Otsus

Kehtib alates: 01.08.2024

AS EESTI POST ÄRIKIRJA

TÜÜPTINGIMUSED

SISUKORD

1. ÜLDSÄTTED ........................................................................................................................................................ 2

2. MÕISTED ............................................................................................................................................................. 2

3. TEENUSE TINGIMUSED ..................................................................................................................................... 2

4. ÄRIKIRJADE VASTUVÕTMINE ........................................................................................................................... 4

5. ÄRIKIRJADE KÄTTETOIMETAMINE ................................................................................................................... 5

6. TEENUSE TASU JA TASU MUUTMINE .............................................................................................................. 5

7. LÕPPSÄTTED ...................................................................................................................................................... 5

AS Eesti Post Ärikirja teenuse tüüptingimused

2

1. ÜLDSÄTTED

1.1 Käesolevad tüüptingimused sätestavad AS Eesti Post (edaspidi Omniva) ärikirja teenuse osutamise korra Eesti Vabariigi territooriumil. Menetlusdokumendi osas kehtivad käesolevad tüüptingimused ainult osas, mis pole reguleeritud menetlusdokumendi kättetoimetamise teenusetingimustega.

1.2 Tüüptingimused on kehtestatud lähtudes Eesti Vabariigi seaduste, eelkõige postiseaduse ja selle alamõigusaktide nõuetest. Peale tüüptingimuste reguleerivad pooltevahelisi suhteid Eesti Vabariigi õigusnormid, üldtingimused ja hinnakiri. Kui mõni tüüptingimuste säte osutub õigusaktide muutumisel täielikult või osaliselt kehtetuks, jäävad tüüptingimused muus osas kehtivaks.

1.3 Ärikirja teenus ei kuulu universaalse postiteenuse koosseisu.

1.4 Ärikirja teenus kui universaalse postiteenuse koosseisu mittekuuluv teenus on maksustatud käibemaksuga vastavalt kehtivatele õigusaktidele.

2. MÕISTED

Allkiri – omakäeline allkiri, kvalifitseeritud elektrooniline allkiri ning puutetundlikule ekraanile käega/pulgaga joonistatud allkiri.

Juurdepääsupunkt on Omniva tegevuskoht või vahend, mida kasutatakse postiteenuse osutamiseks.

Postiasutus on Omniva juurdepääsupunkt, mida kasutatakse postiteenuse osutamiseks ning kus saatja saab ärikirju Omnival üle anda või vastu võtta.

Postisaadetise saabumise teade on Saajale kas postkasti kaudu väljastatav või elektroonilisel teel edastatav teade saabunud postisaadetise liigi ja selle väljastamise koha kohta.

Postisaadetise saaja (edaspidi Saaja) on isik, kellele või kelle postiaadressil tuleb postisaadetis saatja tahte kohaselt kätte toimetada.

Postisaadetise saatja (edaspidi Saatja) on isik, kes vastutab postisaadetise sisu eest ning kelle tahtel ja nimel on postisaadetis Omnival edastamiseks üle antud.

Kirisaadetis on Omnivale edastamiseks üle antud adresseeritud ning nõuetekohaselt pakitud ese või esemed kaaluga kuni 2 kg.

Partiisaadetis on kirisaadetised, mis on Saatja poolt Omnival edastamiseks samaaegselt üle antud vähemalt 100-le Saajale.

Postimaksevahend käesolevate tüüptingimuste kohaselt on:

1) Omniva poolt välja antud loa alusel trükitud maksetähisega pakend (märgistus pakendil „postimaks tasutud”, „makstud vastus” jt);

2) frankeerimismasina jäljend.

Väljastusteade on Saatjale saadetav ning saadetise kättetoimetamise ja Saaja andmeid sisaldav dokument või elektrooniline sõnum.

Üldtingimused on Omniva teenuste lepingute üldtingimused, mis kehtestavad Omniva ja Saatja vaheliste suhete põhialused ja üldised tingimused poolte vahel sõlmitud lepingute täitmisel. Üldtingimused kehtivad kõigile Omniva ja Saatja vahel sõlmitud Omniva lepingutele.

3. TEENUSE TINGIMUSED

3.1 Punktis 3 nimetatud ärikirja teenuste kasutamiseks on Saatjal kohustus valida ärikliendi kirjateenuse pakett (edaspidi Äripakett). Omnival on kohustus toimida Saatja saadetiste käsitlemisel vastavalt Äripaketi tingimustele ja õigus rakendada lisateenuse tasu vastavalt Äripaketile. Äripakettide hinnakiri ja tingimused on kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee. Äripaketi valimata jätmisel on Omnival õigus rakendada lisatasu saadetiste äripaketita üleandmise eest lähtudes Äripakettide tingimustest.

3.2 Ärikirja teenuse raames on kirisaadetiste edastamise viisideks kirisaadetiste edastamine lihtsaadetisena ja tähtsaadetisena. MAKSTUD VASTUS ärikirjad edastatakse ainult lihtsaadetisena.

