"Taaste ja vastupidavusrahastu komponendi 4 „Energeetika ja energiatõhusus“ investeeringu 8 „Avamere tuuleparkide arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise ning kasutamise tingimused ja kord"

Taaste ja vastupidavusrahastu komponendi 4 „Energeetika ja energiatõhusus“

investeeringu 8 „Avamere tuuleparkide arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise ning

kasutamise tingimused ja kord

1. Reguleerimisala

1.1. Korraga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega

luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17-75) (edaspidi EL RRF

määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja

Euroopa Liidu Nõukogu 29. oktoobri 2021. a rakendusotsusega ja selle 16. juuni 2023. a lisaga,

millega muudetakse nõukogu 29. oktoobri 2021. aasta rakendusotsust, Eesti taaste- ja

vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud komponendi 4 „Energeetika ja

energiatõhusus“ investeeringu 8 „Avamere tuuleparkide arendamine“ (edaspidi investeering)

toetuse andmise ning kasutamise tingimused ja kord.

1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108

„Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi

VV taastekava määrus).

2. Toetuse andmise eesmärk

2.1. Toetuse eesmärk on võtta kasutusele täiendavad õhuseireseadmed ilma

kõrgusepiiranguteta avameretuulikute püstitamiseks ja käitamiseks Liivi lahel, Hiiumaal,

Saaremaal ja Vormsil.

2.2. Investeeringu elluviimisel järgitakse ettevõtete ja isikute võrdõiguslikkuse põhimõtet nii

arenduses osalemiseks kui ka selle tulemuste kasutamisel.

2.3. Tegevusega järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja

prioriteete ning sellega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852,

millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust

(EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13-43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju.

3. Vastutaja

3.1. Toetuse saaja on Kaitseministeerium.

3.2. Toetuse saaja volitab punktis 4.2 tegevuste elluviimise, mis peab tagama punktis 5.1

nimetatud tulemuste saavutamise, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele (edaspidi RKIK) ning

Lennuliiklusteeninduse Aktsiaseltsile (edaspidi LLT AS), kes tegutsevad toetuse saaja

partneritena VV taastekava määruse mõistes. Kaasatud partnerite toetatavad tegevused ja

tegevuste eelarved on täpsustatud punktis 6.2.

4. Rahastatavad tegevused ja tegevuste abikõlblikkuse periood

4.1. Toetust antakse punktis 4.2 nimetatud tegevustele, mis panustavad punktis 2.1 nimetatud

eesmärki ning punktis 5. nimetatud tulemustesse.

4.2. Toetatavad tegevused:

4.2.1. Radari, passiivsensorite ja õhuseireseadmete valik, lepingute sõlmimine ja riigihange;

4.2.2. Ehitustööde teostajate valik, lepingute sõlmimine, taristu väljaehitamine ja

kasutuselevõtt;

4.2.3. Käesoleva korra punktides 4.2.1 ja 4.2.2 nimetatud tegevuste ettevalmistamiseks ja

edukaks läbiviimiseks vajalikud abitegevused, s.h asjakohaste uuringute, analüüside

läbiviimine, abitegevuste toetuseks vajalike tehniliste seadmete ning tarkvara soetamine.

4.3. Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlbulikuks, kui kulud on tekkinud, tegevused

tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 17.06.2023 kuni 31.03.2026.

5. Vahe- eesmärgid, tulemused ja tähtajad

5.1. Investeeringu sihttasemete saavutamise vahe-eesmärgid, nende tulemused ja tähtajad:

Nimi Vahe-

eesmärgi

tulemus

Tähtaeg Vahe-eesmärgi kirjeldus

I Vahe-

eesmärk

Radari ja

passiivsensorite,

õhuseireseadmete

tarnijate valimine

ja lepingute

allkirjastamine.

Lepingud on

sõlmitud.

2024 III

kvartal

Projekteerimise, radari,

passiivsensorite,

õhuseireseadmete, ehitustööde

lepingud on sõlmitud.

Töövõtjad

valitakse välja riigihanke alusel.

II Vahe-

eesmärk

Radari,

passiivsensorite ja

õhuseireseadmete

kasutuselevõtt.

Seadmed on

kasutusele

võetud.

2025 IV

kvartal

Radar, passiivsensorid ja

õhuseireseadmed on

operatsioonilised.

III Vahe-

eesmärk

Avameretuulikute

kõrguspiirangute

kaotamine Liivi

lahes, Hiiumaal,

Saaremaal ja

Vormsil.

Teade

piirangute

kaotamisest

on välja

läinud.

