Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
Viit | 2.3-8/24/1563-1 |
Registreeritud | 05.06.2024 |
Sünkroonitud | 06.06.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 2.3 Õigusalane korraldamine |
Sari | 2.3-8 Teiste asutuste juriidiline nõustamine |
Toimik | 2.3-8 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kultuuriministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Kultuuriministeerium |
Vastutaja | Liina Kroonberg (Andmekaitse Inspektsioon, Menetlusvaldkond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Tere!
Vastavalt meie tƤnasele telefonivestlusele lƤbi nƵuandetelefoni, pƶƶrdun teie poole kirjalikult.
Kultuuriministeeriumil on treenerite tööjõukulu toetusmeede, mis on loodud Spordiseaduse (https://www.riigiteataja.ee/akt/128022020003?leiaKehtiv) § 91 (Toetus spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile treeneri tööjõukulu katmiseks) alusel. Meedet reguleerib Kultuuriministri vastav määrus (leitav siit: https://www.riigiteataja.ee/akt/104102023003?leiaKehtiv).
Olen Kultuuriministeeriumi poolt lƤbi viimas analüüsi antud meetme osas ning selle analüüsi raames tegi Eesti Paralümpiakomitee (nende kiri on manuses) meile jƤrgmise ettepaneku: „Ettepanek on rakendada treeneri tƶƶjƵukulu toetust puudega sportlastele koefitsiendiga (nƤiteks üks sportlane lƤheb 2 (vƵi muu nr - sƵltub spordialast vƵi puude raskusest) eest kirja) ning kƵrgema vanusepiiranguga (nƤiteks nagu Tallinna pearahal on vanusepiirang kuni 64 aastat), mille abil on lihtsam treenerite ja nende treeningrühmadel vastata mƤƤruses kehtestatud nƵuetele.ā€
Treenerite, kelle grupis treenivad puudega harrastajad, rahastamise ettepanekud
Kultuuriministeeriumile
11.04.2024
1. Eesti Paralümpiakomitee (EPK) ettepanek
Ettepanek on rakendada treeneri tööjõukulu toetust puudega sportlastele koefitsiendiga (näiteks
üks sportlane läheb 2 (või muu nr - sõltub spordialast või puude raskusest) eest kirja) ning kõrgema
vanusepiiranguga (näiteks nagu Tallinna pearahal on vanusepiirang kuni 64 aastat), mille abil on
lihtsam treenerite ja nende treeningrühmadel vastata määruses kehtestatud nõuetele.
Miks peaks puudega inimeste treenimisel arvestama koefitsendiga ja kust need koefitsendid
tulevad?
● Tavasportlaste treenimisest erinev lähenemine sh sportlase keha liikuvus jms, mille
arendamine võtab olenevalt spordialast rohkem aega.
● Motiveerida treenereid võtma puudega inimesi oma treeninggruppi ning seeläbi tõsta
puudega inimeste liikumisharrastuse osakaalu.
● Treeningu mahutavus - näiteks ratastoolis sportlasi ei mahu nii palju ühte saali kui
tavasportlasi.
● Kuna treeneri kutseõppes ei ole parasport veel sees siis treeneri iseseisev õpe ja
täiendamine seoses paraspordiga võtab täiendava aja
● Mahukam suhtlemine intellektipuudega sportlastega ja/või nende saatjate/vanematega.
* Koefitsendid erinevad sõltuvalt spordialast ning ekspertide arvamusest selle ala õpetatavusest
puudega inimestele. Näiteks istevõrkpalli ei saa ala spetsiifika tõttu mängida sügava puudega
sportlased ning mäng on ülesehituselt väga sarnane võrkpallile, siis on koefitsient madalam (sh
treeneri töö lähedane võrkpallitreeneri tööga). Samas kui parapurjetamist saavad harrastada
erineva puudeastmega sportlased, treener peab olema teadlik sportlase paati saamisest,
veeohutusest puudega sportlastel jms spetsiifika, mis tekitab suurema lisakoormuse treeneri
tavapärasele tööle.
2. Ettepaneku rahaline suurus
Puudega inimesi on hinnanguliselt 10% elanikkonnast ja intellektipuudega ca 2%. Puude
tunnistuseks on neil puudega inimese kaart (keskmine, raske, sügav puue). Tänases EPK süsteemis
puudutaks antud küsimus ligikaudu 30 treenerit ja 400-500 treenitavat.
3. Ettepaneku õiguslik lahendus
EPK ettepanek on täiendada § 6 ja lisa 2 puudega sportlasi puudutava osaga. Puudega sportlastele
koefitsiendi tekitamine eeldab Kultuuriministri treeneri tööjõukulu toetuse määruse muutmist.
Juhul kui toetust leiab ka vanusepiirangu muutmine, tuleb muuta ka Spordiseadust.
4. Treenerite ettevalmistus ja kutseregister
Tänases olukorras ei ole puudega sportlaste ja harrastajate treenimiseks eraldi kutsetunnistust, kuid
vähemalt 5. kutsetaseme olemasolu on aluseks treeneri tööjõukulu toetuse saamisel.