3.3 Ärikirja teenuse liigid on:

3.3.1 riigisisene lihtkiri;

3.3.2 riigisisene tähitud kiri;

3.3.3 riigisisene maksikiri lihtsaadetisena;

3.3.4 riigisisene tähitud maksikiri;

AS Eesti Post Ärikirja teenuse tüüptingimused

3

3.3.5 riigisisene MAKSTUD VASTUS lihtkiri;

3.3.6 riigisisene MAKSTUD VASTUS maksikiri lihtsaadetisena;

3.3.7 rahvusvaheline lihtkiri;

3.3.8 rahvusvaheline tähitud kiri;

3.3.9 rahvusvaheline MAKSTUD VASTUS lihtkiri;

3.3.10 rahvusvaheline MAKSTUD VASTUS maksikiri lihtsaadetisena;

3.3.11 menetlusdokument.

3.4 Partiisaadetisena käsitletavad saadetised peavad vastama kõigile järgmistele tingimustele:

• partiisse kuuluvad saadetised on üle antud sama Saatja poolt samaaegselt;

• partiisse kuuluvad saadetised on üle antud ühe saatelehele alusel;

• partiisse kuuluvate saadetiste edastamiseks kasutatakse sama ärikirja teenuse liiki ja sama edastamise viisi.

3.5 Lihtkirja ja tähitud kirja teenuse raames edastatavad kirisaadetised peavad vastama järgmistele tingimustele:

• maksimaalne kaal: 250 grammi;

• minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius);

• maksimaalsed mõõtmed: 229 x 324 x 5 mm (pikkus x laius x paksus);

• sisu: paberkandjad;

Maksimaalse kaalu või maksimaalsete mõõtmete ületamisel loetakse riigisisene kirisaadetis maksikirjaks.

Lisateenused:

• väljastusteade;

• muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.

3.6 Riigisisese maksikirja teenuse raames edastatavad kirisaadetised peavad vastama järgmistele tingimustele:

• maksimaalne kaal: 2000 grammi;

• minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius) või rulli keeratuna pikkuse ja kahekordse läbimõõdu summa 170 mm; pikim mõõt minimaalselt 100 mm;

• maksimaalsed mõõtmed: 230 x 330 x 20 mm (pikkus x laius x paksus).

Lisateenused:

• väärtustamine;

• väljastusteade;

• muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.

3.7 Makstud vastus liht- ja maksikirja teenuste raames edastatakse kirisaadetisi vastavalt Omniva poolt kehtestatud „Riigisisese MAKSTUD VASTUS ja rahvusvahelise REPONSE PAYEE tähise kasutamise tingimustele”. Tingimused on kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee.

3.8 Lihtkiri väljastatakse allkirjata postkasti kaudu, saadetise väärtus on Omnivale avaldamata ja saadetise kaotsimineku või kahjustumise korral puudub Omnival kohustus maksta hüvitust.

3.9 Tähitud kiri väljastatakse Saajale või tema esindajale allkirja vastu või muu isikusamasuse tõendamist võimaldava tunnusega, märkides ära oma ees- ja perekonnanime (nt isiku andmed loetakse elektrooniliselt ID-kaardilt), seejuures saadetise väärtus on Omnival avaldamata ja saadetise kaotsimineku või kahjustumise korral maksab Post Omniva rahalist hüvitust. Siseriiklike saadetiste puhul on täiendava lisaväärtusena saadetise kulgemine veebipõhiselt jälgitav alates saadetise vastuvõtmisest kuni saadetise väljastamiseni. Rahvusvaheliste saadetiste puhul ei ole saadetiste kulgemise jälgimine teatud sihtriikide puhul kättesaadav. Vastavate riikide nimekiri on kättesaadav Omniva kodulehel www.omniva.ee. Info saamiseks nendes riikides saadetiste asukoha või kättetoimetamise kohta, peab Saatja esitama iga saadetise kohta individuaalse päringu, mille Omniva edastab sihtriigile. Päringule vastamise aeg on kuni 2 kuud. Omnival on õigus iga päringu töötlemise eest küsida tasu.

3.10 Teenusetingimustes loetakse allkirjaks omakäeline allkiri, kvalifitseeritud elektrooniline allkiri ning puutetundlikule ekraanile käega/pulgaga joonistatud allkiri. Juhul, kui kirja kättetoimetamise kinnituseks on Saatjale vajalik Saaja omakäeline allkiri tuleb tähitud kirja juurde tellida lisateenus väljastusteade.

3.11 Lisateenuste valiku ja tingimustega saab klient tutvuda www.omniva.ee.

3.12 Väärtustamise lisateenust on võimalik kasutada siseriikliku tähitud maksikirja edastamisel. Väärtustamine pakub lisaväärtusena saadetise sisu kindlustamist. Väärtustamisel tasutakse kindlustusmaks, mille suurus sõltub saadetise sisu avaldatud väärtusest ning tagab saadetise kaotsimineku või kahjustamise korral hüvitise maksmise tekkinud kahju ulatuses, kuid mitte rohkem kui avaldatud väärtuse summas.

AS Eesti Post Ärikirja teenuse tüüptingimused

4

3.13 Väljastusteate lisateenust on võimalik kasutada tähitud kirja edastamisel. Väljastusteade pakub lisaväärtusena Saaja poolt allkirjastatud või Omniva poolt esitatud kinnitust saadetise kättesaamise kohta. Väljastusteade tagastatakse Saatjale kirisaadetise väljastamise järgselt. Väljastusteatel peab olema sama saatja nimi ja aadress, mis saadetisel. Juhul, kui andmed erinevad ning saadetis jääb väljastamata, siis tagastatakse kiri vastavalt saadetisel olevale aadressile.

