäärust. Suurimaks muudatuseks on Tallinna Vanglasse kriminaalhoolduse arenduse osakonna ja kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakonna loomine. Kõikide vanglate koosseisust kaotatakse ja põhimäärusest jäetakse välja meditsiiniosakond ja selle
ametikohad. Tallinna Vangla, Tartu Vangla ja Viru Vangla meditsiiniosakonna ja selle ametikohtade
kaotamine ning põhimäärusest väljajätmine on seotud 1. juulil 2024 jõustuvate vangistusseaduse
(VangS) §-de 49–53 muudatustega (Riigikogu XIV koosseisu 699 SE), mille kohaselt hakkab vanglas
tervishoiuteenuse osutamist korraldama Eesti Tervisekassa.
Kinnipeetavate ja kriminaalhooldusaluste järjest väheneva arvu tõttu muudetakse vajadust mööda vanglate koosseisu, vähendades teenistuskohti. Vanglate koosseisu vähendatakse teenistuskohtade võrra, mis on vakantsed ning mida ei plaanita ka täita. Põhjendatud juhtudel vähendatakse ka täidetud teenistuskohti, mistõttu tuleb teenistujaid kas ümber paigutada või koondada. Määruse eelnõuga muudetakse järgmisi justiitsministri määrusi:
1) justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 20.12.2023, 5;
2) justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 06.02.2024, 2;
3) justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 20.12.2023, 8;
4) justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 06.02.2024, 5;
5) justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 06.02.2024, 7;
6) justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 06.02.2024, 11.
7) Justiitsministri 12. detsembri 2002. a määruse nr 81 „Relvastatud üksuse tegevuse kord“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 06.04.2023, 7.
Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiitsministeeriumi vanglate osakonna nõunik Kadri
Margus ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud õiguspoliitika osakonna
õigusloome korralduse talituse toimetaja Merike Koppel ([email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse eelnõu koosneb kaheksast paragrahvist. Meditsiiniosakondade kaotamine
Seoses tervishoiuteenuse korraldamise üleandmisega Eesti Tervisekassale kaotatakse vanglate
koosseisust ja jäetakse nende põhimäärusest välja meditsiiniosakonnad. Vanglates hakkab tegutsema
eraldiseisev tervishoiuteenuse osutaja, kellel on leping Tervisekassaga. Seega alates 1. juulist 2024 ei
tegele Justiitsministeerium ega vanglad enam tervishoiuteenuste osutamisega, vaid tagavad vajalikud
tingimused, et tervishoiuasutused saaksid osutada kinnipeetavatele tervishoiuteenuseid vanglas
kohapeal ning vajaduse korral ka väljaspool vanglat.
Vanglate põhiülesanne on korraldada karistuse täideviimine, kuid seni tegelesid vanglad ka
tervishoiuteenuste osutamise ja korraldamisega, tervishoiutöötajatega seotud personalitööga,
tervishoiuteenuste haldamisega, ravimite hankimisega, tervishoiuteenuste osutamiseks vajalike IT-
lahenduste arendamisega ning järelevalvega nende ülesannete täitmise üle. Pärast tervishoiuteenuste
viimist ühtse juhtimise alla osutatakse kinnipeetavatele samu teenuseid nagu seni, kuid nende osutamist
korraldab ja juhib ühtselt Tervisekassa, arvestades seejuures VangS-ist tulenevate eranditega. Lisaks
vähendatakse muudatusega tervishoiu rahastamise killustatust ning teenuse osutamine muutub
tõhusamaks. See tähendab, et muudatuse tulemusel ei juhi ega korralda Justiitsministeerium edaspidi
ca 2000 inimesele mõeldud eraldiseisvat tervishoiusüsteemi, vaid seda teeb Sotsiaalministeerium, kellel
on selleks vajalik teadmiste pagas ja kompetentsus.
Kõik meditsiiniosakondade töökohad viiakse töölepinguseaduse § 112 alusel üle ühe vangla piirkonnas tegutseva haigla koosseisu, v.a Viru Vangla apteegi juhataja ja farmatseudi koht. Nimetatud teenistuskohad koondatakse, kuna senine vanglateülene apteegi töö korraldus lõpeb. Seetõttu ei ole võimalik teenistuskohti ühegi haigla koosseisu üle viia. Eeldatav koondamiskulu ca 3500 eurot (koos maksukuludega) kaetakse vanglateenistuse personalieelarvest. Seoses tervishoiuteenuste üleandmisega annab Vabariigi Valitsus ka määruse vanglas kinni peetavatele isikutele tervishoiuteenuste osutamise kohta1, mis sätestab vanglas kinni peetavale isikule riigieelarveliste võimaluste piires rahastatavate tervishoiuteenuste osutamise tingimused ja korra nii vanglas kui ka väljaspool vanglat. Eelnõu on ette valmistanud Sotsiaalministeerium. Eelnõu § 1: Tallinna Vangla koosseisu muudatused
Muudatustega vähendatakse Tallinna Vangla koosseisu 48,5 teenistuskoha võrra. Seejuures väheneb ametikohtade arv seoses meditsiiniosakonna kaotamisega 37,25 koha võrra ning kriminaalhooldusosakonnas väheneb kohtade arv 10,25 koha võrra. Vanglaametnike kohtade arv väheneb 1 võrra. Kesksete struktuuriüksuste nimetusse lisatakse sõna „vanglateenistus“. Näiteks muudetakse Tallinna Vanglas „vanglate ettevõtluskeskus“ „vanglateenistuse ettevõtluskeskuseks“. Vanglas vähendatakse inspektor-kontaktisikute arvu 40-lt 37-le seoses kinnipeetavate arvu vähenemisega. Üksustes muudetakse inspektor-kontaktisikute arvu järgmiselt:
a) esimeses ja neljandas üksuses vähendatakse ametnike arvu 8-lt 7-le; b) teises ja kolmandas üksuses suurendatakse ametnike arvu 7-lt 8-le; c) viiendas üksuses vähendatakse ametnike arvu 6-lt 3-le.
