2
nõukogu määruse (EL) 2018/1139 alusel vastu võetud rakendusmääruste mõistes, kui seaduses või
selle alusel antud õigusaktis ei ole sätestatud teisiti.
Lennundusseaduse § 7 lõike 5 alusel võib Transpordiamet lennundustegevuse ohutuse tagamiseks
teha lennundustegevusega tegelevatele isikutele üldkorralduslikke ettekirjutusi.
Üldkorraldusliku ettekirjutuse põhjendus
EASA tegi 2023 aasta aprillis Transpordiametis ja selle järelevalve all olevates osa-145
hooldusorganisatsioonides Komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 628/2013 alusel
standardimiskontrolli, kuidas kohaldatakse lennukõlblikkuse rakenduseeskirju ning leidis
mittevastavuse nõude 145.A.30(f) rakendamisel, mis tuvastati mittepurustavaid kontrolle
(nondestructive testing- NDT) tegevas hooldusorganisatsioonis. Muuhulgas juhtis tähelepanu, et
NDTB peab olema Euroopa Liidu liikmesriigist ja kuivõrd praegusel ajal on Transpordiamet
tunnustanud Ühendkuningriigi NDTB-d (BINDT – The British Institute of Non-Destructive
Testing), kes ei kuulu Euroopa Liitu, ei saa seda edasi tunnustada.
Transpordiamet arutas 08.12.2023 sektori esindajatega (Magnetic MRO AS, Aeroskills OÜ,
Regional Jet OÜ), kes osutavad NDT teenust, milline Euroopa Liidu liikmesriigi NDTB võiks
edaspidi pakkuda ja toetada NDT personali kvalifikatsiooni ja/või eksamiteenuseid vastavalt
standardile EN 4179, kuna vastav organ Eestis puudub. Ühiselt otsustati, et otstarbekas on
vahetada Ühendkuningriigi NDTB Iiri NDTB vastu, sest praegune 3. taseme vastutav NDT
personal (ingl. k NDT Responsible Level 3), kes vastutab hooldusorganisatsiooni NDT personali
pädevuse eest, on kvalifitseeritud ka Iiri NDTB akrediteeritud kvalifikatsiooniteenuseid osutava
asutuse poolt. Seega hooldusorganisatsiooni dokumentides ei tuleks suuri muudatusi ning
heakskiidetud isikud saaksid jätkata. Iiri NDTB kohta on nende kodulehelt
(https://www.iaa.ie/ndt ) leitavad pädevust ja vastavust hindavate auditite raportid jms, mis
tõendab vastavuse standardile EN 4179 ja ei nõua lisaressurssi vastavuse tuvastamiseks kohapeal
või muu ekspertiisi tegemist.
Arvestades eeltoodut, muuhulgas seda, et Eestis ei ole NDTB-d ja Eesti on seni tunnustanud
Ühendkuningriigi NDTB-d ning EASA on juhtinud Transpordiameti tähelepanu asjaolule, et
kõnealuse juhtorgani riik peab kuuluma Euroopa Liitu ning võttes arvesse sihtgrupiga peetud
kõnelust ja nende poolt aktsepteeritud üleminekuaega, on põhjendatud asendada seni tunnustatud
mitte Euroopa Liidu liikmesriigi NDTB liikmesriigi NDTB-ga.
Lennundusseaduse § 7 lg 5 kohaselt võib Transpordiamet lennundustegevuse ohutuse tagamiseks
teha lennundustegevusega tegelevatele isikutele üldkorralduslikke ettekirjutusi. Arvestades, et
NDTB määramine puudutab määratlemata hulka isikuid, kes töötavad Transpordiameti poolt
sertifitseeritud või sertifitseeritavates hooldusorganisatsioonides ja selliste testide läbiviimine on
seotud õhusõiduki jätkuva lennukõlblikkusega ning sellest tulenevalt tekib
hooldusorganisatsioonil kohustus hoida mittepurustavaid kontrolle tegeva personali
kvalifikatsioon tunnustatud NDTB kontrolli all, tuleb tunnustada vastav NDTB üldkorraldusliku
ettekirjutusega ja kehtestada Osa – 145 hooldusorganisatsioonile kohustus hoida mittepurustavaid
kontrolle tegeva personali kvalifikatsioon selle NDTB üldise kontrolli all. Arvestades uue NDTB
juhiste integreerimiseks vajaminevat aega on mõistlik kehtestada osa-145
hooldusorganisatsioonidele üleminekuperiood, nii nagu kohtumisel oli selles kokku lepitud.
Otsustan:
1. Tunnustada Iiri NDT juhtorgan (National Aerospace NDT Board Ireland) Eesti lennunduse
mittepurustava kontrolli juhtorganiks;