2025 IV

kvartal

Kaitseministeerium on andnud

välja ja avaldanud oma

veebisaidil teate, milles

märgitakse, et Liivi lahes,

Hiiumaal, Saaremaal ja Vormsil

on avameretuulikute

püstitamiseks kõrgusepiirangud

kaotatud.

6. Eelarve ja toetuse maksmine

6.1. Investeeringut rahastatakse taasterahastust taastekava alusel mahus kuni 66,8 miljonit

eurot. Käibemaksu toetusest ei rahastata.

6.2. Toetuse saaja ja partnerite toetatavad tegevused, eeldatavad tulemused ja toetatavate

tegevuste eelarved on:

Toetuse

saaja

Partnerid

Tegevused Eeldatav tulemus Toetatava

tegevuse

eelarve

Kaitsemini

steerium

RKIK Õhuseire

radari

riigihange

Radar on ühendatud

õhuseirevõrguga ja

operatsiooniline

32 306 667

€

Radari

taristu

ettevalmista

mine

Taristu on valmis õhuseire

radari opereerimise

toetamiseks

11 560 033

€

Passiivsenso

rite

riigihange

Passiivsensorid on ühendatud

õhuseirevõrguga ja

operatsioonilised

17 833 300

€

LLT AS Tsiviioltstar

beks

vajalike

seadistuste

riigihange ja

taristu

kohandamin

e.

Piirangualade vabastamisega

tekkiva mõju

kompenseerimine

aeronavigatsioonilisele

teenusele.

5 100 000 €

6.3. Toetuse maksmisel LLT AS-ile lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2.

6.4. Toetuse maksmisel RKIK-le lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 1.

Maksed teostatakse partneri tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud

raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP.

6.5. Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib vahe-eesmärkide edenemise aruannet

ning kohustuste nõuetekohast täitmist.

6.6. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on

võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldada, annab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks

tähtaja kuni 10 tööpäeva.

6.7. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas ning LLT AS-iga sõlmitud

Lepingus kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse

saaja on tulemuste aruande kinnitanud.

6.8. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui:

6.8.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 sätestatud alused;

6.8.2. punkti 6.6 alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või aruande

kontrollimisel ilmnenud puudusi.

6.9. Toetust makstakse toetuse saajale maksetaotluste alusel pärast tulemuste tõendamist

vastavalt VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktile 2.

7. Toetuse saaja ja partnerite kohustused

7.1. Toetuse saaja ja partnerid on kohustatud järgima tegevuste elluviimisel punktis 2.3.

nimetatud „ei kahjusta oluliselt“ põhimõtet ning Eesti taastekava täiendavate investeeringute

„ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele vastavuse hindamise analüüsis (töö nr 22004503) toodud

meetmepõhiseid ettepanekuid keskkonnamõjude vältimiseks või vähendamiseks.

7.2. Toetuse saaja, RKIK ja LLT AS peavad riigihanke korral seadma alusdokumentides

tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel oma omanike ja tegelike kasusaajate

nimed ja registrikoodid, iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning omanike andmed. Eestis

registreeritud isikute korral eraldi andmeid hankija esitama ei pea, v.a alltöövõtja nimi ja

registrikood.

7.3. Toetuse saaja partnerid kohustuvad säilitama kõiki Toetuse kasutamist puudutavaid

dokumente ja andmeid, seahulgas kuludokumente viis aastat pärast lõppmakse tegemist VV

taastekava määruse § 13 lõigetes 5 ja 7 sätestatud tingimustel.

7.4. Toetuse saaja ja partnerid kohustuvad järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid

lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12.

8. Aruandlus

8.1. RKIK ja LLT AS esitavad Kaitseministeeriumile vahe-eesmärkide edenemise aruande iga

kvartali viimase kuu 25. kuupäevaks.

8.2. Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava

määruse §-le 14.

8.2.1. Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele tulemuste edenemise vahearuanded E-

toetus infosüsteemi kaudu seal määratud tähtaegadeks.

8.2.2. Vahe-eesmärkide saavutamise kinnitus koos tõendavate dokumentidega esitatakse

Toetuse saaja poolt Riigi Tugiteenuste Keskusele ühe kuu jooksul pärast vahe- eesmärkide

saavutamist.

Taaste ja vastupidavusrahastu komponendi 4 „Energeetika ja energiatõhusus“

investeeringu 8 „Avamere tuuleparkide arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise ning

kasutamise tingimused ja kord

1. Reguleerimisala

1.1. Korraga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega

luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17-75) (edaspidi EL RRF

määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja

Euroopa Liidu Nõukogu 29. oktoobri 2021. a rakendusotsusega ja selle 16. juuni 2023. a lisaga,

millega muudetakse nõukogu 29. oktoobri 2021. aasta rakendusotsust, Eesti taaste- ja

vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud komponendi 4 „Energeetika ja

energiatõhusus“ investeeringu 8 „Avamere tuuleparkide arendamine“ (edaspidi investeering)

toetuse andmise ning kasutamise tingimused ja kord.

