Sissetulev kiri

KÄSKKIRI

05.07.2022 nr 168

Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse

juhtrühma moodustamine

Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 22 lõike 3 alusel:

1. Moodustan juhtrühma Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi

„Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine)

(2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimiseks asutuste üleselt ja ühtse

taksonoomia alusel järgmises koosseisus:

1.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) ettevõtlus- ja

tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse valdkonnajuht (asendaja: MKM

ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna juhataja);

1.2. Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna nõunik (asendaja:

Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna juhataja);

1.3. Riigi Infosüsteemi Ameti andmevahetuse osakonna juhataja (asendaja: Riigi

Infosüsteemi Ameti peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal);

1.4. Justiitsministeeriumi kantsleri nõunik;

1.5. Statistikaameti andmekogumise arenduste juht (asendaja: Statistikaameti

andmearhitekti);

1.6. Maksu- ja Tolliameti teenuste osakonna avalike teenuste valdkonna juht (asendaja:

Maksu- ja Tolliameti äritehnoloogia valdkonnajuht);

1.7. Registrite ja Infosüsteemide Keskuse kohturegistrite osakonna ettevõtete aruandluse

infosüsteemide talituse juhataja (asendaja: Registrite ja Infosüsteemide Keskuse

kohturegistrite osakonna ettevõtete aruandluse infosüsteemide talituse ärianalüütik);

1.8. Keskkonnaministeeriumi üldosakonna andmehalduse nõunik (asendaja:

Keskkonnaministeeriumi keskkonnakorralduse osakonna projektijuht);

1.9 Keskkonnaameti peadirektori asetäitja (asendaja: Keskkonnaameti veeosakonna

reaalajamajanduse projektijuht);

2

1.10. Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti juhtkonna arendusnõunik

(asendaja: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti arendusosakonna juhataja);

1.11. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna juhataja (asendaja:

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna analüütik).

2. Juhtrühma ülesannete täitmise tähtaeg on 31. detsember 2025. a või vajadusel kuni andmepõhise

aruandlusega seotud tegevuste lõppemiseni.

3. Juhtrühma esimees on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse

valdkonnajuht.

4. Juhtrühma ülesanneteks on avaldada seisukohti ja teha ettepanekuid järgmistel teemadel:

4.1. andmepõhise aruandluse elluviimise jälgimiseks ja suunamiseks seisukohtade ja

sisendi andmine reaalajamajanduse visiooni eesmärkide täitmise suunas;

4.2. andmepõhise aruandluse analüüsi- ja arendustegevusteks tööplaani loomiseks

seisukohtade ja sisendi andmine, iga-aastaste fookuste ning muudatuste arutelu ja otsusteks

ettepanekute tegemine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele;

4.3. tehnilise ja ärilise vaate sisendi andmine koos ekspertteadmistega andmepõhise

aruandluse tööde ja tegevuste planeerimiseks ja elluviimiseks;

4.4. ühtse asutuste ülese aruandluse andmekoosseisu ja klassifikaatorite kogumi loomiseks

ja uuendamiseks ekspertteadmise andmine tööplaani alusel;

4.5. muu andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike küsimuste arutelu;

4.6. poliitika kujundamiseks, koostöö korraldamiseks ning uute tegevuste ja ideede

ettepanekute tegemine, tehtud ettepanekute arutelu, hindamine ja otsusteks ettepanekute

tegemine- valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele;

4.7. andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike ettepanekute tegemine ja arutelu

seotud osapooltega;

4.8. andmepõhise aruandluse kooskõlastatud tööplaani alusel elluviimiseks vajalike

tegevuste eelarve arutelu, vajadusel muudatusteks ettepanekute tegemine - valdkondlike

teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele;

4.9. sisendi andmine regulaarse koostöö kavandamiseks, suunamiseks ja elluviimiseks

erasektoriga ning üldise teavitustöö toetamine avalikkusele;

4.10. õigusloome muudatuste algatamiseks ettepanekute tegemine ja elluviimise

koordineerimisel sisendi andmine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste

juhtkondadele.

5. Juhtrühma töökord:

5.1. juhtrühma töövorm on koosolek;

5.2. juhtrühma koosoleku kutsub kokku juhtrühma esimees vähemalt kord kvartalis või

vastavalt vajadusele;

5.3. juhtrühm on otsustusvõimeline vajaliku heakskiidu andmisel kui koosolekust võtab

osa 2/3 juhtrühma liikmetest ning otsus võetakse vastu juhtrühma liikmete

3

lihthäälteenamusel.

