Seisukohtade väljastamine detailplaneeringu koostamiseks

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Harku Vallavalitsus

[email protected]

Kallaste tn 12

76901, Harju maakond, Harku vald,

Tabasalu alevik

Teie 15.05.2024 nr 12-1/405-16

Meie 04.06.2024 nr 7.2-2/24/8577-2

Seisukohtade väljastamine Harku vald

Harku alevik Instituudi tee 1 ja 1a

maaüksuste detailplaneeringu koostamiseks

Olete teavitanud meid Harku vald Harku alevik Instituudi tee 1 (katastritunnus 19801:001:3861)

ja Instituudi tee 1a (katastritunnus 19801:001:3655) maaüksuste detailplaneeringu (edaspidi

planeering) koostamise algatamisest Harku Vallavolikogu 02.05.2024 otsusega nr 31 ja

eskiislahenduse (dateeritud 07.10.23) arutelust.

Planeeringu eesmärgiks on planeeringualal kolme korterelamu (43 elamuühikut) ja ühe

ühiskondliku hoone püstitamine ning kahe üldkasutatava maa ja kahe transpordimaa krundi

moodustamine ning seotud taristu lahendamine.

Planeeritav ala paikneb riigi põhimaantee 8 Tallinn-Paldiski (km 12,0-12,04) ja kõrvalmaantee

11401 Laagri - Harku (km 6,04-6,27) ristmiku lähialal ja kaitsevööndis. Riigiteede aasta keskmine

ööpäevane liiklussagedus on põhimaanteel 18 730 autot/ööp ja kõrvalmaanteel 7051 autot/ööp.

Transpordiameti tellimisel on koostamisel „Riigitee 8 Tallinn−Paldiski km 11,0-14,0

Tähetorni−Harku lõik ja Harku eritasandiline ristmik. Põhiprojekt“ (Roadplan OÜ töö nr 21059),

mille eelprojektis kajastub Instituudi tee ja Tähetorni tänava perspektiivne ühendus koos Aia

tänava pikenduse ja kohaliku teedevõrguga sidumisega. Projekti elluviimise aeg ei ole teada.

2021.a. on Transpordiamet teinud koostööd planeeringu algatamise eelse liiklusekorralduse

eskiislahenduse koostamiseks ning avaldanud arvamust kirjaga 7.1-22121003-2 14.09.2021.

2024.a. planeeringu algatamiseks esitatud eskiislahenduse versioon (07.10.23) ei vasta

Transpordiameti kirjas (7.1-22121003-2 14.09.2021) toodud põhimõtetele. Lahendus on

liiklusohtlik – eskiislahendusega on jätkuvalt kavandatud planeeringualale juurdepääs uue

ristumiskohana riigitee 11401 Instituudi tee ja põhimaantee ristmikualalt ja Instituudi tee

teeületuskohas, mis toob kaasa täiendava liiklusohu ristmikualale ohtlike pöördemanöövrite tõttu

nii jalakäijatele kui ka sõidukitele, kus vasakpöördeid Instituudi teele hakatakse sooritama

tagasipöördena riigi põhimaantee ristmikualal või teeületuskohas kesksaare tagant. Tähelepanuta

on jäänud ka asjaolu, et planeering tuleb siduda kohaliku teedevõrguga ja varasemalt kehtestatud

planeeringutega.

Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) ning kliimaministri

2 (4)

17.11.2023 määruse nr 71 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi normid) esitame seisukohad

planeeringu koostamiseks järgnevalt.

1. Määrata planeeringuala liikluskorralduse põhimõtted vastavalt PlanS § 126 lg 1 punktile 7.

Koostada arendusalale lähiaastate ja perspektiivne liikluslahendus.

1.1. Lähiaastate liikluskorraldusega näha ette juurdepääs planeeringualale Instituudi tee ja

Pika tänava ristmikult. Koostamisel hinnata arendusega kaasnevat liiklussageduse kasvu

ja liikluskoosseisu. Analüüsida lisanduva liikluse mõju riigitee Pika tn ristumiskoha

läbilaskevõimele sh arvestades koostamisel olevate ja varemkoostatud planeeringutega.

Vajadusel näha ristmikele ette laiendused. Pika tn ristmikulahendus siduda perspektiivse

liikluslahendusega ja kohaliku teedevõrguga.

1.2. Perspektiivse liikluslahenduse koostamisel võtta aluseks põhimaantee 8 km 11-14

teeprojekt (Roadplan OÜ töö nr 21059), mille eelprojektis on näidatud perspektiivne

Instituudi tee ja Tähetorni tänava sujuv ühendus, mis on kavandatud kohaliku liikluse

ühendamiseks kogujatee funktsioonis ja mitte kvartalisisese teena. Juurdepääsud

planeeringualale näha ette kogujateelt ja Pika tänava ristmikult.

Seletuskirja lisada, et perspektiivselt planeeringuala liikluskorraldus muutub põhimaantee

km 11-14 teeprojektikohase ohutu liikluskorralduse väljaehitamisel. Planeeringuala läbiv

kohalikku liiklust teenindav kogujatee on ette nähtud Instituudi poolses lõigus

ühesuunalisena, mis võimaldab Instituudi teelt sujuva parempöördega sisse

planeeringualale, kuid ülejäänud pöörded tuleb sooritada Pika tn ristmiku või Tähetorni

ringristmiku kaudu. Tähetorni ringristmik on ühendatud planeeringualaga Aia tänava

kaudu. Koostada siseteedevõrgust ülevaatlik plaan.