4. ÄRIKIRJADE VASTUVÕTMINE

4.1 Kõik ärikirja teenuste raames edastamiseks üleantud kirisaadetised peavad olema Saatja poolt varustatud Saaja ja Saatja aadressiga. Kõik kirisaadetised peavad olema adresseeritud vastavalt adresseerimise juhendile, mis on toodud Omniva veebilehel www.omniva.ee.4.2 Füüsiliselt üle antavad kirisaadetised annab Saatja üle Omniva poolt Saatjale loodud personaalse saatelehe vormiga. Saatelehega ei ole lubatud üle anda margistatud kirju. Saatelehe puudumisel või vormi mittejärgmisel on Omnival õigus küsida Saatjalt lisatasu.4.3 Kui füüsiliselt üle antavad tähitud kirisaadetised ei ole kliendi poolt eelnevalt e-teeninduses registreeritud või pole saadetiste infot Omnival edastatud automaatse andmevahetuse kaudu, kasutades Omnivaga kokkulepitud andmevahetuseks sobivat formaati, on Omnival õigus küsida Saatjalt lisatasu saadetise andmete käsitsi sisestamise eest.

4.4 Kui Saatja soovib Saajale saadetise juurdepääsupunkti saabumise teate edastamist kas SMS-i ja/või e-kirja teel, siis märgib ta aadresskaardile saaja mobiiltelefoninumbri ja/või e-kirja aadressi.

4.5 Saaja aadress peab olema kantud saadetise esiküljele järgmise paigutusega:

• Saaja nimi (füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku nimi);

• tänav, maja- ja korterinumber, väljaspool linnu, aleveid ja alevikke talu nimi;

• küla ja valla nimi;

• sihtnumber (sihtnumber peab olema viimase rea alguses ja eraldatud muust tekstist tühikuga);

• linn või maakond;

• riik (rahvusvaheliste postisaadetiste puhul).

4.6 Saatja aadress kirjutatakse aadresskülje vasakpoolsesse ülanurka.

4.7 Aknaga ümbrikus märgitakse Saaja aadress läbipaistvas osas, Saatja aadress aadresskülje vasakpoolses ülaosas läbipaistva osa kohal.

4.8 Ümbrikul peab alati olema saatja aadress, mis asub Eesti Vabariigis.

4.9 Juhul, kui Saaja nimi ja aadress ei ole loetav või on aadressiinfo puudulik, on Omnival õigus jätta saadetis edastamata kättetoimetamise võimatuse tõttu.

4.10 Kui tähitud kirjal puudub saatja aadress, siis lisab Omniva selle lähtuvalt sellest, kelle saatelehega saadetis üle anti. Arvele lisandub aadressi kirjutamise teenustasu.

4.11 Ebakorrektse aadressi ja sihtnumbri parandamise eest on Omnival õigus rakendada hinnakirja järgset lisateenuse tasu. Puuduva või vale sihtnumbri korral ei taga Omniva saadetise edastamist punktides 5.6-5.8 toodud kvaliteediga.

4.12 Ärikirju saab üle anda lähtudes Äripaketi tingimustest kas Omniva juurdepääsupunktides või Omniva töötajale väljaspool postiasutust kahepoolse postivahetuse raames. Saadetiste vastuvõtmist teostavate postiasutuste loetelu on kättesaadav Omniva veebilehel www.omniva.ee.

4.13 Erineva teenuseliigi kirjad tuleb Saatja poolt üleandmisel selgelt eraldada teenuseliigi põhiselt pakkidesse, mis on kinnitatud selliselt, et eraldatus säiliks tavatranspordi käigus. Pakid tuleb varustada teenuseliigi nimetusega (lihtkirjad või tähitud kirjad). Kui saadetiste pakkidesse paigutamist ja teenuseliigiga nimetamist pole teostatud või puudub tähitud saadetise pakendil märgistus „T“ või „Tähitud“, siis on Omnival õigus edastada kirjad lihtsaadetisena.

4.14 Ärikirja teenuse eest ei saa tasuda postmarkidega. Punktis 4.15 nimetatud postimaksevahendi puudumisel kannab frankeerimismasina jäljendi saadetisele Omniva.

4.15 Ärikirja postimaksevahendina võib Saatja kasutada POSTIMAKS TASUTUD või TAXE PERÇUE tähist. Riigisisese POSTIMAKS TASUTUD ja rahvusvahelise TAXE PERÇUE tähise kasutamise tingimused on kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee.

4.16 Makstud vastus ärikirjad peavad Omnivale üleandmisel olema tähistatud trükitud maksetähisega MAKSTUD VASTUS või REPLY PAID/RÉPONSE PAYÉE.

4.17 Omnival on õigus kontrollida saatelehe ja üleantud saadetiste vastavust ja teha vastavad parandused saatelehel. Juhul, kui Saatja poolt on saatelehel märgitud teenus, mille raames pole üleantud kirisaadetisi võimalik edastada, on Omnival õigus edastada saadetised kasutades teenust, mille tingimustele üleantud saadetised vastavad. Saatelehed tehakse Saatjale pärast kontrollimist kättesaadavaks vastavalt Äripakettide tingimustele.

