| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 8-3/4569-3 |
| Registreeritud | 26.06.2024 |
| Sünkroonitud | 27.06.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-3 Õigusaktide kontseptsioonid, mõjude analüüsid ja väljatöötamiskavatsused |
| Toimik | 8-3/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Advokatuuri äriõiguse komisjon |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Advokatuuri äriõiguse komisjon |
| Vastutaja | Kairit Kirsipuu (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Vabakutsete talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
ÄRIÕIGUSE KOMISJON
Rävala pst 3 Tel 662 0665 Arvelduskonto
10143 TALLINN E-post: [email protected] EE167700771009219435
Reg kood 74000027 AS LHV Pank
Justiitsministeerium Teie: 22.05.2024
[email protected] Meie: 26. 06.2024
Eesti Advokatuuri äriõiguse komisjoni arvamus
väljatöötamiskavatsusele „Notariaalselt tõestatud volikirjade registri asutamine“
Eesti Advokatuuri äriõiguse komisjon (edaspidi „Komisjon“) tänab võimaluse eest esitada oma
arvamus 22.05.2024 väljatöötamiskavatsusele „Notariaalselt tõestatud volikirjade registri
asutamine“ (edaspidi „VTK“).
Komisjoni liikmed ei ole oma praktikas puutunud kokku probleemidega, mida VTK abil lahendada
soovitakse. Küll aga on VTK-ga kavandatav tekitanud Komisjonis mure notariaalsete volikirjade
edasise konfidentsiaalsuse pärast.
Juba ühe isiku poolt teisele volikirja väljaandmise fakt võib viidata tehingu tegemise kavatsusele,
mida osapooled ei pruugi soovida avalikkusega jagada. Otsing kuupäeva ja unikaalse numbri alusel
(mis võimaldaks VTK kohaselt avalikkusel volikirja sisuga tutvuda) ei pruugi tänapäevaste
tehniliste võimaluste juures siiski välistada taolise registri n-ö süsteemset läbikammimist
algoritmide abiga ning sel alusel huvitavate leidude tegemist.
Mõte, et notariaalsed volikirjad muutuvad ka oma sisu poolest nii avalikeks dokumentideks, et
põhimõtteliselt igaüks saaks nendega avalikus registris tutvuda, teeb murelikuks. Praktikas
sisaldavad volikirjad väga tundlikke andmeid, sh kavandatava tehingu tegemise tingimusi, hinda
kontonumbreid, jpm. Ning isegi kui registrist ei saaks igaüks kätte volikirjade tekste, vaid näeks
üksnes, kes, millal ja kellele on volituse andnud, võib ka see info võimaldada põhjendamatut
uudishimutsemist. Rääkimata soovimatu andmelekke riskist, kus registrist saadaks kätte info, mis
ei ole mõeldud avalikkusega jagamiseks.
Kaaludes ühelt poolt registri võimaldatavaid hüvesid (kusjuures registri andmetele ei antaks ikkagi
õiguslikku tähendust) ja teiselt poolt sellega kaasnevaid riske dokumentide konfidentsiaalsusele, on
Komisjoni hinnangul olulisem kaitsta konfidentsiaalsust. Nagu käesoleva arvamuse alguses öeldud
– Komisjoni liikmete kogemuses ei ole tegemist väga suure praktilise probleemiga.
Kui selline register ka luua, siis see ei tohiks ühelgi juhul olla avalik ning sellele võiks ligipääs olla
üksnes notaritel. Volikirja kehtivuse kontroll peaks ikkagi käima notari kaudu (kes saaks olla ka
2
muu kui vastava volikirja tõestanud notar), kellel peaks olema õigus saada selle eest ka mõistlikku
tasu.