Avavangla koosseisu lisatakse üks vanemvalvuri koht, mis tagab päevasel ajal vanemvalvuri kohalolu 12-tunniste vahetustega. Muudatus võimaldab vanemvalvuritel koordineerida kõikide vahetuste tööd, et saavutada valvurite töö ühtsem kvaliteet. Koht luuakse vastuvõtuüksuse vanemvalvuri koha arvel. Seoses vanglasse paigutatavate kinnipeetavate arvu suurenemisega, luuakse lisaks üks psühholoogi koht. Saateüksuse, vastuvõtuüksuse, järelevalvekorralduse üksuse, pääsla ja kokkusaamiste üksuse ning vastuvõtuüksuse koosseisulisi kohti muudetakse seoses töökorralduse ja valvepiirkondade muutmisega. Üksustes tehakse järgmised muudatused:
a) vastuvõtuüksuses vähendatakse vanemvalvurite kohti 3 võrra, 9-lt 6-le. Ühe koha arvel luuakse avavanglasse vanemvalvuri koht, 1 koht viiakse üle saateüksusesse ja 1 koha arvel luuakse valvuri koht;
b) saateüksuse koosseisu lisatakse üks vanemvalvuri koht vastuvõtuüksuse vanemvalvuri koha arvel;
c) järelevalvekorralduse üksuses suurendatakse valvurite arvu 4-lt 7-le, vastuvõtuüksuses 22-lt 27-le ning pääsla ja kokkusaamiste üksuses vähendatakse nende arvu 24-lt 19-le.
Lisaks muudetakse kriminaalhooldusosakonna koosseisu, et tagada parem kriminaalhooldustöö. Muudatuste eesmärk on pakkuda kriminaalhooldusalusele positiivset ja koostööl põhinevat suhet, mis toetab tema turvalist käitumist, vastutuse võtmist oma tegude eest, iseseisvust ja arengut. Samuti on kriminaalhooldusosakond usaldusväärne partner prokuratuurile ja kohtule määratud karistuste, mõjutusvahendite ja tõkendite planeerimisel ja kohaldamisel ning vanglatele ja kohalikule omavalitsusele taasühiskonnastamisel ja kogukonna turvalisusse panustamisel. Loodavad kohad luuakse olemasolevate kohtade arvel. Kokkuvõttes väheneb kohtade arv 10,25 koha võrra, kohti jääb senise 179,25 koha asemel 169. Muudatustega koondatakse kuus ametnikku. Eeldatav koondamiskulu on umbes 10 000 eurot (koos maksukuludega), mis kaetakse olemasolevast eelarvest. Täpne
1 EIS-is: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/32fa48b1-6340-4aa1-829f-ceb719b33ae9
koondamiskulu sõltub hüvitatavatest väljateenitud puhkusepäevadest ning sellest kas ja millise teenistuskoha pakkumise ametnikud koondamise tõttu vastu võtavad. Vanglasse luuakse uus struktuuriüksus: kriminaalhoolduse arenduse osakond. Arendusosakonna ülesanne on analüüsida ja toetada üle-eestilist kriminaalhooldustööd ning valmistada ette ja koordineerida muudatuste elluviimist. Arendusosakonna koosseisu luuakse järgmised ametikohad:
a) 1 juhataja koht, mis luuakse Ida-Harju kriminaalhooldusosakonna vanemkriminaalhooldusametniku täitmata koha arvel;
b) 3 eksperdi kohta, mis luuakse vanglate kriminaalhoolduse direktori nõunike 2 töökoha arvel ning Tartu kriminaalhooldusosakonna vanemkriminaalhooldusametnik-metoodiku 1 koha arvel;
c) 5 vanemkriminaalhooldusametnik-metoodiku kohta kriminaalhooldusosakondade kohtade arvel. Igast osakonnast viiakse üks koht üle arendusosakonda.
Arenduse osakonna metoodikute ülesanne jääb samaks, kuid neid juhitakse ühtselt arenduse osakonna juhataja kaudu – nende ülesanne on toetada osakondade töö kvaliteeti (jäävad oma seniste osakondade juurde) ja oma spetsialiseerumisvaldkonnas ka väljaõpet ja arendust. Ekspertide peamisteks tööülesanneteks on toetada kriminaalhoolduse strateegiliste eesmärkide elluviimist ja kriminaalhooldustöö kvaliteeti protsessidisaini, arendusprojektide ja koostöösuhete kaudu. Eksperdid jätkavad nende ülesannete täitmist, mida nad täitsid nõunikuna (hetkel on kahel kohal 3 inimest). Sinna kuulub nii noorte kriminaalhoolduse arendamine kui ka kriminaalhoolduse juhtumikorraldus, nõustamine, riskihindamine, samuti koostöösuhted. Koormuse suurendamine ühe koha võrra annab võimaluse senisest enam panustada partnerlussuhete arendamisse. Sinna alla kuulub nii koostöö ühiskondliku kasuliku töö (ÜKT) kui ka turvalise koostöövõrgustiku (TUKO) küsimustes nii kohalike omavalitsustega kui ka muude partneritega, nagu politsei ja prokuratuur. Lisaks luuakse uue struktuuriüksusena kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond, mille ülesanne on tagada üle Eesti sotsiaalprogrammide elluviimine ja kvaliteet ning toetada kriminaalhooldusametnikke selles töös, samuti nõustada kriminaalhooldusaluseid ja nende lähedasi ning pakkuda neile tuge. Osakonna koosseis on järgmine:
a) 1 juhataja koht, mis luuakse Tartu kriminaalhooldusosakonna täitmata
kriminaalhooldusametniku koha arvel;
b) 8 vanemkriminaalhooldusametniku kohta. 4,25 kohta tuuakse üle teistest osakondadest – Lääne-Harjust 2,25 ja Pärnust 2 vanemkriminaalhooldusametniku kohta. 3,75 kohta luuakse kriminaalhooldusametnike kohtade arvel: 1,75 Viru osakonna ametikohta, 2 Tartu osakonna ametikohta.