6. Juhtrühma teenindav struktuuriüksus on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond.

7. Juhtrühma liikme ülesandeks on oma asutuse juhtkonna regulaarne infoväljas hoidmine.

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Sutt

ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister

Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse

juhtrühmaga liitumine 05.07.2022.a käskkirja nr

168 muudatuste eelnõu

Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 22 lõike 3 alusel:

1. Moodustan juhtrühma Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi

„Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine)

(2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimiseks asutuste üleselt ja ühtse

taksonoomia alusel järgmises koosseisus:

1.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) ettevõtlus- ja

tarbimiskeskkonna reaalajamajanduse valdkonnajuht (asendaja: MKM ettevõtlus- ja

tarbimiskeskkonna osakonna juhataja);

1.2. Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna nõunik (asendaja:

Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna juhataja);

1.3. Riigi Infosüsteemi Ameti andmevahetuse osakonna juhataja (asendaja: Riigi Infosüsteemi

Ameti peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal);

1.4. Justiitsministeeriumi kantsleri nõunik;

1.5. Statistikaameti andmekogumise arenduste juht (asendaja: Statistikaameti andmearhitekt);

1.6. Maksu- ja Tolliameti teenuste osakonna avalike teenuste valdkonna juht (asendaja:

Maksu- ja Tolliameti äritehnoloogia valdkonnajuht);

1.7. Registrite ja Infosüsteemide Keskuse teenuste arenduse valdkonna null-aruandluse

tiimijuht (asendaja: Registrite ja Infosüsteemide Keskuse teenuste arenduse valdkonna

null-aruandluse tiimi ärianalüütik);

1.8. Keskkonnaministeeriumi üldosakonna andmehalduse nõunik (asendaja:

Keskkonnaministeeriumi keskkonnakorralduse osakonna projektijuht);

1.9 Keskkonnaameti peadirektori asetäitja (asendaja: Keskkonnaameti veeosakonna

reaalajamajanduse projektijuht);

1.10. Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti juhtkonna arendusnõunik (asendaja:

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti arendusosakonna juhataja).

1.11 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna juhataja (asendaja:

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna analüütik).

1.12 Tervise Arengu Instituudi … (asendaja: Tervise Arengu Instituudi …);

1.13 Riigikantselei … (asendaja: Riigikantselei …);

1.14 Konkurentsiameti … (asendaja: Konkurentsiameti …);

1.15 Kaitseministeeriumi … (asendaja: Kaitseministeeriumi …);

1.16 Eesti Panga … (asendaja: Eesti Panga …);

1.17 Terviseameti … (asendaja: Terviseameti …);

1.18 Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse … (asendaja: Rahandusministeeriumi

Infotehnoloogiakeskuse …);

1.19 Keskkonnaagentuuri … (asendaja: Keskkonnaagentuuri …);

1.20 Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse … (asendaja:

Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse …).

2. Juhtrühma ülesannete täitmise tähtaeg on 31. detsember 2025. a või vajadusel kuni

andmepõhise aruandlusega seotud tegevuste lõppemiseni.

3. Juhtrühma esimees on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse

valdkonnajuht.

4. Juhtrühma ülesanneteks on avaldada seisukohti ja teha ettepanekuid järgmistel teemadel:

4.1. andmepõhise aruandluse elluviimise jälgimiseks ja suunamiseks seisukohtade ja sisendi

andmine reaalajamajanduse visiooni eesmärkide täitmise suunas;

4.2. andmepõhise aruandluse analüüsi- ja arendustegevusteks tööplaani loomiseks

seisukohtade ja sisendi andmine, iga-aastaste fookuste ning muudatuste arutelu ja

otsusteks ettepanekute tegemine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste

juhtkondadele;

4.3. tehnilise ja ärilise vaate sisendi andmine koos ekspertteadmistega andmepõhise

aruandluse tööde ja tegevuste planeerimiseks ja elluviimiseks;

4.4. ühtse asutuste ülese aruandluse andmekoosseisu ja klassifikaatorite kogumi loomiseks

ja uuendamiseks ekspertteadmise andmine tööplaani alusel;

4.5. muu andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike küsimuste arutelu;

4.6. poliitika kujundamiseks, koostöö korraldamiseks ning uute tegevuste ja ideede

ettepanekute tegemine, tehtud ettepanekute arutelu, hindamine ja otsusteks ettepanekute

tegemine- valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele;

4.7. andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike ettepanekute tegemine ja arutelu seotud

osapooltega;

4.8. andmepõhise aruandluse kooskõlastatud tööplaani alusel elluviimiseks vajalike

tegevuste eelarve arutelu, vajadusel muudatusteks ettepanekute tegemine - valdkondlike

teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele;

4.9. sisendi andmine regulaarse koostöö kavandamiseks, suunamiseks ja elluviimiseks

erasektoriga ning üldise teavitustöö toetamine avalikkusele;

4.10. õigusloome muudatuste algatamiseks ettepanekute tegemine ja elluviimise

koordineerimisel sisendi andmine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste

juhtkondadele.

