Ametlik kiri

JAN2024-NON-COM CYCLE - EE

Infringement

No

Directive Official Journal Date Page Transposition Deadline

INFR(2024)0033

32019L1937 L/ 305 2019-11-26 0017-0056 2023-12-17

INFR(2024)0034

32021L1883 L/ 382 2021-10-28 0001-0038 2023-11-18

INFR(2024)0035

32021L2118 L/ 430 2021-12-02 0001-0023 2023-12-23

INFR(2024)0036

32021L2167 L/ 438 2021-12-08 0001-0037 2023-12-29

INFR(2024)0037

32022L2523 L/ 328 2022-12-22 0001-0058 2023-12-31

INFR(2024)0038

32023L0958 L/ 130 2023-05-16 0115-0133 2023-12-31

INFR(2024)0039

32023L0959 L/ 130 2023-05-16 0134-0202 2023-12-31

Margus Tsahkna

Välisministeerium

Islandi väljak 1, 15049 Tallinn

Eesti Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 24.01.2024

INFR(2024)0033>INFR(2024)0039

C(2024) 410/7

Lugupeetud välisminister,

Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de)

ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse.

Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub

kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga

teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete

täitmise.

Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel teatada talle selleks ettenähtud turvaliidese

(THEMIS) kaudu puuduvate riigisiseste ülevõtmismeetmete võtmisest.

Ülevõtmise meetmetest teatamise kohustus hõlmab kohustust nimetada piisavalt selgelt

ja täpselt riiklikud meetmed, millega liikmesriik on enda arvates võtnud üle

mitmesugused direktiiviga ettenähtud kohustused1. Seepärast palub komisjon teie riigi

valitsusel esitada talle põhjalikud ja üksikasjalikud andmed, millest on näha erinevad

siseriiklikud sätted, millega tema arvates tagatakse direktiivi(de) kõigi sätete täitmine.

Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba

kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti

Vabariik komisjonile edastama asjaomaste riigisiseste õigusaktide sätete sisu. Kui

kõnealus(t)es direktiivi(de)s on vastastikuse seose klausel(2) , võivad enne direktiivi

vastuvõtmist kehtinud riigisisesed õigusaktid kvalifitseeruda direktiivi(de)ga ettenähtud

asjaomaste kohustuste konkreetseks ülevõtmismeetmeks üksnes tingimusel, et ametlikus

väljaandes on üheselt välja toodud juba kehtivad õigus- ja haldusnormid, millega

võetakse üle kõnealus(t)e direktiivi(de)ga kehtestatud kohustused. Sellises ametlikus

väljaandes peab olema selgelt viidatud direktiivi(de)le ja see tuleb edastada komisjonile

THEMISe kaudu.

Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti Vabariik ei ole täitnud lisas

nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi.

(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573,

punktid 51 ja 59.

(2) Klausel, mis kohustab liikmesriike viitama direktiivile kas otse riigisisestes õigusnormides, millega

direktiiv üle võetakse, või nende avaldamisel.

Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib

komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa

Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse,

mida komisjon kohaldab vastavalt 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised

karistused rikkumismenetluses“3 ja 21. detsembri 2016. aasta teatisele „ELi õigus:

parema kohaldamisega paremad tulemused“(4).

Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma

seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest.

Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole

komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis

osutatud põhjendatud arvamuse.

Lugupidamisega

Komisjoni nimel

Didier REYNDERS

komisjoni liige

(3) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.

(4) ELT C 18, 19.1.2017, lk 10.

From: Webdesktop <[email protected]> Sent: Thursday, January 25, 2024 2:20 PM To: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Justiitsministeerium <[email protected]>; [email protected]; Liisa Olesk <[email protected]>; Merje Joll <[email protected]> Cc: [email protected] Subject: Webdesktop: Ametlik kiri - rikkumismenetlused nr 2024/0033-0039 TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada! Reg. number: 15.3-4/533-1 Reg. kuupäev: 25.01.2024 Tere Edastame Euroopa Komisjoni Eesti Vabariigile adresseeritud ametliku kirja, milles juhitakse tähelepanu, et Eesti ei ole komisjoni teavitanud järgnevate direktiivide ülevõtmisest Eesti õigusesse: 1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/1937, 23. oktoober 2019, liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta (rikkumismenetlus 2024/0033) (Justiitsministeerium); 2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/1883, 20. oktoober 2021, mis käsitleb kolmandate riikide kodanike kõrget kvalifikatsiooni nõudva töö eesmärgil riiki sisenemist ja seal elamise tingimusi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 2009/50/EÜ (rikkumismenetlus 2024/0034) (Siseministeerium); 3. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/2118, 24. november 2021, millega muudetakse direktiivi 2009/103/EÜ mootorsõidukite kasutamise tsiviilvastutuskindlustuse ja sellise vastutuse kindlustamise kohustuse täitmise kohta (rikkumismenetlus 2024/0035) (Rahandusministeerium); 4. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/2167, 24. november 2021, krediidihaldajate ja krediidiostjate kohta ning millega muudetakse direktiive 2008/48/EÜ ja 2014/17/EL (rikkumismenetlus 2024/0036) (Rahandusministeerium); 5. Nõukogu direktiiv (EL) 2022/2523, 14. detsember 2022, hargmaiste ettevõtete kontsernide ja suurte riigisiseste kontsernide ülemaailmse madalaima maksustamistaseme tagamise kohta liidus (rikkumismenetlus 2024/0037) (Rahandusministeerium); 6. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/958, 10. mai 2023, millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ seoses lennunduse panusega kogu liidu majandust hõlmavasse heitkoguste vähendamise eesmärki ja üleilmse turupõhise meetme asjakohase rakendamisega (rikkumismenetlus 2024/0038) (Kliimaministeerium); 7. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/959, 10. mai 2023, millega muudetakse

direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse liidus kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem, ja otsust (EL) 2015/1814, mis käsitleb ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi turustabiilsusreservi loomist ja toimimist (rikkumismenetlus 2024/0039) (Kliimaministeerium). Palun edastage oma seisukoht komisjoni etteheidete osas hiljemalt 15. veebruariks 2024 aadressile [email protected]. Lugupidamisega Katre Jaakson EL õiguse büroo [email protected]