Seoses kriminaalhoolduse arenduse osakonna ja sekkumistegevuste osakonna loomisega ning muude vajalike muudatustega kriminaalhooldussüsteemis vähendatakse osakondade koosseisu. Ida-Harju kriminaalhooldusosakonnas vähendatakse kohtade arvu 6,5 koha võrra järgmiste kohtade arvel:
a) 1 vanemkriminaalhooldusametniku koht kaotatakse, selle arvel luuakse arendusosakonna juhataja koht;
b) 1 vanemkriminaalhooldusametnik-metoodik viiakse üle arendusosakonda; c) 1,5 kriminaalhooldusametniku kohta viiakse piirkondliku vajaduse tõttu üle Lääne-Harju
osakonda; d) 3 nooremametniku kohta kaotatakse. Senise 6 nooremametniku koha asemel jääb alles 3 ja 3
ametnikku koondatakse. Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonnas vähendatakse kohtade arvu 1,75 koha võrra ja tehakse järgmised muudatused:
a) 1 vanemkriminaalhooldusametnik-metoodiku koht viiakse üle arendusosakonda; b) 2,25 vanemkriminaalhooldusametniku kohta viiakse üle kriminaalhoolduse sekkumistegevuste
osakonda; c) 1,5 kriminaalhooldusametniku kohta lisandub Ida-Harju osakonnast.
Pärnu kriminaalhooldusosakonnas vähendatakse kohtade arvu 3 võrra järgmiselt:
a) 1 vanemkriminaalhooldusametnik-metoodiku koht viiakse üle arendusosakonda; b) 2 vanemkriminaalhooldusametniku kohta viiakse üle sekkumistegevuste osakonda.
Tartu kriminaalhooldusosakonnas vähendatakse kohtade arvu 9 võrra ja tehakse järgmised
muudatused:
a) 2 vanemkriminaalhooldusametnik-metoodiku kohta viiakse üle arendusosakonda. 1 koha
ametinimetus ei muutu, teise koha arvel luuakse 1 eksperdi töökoht;
b) 2 vanemkriminaalhooldusametniku kohta luuakse juurde sama osakonna
kriminaalhooldusametnike kohtade arvel, senise 11 koha asemel saab olema 13 kohta.
Vanemametnik on oma töös kogenud ja mitmekülgsete teadmiste ja oskustega ametnik,
aktiivne võrgustikutöö tegija, kes tunneb kriminaalhooldustöö kõiki valdkondi ning kes tegeleb
kriminaalhooldusalustega kõrgel või väga kõrgel sekkumistasemel, seega suurendatakse
kohtade arvu osakonnas;
c) 2 kriminaalhooldusametniku koha arvel luuakse sekkumisosakonda 2
vanemkriminaalhooldusametniku kohta ning Tartu kriminaalhooldusosakonda jääb 22
kriminaalhooldusametniku kohta;
d) 3 nooremametniku kohta kaotatakse, osakonda jääb 3 nooremametniku kohta, 1 ametikoht
koondatakse.
Viru kriminaalhooldusosakonnas vähendatakse kohtade arvu 6 võrra ja tehakse järgmised muudatused:
a) 1 vanemkriminaalhooldusametnik-metoodiku koht viiakse üle arendusosakonda;
b) 1 vanemkriminaalhooldusametniku koht luuakse kriminaalhooldusametniku koha arvel, senise
7 koha asemel saab olema 8 kohta, kohtade arvu suurendatakse seoses
vanemkriminaalhooldusametnike kohtade arvu suurendamise vajadusega osakonnas;
c) kriminaalhooldusametnike kohtade arvu vähendatakse 5 võrra, osakonda jääb 18
kriminaalhooldusametniku kohta senise 23 asemel. 1 koha arvel luuakse samasse osakonda
vanemkriminaalhooldusametniku koht, 2 koha arvel luuakse 1,75 kohta sekkumistegevuste
osakonda. Seoses tööpiirkonna muutumisega tuleb üks ametnik koondada;
d) nooremametnike arvu vähendatakse 1 võrra, senise 4 koha asemel jääb 3. Koondada ei ole
vaja, kuna tegemist on täitmata kohaga.
Eelnõu § 2: Tartu Vangla koosseisu muudatused
Tartu Vangla teenistuskohtade arv väheneb 37 koha võrra seniselt 204-lt 167-le seoses
meditsiiniosakonna kaotamisega.
Eelnõu § 3: Viru Vangla koosseisu muudatused
Viru Vangla kohtade arv väheneb 38,5 koha võrra 529-lt kohalt 490,5-le kohale, sh kaob 34,5
meditsiiniosakonna teenistuskohta. Vanglaametnike kohtade arv väheneb 4 võrra (3
järelevalvekorralduse üksuse valvuri kohta ja 1 personaliosakonna kehalise ettevalmistuse spetsialisti
koht).
Viru Vanglas tehakse järgmised muudatused.
a) Sekkumistegevuste osakonnas kaotatakse sotsiaalpedagoogi koht, mille koormus on oluliselt
vähenenud seoses alaealiste ja noorte kinnipeetavate arvu vähenemisega kolmandas üksuses.
Ametikoha ülesanded on võimalik täita teiste sekkumistegevuste osakonna ametikohtadega.
Seoses ametikoha kadumisega koondatakse 1 ametnik.
b) Järelevalvekorralduse üksuses kaotatakse üks peaspetsialisti koht ja selle arvel luuakse üks
vanemvalvuri koht. Vanemvalvur hakkab üksust toetama nii kriisireguleerimises osaledes,
õppusi ette valmistades kui ka läbipääsusüsteemi hallates. Lisaks kaotatakse kolm valvuri
kohta. Vanglaametnikest valvurid on üle viidud üksustesse ning videovalvet on värvatud tegema
riigiametnikust spetsialistid. Selle tõttu ei ole järelevalvekorralduse üksuses enam vajadust
valvuri kohtade järele.