Saame VTK-st aru, et registrit rahastaks üksnes Notarite Koda oma liikmetelt laekuvate
liikmemaksude arvelt. Juhul, kui selle protsessiga plaanitakse siiski edasi minna, loodame, et see
põhimõte ei muutu. Arvestades Eesti Vabariigi praegust tungivat vajadust kulutusi kokku hoida, ei
pea me mõistlikuks riigi vahendite kulutamist VTK-ga kavandatava registri loomise ja haldamise
rahastamiseks.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Piret Jesse Heleri Tammiste
vandeadvokaat vandeadvokaat
Advokatuuri äriõiguse komisjoni esinaine Advokatuuri äriõiguse komisjoni liige
Saatja: Heleri Tammiste [COBALT] <[email protected]>
Saadetud: 26.06.2024 15:42
Adressaat: <"Justiitsministeerium">
Koopia: Merit Aavekukk-Tamm <[email protected]>;
Teema: RE: Arvamuse avaldamiseks: Notariaalselt tõestatud volikirjade
registri asutamise VTK
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.Tundmatu saatja
korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Edastan käesolevaga Eesti Advokatuuri äriõiguse komisjoni arvamuse VTK-le
„Notariaalselt tõestatud volikirjade registri asutamine.
Lugupidamisega
Heleri Tammiste
vandeadvokaat
Eesti Advokatuuri äriõiguse komisjoni liige
Käesoleva e‑kirja saatja on COBALT bürooEestis ja sellele kohalduvad järgmised ja .
Heleri Tammiste
Vandeadvokaat
Mob:
Tel: +372 665 1888
Email:
Kawe Plaza, Pärnu mnt 15 Tallinn 10141, Eesti
www.cobalt.legal
From: Merit Aavekukk-Tamm <[email protected]> Sent:
esmaspäev, 3. juuni 2024 18:02To: Komisjonidelist
<[email protected]>Subject: Arvamuse avaldamiseks:
Notariaalselt tõestatud volikirjade registri asutamise VTK
Head komisjonide liikmed
Saadame teile arvamuse avaldamiseks notariaalselt tõestatud volikirjade
registri VTK. Plaan on luua Notarite Koja hallatav notariaalselt
tõestatud volikirjade register, mille eesmärgiks on lihtsustada ja
tõhustada notaritel ning huvitatud isikutel notariaalsete volikirjade
kontrollimist.
Teie seisukohad on oodatud kuni 27.06.2024.
Lugupidamisega
Merit Aavekukk-Tamm
Jurist
Eesti Advokatuur
Rävala pst 3, 10143 Tallinn Tel 697 9253
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Arvamus | 04.07.2024 | 1 | 8-3/4569-6 | Sissetulev kiri | jm | Eesti Pangaliit |
| Arvamus | 04.07.2024 | 1 | 8-3/4569-7 | Sissetulev kiri | jm | Riigi Infosüsteemi Amet |
| Arvamus | 02.07.2024 | 1 | 8-3/4569-5 | Sissetulev kiri | jm | Notarite Koda |
| Arvamus | 02.07.2024 | 1 | 8-3/4569-4 | Sissetulev kiri | jm | Andmekaitse Inspektsioon |
| Kiri | 31.05.2024 | 27 | 8-3/4569-1 | Väljaminev kiri | jm | Haridus- ja Teadusministeerium, Kaitseministeerium, Kliimaministeerium, Kultuuriministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Rahandusministeerium, Siseministeerium, Sotsiaalministeerium, Välisministeerium, Notarite Koda, Andmekaitse Inspektsioon, Riigikohus, Harju Maakohus Tallinna kohtumaja, Pärnu Maakohus, Tartu Maakohus, Viru Maakohus, Tallinna Ringkonnakohus, Tartu Ringkonnakohus, Tartu Maakohtu kinnistusosakond, Tartu Maakohtu registriosakond, Tallinna Halduskohus, Tartu Halduskohus, Registrite ja Infosüsteemide Keskus, Riigi Infosüsteemi Amet, Eesti Advokatuur, Eesti Pangaliit MTÜ, Riigikogu, Statistikaamet, Eesti Andmekaitse Liit |