Treenerite kutseregister tuleks uuendada vastava märgistusega – parasport ning lisada vastav
märgistus nendele treeneritele, kes on saanud erialase kutsetunnistuse ning läbinud lisaks sama ala
paraspordi täiendõpet – näiteks võrkpallitreeneri kutsetase 5 peab läbima vähemalt 16 ak tundi
paraspordialaseid täiendõppe koolitusi, et saada juurde paraspordi märgistus.
LISA 1 (näited, täiendamisel)
Paraspordialade erandite ja lubatud treenerikutsete loetelu
Spordialade erandite loetelu, kus on lubatud töötada teisele spordialale spetsialiseerunud
treeneritel:
1. Boccia - lubatud treenerikutsed on petank, kurling, liikumisharrastustreener, muud
veeremängud
2. Pimelauatennis - lauatennis, liikumisharrastustreener
LISA 2 (näited, täiendamisel -vaja läbi rääkida spordialaliitude ja spordiala ekspertidega)
LINK
Treenerite, kelle grupis treenivad puudega harrastajad, rahastamise ettepanekud
Kultuuriministeeriumile
11.04.2024
1. Eesti Paralümpiakomitee (EPK) ettepanek
Ettepanek on rakendada treeneri tööjõukulu toetust puudega sportlastele koefitsiendiga (näiteks
üks sportlane läheb 2 (või muu nr - sõltub spordialast või puude raskusest) eest kirja) ning kõrgema
vanusepiiranguga (näiteks nagu Tallinna pearahal on vanusepiirang kuni 64 aastat), mille abil on
lihtsam treenerite ja nende treeningrühmadel vastata määruses kehtestatud nõuetele.
Miks peaks puudega inimeste treenimisel arvestama koefitsendiga ja kust need koefitsendid
tulevad?
● Tavasportlaste treenimisest erinev lähenemine sh sportlase keha liikuvus jms, mille
arendamine võtab olenevalt spordialast rohkem aega.
● Motiveerida treenereid võtma puudega inimesi oma treeninggruppi ning seeläbi tõsta
puudega inimeste liikumisharrastuse osakaalu.
● Treeningu mahutavus - näiteks ratastoolis sportlasi ei mahu nii palju ühte saali kui
tavasportlasi.
● Kuna treeneri kutseõppes ei ole parasport veel sees siis treeneri iseseisev õpe ja
täiendamine seoses paraspordiga võtab täiendava aja
● Mahukam suhtlemine intellektipuudega sportlastega ja/või nende saatjate/vanematega.
* Koefitsendid erinevad sõltuvalt spordialast ning ekspertide arvamusest selle ala õpetatavusest
puudega inimestele. Näiteks istevõrkpalli ei saa ala spetsiifika tõttu mängida sügava puudega
sportlased ning mäng on ülesehituselt väga sarnane võrkpallile, siis on koefitsient madalam (sh
treeneri töö lähedane võrkpallitreeneri tööga). Samas kui parapurjetamist saavad harrastada
erineva puudeastmega sportlased, treener peab olema teadlik sportlase paati saamisest,
veeohutusest puudega sportlastel jms spetsiifika, mis tekitab suurema lisakoormuse treeneri
tavapärasele tööle.
2. Ettepaneku rahaline suurus
Puudega inimesi on hinnanguliselt 10% elanikkonnast ja intellektipuudega ca 2%. Puude
tunnistuseks on neil puudega inimese kaart (keskmine, raske, sügav puue). Tänases EPK süsteemis
puudutaks antud küsimus ligikaudu 30 treenerit ja 400-500 treenitavat.
3. Ettepaneku õiguslik lahendus
EPK ettepanek on täiendada § 6 ja lisa 2 puudega sportlasi puudutava osaga. Puudega sportlastele
koefitsiendi tekitamine eeldab Kultuuriministri treeneri tööjõukulu toetuse määruse muutmist.
Juhul kui toetust leiab ka vanusepiirangu muutmine, tuleb muuta ka Spordiseadust.
4. Treenerite ettevalmistus ja kutseregister
Tänases olukorras ei ole puudega sportlaste ja harrastajate treenimiseks eraldi kutsetunnistust, kuid
vähemalt 5. kutsetaseme olemasolu on aluseks treeneri tööjõukulu toetuse saamisel.
Treenerite kutseregister tuleks uuendada vastava märgistusega – parasport ning lisada vastav
märgistus nendele treeneritele, kes on saanud erialase kutsetunnistuse ning läbinud lisaks sama ala
paraspordi täiendõpet – näiteks võrkpallitreeneri kutsetase 5 peab läbima vähemalt 16 ak tundi
paraspordialaseid täiendõppe koolitusi, et saada juurde paraspordi märgistus.
LISA 1 (näited, täiendamisel)
Paraspordialade erandite ja lubatud treenerikutsete loetelu
Spordialade erandite loetelu, kus on lubatud töötada teisele spordialale spetsialiseerunud
treeneritel:
1. Boccia - lubatud treenerikutsed on petank, kurling, liikumisharrastustreener, muud
veeremängud
2. Pimelauatennis - lauatennis, liikumisharrastustreener
LISA 2 (näited, täiendamisel -vaja läbi rääkida spordialaliitude ja spordiala ekspertidega)
LINK