AS Eesti Post Ärikirja teenuse tüüptingimused

5

5. ÄRIKIRJADE KÄTTETOIMETAMINE

5.1 Lihtkiri ja maksikiri lihtsaadetisena toimetatakse Saaja postkasti. Juhul, kui Saaja postkast või saadetise mõõtmed ei võimalda kirja kättetoimetamist, toimub lihtkirjade käsitlemine ja tagasitoimetamine Saatjale vastavalt Äripaketi tingimustele, maksikiri lihtsaadetisena suunatakse aga väljastamiseks Saaja elu- või asukohajärgsesse juurdepääsupunkti ning Saajale edastatakse kirisaadetise juurdepääsupunkti saabumise teade.

5.2 Tähitud kirja ja väärtustamise lisateenusega tähitud kirja väljastamiseks Saajale tehakse saadetisele märgitud aadressil üks väljastuskatse. Juhul, kui saadetist pole võimalik üle anda, saab Saaja selle kätte oma elu- või asukohajärgsest postiasutusest. Saajale edastatakse kirisaadetise postiasutusse saabumise teade.

5.3 Siseriikliku kirisaadetise postiasutusse saabumise teade edastatakse Saajale postkasti kaudu paberkandjal hiljemalt kirisaadetise postiasutusse saabumise päevale järgneval tööpäeval (D+1) või elektroonilisel teel samal päeval SMS-i ja/või e-kirja teel . Paberkandjal postisaadetise saabumise teate edastamise eest postkasti on Omnival õigus võtta eraldi tasu. Eelnimetatud lisatasu lisandub automaatselt valmisolekutasuna, kui saadetisel pole märgitud Saaja mobiiltelefoninumbrit või e-maili aadressi.

5.4 Postiasutuses väljastatava saadetiste puhul on Saajal võimalus kasutada teenust „Tellitud kättetoimetamine“, mille raames väljastatakse saadetis tema elu- või asukohas. Teenuse eest on Omnival õigus võtta tasu.

5.5 Riigisisestest lihtkirjadest (sh riigisisesed makstud vastus kirjad) vähemalt 75% toimetatakse Saaja postkasti üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).

5.6 Riigisisestest tähitud kirjadest vähemalt 75% toimetatakse kätte Saaja elu- või asukohas hiljemalt kirisaadetise üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).

5.7 Riigisisestest väärtustamise lisateenusega tähitud kirjadest vähemalt 75% toimetatakse väljastavasse juurdepääsupunkti hiljemalt kirisaadetise üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).

5.8 Kui kirisaadetised antakse üle pärast Omniva poolt kehtestatud hilisemat üleandmise aega, loetakse üleandmise päevaks järgmine tööpäev. Juurdepääsupunktides kehtestatud hiliseimad üleandmise ajad on kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee.

5.9 Kandes väljastamata jäänud või tagastatud kirjade käsitlemine ja tagasitoimetamine Saatjale toimub vastavalt Äripaketi tingimustele.

5.10 Kandes väljastamata jäänud või tagastatud kirjade käsitlemise ja tagasitoimetamise eest on Omnival õigus rakendada teenustasu. Teenustasu on toodud kehtivas ärikirja hinnakirjas ja kättesaadav Omniva veebilehel www.omniva.ee.

5.11 Rahvusvahelised ärikirjad toimetatakse kätte vastavalt sihtriigis kehtivatele tingimustele. Info selle kohta, kas sihtriigis tehakse tähitud kirjale kättetoimetamise katse, on kättesaadav Omniva veebilehel www.omniva.ee.

6. TEENUSE TASU JA TASU MUUTMINE

6.1 Ärikirja teenuse eest tasutakse Omniva poolt kehtestatud hinnakirja alusel. Omnival Hinnakiri on kättesaadav Omniva veebilehel www.omniva.ee.

6.2 Ärikirja teenuse eest tasumine toimub vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.

6.3 Omnival on õigus ärikirja teenuse tasusid ühepoolselt muuta ühekuulise etteteatamistähtajaga. Lepingulisi kliente teavitab Omniva teenuse tasude muudatusest vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.

7. LÕPPSÄTTED

7.1 Kõikide käesolevates tüüptingimustes mittereguleeritud nõuete ja tingimuste osas kehtivad ärikirjale „Universaalse postiteenuse tüüptingimused”, mis on kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee, eeldusel, et Saatja ja Omniva ei ole teisiti kokku leppinud. Saajaid on erikokkulepetest kohustatud informeerima kirisaadetise Saatja.

7.2 Käesolevaid tüüptingimusi on Omnival õigus ühepoolselt muuta ühekuulise etteteatamistähtajaga. Lepingulisi kliente teavitab Omniva tüüptingimuste muudatusest vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.

OTSUS

28.06.2024 nr 8-4/2024-002

AS-i Eesti Post ärikirja tüüptingimuste muutmine

1. Haldusmenetluse alustamine

Postiseaduse § 15 lg 1 kohaselt võib Konkurentsiamet muuta kehtiva tegevusloa

kõrvaltingimusi ja kehtestada uusi kõrvaltingimusi õigusaktidest tuleneva kohustuse täitmiseks

ja tegevusloa omaja põhjendatud taotluse alusel.

Riigilõivuseaduse § 261⁵ lg 3 kohaselt peab tegevusloa omaja tasuma 250 eurot riigilõivu

postiteenuse tüüptingimuste (edaspidi tüüptingimused) muutmise taotluse läbivaatamise eest.