5. Juhtrühma töökord:

5.1. juhtrühma töövorm on koosolek;

5.2. juhtrühma koosoleku kutsub kokku juhtrühma esimees vähemalt kord kvartalis või

vastavalt vajadusele;

5.3. juhtrühm on otsustusvõimeline vajaliku heakskiidu andmisel kui koosolekust võtab osa

2/3 juhtrühma liikmetest ning otsus võetakse vastu juhtrühma liikmete lihthäälteenamusel.

6. Juhtrühma teenindav struktuuriüksus on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond.

7. Juhtrühma liikme ülesandeks on oma asutuse juhtkonna regulaarne infoväljas hoidmine.

8. Juhtrühma liikmeid muudetakse vastavalt vajadusele.

9. Juhtrühma liikmel on lubatud määrata enda asendaja kui ta ei saa juhtrühma liikme

ülesandeid ise täita.

10. Juhtrühma kaasatakse täiendavaid liikmeid vastavalt vajadusele.

11. Käesoleva käskkirja teeb juhtrühma esimees teatavaks kõikidele juhtrühma liikmetele ja

asendusliikmetele.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Asjassepuutuvad

02.03.2023 nr 1.1-14/2023/1241-1

Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse

juhtrühmaga liitumine

Kirjutan teile seoses kutsega liituda Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse

juhtrühmaga.

Ootan väga, et teie asutuse esindaja vastava valdkonna eksperdina oleks juhtrühmas esindatud.

Juhtrühm moodustati 05.07.2022.a ettevõtlus ja infotehnoloogiaministri käskkirjaga nr 168.

Juhtrühm on koos käinud regulaarselt alates 2021.a neljandast kvartalist ning sinna kuuluvad oma

ala eksperdid erinevatest asutustest andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike tegevuste

planeerimiseks ja elluviimiseks.

Juhtrühma põhieesmärk on Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi

„Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine)

(2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimine asutuste üleselt ja ühtse taksonoomia

alusel (juhtrühma moodustamise käskkiri nr 168 ja selle muudatuste eelnõu kirja lisas).

Palun teil anda teada oma asutuse nõusolekust ja sellest, kes on teie asutusest sobiv

juhtrühma liige ja asendusliige hiljemalt 23.03.2023.a Sirli Heinsoo e-posti aadressile

[email protected]. Juhtrühma liikmed nimetatakse käskkirja ametikoha nimetuste alusel.

Järgnevalt toon välja ka reaalajamajanduse projekti lühiinfo ja peamised eesmärgid.

Reaalajamajanduse põhiidee on luua reaalajas ärikeskkond, kus haldustoimingud ja

finantstehingud koos mittefinantsinformatsiooniga luuakse ja töödeldakse automaatselt, reaalajas

ja standardiseeritud digitaalsel kujul. Eesmärk on muuta meie ettevõtjate elu lihtsamaks suhtlusel

nii riigi kui partnerettevõtjatega Eestis ja mujal, et nad saaksid keskenduda ettevõtluse kasvule ja

tootlikkuse tõstmisele.

Reaalajamajanduse laiem visioon koos alameesmärkide ja tähtaegadega valmis 2020. aastal

koostöös era- ja avaliku sektoriga. Visiooni eesmärgiks laiemalt on saavutada laialdane

reaalajamajanduse lahendustele üleminek aastaks 2027.

Reaalajamajanduse alla kuuluvad erinevad teemavaldkonnad, nagu e-arved, e-kviitungid, e-

veoselehed, toodete ja teenuste info standardiseerimine jm lahendused, mis toetavad nii

siseriiklikku kui piiriülest standardiseeritud andmevahetust. Nimetatud teema valdkonnad tänu

standardiseeritud andmetele panustavad omakorda automatiseeritud riigiga suhtlusesse ehk

andmepõhisele aruandlusele üleminekule.

2 (2)

Reaalajamajanduse ja andmepõhise aruandluse tegevuste elluviimist rahastatakse riigieelarve

teadus-arendus vahenditest ning aastaks 2025 on eesmärgiks koostöös avaliku sektori asutustega

minna asutuste üleselt üle andmepõhisele aruandlusele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristjan Järvan

ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister

Lisad:

1) Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamise käskkiri nr 168;

2) Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamise käskkirja nr 168

muudatuste eelnõu.

Lisaadressaadid: Tervise Arengu Instituut

Riigikantselei

Konkurentsiamet

Kaitseministeerium

Eesti Pank

Terviseamet

Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus

Keskkonnaagentuur

Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus

Registrite ja Infosüsteemide Keskus

*/

Regina Kallaste

639 7649 [email protected]