Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / info@sotsiaalkindlustusamet.ee /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
Sotsiaalministeerium
info@sm.ee
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Meie 21.06.2024 nr 5.2-2/19289-1
Sotsiaalhoolekande seaduse ja tervishoiuteenuste
korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõu
(iseseisev õendusabi ööpäevaringse
erihooldusteenuse osutamisel)
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) teadaolevalt on kooskõlastamisel sotsiaalhoolekande seaduse
ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (iseseisev õendusabi
ööpäevaringse erihooldusteenuse osutamisel). Vastava eelnõu eesmärk on muuta
ööpäevaringse erihooldusteenuse osutamisel pakutava iseseisva õendusabi korraldus
pandlikumaks ja anda selle teenuse rahastus üle Tervisekassale. SKA toetab põhimõtteliselt
iseseisva õendusabi rahastuse üle andmist Tervisekassale, kuid peame oluliseks ära markeerida
järgmised tähelepanekud.
1. Arvestades, et iseseisva õendusabi tuleb edaspidiselt osutada ulatuses, mille eest on
Tervisekassa võtnud üle tasu maksmise kohustuse, vajaks sellega seonduvalt täpsustamist
ka iseseisva õendusabi järelevalvega seonduv. See tähendab, et kui senini teostas SHS §
157 lõike 1 alusel SKA riikliku järelevalvet ka selle üle, kas teenuseosutaja tagas iseseisva
õendusabi teenuse kättesaadavust SHS-is sätestatud mahus, siis edaspidiselt vajaks eelnõu
§ 1 punkti 1 järelevalve erisust. Oleks mõistlik kui edaspidiselt teostaks õendusabi
kättesaadavuse ja selle osutamisega seonduvate küsimuste üle riikliku järelevalvet sama
organ, kelle pädevuses on tasu maksmise kohustuse ülevõtmine.
2. SHS § 100 lõike 2 punkti 4 kohaselt on ööpäevaringse erihooldusteenuse osutamise käigus
kohustatud teenuseosutaja muuhulgas järgima tervishoiuteenuse osutaja poolt täisealisele
isikule määratud raviskeemi. Raviskeemi täitmise puhul on senini olnud olulisel kohal ka
teenuse saajate isiklikke ravimite dosaatoritesse jagamine, mida osaliselt on senini meile
teadaolevalt teinud õendusabi osutajad. Kuivõrd ööpäevaringse erihooldusteenuse
osutamisel puhul võivad klientide ravimite hulka kuuluda ka narkootilisi- ja/või
psühhotroopseid aineid sisaldavad ravimid, siis vajaks meie hinnangul raviskeemi järgimise
ja ravimite dosaatoritesse jagamisega seonduvad küsimused täiendavat tähelepanu.
Täpsemalt tasuks edaspidi kaaluda, kas nimetatud tegevustega seonduvas osas tuleks ette
näha täiendavaid nõudeid teenust vahetult osutavale isikule või ravimite käideldavusega
seotud tegevustele. Seda eriti olukorras kui ravimite dosaatoritesse jagamist ei tee edaspidi
õendusabi osutajad.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor