Lk 3/13
1. Sissejuhatus1
Kaitseliidu (KL) arendamise juhtmõtteid on eri aegadel sõnastatud arenguteesidena või
arengukavadena. Kaitseliidu arengukava (KLAK) muutus kohustuslikuks dokumendiks 2013.
aastal, Kaitseliidu seaduse (KaLS) muudatuse jõustumisel. Seaduse järgi kinnitab arengukava
Kaitseliidu kõrgeim juhtorgan – keskkogu.
Kaitseliidu arengukava 2035 (KLAK35) lähtub sellele eelnenud Kaitseliidu arengukavast 2030
(KLAK30)2. KLAK35 on järjekorras teine ja toetub KLAK30 raames alustatud tegevustele.
Arengukava suunistavad Eesti julgeolekupoliitika alustes (2023)3 kirjeldatud põhimõtted,
samuti sõjalist riigikaitset ja kriisiohjet reguleerivate seaduste sisu ja mõte. Eesmärgiks on
Kaitseliidu valmidus täita oma ülesandeid nii sõja kui mittesõjalise kriisi korral.
KLAK35 ajahorisont on aasta 2035 koos sellele järgnevate aastatega, niisiis väljendab see
dokument Kaitseliidu soovitud tulevikku ja näitab, millistele väljakutsetele tuleb keskenduda.
Arengukava fookuses on KL-i liikmeskond ning KL-i juhtimise ja struktuuri selgus. KL-i kui
riigikaitseorganisatsiooni ambitsioon on tagada kõigile oma liikmetele jõukohased ülesanded,
väljaõpe ja organisatsiooni valmisolek nii sõja kui erinevate kriiside puhul. Edu saavutamiseks
tuleb püstitada kõrgeid eesmärke, toetudes samal ajal Kaitseliidu eripärale ja ainukordsusele.
Kaitseliidu keskne hoiak on säilitada elukeskkonda elamisväärsena ning tarbida ressursse
mõistlikul määral. Kaitseliit juhindub oma arengus teeviidast, et ühiskonna huvi ja eesmärk on
püüelda tõhusamate tehnoloogiate ja ressursisäästlike lahenduste poole selleks, et ka
tulevased inimpõlved saaksid nautida loodut, mis meid ümbritseb ja hoiab, kartmata oma
toimetuleku, julgeoleku või varude ammendumise pärast.
Käesolev dokument on Kaitseliidu kui riigikaitseorganisatsiooni valdkondlik arengukava, mille
sisu tuleneb põhiliselt viimase kümnendi jooksul julgeolekukeskkonnas toimunud muutustest
ning riigi strateegiliste arengudokumentide ja operatiivplaanide sisust. KLAK35 ei dubleeri
erinevate ministeeriumide valitsemisalades või mujal kehtestatud arengukavasid, vaid
täiendab neid KaLS-is sätestatud ülesannete, sh riigikaitse laia käsituse valguses kuni aastani
2035. KLAK35 ei saa esitada universaalset tõde, sest tulevikku ei saa sajaprotsendiliselt ette
näha ega teaduslike teoreemide või tõestuste abil konstrueerida, küll aga saame selles kavas
esile tuua ideed, mis tähistavad Kaitseliidu soovitud arenguteed. Arengukava teostumine
omakorda sõltub ühiskonna kerksusest. Dokumendi koostajad on püüdnud mõista, kui
kohanemisvõimeline ja uuendusmeelne on KL sisemiselt, milline on tema potentsiaal
kaugemas tulevikus ja kas ta on laiapindse riigikaitse mittesõjalise valdkonna eestvedajaks
kogukondades. Samal ajal tuleb tulevikuvaates arvestada meie riigi ja naabruse ennekõike
sõjalisele riigikaitsele suunatud arengutega. Eriti oluline on mõista KL-i positsiooni kogu Eesti
ühiskonnas sillana laiapindse ja sõjalise riigikaitse vahel. Sellest lähtuvalt peab KL vastama
1 KeJ 29.03.2023 otsuse alusel KLAK 2035 sisukord.
2 KLAK30 on kinnitatud Kaitseliidu keskkogu 25.11.2017 otsusega.
3 https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/3060/6201/7002/395XIII_RK_o_Lisa.pdf#