Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu kooskõlastamine

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Kalle Laanet

Justiitsministeerium

Teie: 15.05.2023 nr JUM/23-0503/-1K

Meie: 24.05.2023 nr 1-7/94-2

Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega

seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse

eelnõu kooskõlastamine

Austatud justiitsminister Laanet

Olete edastanud Siseministeeriumile kooskõlastamiseks konkurentsiseaduse muutmise ja

sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu.

Täname, et kaasasite Siseministeeriumi ning Politsei- ja Piirivalveameti eelnõu valmimise

protsessi, mis aitas leida osapooltele sobivad lahendused.

Siseministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega:

1. Siseministeerium juhib tähelepanu, et eelnõu § 1 punktis 43 esitatud konkurentsiseaduse (edaspidi KonkS) § 7829 lõiked 2 ja 3 reguleerivad konkurentsijärelevalvemeetmeid ja nende

kohaldamist ning ei ole meie hinnangul seotud konkurentsijärelevalve lõpetamisega. Teeme ettepaneku laiendada sätte pealkirja ja viia see kooskõlla sätte sisuga või leida nimetatud

sätetele sisust lähtuvalt sobivam koht. 2. Eelnõu § 1 punktis 43 esitatud KonkS-i § 7829 lõige 4 käsitleb tõendamist

konkurentsijärelevalvemenetluses. Siseministeeriumi hinnangul on eelnõukohases KonkS-i § 7829 lõikes 4 sätestatu juba kaetud KonkS-i § 7828 lõikega 2. Juhul kui eraldiseisev säte on

siiski vajalik, peaks see olema sätestatud KonkS-is rikkumise tõendamist puudutavas osas.

3. Teeme ettepaneku asendada eelnõu § 1 punktis 43 esitatud KonkS-i § 7834 lõikes 7 sõna

„päeval“ sõnaga „päevaks“. Eelnõu sõnatuse kohaselt saaks trahvi tasuda ainult konkreetsel

päeval, mida ei ole ilmselt silmas peetud ning mis tekitaks trahvi tasujale segadust.

4. Eelnõu seletuskirja leheküljel 32 on selgitatud, et: „juhul kui PPA muu ametnik kui politseiametnik kaasatakse menetlusse muul eesmärgil kui läbiotsimise kohaldamiseks, toimub see halduskoostöö seaduses sätestatu kohaselt ja sellisel juhul kohalduvad nn teist haldusorganit

puudutavad sätted.“. Juhime tähelepanu, et eelnõukohase KonkS-i §7822 lõike 6 punkti 1 alusel võib olla kaasatavaks ka Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) kriminalist, kes on

politseiametnik. Seetõttu on seletuskirja sõnastus „PPA muu ametnik kui politseiametnik“ eksitav ja erinevalt eelnõus toodust loob arusaama nagu ei saaks politseiametnikku kaasata uurimismeetme kohaldamisse muul eesmärgil, kui läbiotsimiseks.

2 (2)

5. Teeme ettepaneku seletuskirja leheküljel 96 toodud KonkS-i § 7823 lõike 2 punkti 5 selgitust

muuta ja sõnastada see järgmiselt: „Kõnesolevas punktis nimetatud kohale ilmumisek s

kohustamine telefoni või muu tehnilise sidevahendi kaudu on alternatiivne meede sellele, et

läbiotsimist valmistatakse ette isikute sideandmete abil positsioneerimisega.“. Leiame, et

seletuskirja sõnastust on vaja täiendada, kuna eelnõus peetakse kohale kutsumise viis ina

võimalikuks telefoni või muud tehnilist sidevahendit.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Läänemets siseminister

Indrek Link 6125264 [email protected]

Marju Aibast 612 5062 [email protected]

Kristi Käsper 612 5217

[email protected]