Lisaks vähendatakse ka Viru Vangla haldusosakonna teenistuskohti seoses kinnipeetavate ja personali
arvu vähenemisega Tartu Vanglas. Haldusosakonnas tehakse järgmised muudatused:
a) kaotatakse 1 arvestusteenistuse spetsialisti koht (koondatakse 1 teenistuja);
b) kaotatakse 1 haldusteenistuse autojuhi koht;
c) kaotatakse 1 toitlustusteenistuse koka koht;
d) hanketeenistust suurendatakse 1 hankespetsialisti koha võrra. Koht tuleb Tallinna Vangla
koosseisus oleva vanglate ettevõtluskeskuse peaspetsialisti koha arvel ja seda rahastatakse
omatuludest, mis saadakse kinnipeetavate toodangu müügist;
e) teabehaldusteenistust suurendatakse 1 peaspetsialisti koha võrra 1 arvestusteenistuse
peaspetsialisti koha arvel. Teabehaldusteenistus vajab rohkem ressurssi süsteemseks
vanglateenistusüleseks dokumentide haldamiseks. Seoses vähenenud kinnipeetavate arvuga
saab koha luua arvestusteenistuse peaspetsialisti koha arvel;
f) haldusteenistusse luuakse 2 spetsialisti kohta ja spetsialiste saab olema senise 27 asemel 29,
autojuhte senise 10 asemel 7, neist 1 kaob Tartu piirkonnas ja 2 arvel luuakse spetsialistide
kohad. Muudatused on vajalikud seoses kinnipeetavate arvu suurenemisega Tallinna
piirkonnas (laokorraldus ja territooriumi korrashoiuga seotud haldustegevused). Seoses
ümberkorraldustega koondatakse 3 teenistujat;
g) haldusteenistuses luuakse puhastusteenindaja lisatöökoht, mis võimaldab loobuda kallimast
sisseostetavast teenusest. Vahendid on vanglateenistuse eelarves olemas, personalikulud
kaetakse majanduskuludest.
Personaliosakonnas tehakse järgmised muudatused:
a) 1 peaspetsialisti koha arvel luuakse vanemjuristi teenistuskoht;
b) lisaks luuakse 1 juristi teenistuskoht. Muudatused on vajalikud seoses kavandatavate
arendustega kaasneva töömahu suurenemisega;
c) personaliosakonnas muudetakse üks kehalise ettevalmistuse peaspetsialisti koht
vanglaametniku kohast riigiametniku kohaks. Osakonna koosseisu jääb 1 vanglaametnikust
kehalise ettevalmistuse peaspetsialisti koht, kuna see on täidetud ja selle teenistusrežiimi
muutmise tulemusena tuleks koondada ametnik, keda vanglateenistus jätkuvalt vajab.
Eelnõu § 4: Tallinna Vangla põhimääruse muudatused
Kõigis vanglates lisatakse kesksete struktuuriüksuste nimetusse sõna „vanglateenistus“. Seoses
sellega muudetakse nimetus „vangla ettevõtluskeskus“ „vanglateenistuse ettevõtluskeskuseks“. Lisaks
täiendatakse kõigi vanglate põhimäärust selliselt, et nende ülesannete kirjeldusest selgub asutuse tulu
teenimise õigus. Kõik vanglad tegelevad majandustegevusega, et tagada kinnipeetavate tööhõive.
Näiteks on kõigis vanglates sööklad, kus on võimalik müüa kinnipeetavate poolt personalile valmistatud
toitu. Lisaks tegeleb ettevõtluskeskus kinnipeetavate toodangu müügiga.
Seoses meditsiiniosakondade töökohtade üleviimisega haiglate koosseisu, jäetakse meditsiiniosakond
välja ka vangla põhimäärusest. Lisaks jäetakse vangla ülesannete seast välja vanglas kinni peetavatele
isikutele tervishoiuteenuse osutamise korraldamine.
Peale selle lisatakse vangla põhimääruses sätestatud vangla struktuuri kaks uut osakonda:
kriminaalhoolduse arenduse osakond ja kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond. Määrust
täiendatakse ka osakondade põhiülesannetega. Kriminaalhoolduse arenduse osakonna põhiülesanne
on analüüsida ja toetada üle-eestilist kriminaalhooldustööd ning valmistada ette ja koordineerida
muudatuste elluviimist. Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakonna põhiülesanne on tagada üle
Eesti sotsiaalprogrammide elluviimine ja kvaliteet ning toetada selles töös kriminaalhooldusametnikke,
samuti nõustada kriminaalhooldusaluseid ja nende lähedasi ning pakkuda neile tuge.
Vanglateenistuse ettevõtluskeskuse juhatajale antakse määrusega pädevus sõlmida lepinguid
kinnipeetavate valmistatud toodete müügiks. Tegemist on tavapärase tööprotsessiga ning
vanglateenistuse ettevõtluskeskuse üks ülesanne on suhelda ettevõtjatega kinnipeetavate valmistatud
toodete müügi eesmärgil, seega peab juhatajal olema ka pädevus sõlmida ettevõtjatega toodangu
müügi lepinguid.
Eelnõu § 5: Tartu Vangla põhimääruse muudatused
Keskse struktuuriüksuse, IT ja andmehalduse nimetus muudetakse vanglateenistuse IT ja
andmehalduseks. Seoses meditsiiniosakondade töökohtade üleviimisega haiglate koosseisu, jäetakse
meditsiiniosakond ja tervishoiuteenuse korraldamise ülesanne välja ka vangla põhimäärusest. Vanglate
põhimäärust muudetakse selliselt, et nende ülesannete kirjeldusest selgub asutuse tulu teenimise õigus.
Eelnõu § 6: Viru Vangla põhimääruse muudatused
Vanglate kesksete struktuuriüksuste nimetusele lisatakse ette sõna „vanglateenistuse“. Näiteks
lisatakse see relvastatud üksuse, haldusosakonna ja personaliosakonna nimetusele.
Seoses meditsiiniosakondade töökohtade üleviimisega haiglate koosseisu, jäetakse meditsiiniosakond
ja tervishoiuteenuse korraldamise ülesanne välja ka vangla põhimäärusest. Vanglate põhimäärust
muudetakse selliselt, et nende ülesannete kirjeldusest selgub asutuse tulu teenimise õigus.