AS Eesti Post (edaspidi Eesti Post) esitas Konkurentsiametile 11.06.2024 kirjaga nr 2.1-6/0504

taotluse1 Konkurentsiameti 27.05.2020 otsusega nr 8-4/2020-003 kooskõlastatud UPT

tüüptingimuste muutmiseks ja tasus ettenähtud riigilõivu 06.06.2024.

2. Menetlusosalised

Ettevõtja nimi: AS Eesti Post

Registrikood: 10328799

Asukoha aadress: Pallasti 28, 10001 Tallinn

E-post: [email protected]

3. Asjaolud ja menetluse käik

Tegevusloa alusel osutatava postiteenuse tüüptingimused peavad vastama postiseaduse § 27

toodud nõuetele. Postiseaduse § 15 lg 4 alusel keeldub Konkurentsiamet tüüptingimuste

muudatuste kooskõlastamisest, kui soovitud tüüptingimused on vastuolus õigusaktide nõuetega

või postiseaduse eesmärkidega.

Tüüptingimuste muudatuste kooskõlastamise või kooskõlastamata jätmise otsustab

Konkurentsiamet 30 päeva jooksul tegevusloa omaja vastava taotluse saamisest arvates

(postiseaduse § 15 lg 3).

Tüüptingimuste muudatus jõustub taotleja soovitud ajal, kuid mitte enne 30 päeva möödumist

Konkurentsiameti otsuse tegemise päevast arvates (postiseaduse § 15 lg 7).

1 Konkurentsiametis registreeritud 12.06.2024 kiri nr 8-5/24-0123-028-1

2 (7)

Eesti Posti 11.06.2024 taotlus sisaldas järgmisi muudatusi ja selgitusi:

 Mõistetest on eemaldatud „E-teenindus“ ja „Vahendaja“.

 Punkt 1.5 on eemaldatud, kuna lõpetati vahendajale siseriiklikud allahindlused ning

edaspidi kehtivad neile teenuse tavatingimused ja tasud.

 Punktis 3.3 on eemaldatud rahvusvahelised liht- ja tähitud maksikirja teenused, mis

asendatakse pakiteenusega ja riigisisene tähitud kirja väljastuskatseta teenustega.

Sellekohased muudatused tehakse ka muudes punktides (nt punktid 3.1 ja 3.7.2).

 Punktist 3.5 on eemaldatud lisateenus “väärtustamine”, kuna seda teenust tavakirjade

puhul ei pakuta. Lisaks täpsustati, et maksimaalse kaalu või maksimaalsete mõõtmete

ületamisel loetakse kirisaadetis maksikirjaks riigisiseselt.

 Punkti 3.9 on täiendatud vastavalt määrusele nr 57 „Täht- ja väärtsaadetise universaalse

postiteenusena edastamisele esitatavad nõuded“ ning lisatud muu isikusamasuse

tõendamist võimaldava tunnuse alusel väljastamine.

 Punktis 3.12 on täpsustatud, et väärtustamise lisateenust on võimalik kasutada

siseriikliku tähitud maksikirja edastamisel.

 Punkti 3.13 on lisatud täpsustav teave paberteatiste kohta, kuna praegune kirjeldus on

olnud kliendi jaoks problemaatiline.

 Punkti 4.2 on lisatud täpsustus, et universaalse postiteenuse (UPT) kirju ei ole lubatud

üle anda ärikirja saatelehega.

 Punktis 4.3 on asendatud “XML-liides” sõnadega “automaatne andmevahetus”.

 Lisatud on p. 4.8, mis sätestab, et ärikirjade ümbrikel peab olema Eesti saatja aadress.

 Punktis 4.10 on tehtud järgmised muudatused: kui tähtkirjal ei ole saatja aadressi, lisab

Omniva selle aadressi, kelle saatelehe alusel saadetis kohale toimetati. Aadressi

kirjutamise teenustasu lisatakse arvele.

 Punktis 4.12 on uuendatud kirjade üleandmiskanaleid vastavalt muutunud

regulatsioonile.

 Punkt 4.14 on kustutatud, kuna Kirjakeskus suleti 31.05.2024.

 Punktides 5.5‒5.7 on täpsustatud, et kvaliteedilubadused kehtivad ainult riigisiseste

ärikirjade puhul.

 Punktides 6.1‒6.3 on eemaldatud viited allahindlustele.

 Eemaldatud on teksti kordused.

 Läbivalt on dokumendis asendatud järgmised mõisted:

o “Postkontorid/-punktid” terminiga “juurdepääsupunkt”;

o „Post“ nimega „Omniva“.

Muudetud tüüptingimused soovis Eesti Post jõustada alates 01.08.2024, mis tähendab, et

hiljemalt 01.07.2024 tuleb muudetud tüüptingimused teha kättesaadavaks kõikides Eesti Posti

postkontorites ja ettevõtja veebilehel.

