Vastus

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / info@just.ee / www.just.ee Registrikood 70000898

Siseministeerium info@siseministeerium.ee Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 17. septembri 1997. aasta määruse nr 176 „Piirirežiimi eeskirja kinnitamine“ muutmine“ eelnõu kooskõlastamine Justiitsministeeriumile on esitatud kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 17. septembri 1997. aasta määruse nr 176 „Piirirežiimi eeskirja kinnitamine“ muutmise eelnõu. Justiitsministeerium kooskõlastab eelnõu alljärgneva ettepanekuga. Eelnõuga täpsustatakse piirivööndis elluviidavast tegevusest teataja andmeid ning kehtestatakse piiriveekogule mineku ja sealt tagasituleku registreerimise andmete koosseis. Riigipiiri seaduse § 8 lõike 2 ning § 96 lõigete 5–6 ja 8 ning Vabariigi Valitsuse 17.09.1997 määruse nr 176 „Piirirežiimi eeskirja kinnitamine“ (piirirežiimi eeskiri) koosmõjust tuleneb, et piiriveekogule minek ja sealt tulek on osa välispiiri valvamist takistavatest ja piirirahu häirivatest tegevustest. Ka politsei- ja piirivalve seaduse § 251 lg 2 punkti 5 kohaselt kantakse riigipiiri valvamist takistava või piirirahu häiriva tegevuse andmed politsei taktikalise juhtimise andmekogusse (KILP). KILP-i tegevust reguleeriva siseministri 25. septembri 2018. aasta määruse nr 22 „Politsei taktikalise juhtimise andmekogu põhimäärus“ muutmise eelnõu1 kohaselt kuuluvad piiriveekogule mineku ja sealt tagasituleku andmed samuti riigipiiri valvamist takistava või piirirahu häiriva tegevuse andmete hulka. Piirirežiimi eeskirja punkti 75 kohaselt peavad kõik isikud teavitama Politsei- ja Piirivalveametit, kui nende tegevus võib takistada välispiiri valvamist või häirida piirirahu. Tegevusest teavitamisel esitatakse Politsei- ja Piirivalveametile nimetatud eeskirja punkti 52 alapunktides 1–4 nimetatud andmed. Eelnõuga lisatakse piirirežiimi eeskirja punkt 753, mis sätestab piiriveekogule mineku ja sealt tagasituleku andmed (PVK andmed) ning kehtestatav andmekoosseis on võrreldes punktis 75 sätestatud andmetega ulatuslikum. Seega tekib eelnõu pinnalt vastuolu punktide 75 ja 753 vahel ehk ei ole üheselt selge, kumma sätte alusel ja millised andmed piiriveekogule mineku ja sealt tagasituleku puhul esitada tuleb. Palume eelnõu täiendada selliselt, et PVK andmete esitamise kohustus ettenähtud andmekoosseisus oleks selgelt sätestatud kui erisus riigipiiri valvamist takistavast või piirirahu häirivast tegevusest teavitamisest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kalle Laanet

1 Esitatud Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks Siseministeeriumi kirjaga 04.01.2024 nr 1-6/2888-1.

Teie 04.01.2024 nr 1-6/2887-1, SIM/24- 0010/-1K

Meie 29.01.2024 nr 8-2/120

justiitsminister Anu Suviste 53311241 Anu.Suviste@just.ee