Eelnõu § 7: relvastatud üksuse nimetuse muutmine
Relvastatud üksuse nimetus muudetakse vanglateenistuse relvastatud üksuseks. Seoses sellega
tehakse vastav muudatus ka relvastatud üksuse põhimääruses.
Eelnõu §-s 8 sätestatakse jõustumisaeg.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määruse eelnõu ei puuduta Euroopa Liidu õigust.
4. Määruse mõjud
4.1. Kavandatavad muudatused
1. Vanglate koosseisu muudatused
2. Muud vanglate põhimääruse muudatused
4.2. Sihtgrupp
Muudatused mõjutavad peamiselt vanglate töökorraldust ning vanglas töötavaid ametnikke ja töötajaid,
kuid võivad vähesel määral puudutada ka kinnipeetavaid, vahistatuid, arestialuseid, vanglasse
toimetatud kuni 48 tunniks kinnipeetud või sundtoomisele allutatud isikuid, välja arvatud
kriminaalmenetluse seadustiku § 217 kohaselt kahtlustatavana kinnipeetuid, ning korrakaitseseaduse
alusel vanglasse kainenema toimetatud joobeseisundis isikuid ja kriminaalhooldusaluseid.
4.3. Mõju vanglate töökorraldusele
Määrus avaldab mõju kõigile kolmele Eesti vanglale, st mõjutatud on kolm valitsusasutust: Tallinna,
Tartu ja Viru vangla. Kokku moodustavad need alla 5% kõikidest valitsusasutustest. Seega on mõjutatud
sihtrühm väike.
Vanglate struktuuris tehtavad muudatused puudutavad osa kõigist ametnikest ja töötajatest.
Töökorralduse muudatused on seotud tööülesannete üksustevahelise ümberjaotamisega. Ametnike ja
töötajate koht viiakse üle teise struktuuriüksusesse ja mõningatel juhtudel muutuvad ka nende
ülesanded. Näiteks kriminaalhooldusosakondade muudatus aitab kriminaalhoolduses tagada parema
töö. Eraldi arendusosakond ja sekkumistegevuste osakond toetavad kriminaalhooldustööd.
Metoodikute ülesanne jääb samaks, kuid neid hakkab juhtima ühtselt arendusosakonna juhataja. Ka
eksperdid jätkavad nende samade ülesannete täitmist, mida nad varem kriminaalhoolduse direktori
nõunikuna täitsid.
Struktuuriüksuste muudatused (nt struktuuriüksuste liitmine) ei avalda ametnikele ja töötajatele suurt
mõju. Muudatuste tegemisel on arvesse võetud, et ametnike tööülesanded ei muutuks sedavõrd, et see
eeldaks nende ametijuhendite olulist muutmist. Struktuuriüksuste ametikohad korraldatakse enamjaolt
ümber nii, et ametnikud täidavad uues struktuuriüksuses edaspidigi samu ülesandeid.
Mõju ulatus on väike, kuna vangistusseadusest, kriminaalhooldusseadusest ja teistest seadustest
tulenevad ülesanded, nagu vangistuse täideviimine ja kriminaalhooldusülesannete täitmine, on ka
edaspidi samad.
Mõju avaldumise sagedus on väike, sest struktuurimuudatustega seotud tegevused on ühekordsed ja
vanglad jätkavad neile pandud ülesannete täitmist teiste struktuuriüksuste kaudu.
4.4. Mõju ametnikele ja töötajatele
Vanglate koosseisu muudatused puudutavad kõige rohkem 11 teenistujat, kes muudatuse tulemusel
koondatakse. Vangla teeb neile võimaluse korral teisele ametikohale üleviimise ettepaneku (VangS
§ 128 lg 1 punkt 1 ja lõige 2) või ettepaneku asuda mõnele muule teenistuskohale vangla koosseisus.
Struktuuriüksuste nimetuse muudatused ei avalda neile mõju. Kõik meditsiiniosakondade töökohad
viiakse töölepinguseaduse § 112 alusel üle ühe vangla piirkonnas tegutseva haigla koosseisu, v.a Viru
Vangla apteegi juhataja ja farmatseudi koht. Nimetatud teenistuskohad koondatakse, kuna senine
vanglateülene apteegi töö korraldus lõpeb ja seetõttu ei ole võimalik neid teenistuskohti ühegi haigla
koosseisu üle viia.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Muudatuste rakendamiseks vajalikud kulud kaetakse vanglate olemasolevast eelarverahast, lisaraha ei
ole vaja. Muudatuste ühekordne finantsmõju on kõige rohkem 23 500 eurot, see tuleneb koosseisuliste
kohtade muutmisest, mille tõttu peab koondama 11 teenistujat. Osadele on võimalik pakkuda VangS-i
§ 128 lõike 1 punkti 1 alusel üleviimist või ATS-i § 90 lõike 7 ja TLS-i § 89 lõike 3 alusel teist
teenistuskohta. Lõppmõju eelarvele sõltub sellest, kui mitu teenistujat otsustab üle minna pakutud
teisele teenistuskohale ja kui mitu neist otsustab koondamise kasuks.
Ühekordne finantsmõju koosneb koondamishüvitisest (ühe kuu palk) ja vajaduse korral ka
koondamisest vähem ette teatatud aja hüvitisest.
6. Määruse jõustumine
Määruse § 4 punkti 11 jõustub üldises korras ning määruse §-d 1–3, § 4 punktid 1–10 ja §-d 5–7 jõustuvad 1. juulil 2024. Ettevõtluskeskuse juhatajale lepingute sõlmimise pädevuse andmist puudutav muudatus jõustub üldises korras, kuivõrd ei vaja lisaettevalmistusi. Kuna personalitoimingute tarvis on vaja lisaaega, annab määruse jõustumistähtpäev 1. juuli 2024 vanglatele seda piisavalt, et teha teavitustööd ja õigusaktides sätestatud toimingud, nagu koondatavatele teisele ametikohale asumise ettepaneku esitamine, teatised struktuuriüksustesisese või -vahelise üleviimise kohta vms.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määruse eelnõu ei esitata kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu, kuna eelnõus
kavandatud muudatused puudutavad vaid vanglateenistust ega mõjuta teisi asutusi. Vanglad on
määrusega tehtavatest muudatustest teadlikud ja on saanud esitada oma ettepanekud. Muudatused on
vanglatega kooskõlastatud.