Arvestada, et planeering on ehitusprojekti koostamise alus. Ruumivajaduse hindamiseks,

ohutu liikluslahenduse planeerimiseks ja asjatundlikkuse põhimõttele vastava

projektlahenduse võimaldamiseks (vastavalt EhS § 10) on vajalik kaasata planeeringu

koostamisse teedeinsener kui eriteadmistega isik (PlanS § 4 lg 6).

Soovitame lisada riigitee ristmik(ud) planeeringualasse. Vastasel juhul on vajalik käsitleda

ristmiku väljaehitamise kohustust planeeringu elluviimise kavas ja kehtestamise otsuses.

2. Joonistele kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd.

3. Tee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud

ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib

kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Hoonestus kavandada

tee kaitsevööndist väljapoole.

4. Käsitleda vastavust kõrgematele planeeringutele ning ruumiline lahendus siduda järgmiste

kontaktalas paiknevate planeeringute ja teeprojektide lahendustega.

4.1. Riigitee 8 Tallinn−Paldiski km 11,0-14,0 Tähetorni−Harku lõik ja Harku eritasandiline

ristmik“ (Roadplan OÜ töö nr 21059). Teeprojekti eelprojekti ja põhiprojekti viimane

versioon küsida projekteerija käest ([email protected]).

5. Kergliiklusteede kavandamisel on sobilik lähtuda järgmistest põhimõtetest.

5.1. Näha ette kergliiklusteede sidumine tõmbepunktidega ning jätkuvuse tagamine, sh

väljapoole planeeringuala.

3 (4)

5.2. Jalakäijate ohutuse tagamiseks tuleb kergliiklusteed eraldada sõiduteest ohutusribaga,

mille minimaalse laiuse valikul tuleb lähtuda kergliiklustaristu kavandamise juhendi

tabelist 4.

6. Parkimine lahendada oma kinnistul ning riigiteel parkimist ja tagurdamist mitte ette näha.

Parkimiskohtade vajadus arvutada vastavalt EVS 843 Linnatänavad.

7. Joonistele kanda ja seletuskirjas kirjeldada nähtavuskolmnurgad vastavalt normide lisa 2

joonisele 8. Nähtavusalas ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette

metsa, võsa, heki, aia vms rajatise likvideerimine (EhS § 72 lg 2).

8. Joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ning

muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Planeeringu koosseisus

kavandatavad riigiteega ristuvad tehnovõrgud tuleb rajada kinnisel meetodil. Lähtuda

Transpordiameti juhendis „Nõuded tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale kavandamisel“ toodud

põhimõtetest.

9. Seletuskirjas käsitleda ning joonistel näidata planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus.

Vastavalt EhS § 72 lg 1 punktile 5 ja § 70 lg 2 punktile 1 on riigitee kaitsevööndis keelatud

teha veerežiimi muutust põhjustavat maaparandustööd ning ohustada ehitist ja selle

korrakohast kasutamist. Vältimaks tee muldkeha uhtumist ja üleniiskumist ei tohi sademevett

juhtida riigitee alusele maaüksusele ja rajatistesse.

10. Planeeringu elluviimise kavas määrata ehitusjärjekorrad. Arendusega seotud teed tuleb rajada

ning nähtavust piiravad takistused (istandik, puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis)

kõrvaldada (alus EhS § 72 lg 2) enne planeeringualale mistahes hoone ehitusloa väljastamist.

11. Transpordiamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud

rajatiste väljaehitamiseks.

12. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas

ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust sh kavandatud sademevete

ärajuhtimise süsteemi jms. Võttes aluseks „Täiendavad nõuded topo-geodeetilistele

uurimistöödele teede projekteerimisel“ p 2.3, soovitame mõõdistusala laiuseks 50 meetrit tee

teljest või lähimate hoonete fassaadideni, kuid mitte vähem kui 20 meetrit tee teljest.

13. Kanda joonistele riigitee kaitsevööndisse planeeritud objektide (hoonestusala, parkla,

tehnorajatis jms) kaugused riigitee katte servast.

14. Kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede numbreid ja nimetusi.

15. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala piirneb riigiteega, tuleb planeeringu koostamisel

arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra,

vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb hinnata

vastavalt keskkonnaministri 03.10.2016 määrusele nr 32 „Välisõhus leviva müra piiramise

eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“. Kavandada planeeringu

kehtestaja kaalutlusotsusena meetmed häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri

16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,

määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks.

Seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed.

Seletuskirja lisada selgitus, et Transpordiamet ei võta endale kohustusi planeeringuga

kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.

16. Planeeringu seletavas osas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille

4 (4)

koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile

nõusoleku saamiseks.

Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast,

tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu

koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisa: Väljavõte teeprojektis perspektiivse Instituudi tee ja Tähetorni tee ühenduse kaudu

Krista Einama

58627026, [email protected]