1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108

„Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi

VV taastekava määrus).

2. Toetuse andmise eesmärk

2.1. Toetuse eesmärk on võtta kasutusele täiendavad õhuseireseadmed ilma

kõrgusepiiranguteta avameretuulikute püstitamiseks ja käitamiseks Liivi lahel, Hiiumaal,

Saaremaal ja Vormsil.

2.2. Investeeringu elluviimisel järgitakse ettevõtete ja isikute võrdõiguslikkuse põhimõtet nii

arenduses osalemiseks kui ka selle tulemuste kasutamisel.

2.3. Tegevusega järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja

prioriteete ning sellega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852,

millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust

(EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13-43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju.

3. Vastutaja

3.1. Toetuse saaja on Kaitseministeerium.

3.2. Toetuse saaja volitab punktis 4.2 tegevuste elluviimise, mis peab tagama punktis 5.1

nimetatud tulemuste saavutamise, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele (edaspidi RKIK) ning

Lennuliiklusteeninduse Aktsiaseltsile (edaspidi LLT AS), kes tegutsevad toetuse saaja

partneritena VV taastekava määruse mõistes. Kaasatud partnerite toetatavad tegevused ja

tegevuste eelarved on täpsustatud punktis 6.2.

4. Rahastatavad tegevused ja tegevuste abikõlblikkuse periood

4.1. Toetust antakse punktis 4.2 nimetatud tegevustele, mis panustavad punktis 2.1 nimetatud

eesmärki ning punktis 5. nimetatud tulemustesse.

4.2. Toetatavad tegevused:

4.2.1. Radari, passiivsensorite ja õhuseireseadmete valik, lepingute sõlmimine ja riigihange;

4.2.2. Ehitustööde teostajate valik, lepingute sõlmimine, taristu väljaehitamine ja

kasutuselevõtt;

4.2.3. Käesoleva korra punktides 4.2.1 ja 4.2.2 nimetatud tegevuste ettevalmistamiseks ja

edukaks läbiviimiseks vajalikud abitegevused, s.h asjakohaste uuringute, analüüside

läbiviimine, abitegevuste toetuseks vajalike tehniliste seadmete ning tarkvara soetamine.

4.3. Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlbulikuks, kui kulud on tekkinud, tegevused

tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 17.06.2023 kuni 31.03.2026.

5. Vahe- eesmärgid, tulemused ja tähtajad

5.1. Investeeringu sihttasemete saavutamise vahe-eesmärgid, nende tulemused ja tähtajad:

Nimi Vahe-

eesmärgi

tulemus

Tähtaeg Vahe-eesmärgi kirjeldus

I Vahe-

eesmärk

Radari ja

passiivsensorite,

õhuseireseadmete

tarnijate valimine

ja lepingute

allkirjastamine.

Lepingud on

sõlmitud.

2024 III

kvartal

Projekteerimise, radari,

passiivsensorite,

õhuseireseadmete, ehitustööde

lepingud on sõlmitud.

Töövõtjad

valitakse välja riigihanke alusel.

II Vahe-

eesmärk

Radari,

passiivsensorite ja

õhuseireseadmete

kasutuselevõtt.

Seadmed on

kasutusele

võetud.

2025 IV

kvartal

Radar, passiivsensorid ja

õhuseireseadmed on

operatsioonilised.

III Vahe-

eesmärk

Avameretuulikute

kõrguspiirangute

kaotamine Liivi

lahes, Hiiumaal,

Saaremaal ja

Vormsil.

Teade

piirangute

kaotamisest

on välja

läinud.

2025 IV

kvartal

Kaitseministeerium on andnud

välja ja avaldanud oma

veebisaidil teate, milles

märgitakse, et Liivi lahes,

Hiiumaal, Saaremaal ja Vormsil

on avameretuulikute

püstitamiseks kõrgusepiirangud

kaotatud.

6. Eelarve ja toetuse maksmine

6.1. Investeeringut rahastatakse taasterahastust taastekava alusel mahus kuni 66,8 miljonit

eurot. Käibemaksu toetusest ei rahastata.

