Nõudekiri

 

 

Lühidalt on küsimus selles, et kas andmekaitse seisukohast oleks lubatav, et isik saab soovi korral juhul, kui ta on eesti.ee-sse sisenenud autenditud kasutajana (tavakeeles - sisse loginud), sooritada päringu (anda selleks käsu) millega päritakse, kas mõni tema lähisugulane on (näiteks viimase 6 kuu jooksul) lahkunud ning kui päringu tulemusena selgub, et on lahkunud, siis isikule näidatakse, et tal on võimalik lahkunud lähisugulase matusekulude katmiseks taotleda kohaliku omavalitsuse (selle KOVi, kus oli lahkunu viimane elukoht) matusetoetust (kui lahkunud isiku eest juba keegi on matusekulude (osaliseks) katmiseks toetust taotlenud, siis toetuse taotlemise võimalust ei pakuta). 

 

Täna KOVid pakuvad inimestele ühe sotsiaaltoetusena matusetoetust (tegemist oli riikliku toetusega, mida KOVid edasi maksid, alates 01.01.2024 on tegemist KOV toetusega, mida KOV võib pakkuda, kuid ei pea, täna kõik KOVid vastavat toetust pakuvad, selleks on KOVil sätestatud oma kord, tavaliselt nimeks "Sotsiaaltoetuste maksmise tingimused ja kord", kuid nimed on erinevad, kehtestatud reeglina kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse Â§ 22 lg 1 p 5 ja sotsiaalhoolekande seaduse Â§ 14 alusel. Mõned näited:

Tallinna kord https://www.riigiteataja.ee/akt/422122022013?leiaKehtiv#para13 

Võru valla kord https://www.riigiteataja.ee/akt/426022019017?leiaKehtiv#para4 
Viimsi valla kord https://www.riigiteataja.ee/akt/428062022058?leiaKehtiv#para18

Soov on läbi viia pilootprojekt, et katsetada, kas KOV toetusi saaks inimestele pakkuda proaktiivsemalt ja soov on seda piloteerida KOV matusetoetuse näitel. 

Kas sellise päringu sooritamine võib minna vastuollu andmekaitse reeglitega (kui seotud isikute kontroll tehakse, siis saavad selle märke kõik lähisugulased – ema, isa, lapsed jne)? Kas sellist päringut võib vaikimisi sooritada iga kord, kui inimene end eesti.ee keskkonnas autendib ja talle kuvada matusetoetuse taotlemise võimalust, kui automaatset päringut tehes selgub, et mõni tema lähedane on lahkunud (on viimase 6 kuu jooksul lahkunud ja lahkunu matusekulude osaliseks katmiseks pole toetust taotletud)? Kui selline päring vaikimisi ei ole lubatud, kas isikule võib andmekaitse reeglitest lähtudes pakkuda võimaluse selline päring sooritada?

 

Kas oleks andmekaitse reeglitega kooskõlas, kui lähisugulaste väljaselgitamise päringu sooritamise loogika on ümber pööratud – ehk siis info kuvamise teekond algab sellest, et alles siis, kui isik on lahkunud, siis Rahvastikuregistris sooritatud päringu tulemusena (lahkunu lähisugulased) lahkunud isiku lähisugulastele (kuni 6 kuu jooksul või ajani, mil lahkunud isiku matuste korraldamiseks on keegi KOV matusetoetust taotlenud) kuvatakse eesti.ee keskkonnas lahkunud isiku matusekulude (osaliseks) katmiseks KOV matusetoetuse taotlemise võimalust / saadetakse sellekohane teade riiklikusse postkasti (ehk siis riikliku postkasti käivitamisel poleks oluline, kas isik on end autentinud eesti.ee platvormil või näiteks Transpordiameti iseteeninduses või Terviseportaalis, sest kõikjal kuvatakse talle riikliku postkasti teateid).

 

Alternatiiv oleks olukord kus automaatselt sellist infot ei kuvata mingil juhul ning esmalt oleks vaja sisestada lahkunud isiku isikukood, misjärel inimene (hoolimata sellest, kas ta on lahkunu lähisugulane või mitte, sest matusetoetuse taotlemiseks ei pea olema lähisugulane, ka lahkunu naaber, elukaaslane, sõber, tuttav võib matusetoetust taotleda, kui ta korraldab matuseid ja tõendab KOVile, et ta katab matusega seotud kulud) saab info, kas selle isiku matusekulude (osaliseks) katmiseks on võimalik taotleda KOV matusetoetust ja kui on, suunatakse isik vastava KOVi iseteenindusse või kui KOVil e-teenuste pakkumiseks iseteeninduskeskkonda pole, KOVi kodulehele, kus on info vastava toetuse taotlemise kohta. Viimane poleks küll proaktiivne teenus, kuid kuna juba täna on võimalik sooritada e-rahvastikuregistris (https://www.rahvastikuregister.ee/) surmafakti küsimise päring, siis poleks keeruline sinna juurde tekitada info matusetoetuse taotlemise kohta.

  Ette tänades

 

Kaimo Käärmann-Liive
IT projektijuht (KOV e-teenused)
+372 60 43 003 |  [email protected]

Eesti Linnade ja Valdade Liit