Konkurentsiamet analüüsis esitatud muudatusettepanekuid ja leidis, et tüüptingimuste mõistete

all on kirjeldatud postiasutus kui Omniva juurdepääsupunkt. Samas tingimustes on jätkuvalt

kasutatud mõistet juurdepääsupunkt või Omniva juurdepääsupunkt, kuid juurdepääsupunkti

eraldi mõistena defineeritud ei ole. Juurdepääsupunkt võib olla küll postiasutus, kuid

samamoodi on juurdepääsupunkt ka pakiautomaat. Selguse huvides on vajalik, et mõistetes

defineeritakse juurdepääsupunkt või kasutatakse juba defineeritud „postiasutus“. Lisaks uuris

Konkurentsiamet, kas pakutakse edaspidi mõnele teenusele allahindlusi, kuna Eesti Posti

veebilehel pole võimalik leida allahindluse põhimõtteid. Vastavalt postiseaduse § 26 lõikele 4

peavad postiteenuse tasud ja allahindluse põhimõtted olema kõigile tasuta kättesaadavad

postiteenuse osutaja veebilehel ja kõigis tema postkontorites.

3 (7)

Konkurentsiamet edastas eeltoodud tähelepanekud Eesti Postile, kes teavitas 26.06.2024

kirjaga2, et soovib (lähtudes Konkurentsiameti märkusest) tüüptingimuste punktis 2. lisada

mõistete hulka „Juurdepääsupunkt on Omniva tegevuskoht või vahend, mida kasutatakse

postiteenuse osutamiseks.“

Otsus on koostatud Eesti Posti poolt 12.06.2024 esitatud taotluse ning 26.06.2024 kirjaga

esitatud täienduste põhjal. Järgnevalt on esitatud kõik sisulist poolt puudutavad muudatused

tüüptingimuste punktide kaupa. Parema ülevaate saamiseks on välja toodud juba muudetud

tekst, kus kustutatud osa on esitatud läbikriipsutusena ja uuendus kursiivis. Keelelisi ja

vormilisi muudatusi ei ole otsuses eraldi välja toodud.

3.1.Tüüptingimuste punkt 1.5 on eemaldatud, kuna lõpetati vahendajale siseriiklikud

allahindlused ning edaspidi kehtivad neile teenuse tavatingimused ja tasud.

1.5 Ärikirja teenuse tingimused/tasud ei kehti vahendajale.

3.2.Tüüptingimuste punkti 2. on lisatud mõiste juurdepääsupunkt ja eemaldatud mõisted E-

teenindus ja vahendaja.

„Juurdepääsupunkt on Omniva tegevuskoht või vahend, mida kasutatakse

postiteenuse osutamiseks.“

E-teenindus on juriidilistele ja füüsilistele isikutele andmekogumite elektroonilist

edastamist, vastuvõtmist ja säilitamist võimaldav infosüsteem, mis asub Posti

kodulehel www.omniva.ee

Vahendaja on juriidiline isik, kes pakub/vahendab Saatjale Posti ärikirja teenust.

Vahendaja ei ole isik, kes omab postiteenuse osutaja kehtivat tegevusluba või kes on

teavitanud Konkurentsiametit postiteenuse osutamisest.

3.3.Muudetava tüüptingimuste punktis 3.4 on eemaldatud rahvusvahelised liht- ja tähitud

maksikirja teenused, mis asendatakse pakiteenusega ja riigisisese tähitud kirjaga

väljastuskatseta. Sellekohased muudatused tehakse ka muudes punktides (nt punktid 3.1

ja 3.7.2).

3.1 Punktis 3 nimetatud ärikirja teenuste kasutamiseks on Saatjal kohustus valida

ärikliendi kirjateenuse pakett (edaspidi Äripakett). Paketi valik ei ole kohustuslik vaid

siis, kui Saatja kasutab ärikirja teenust ainult rahvusvahelise liht- või tähtmaksikirja

edastamiseks. Postil Omnival on kohustus toimida Saatja saadetiste käsitlemisel

vastavalt Äripaketi tingimustele ja õigus rakendada lisateenuse tasu vastavalt

Äripaketile. Äripakettide hinnakiri ja tingimused on kättesaadavad Posti Omniva

veebilehel www.omniva.ee. Äripaketi valimata jätmisel on Postil Omnival õigus

rakendada lisatasu saadetiste äripaketita üleandmise eest lähtudes Äripakettide

tingimustest.

3.4.3 riigisisene tähitud kiri väljastuskatseta;

3.4.11 rahvusvaheline tähitud maksikiri;

2 Konkurentsiametis registreeritud 27.06.2024 kiri nr 8-5/24-0123-028-3

4 (7)

3.4.12 rahvusvaheline MAKSTUD VASTUS lihtkiri;

3.7.2 Rahvusvaheline maksikiri

 maksimaalne kaal: 2000 grammi;

 minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius) või rulli keeratuna pikkuse ja

kahekordse läbimõõdu summa 170 mm; pikim mõõt minimaalselt 100 mm;

 maksimaalsed mõõtmed: pikkus, laius, kõrgus kokku 900 mm; pikima külje mõõt

600 mm või rulli keeratuna pikkuse ja kahekordse läbimõõdu summa 1040 mm, pikim

mõõt 900 mm.

Lisateenused:

 väärtustamine;

 väljastusteade;

 muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.

3.4.Muudetava tüüptingimuste punktis 3.6 on eemaldatud lisateenus “väärtustamine”.

3.6 Lihtkirja ja tähitud kirja teenuse raames edastatavad kirisaadetised peavad vastama

järgmistele tingimustele:

 maksimaalne kaal: 250 grammi;

 minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius);

 maksimaalsed mõõtmed: 229 x 324 x 5 mm (pikkus x laius x paksus);

 sisu: paberkandjad;

Maksimaalse kaalu või maksimaalsete mõõtmete ületamisel loetakse riigisisene

kirisaadetis maksikirjaks.