Rait Kuuse
asekantsler
MINISTRI MÄÄRUS
Vanglatega seotud justiitsministri määruste
muutmine
Määrus kehtestatakse vangistusseaduse § 105 lõigete 11 ja 2, § 109 lõike 3 ning
kriminaalhooldusseaduse § 1 lõike 2 alusel.
§ 1. Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis” muutmine Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis” § 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „
Teenistuskoha jaotus
vanglaametniku ametikohaks, ameti- või töökohaks ja koormus
Struktuuriüksus või valdkond
Teenistuskoht Ametikoha põhigrupp Vangla-
ametniku ametikoht
Ametikoht Töökoht Tähtajalisus
Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline
Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu
Juhtkond Vanglate kriminaalhoolduse direktor
Juht 1 Tähtajatu
Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu
Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu
Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu
Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Esimene üksus Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu
Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu
Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Teine üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu
Kolmas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Kolmas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu
Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu
Neljas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Neljas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
05.06.2024 nr 18
Neljas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu
Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Neljas üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu
Viies üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Viies üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Viies üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu
Viies üksus Vanemvalvur I klassi valvur 7 Tähtajatu
Viies üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu
Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 4 Tähtajatu
Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu
Saateüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Saateüksus Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Saateüksus Vanemsaatja I klassi valvur 4 Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 3 Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Saateüksus Saatja II klassi valvur 5 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Vanemvalvur I klassi valvur 7 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Valvur II klassi valvur 19 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Spetsialist Keskastmespetsialist 2 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus
Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse
üksus Peaspetsialist-korrapidaja I klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus
Inspektor – korrapidaja abi II klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus
Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus
Valvur II klassi valvur 7 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus
Spetsialist Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Valvur II klassi valvur 27 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Spetsialist II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu
Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
Õigus Jurist Töötaja 3 Tähtajatu
Vanglateenistuse ettevõtluskeskus
Juhataja Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse ettevõtluskeskus
Piirkonnajuht Töötaja 4 Tähtajatu
Vanglateenistuse ettevõtluskeskus
Valdkonnajuht Töötaja 3 Tähtajatu
Vanglateenistuse ettevõtluskeskus
Peaspetsialist Töötaja 15 Tähtajatu
Vanglateenistuse ettevõtluskeskus
Spetsialist Töötaja 5 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 3 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Kaplan Keskastmespetsialist 6 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Psühholoog Keskastmespetsialist 9 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 11 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Riigikeele õppe korraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Hariduskorraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Tegevusjuhendaja Töötaja 1 Tähtajatu
Kriminaalhoolduse arenduse osakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Kriminaalhoolduse arenduse osakond
Ekspert Töötaja 3 Tähtajatu
Kriminaalhoolduse arenduse osakond
Vanemkriminaalhooldusametnik- metoodik
Tippspetsialist 5 Tähtajatu
Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 8 Tähtajatu
Ida-Harju kriminaalhooldusosakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Ida-Harju kriminaalhooldusosakond
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 12 Tähtajatu
Ida-Harju kriminaalhooldusosakond
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 13 Tähtajatu
Ida-Harju kriminaalhooldusosakond
Nooremametnik Nooremspetsialist 3 Tähtajatu
Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 11 Tähtajatu
Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 12 Tähtajatu
Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond
Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu
Pärnu kriminaalhooldusosakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Pärnu kriminaalhooldusosakond
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 9 Tähtajatu
Pärnu kriminaalhooldusosakond
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 14 Tähtajatu
Pärnu kriminaalhooldusosakond
Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu
Tartu kriminaalhooldusosakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Tartu kriminaalhooldusosakond
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist
13 Tähtajatu
Tartu kriminaalhooldusosakond
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 22 Tähtajatu
Tartu kriminaalhooldusosakond
Nooremametnik Nooremspetsialist 3 Tähtajatu
Viru kriminaalhooldusosakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Viru kriminaalhooldusosakond
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 8 Tähtajatu
Viru kriminaalhooldusosakond
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 18 Tähtajatu
Viru kriminaalhooldusosakond
Nooremametnik Nooremspetsialist 3 Tähtajatu
Tallinna Vangla Praktikant 10 10 Tähtajaline
Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa
Juhtkond 4
Sisekontroll 3
Esimene üksus 39
Teine üksus 39
Kolmas üksus 40
Neljas üksus 37
Viies üksus 35
Avavangla 14
Saateüksus 16
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 29
Järelevalvekorralduse üksus 27
Vastuvõtuüksus 35
Teabe- ja uurimisosakond 12
Õigus 4
Vanglateenistuse ettevõtluskeskus 28
Sekkumistegevuste osakond 36
Kriminaalhoolduse arenduse osakond 9
Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond 9
Ida-Harju kriminaalhooldusosakond 29
Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond 26
Pärnu kriminaalhooldusosakond 26
Tartu kriminaalhooldusosakond 39
Viru kriminaalhooldusosakond 30
Praktikandid 10
Teenistuskohti kokku 566
– neist vanglaametniku ametikohti 321
– neist muid ameti- ja töökohti 245
KÕIK KOKKU 576 “.
