Andmete ja tehisintellekti valge raamat ning tehisintellekti ja andmete tegevuskavad

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Ott Velsberg

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

[email protected]

Andmete ja tehisintellekti valge

raamat ning tehisintellekti ja

andmete tegevuskavad

Oleme Andmete ja tehisintellekti valge raamatuga tutvunud ja detailse tagasiside saatnud

28.02.2024 e-maili teel.

Kokkuvõtvalt leiame, et:

1. Ebaselge on Andmete ja tehisintellekti valge raamatu juriidiline staatus ja selle

kinnitamise tagajärjel tekkivad kohustused ning kuidas suhestub Andmete ja tehisintellekti

valge raamat riigi olemasoleva strateegilise raamistikuga (arengukavad, programmid,

strateegiad sh Digiühiskonna strateegia jne).

2. Andmete ja tehisintellekti valge raamatus välja pakutud tegevuste osas jääb

selgusetuks, kes nende tegevuste eest vastutavad, kes need ellu viivad, keda kaasatakse, mis

vahendid on tegevusteks olemas, millised on sõltuvused tegevuste vahel. Näiteks on

planeeritud asutustele rida kohustusi:

- „Kõigis avaliku sektori organisatsioonides koostame pikaajalise andmete ja TI strateegia

[..]“ – palume täpsustada, kes seda tegevust läbi viib.

- „Töötame välja asutuste andmeüksuste [..]“

- Kõigis avaliku sektori organisatsioonides on vajalik luua TI rakendamise plaan [..].

Vähemalt ministeeriumite tasemel on vajalik määrata valdkonna eest vastutav isik vähemalt

2025. aastaks“.

Palume ülalloetletud tegevuste puhul täpsustada, kes neid tegevusi ellu viib, kirjeldada

vastutuse rolli sisu, vastutuste täitmiseks vajalikud kompetentsid ning kuidas on planeeritud

rahastada uusi tööpositsioone vähemalt igas ministeeriumis.

3. Andmete ja tehisintellekti valge raamatuga on plaanis luua lisaks kaks

kompetentsikeskust, üks andmete jaoks, teine tehisintellekti jaoks. Andmete

kompetentsikeskuse osas on tegevuskavas planeeritud analüüs koos alternatiividega, et

mõista, kas ja mis kujul kompetentsikeskust vaja on. Tehisintellekti kompetentsikeskuse

puhul ei ole loomise analüüsi planeeritud ega pole öeldud, et kompetentsikeskus juba

eksisteeriks. Mõlema kompetentsikeskuse puhul on tegevuskavades märgitud vajalik

rahastus, kuid mitte seda, millisel analüüsil rahastusvajadus põhineb või kuidas see vajadus

kaetakse. Palume selgitust, miks pole TI kompetentsikeskuse loomiseks vajalik analüüs ning

kuidas on planeeritud katta vastavad rahastusvajadused. Kuna Rahandusministeerium

vastutab riigihalduse valdkonna eest, siis palume Rahandusministeeriumi analüüside

läbiviimisesse kaasata.

Teie 19.02.2024 nr 9-1/474-1

Meie 05.03.2024 nr 1.1-11/834-2

2

4. Teeme ettepaneku üle vaadata Andmete ja tehisintellekti valges raamatus toodud

tegevuste prioriteedid. Valdav osa välja pakutavatest tegevustest eeldavad, et avaliku sektori

andmete korrastatuse ja ristkasutuse tasemed on eeskujulikud. Rahandusministeerium ei ole

selle eeldusega nõus ning seetõttu soovitame rohkem rõhku panna olemasoleva

andmemajanduse ja -halduse parendamisele, praeguste töötajate võimestamisele.

Tegevuskavades ei ole andmete korrastamisega seotud tegevusi. Tehisintellekti ei ole

mõistlik üles ehitada andmetele, mille sisu me ei mõista ning mille vorm seda ei toeta.

Tehisintellekti sisaldavate tööriistade loomise eelduseks on ka kasutajate vastav oskus uusi

tööriistu kasutada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Merike Saks

kantsler

Kaur Karus 58851387

[email protected]

3