Lisateenused:

 väärtustamine;

 väljastusteade;

 muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.

3.5.Muudetava tüüptingimuste punkti 3.10 on täiendatud vastavalt määrusele nr 57 „Täht-

ja väärtsaadetise universaalse postiteenusena edastamisele esitatavad nõuded“ ning

lisatud muu isikusamasuse tõendamist võimaldava tunnuse alusel väljastamine.

3.10 Tähitud kiri väljastatakse Saajale või tema esindajale allkirja vastu või muu

isikusamasuse tõendamist võimaldava tunnusega, märkides ära oma ees- ja

perekonnanime (nt isiku andmed loetakse elektrooniliselt ID-kaardilt), seejuures

saadetise väärtus on Postile avaldamata ja saadetise kaotsimineku või kahjustumise

korral maksab Omniva rahalist hüvitust. Siseriiklike saadetiste puhul on täiendava

lisaväärtusena saadetise kulgemine veebipõhiselt jälgitav alates saadetise

vastuvõtmisest kuni saadetise väljastamiseni. Rahvusvaheliste saadetiste puhul ei ole

saadetiste kulgemise jälgimine teatud sihtriikide puhul kättesaadav. Vastavate riikide

nimekiri on kättesaadav Omniva kodulehel omniva.ee. Info saamiseks nendes riikides

saadetiste asukoha või kättetoimetamise kohta, peab Saatja esitama iga saadetise kohta

individuaalse päringu, mille Omniva edastab sihtriigile. Päringule vastamise aeg on

kuni 2 kuud. Omnival on õigus iga päringu töötlemise eest küsida tasu.

5 (7)

3.6.Muudetava tüüptingimuste punkti 3.13 on täpsustatud, et väärtustamise lisateenust on

võimalik kasutada siseriikliku tähitud maksikirja edastamisel.

3.13 Väärtustamise lisateenust on võimalik kasutada siseriikliku tähitud maksikirja

edastamisel. Väärtustamine pakub lisaväärtusena saadetise sisu kindlustamist.

Väärtustamisel tasutakse kindlustusmaks, mille suurus sõltub saadetise sisu avaldatud

väärtusest ning tagab saadetise kaotsimineku või kahjustamise korral hüvitise

maksmise tekkinud kahju ulatuses, kuid mitte rohkem kui avaldatud väärtuse summas.

3.7.Muudetava tüüptingimuste punkti 3.14 on lisatud täpsustav teave paberteatiste kohta,

kuna praegune kirjeldus on olnud kliendi jaoks problemaatiline.

3.14 Väljastusteate lisateenust on võimalik kasutada tähitud kirja edastamisel.

Väljastusteade pakub lisaväärtusena Saaja poolt allkirjastatud või Omniva poolt

esitatud kinnitust saadetise kättesaamise kohta. Väljastusteade tagastatakse Saatjale

kirisaadetise väljastamise järgselt. Väljastusteatel peab olema sama saatja nimi ja

aadress, mis saadetisel. Juhul, kui andmed erinevad ning saadetis jääb väljastamata,

siis tagastatakse kiri vastavalt saadetisel olevale aadressile.

3.8.Muudetava tüüptingimuste punktidele 4.2 ja 4.3 on lisatud täpsustused.

4.2 Füüsiliselt üle antavad kirisaadetised annab Saatja üle Omniva poolt Saatjale

loodud personaalse saatelehe vormiga. Saatelehega ei ole lubatud üle anda margistatud

kirju. Saatelehe puudumisel või vormi mittejärgmisel on Omnival õigus küsida Saatjalt

lisatasu.

4.3 Kui füüsiliselt üle antavad tähitud kirisaadetised ei ole kliendi poolt eelnevalt e-

teeninduses registreeritud või pole saadetiste infot Omnivale edastatud automaatse

andmevahetuse XML-liidestuse kaudu, kasutades Omnivaga kokkulepitud

andmevahetuseks sobivat formaati, on Omnival õigus küsida Saatjalt lisatasu saadetise

andmete käsitsi sisestamise eest.

3.9.Muudetava tüüptingimuste punkti 4.7 järgi on lisatud punkt.

4.8 Ümbrikul peab alati olema saatja aadress, mis asub Eesti Vabariigis.

3.10. Muudetava tüüptingimuste punkti 4.8 järgi on lisatud punkt.

Kui tähitud kirjal puudub saatja aadress, siis lisab Omniva selle lähtuvalt sellest, kelle

saatelehega saadetis üle anti. Arvele lisandub aadressi kirjutamise teenustasu.

3.11. Muudetava tüüptingimuste punkti 4.10 on uuendatud kirjade üleandmiskanaleid

vastavalt muutunud regulatsioonile.

4.10 Ärikirju saab üle anda lähtudes Äripaketi tingimustest kas Omniva

juurdepääsupunktides e-teeninduse või Omniva FTP andmevahetuskanali kaudu,

postiasutustes, Pallasti postkontoris (Pallasti 28) või Omniva töötajale väljaspool

postiasutust kahepoolse postivahetuse raames. Saadetiste vastuvõtmist teostavate

postiasutuste loetelu on kättesaadav Omniva veebilehel kodulehel omniva.ee.