§ 2. Justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ muutmine Justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ § 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „
Struktuuriüksus või valdkond
Teenistuskoht Ametikoha põhigrupp
Teenistuskoha jaotus vanglaametniku ametikohaks, ameti- või töökohaks
ja koormus
Vangla- ametniku ametikoht
Ametikoht Töökoht Tähtajalisus
Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline
Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu
Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse IT ja andmehaldus
Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu
Vanglateenistuse IT ja andmehaldus
Peaspetsialist Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse IT ja andmehaldus
Andmeanalüütik Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 4 Tähtajatu
Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Esimene üksus Valvur II klassi valvur 18 Tähtajatu
Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu
Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Teine üksus Valvur II klassi valvur 18 Tähtajatu
Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu
Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Valvur II klassi valvur 30 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Peaspetsialist-korrapidaja I klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Inspektor – korrapidaja abi II klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Vanemsaatja I klassi valvur 1 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 2 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Saatja II klassi valvur 2 Tähtajatu
Järelevalvekorralduse üksus Spetsialist Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Spetsialist II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu
Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 0,5 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Kaplan Keskastmespetsialist 2 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 4,5 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Haridus- ja riigikeele õppe korraldaja
Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Psühholoog Keskastmespetsialist 3 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond Tegevusjuhendaja Töötaja 1 Tähtajatu
Tartu Vangla Praktikant 4 Tähtajaline
Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa Juhtkond 2
Sisekontroll 2
Vanglateenistuse IT ja andmehaldus 4
Esimene üksus 29
Teine üksus 29
Avavangla 13
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 34
Järelevalvekorralduse üksus 24
Teabe- ja uurimisosakond 7
Õigus 3
Sekkumistegevuste osakond 16
Praktikandid 4
Teenistuskohti kokku 163
– neist vanglaametniku ametikohti 136
– neist muid ameti- ja töökohti 27
KÕIK KOKKU 167 “.
§ 3. Justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis” muutmine Justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis” § 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „
Struktuuriüksus või valdkond
Teenistuskoha nimetus
Ametikoha põhigrupp
Teenistuskoha jaotus vanglaametniku ametikohaks,
ameti- või töökohaks ja koormus
Tähtajalisu s
Struktuuriüksuse sisene valdkond
Vangla- ametniku ametikoh
t
Ametikoh t
Töökoh t
Juhtkond Direktor Vangla peainspektor
1
Tähtajaline
Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor
1
Tähtajatu
Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse relvastatud üksus
Relvastatud üksuse ülem
Vangla peainspektor
1 Tähtajatu
Vanglateenistuse relvastatud üksus
Nõunik Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor
2
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Osakonnajuhataja Juht 1
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Peakaplan Tippspetsialist 1
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Kaplan Keskastmespetsiali st
5 Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Peaspetsialist- metoodik
Tippspetsialist
2
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Välismaalaste koordinaator
Tippspetsialist
1
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Huvijuht- raamatukoguhoidja
Keskastmespetsiali st
1
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Huvijuht Keskastmespetsiali st
1
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Hariduskorraldaja Keskastmespetsiali st
1
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Riigikeele õppe korraldaja
Keskastmespetsiali st
1
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Psühholoog Keskastmespetsiali st
6
Tähtajatu
Sekkumistegevuste osakond
Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsiali st
9
Tähtajatu
Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi
II klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor
7
Tähtajatu
Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Esimene üksus Valvur II klassi valvur 16 Tähtajatu
Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi
II klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor
3
Tähtajatu
Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Teine üksus Valvur II klassi valvur 21 Tähtajatu
Kolmas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Kolmas üksus Inspektor – üksuse juhi abi
II klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor
5
Tähtajatu
Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 27 Tähtajatu
Neljas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Neljas üksus Inspektor – üksuse juhi abi
I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Neljas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor
7
Tähtajatu
Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Neljas üksus Valvur II klassi valvur 14 Tähtajatu
Viies üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Viies üksus Inspektor – üksuse juhi abi
II klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Viies üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor
5
Tähtajatu
Viies üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Viies üksus Valvur II klassi valvur 14 Tähtajatu
Saateüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Saateüksus Vanemsaatja I klassi valvur 2 Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur- instruktor
I klassi valvur 3
Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Saateüksus Saatja II klassi valvur 4 Tähtajatu
Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi
II klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor
3
Tähtajatu
Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 1 Tähtajatu
Avavangla Valvur II klassi valvur 5 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus
Spetsialist Keskastmespetsiali st
2 Tähtajatu
Järelevalvekorraldus e üksus
Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1 Tähtajatu
Järelevalvekorraldus e üksus
Peaspetsialist- korrapidaja
I klassi vanglainspektor
5 Tähtajatu
Järelevalvekorraldus e üksus
Inspektor – korrapidaja abi
II klassi vanglainspektor
5 Tähtajatu
Järelevalvekorraldus e üksus
Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Järelevalvekorraldus e üksus
Spetsialist Keskastmespetsiali st
6 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus
Üksuse juht I klassi vanglainspektor
1 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Vanemvalvur I klassi valvur 7 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Valvur II klassi valvur 19 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond
Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond
Peaspetsialist I klassi vanglainspektor
2
Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond
Spetsialist II klassi vanglainspektor
8
Tähtajatu
Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Eelarveteenistus Eelarvejuht Tippspetsialist 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Eelarveteenistus Finantsanalüütik Tippspetsialist 2 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Eelarveteenistus Finantsspetsialist Keskastmespetsiali st
1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Eelarveteenistus Spetsialist Töötaja 6 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Teabehaldusteenistu s
Teabehalduse juht Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Teabehaldusteenistu s
Peaspetsialist Töötaja 6 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Teabehaldusteenistu s
Spetsialist Töötaja 17 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Teabehaldusteenistu s
Referent Töötaja 5 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Õigusteenistus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Õigusteenistus Jurist Töötaja 3 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Õigusteenistus Andmekaitsespetsiali st
Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Hanketeenistus Hanketeenistuse juht Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Hanketeenistus Hankespetsialist Töötaja 3 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Arvestusteenistus Arvestusteenistuse juht
Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Arvestusteenistus Peaspetsialist Töötaja 3 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Arvestusteenistus Spetsialist Töötaja 15 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Haldusteenistus Haldusteenistuse juht Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Haldusteenistus Peaspetsialist Töötaja 6 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Haldusteenistus Spetsialist Töötaja 29 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Haldusteenistus Puhastusteenindaja Töötaja 10 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Haldusteenistus Autojuht Töötaja 7 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Toitlustusteenistus Toitlustusjuht Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Toitlustusteenistus Vanemkokk Töötaja 3 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Toitlustusteenistus Kokk Töötaja 17 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Toitlustusteenistus Köögitööline Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse haldusosakond
Toitlustusteenistus Toidulao spetsialist Töötaja 3 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Personaliosakonna juhataja
Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Haridusjuht
Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Personalipartner Töötaja
4 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Personalianalüütik Töötaja
1 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Vanemjurist Töötaja
1 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Jurist Töötaja
1 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Peaspetsialist Töötaja
2 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Koolituspartner Töötaja
1 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Teenistussuhete partner
Töötaja
3 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Värbamispartner Töötaja
3 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Personalispetsialist Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Sporditöö peaspetsialist
Töötaja 0,5 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Väljaõppe peaspetsialist
I klassi vanglainspektor
5 Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Kehalise ettevalmistuse peaspetsialist
I klassi vanglainspektor
1
Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Kehalise ettevalmistuse peaspetsialist
Keskastmespetsiali st
2
Tähtajatu
Vanglateenistuse personaliosakond
Praktikant 1 Tähtajaline
Viru Vangla Praktikant 10 Tähtajaline
Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa
Juhtkond 3
Vanglateenistuse relvastatud üksus 2
Sisekontroll 3
Sekkumistegevuste osakond 30
Esimene üksus 30
Teine üksus 31
Kolmas üksus 39
Neljas üksus 28
Viies üksus 26
Saateüksus 12
Avavangla 11
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 31
Järelevalvekorralduse üksus 19
Vastuvõtuüksus 27
Teabe- ja uurimisosakond 11
Õigus 3
Vanglateenistuse haldusosakond 146
Vanglateenistuse personaliosakond 27,5
Praktikandid 11
Teenistuskohti kokku 479,5
– neist vanglaametniku ametikohti 269
– neist muid ameti- ja töökohti 210,5
KÕIK KOKKU 490,5 “.
