Regionaalministri määruse kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks esitamine

MÄÄRUS

xx.06.2024 nr …..

Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65

„Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes

„Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja

elukeskkond““ muutmine

Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.

§ 1. Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse andmise

tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja

elukeskkond““ muutmine

Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord

meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ § 9 lõige 4 sõnastatakse

järgmiselt:

„(4) Taotlusvoorus rahastatud ehitustegevust sisaldavas projektis peavad § 5 lõikes 6 nimetatud

ehitamiseks ettevalmistavate tegevustega seotud kulud olema tehtud ja esimene ehitustööde

leping olema sõlmitud 18 kuu jooksul taotluse esitamise tähtpäevast arvates.“.

§ 2. Määruse rakendamine

Määrust rakendatakse alates 19. detsembrist 2022. a.

(allkirjastatud digitaalselt)

Piret Hartman

Regionaalminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Gorban

Kantsler

1

SELETUSKIRI

regionaalministri määruse „Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65

„Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja

elukeskkond““ muutmine“ eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.

Eelnõu kohaselt muudetakse struktuuritoetuste andmist reguleerivas riigihalduse ministri

19. detsembri 2022. a määruses nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne

piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ abikõlblikkuse perioodi.

Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

regionaalarengu osakonna peaspetsialist Tea Caeiro Batista (5885 1479, [email protected]).

Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna KOV õigusvaldkonna juht Martin

Kulp (5885 1442, [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja keelelist kvaliteeti kontrollis

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Heleri Piip (625 6165,

[email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kahest paragrahvist.

Eelnõu §-ga 1 muudetakse määruse § 9 lõikes 4 sätestatud ehitustööde lepingu sõlmimise

tähtpäeva. Taotlusvoorus rahastatud ehitustegevust sisaldavas projektis peavad § 5 lõikes 6

nimetatud ettevalmistavad kulud olema tehtud ja ehitustööde leping olema sõlmitud 18 kuu

jooksul taotluse esitamise tähtpäevast arvates. Kehtiva määruse alusel peab esimene ehitustööde

leping olema sõlmitud 31. augustiks 2024. aastal. Määruse muudatusega pikendatakse esimese

ehitustööde lepingu sõlmimise tähtpäev 12 kuult 18 kuule.

Eelnõuga parandatakse ühtlasi ekslik viide, asendades kehtivas tekstis oleva § 5 lõike 7 sõnastuse

sama paragrahvi lõike 6 kohase sõnastusega.

Paljude toetusmeetmete samaaegse avanemise tõttu on ehitushankeid tegevate spetsialistide

töökoormus suurel määral tõusnud ja seetõttu ei suudeta enam esialgu planeeritud ajakavas

püsida, samas on ehitusturul praegu märgata hankepakkumiste „buumi“. Hangete tegemisel on

ka üks sageli avalduvaid riske vaidlustused, mille tõttu pikeneb hankelepingu sõlmimise aeg,

sõltumata toetuse saaja tegevusest. Selleks, et toetuse saaja saaks võimalikult kvaliteetselt ja ilma

ajalise surveta hanked teha, pikendatakse esimese ehitustööde lepingu sõlmimise tähtaega ühelt

aastalt pooleteise aastani.

Eelnõu § 2 sätestab eelnõu rakendamise tähtpäeva. Täpsema selgituse leiab seletuskirja

punktist 6.

2

3. Määruse mõjud

Muudatusega ei kaasne lisamõjusid meetme rakendamise korral.

4. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse

rakendamise eeldatavad tulud

Eelnõuga ei teki riigieelarvesse kulusid ega tulusid.

5. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras, kuid seda rakendatakse tagasiulatuvalt alates 19. detsembrist

2022. a. Rakendamise kuupäev on seotud meetmemääruse algse jõustumisajaga. Tagasiulatuv

kohaldamine on põhjendatud ja taotlejate jaoks taotlemist soodustava mõjuga. Võimalust teha

ettevalmistavad kulud ja sõlmida esimene ehitustööde leping 12 kuu jooksul nüüd 18 kuu jooksul

alates taotluse esitamise tähtpäevast rakendatakse võrdselt kõigile taotlejatele, kes vajavad tähtaja

pikendamist.

6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu väljatöötamisse on olnud kaasatud Riigi Tugiteenuste Keskus ja maakondlikud

arendusorganisatsioonid.

Eelnõu saadetakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Riigi Tugiteenuste

Keskusele, Rahandusministeeriumile, Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile,

Kliimaministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Euroopa Komisjonile ja ÜKP fondide

seirekomisjonile.

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Rahandusministeerium

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Kliimaministeerium

21.06.2024 nr 1.4-3/734

Regionaalministri määruse kooskõlastamiseks

ja arvamuse andmiseks esitamine

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks

regionaalministri määruse „Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse

andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond“

muutmine“ eelnõu. Arvamuste esitamise tähtaeg on 5. juuli 2024. a.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Piret Hartman

Regionaalminister

Lisad:

1. Määruse eelnõu, EN_PEEK_muudatus.pdf

2. Määruse seletuskiri, SK_PEEK_muudatus.pdf

Sama: Riigi Tugiteenuste Keskus

Arvamuse avaldamiseks: Euroopa Komisjon, perioodi 2021-2027 rakenduskava

seirekomisjon

Tea Caeiro Batista

5885 1479 [email protected]