3.12. Muudetava tüüptingimuste punkti 4.12 on kustutatud, kuna Kirjakeskus suleti

31.05.2024.

6 (7)

4.12 Elektroonilise keskkonna kaudu (e-teenindus) edastatud saadetistele laienevad

käesolevad tüüptingimused selles osas, mis ei ole reguleeritud Omniva e-teeninduse

kirjateenuste tüüptingimustes. E-teeninduse kirjateenuste tüüptingimused on

kättesaadavad Omniva kodulehe omniva.ee.

3.13. Muudetava tüüptingimuste punktides 5.6‒5.8 on täpsustatud, et

kvaliteedilubadused kehtivad ainult riigisiseste ärikirjade puhul.

5.6 Riigisisestest lihtkirjadest (sh riigisisesed makstud vastus kirjad) vähemalt 75%

toimetatakse Saaja postkasti üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).

5.7 Riigisisestest tähitud kirjadest vähemalt 75% toimetatakse kätte Saaja elu- või

asukohas hiljemalt kirisaadetise üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).

„Riigisisene tähitud kiri väljastuskatseta“ teenuse puhul saadetakse kirisaadetise

postiasutusse saabumise teade punktis 5.4 toodud tingimustel.

5.8 Riigisisestest väärtustamise lisateenusega tähitud kirjadest vähemalt 75%

toimetatakse väljastavasse juurdepääsupunkti postiasutusse hiljemalt kirisaadetise

üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).

3.14. Muudetava tüüptingimuste punktidest 6.1 ja 6.3 on eemaldatud viited

allahindlustele.

6.1 Ärikirja teenuse eest tasutakse Omniva poolt kehtestatud hinnakirja alusel. Omnival

on õigus teha allahindlusi. Hinnakiri ja allahindluse kord on kättesaadavad Omniva

kodulehel veebilehel omniva.ee.

6.3 Omnival on õigus ärikirja teenuse tasusid/allahindlusi ühepoolselt muuta

ühekuulise etteteatamistähtajaga. Lepingulisi kliente teavitab Omniva teenuse

tasude/allahindluste muudatusest vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.

3.15. Muudetava tüüptingimustest on eemaldatud teksti kordused

3.2 Ärikirja teenuse raames edastatakse riigisiseseid ja rahvusvahelisi kirisaadetisi.

3.3 Ärikirja teenuse raames on kirisaadetiste edastamise viisideks kirisaadetiste

edastamine lihtsaadetisena ja kirisaadetiste edastamine tähtsaadetisena. MAKSTUD

VASTUS ärikirjad edastatakse ainult lihtsaadetisena.

5.2 Tähitud kirja ja väärtustamise lisateenusega tähitud kirja väljastamiseks Saajale

tehakse saadetisele märgitud aadressil üks väljastuskatse. Juhul, kui saadetist pole

võimalik üle anda, saab Saaja selle kätte oma elu- või asukohajärgsest postiasutusest.

Saajale edastatakse kirisaadetise postiasutusse saabumise teade. Erandiks on teenus

„riigisisene tähitud kiri väljastuskatseta“, mille puhul väljastuskatset ei tehta, vaid

saadetis läheb kohe väljastuseks Saaja elu- või asukohajärgsesse postiasutusse.

Tüüptingimuste punkt 3.2 kustutatakse.

5.3 Väärtustamise lisateenusega tähitud kirjade väljastamiseks Saajale tehakse

saadetisele märgitud aadressil üks väljastuskatse. Juhul, kui saadetist pole võimalik üle

anda, saab Saaja selle kätte oma elu- või asukohajärgsest postiasutusest ning Saajale

edastatakse kirisaadetise postiasutusse saabumise teade.

7 (7)

5.9 Makstud vastus kirjadest vähemalt 75% toimetatakse Saaja postkasti üleandmise

päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).

3.16. Konkurentsiameti seisukoht

Konkurentsiamet analüüsis Eesti Posti taotlust tüüptingimuste muutmiseks ja on järgmisel

seisukohal.

Otsuse punktides 3.1-3.15 välja toodud muudatused on asjakohased. Antud postiteenuse

osutamise tingimused ei ole reguleeritud postiseadusega ja selle alusel välja antud aktidega,

seega ei ole nimetatud muudatused ka vastuolus postiseaduses ega selle alusel välja antud

õigusaktides toodud sätetega.

Soovitud muudatused ei ole vastuolus postiseaduse § 27 toodud nõuetega. Puudub ka põhjus

tüüptingimuste muudatuste kooskõlastamisest keeldumiseks postiseaduse § 15 lg 4 alusel.

Eesti Post tasus 06.06.2024 enne taotluse esitamist ettenähtud riigilõivu 250 eurot.

Eeltoodu, postiseaduse § 15 lg 3 ja Konkurentsiameti põhimääruse § 17 punkti 9 alusel

o t s u s t a n :

- kooskõlastada Eesti Posti poolt 11.06.2024 taotlusega esitatud ärikirja tüüptingimused

vastavalt otsuse Lisas 1 toodule.

Haldusaktiga mittenõustumisel on isikul õigus 30 päeva jooksul haldusakti saamise päevast

arvates esitada vaie Konkurentsiametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus

Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Külli Haab

regulatsiooniteenistuse juhataja-peadirektori asetäitja