§ 4. Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus” muutmine Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruses nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruses asendatakse sõnad „vanglate ettevõtluskeskus“ sõnadega „vanglateenistuse ettevõtluskeskus“ vastavas käändes; 2) määruses asendatakse sõna „haldusosakond“ sõnadega „vanglateenistuse haldusosakond“ vastavas käändes; 3) paragrahvi 2 lõike 1 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks; 4) paragrahvi 2 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Vangla võib kinnipeetavate tööhõive tagamiseks ja seda korraldades müüa kinnipeetavate toodangut ja sellest tulu teenida.“; 5) paragrahvi 2 lõikes 5 asendatakse sõna „personaliosakond“ sõnadega „vanglateenistuse personaliosakond“; 6) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks; 7) paragrahvi 6 lõiget 2 täiendatakse punktidega 31 ja 32 järgmises sõnastuses: „31) kriminaalhoolduse arenduse osakond; 32) kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond;“; 8) paragrahvi 62 pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „§ 62. Kriminaalhooldusosakonna, kriminaalhoolduse arenduse osakonna ja kriminaalhoolduse
sekkumistegevuste osakonna ülesanded ja tööpiirkonnad“;
9) paragrahvi 62 täiendatakse lõigetega 11 ja 12 järgmises sõnastuses: „(11) Kriminaalhoolduse arenduse osakonna põhiülesanne on analüüsida ja toetada üle-eestilist kriminaalhooldustööd ning valmistada ette ja koordineerida muudatuste elluviimist. (12) Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakonna põhiülesanne on tagada üle Eesti sotsiaalprogrammide elluviimine ja kvaliteet ning toetada kriminaalhooldusametnikke selles töös, samuti nõustada kriminaalhooldusalust ja tema lähedasi ning pakkuda neile tuge.“; 10) paragrahv § 172 tunnistatakse kehtetuks; 11) paragrahvi 202 lõiget 2 täiendatakse punktiga 21 järgmises sõnastuses: „21) suhtleb ettevõtjatega ja sõlmib lepinguid kinnipeetavate toodangu müügiks;“. § 5. Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus” muutmine Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruses nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruses asendatakse sõnad „IT ja andmehaldus“ sõnadega „vanglateenistuse IT ja andmehaldus“ vastavas käändes; 2) määruses asendatakse sõna „haldusosakond“ sõnadega „vanglateenistuse haldusosakond“ vastavas käändes; 3) paragrahvi 2 lõike 1 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;
4) paragrahvi 2 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Vangla võib kinnipeetavate tööhõive tagamiseks ja seda korraldades müüa kinnipeetavate toodangut ja sellest tulu teenida.“; 5) paragrahvi 2 lõikes 3 asendatakse sõna „personaliosakond“ sõnadega „vanglateenistuse personaliosakond“; 6) paragrahvi 2 lõikes 4 asendatakse sõna „vanglate“ sõnaga „vanglateenistuse“; 7) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 1 ja § 11 tunnistatakse kehtetuks. § 6. Justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” muutmine Justiitsministri 13. juuni 2006. a määruses nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruses asendatakse sõnad „relvastatud üksus“ sõnadega „vanglateenistuse relvastatud üksus“ vastavas käändes; 2) määruses asendatakse sõna „haldusosakond“ sõnadega „vanglateenistuse haldusosakond“ vastavas käändes; 3) määruses asendatakse sõna „personaliosakond“ sõnadega „vanglateenistuse personaliosakond“ vastavas käändes; 4) paragrahvi 3 lõike 1 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks; 5) paragrahvi 3 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Vangla võib kinnipeetavate tööhõive tagamiseks ja seda korraldades müüa kinnipeetavate toodangut ja sellest tulu teenida.“; 6) paragrahvi 3 lõikes 2 asendatakse sõna „vanglate“ sõnaga „vanglateenistuse“; 7) paragrahvi 7 lõike 2 punkt 1 ja § 12 tunnistatakse kehtetuks. § 7. Justiitsministri 12. detsembri 2002. a määruse nr 81 „Relvastatud üksuse tegevuse kord“ muutmine Justiitsministri 12. detsembri 2002. a määruses nr 81 „Relvastatud üksuse tegevuse kord“ asendatakse sõnad „relvastatud üksus“ sõnadega „vanglateenistuse relvastatud üksus“ vastavas käändes. § 8. Määruse jõustumine Määruse §-d 1–3, § 4 punktid 1–10 ja §-d 5–7 jõustuvad 1. juulil 2024. a. (allkirjastatud digitaalselt) Madis Timpson Justiitsminister (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Saar Kantsler