Vastus päringule

Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee

Registrikood 70003098

Vastus päringule

Austatud Sülvi Seppel-Hüvonen

Pöördusite Maa-ameti poole seoses kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse alusel

(KAHOS) teedeehituseks vajaminevate kinnistu osade omandamisega. Kinnistute Väikse-

Mustakese (registriosa nr 1151840) ja Maantee kinnisasja (registriosa nr 2237537) registriosade

IV jakku on kantud hüpoteegid Eesti Vabariigi kasuks. Maareformi seaduse (edaspidi MaaRS)

§ 393 lõike 8 ja § 45 alusel on kinnistusregistriosade III jakku kantud märkused sõnastuses:

„Maareformi käigus Eesti Vabariigi kasuks hüpoteegiga koormatud kinnisasja võõrandamisel

muutub väljaostuvõlg sissenõutavaks. Hüpoteegipidajal on õigus anda kinnisasja võõrandamisel

nõusolek väljaostuvõla ülekandmiseks kinnisasja omandajale juhul, kui hüpoteegiga koormatud

kinnisasi võõrandatakse otsejoones sugulasele, õele, vennale, abikaasale, registreeritud

elukaaslasele või isikule, kes võtab täitemenetluse või maksejõuetusmenetluse tulemusena üle

kinnisasja omaniku võlakohustused.“ Palute Maa-ameti kui hüpoteegipidaja ülesandeid täitva

asutuse seisukohta, kas omanikel võib eelnimetatud märkuse alusel tekkida maksekohustus kogu

hüpoteegi osas ka siis, kui kinnistu jagamine ja osa võõrandamine toimub kinnisasja avalikes

huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel.

MaaRS § 393 lõike 8 ja kinnistusraamatusse kantud vastava märke eesmärgiks on vältida seda, et

kinnisasja võõrandamisel ei oleks võimalik anda võlakohustust üle kinnistu uuele omanikule sama

soodsatel tingimustel, mis kohalduvad erandina maareformi seaduse alusel maa omandajale, kuna

sellise soodustuse võimaldamine riigi poolt ei oleks enam millegagi põhjendatud. Juhul, kui

hüpoteegiga kinnisasja võõrandamine ei toimu eraomanikust tulenevatel põhjustel, vaid tegemist

on kinnisasja osalise võõrandamisega riigile KAHOS alusel, siis ei ole tegemist eraisikule

põhjendamatu soodustuse andmisega. Seega on Maa-amet seisukohal, et kui kinnistu jagamine

ja osaline võõrandamine toimub KAHOS alusel ning riigile võõrandatav kinnistu osa on vaja

maareformi seaduse alusel Eesti Vabariigi kasuks seatud hüpoteegi alt vabastada, siis

MaaRS § 393 lõikes 8 sätestatu ei kohaldu ja tekkinud väljaostuvõlg ei muutu koheselt täies

ulatuses sissenõutavaks.

Asjaõigusseaduse § 54 lõike 4 kohaselt jääb kinnisasja jagamise korral kinnistusraamatusse kantud

õigus, mille esemeks on kinnisasi tervikuna, koormama kõiki jagamise tulemusel tekkinud

kinnisasju. Antud juhul on vaja hüpoteegiga koormatud kinnisasjast välja jagada transpordimaa,

millele ei saa hüpoteeki kehtima jätta, kuna see on vaja võõrandada riigi omandisse. MaaRS § 394

lõige 2 sätestab, et hüpoteegiga koormatud kinnisasja jagamisel moodustatava kinnisasja

Sülvi Seppel-Hüvonen

Transpordiamet

[email protected]

Teie 27.05.2024 nr 8-3/22-100/9181-1

Meie 11.06.2024 nr 7-1/24/7020-2

2

hüpoteegi alt vabastamiseks määratakse järelmaksunõuet hüpoteegiga tagama jääva kinnisasja

harilik väärtus. Hüpoteegipidaja võib lubada kinnisasja jagamist ilma hindamiseta, kui jagamine

toimub avalikes huvides või sellega ei kahjustata riigi huve. Hüpoteegipidaja nõusolekul võib

jagamisel moodustatava kinnisasja hüpoteegi alt vabastada ja jätta hüpoteegi koormama vaid

kinnisasja, mille väärtus katab hüpoteegiga tagatud nõude summa 1,2 korda. Seega kui kinnisasja

jagamine on vajalik avalikes huvides, siis on võimalik välja jagatav kinnisasi hüpoteegi alt

vabastada ja jätta hüpoteek Eesti Vabariigi kasuks kehtima vaid kinnisasjale, mis jääb

eraomandisse. Sellise kinnistu jagamise eelduseks on, et eraomandisse jääva kinnisasja väärtus

katab hüpoteegiga tagatud nõude 1,2 korda.

KAHOS § 10 lõige 4 sätestab, et kui omandatakse vaid kinnisasja osa, on menetluse läbiviijal

õigus kinnisasja omaniku eest teha kõiki kinnisasja jagamisega seotud toiminguid ja esitada

avaldusi. Seega eeldatavalt teeb antud juhul Transpordiamet maa omaniku eest kinnisasja

jagamiseks vajalikud toimingud. Palume Maa-ametile teada anda, kui jagamise tulemusel on

moodustatud uued katastriüksused, et saaksime välja selgitada, kas eraomandisse jääva kinnisasja

väärtus katab piisavalt hüpoteegiga tagatud nõuet või mitte. Samuti tuleb Transpordiametil esitada

Maa-ametile kinnisasjade omaniku nimel taotlus kinnistusraamatu registriosa jagamiseks ning

välja jagatava kinnisasja (transpordimaa) hüpoteegi alt vabastamiseks. Palume koos taotlusega

esitada ka kinnisasja osalise omandamise kohta antud haldusakt.

Juhul kui peale kinnistu jagamist võlakohustust tagama jääva kinnistu väärtus on väiksem kui 1,2

kordne võlakohustuse summa, siis saab Maa-amet hüpoteegipidajana kaaluda, kas ja millises

ulatuses on vaja MaaRS § 394 lõike 7 alusel nõuda tasumata väljaostuvõla tasumist või lisatagatist,

sealhulgas hüpoteegi seadmist kinnisasjale, mis ei olnud erastamise või tagastamise objektiks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Maritta Mägi peadirektori asetäitja

Tarvo Nurgamaa

5481 0004 [email protected]