6.2. Toetuse saaja ja partnerite toetatavad tegevused, eeldatavad tulemused ja toetatavate

tegevuste eelarved on:

Toetuse

saaja

Partnerid

Tegevused Eeldatav tulemus Toetatava

tegevuse

eelarve

Kaitsemini

steerium

RKIK Õhuseire

radari

riigihange

Radar on ühendatud

õhuseirevõrguga ja

operatsiooniline

32 306 667

€

Radari

taristu

ettevalmista

mine

Taristu on valmis õhuseire

radari opereerimise

toetamiseks

11 560 033

€

Passiivsenso

rite

riigihange

Passiivsensorid on ühendatud

õhuseirevõrguga ja

operatsioonilised

17 833 300

€

LLT AS Tsiviioltstar

beks

vajalike

seadistuste

riigihange ja

taristu

kohandamin

e.

Piirangualade vabastamisega

tekkiva mõju

kompenseerimine

aeronavigatsioonilisele

teenusele.

5 100 000 €

6.3. Toetuse maksmisel LLT AS-ile lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2.

6.4. Toetuse maksmisel RKIK-le lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 1.

Maksed teostatakse partneri tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud

raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP.

6.5. Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib vahe-eesmärkide edenemise aruannet

ning kohustuste nõuetekohast täitmist.

6.6. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on

võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldada, annab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks

tähtaja kuni 10 tööpäeva.

6.7. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas ning LLT AS-iga sõlmitud

Lepingus kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse

saaja on tulemuste aruande kinnitanud.

6.8. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui:

6.8.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 sätestatud alused;

6.8.2. punkti 6.6 alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või aruande

kontrollimisel ilmnenud puudusi.

6.9. Toetust makstakse toetuse saajale maksetaotluste alusel pärast tulemuste tõendamist

vastavalt VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktile 2.

7. Toetuse saaja ja partnerite kohustused

7.1. Toetuse saaja ja partnerid on kohustatud järgima tegevuste elluviimisel punktis 2.3.

nimetatud „ei kahjusta oluliselt“ põhimõtet ning Eesti taastekava täiendavate investeeringute

„ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele vastavuse hindamise analüüsis (töö nr 22004503) toodud

meetmepõhiseid ettepanekuid keskkonnamõjude vältimiseks või vähendamiseks.

7.2. Toetuse saaja, RKIK ja LLT AS peavad riigihanke korral seadma alusdokumentides

tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel oma omanike ja tegelike kasusaajate

nimed ja registrikoodid, iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning omanike andmed. Eestis

registreeritud isikute korral eraldi andmeid hankija esitama ei pea, v.a alltöövõtja nimi ja

registrikood.

7.3. Toetuse saaja partnerid kohustuvad säilitama kõiki Toetuse kasutamist puudutavaid

dokumente ja andmeid, seahulgas kuludokumente viis aastat pärast lõppmakse tegemist VV

taastekava määruse § 13 lõigetes 5 ja 7 sätestatud tingimustel.

7.4. Toetuse saaja ja partnerid kohustuvad järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid

lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12.

8. Aruandlus

8.1. RKIK ja LLT AS esitavad Kaitseministeeriumile vahe-eesmärkide edenemise aruande iga

kvartali viimase kuu 25. kuupäevaks.

8.2. Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava

määruse §-le 14.

8.2.1. Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele tulemuste edenemise vahearuanded E-

toetus infosüsteemi kaudu seal määratud tähtaegadeks.

8.2.2. Vahe-eesmärkide saavutamise kinnitus koos tõendavate dokumentidega esitatakse

Toetuse saaja poolt Riigi Tugiteenuste Keskusele ühe kuu jooksul pärast vahe- eesmärkide

saavutamist.

KÄSKKIRI 22.02.2024 nr 1-10/24/8

Taaste ja vastupidavusrahastu komponendi 4

„Energeetika ja energiatõhusus“ investeeringu

8 „Avamere tuuleparkide arendamine“

elluviimiseks toetuse andmise ning kasutamise

tingimused ja kord

Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021 määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava

elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõigete 1 ja 2 ning Vabariigi

Valitsuse 25. mai 2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ § 6 lõike 2 punkti 4

alusel:

1. Kehtestan „Taaste ja vastupidavusrahastu komponendi 4 „Energeetika ja energiatõhusus“

investeeringu 8 „Avamere tuuleparkide arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise ning

kasutamise tingimused ja korra (lisatud).

2. Määran investeerimisprojekti tegevuste elluviimise eest Kaitseministeeriumis vastutavaks

struktuuriüksuseks innovatsiooni osakonna.

3. Volitan innovatsiooni osakonna juhatajat allkirjastama toetuse kasutamise lepinguid.

4. Tunnistan kehtetuks kaitseministri 12.12.2023 käskkirja nr 1-2/23/180.

5. Käskkiri teha teatavaks kantslerile, kaitseplaneerimise asekantslerile,

innovatsiooniosakonnale, riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskusele ning Lennuliiklusteeninduse AS .-le.

(allkirjastatud digitaalselt)

Hanno Pevkur

Minister